鄉財縣管鄉用實施方案
4、采購統辦。鄉鎮各項采購支出，由鄉鎮提出申請，縣會計管理核算中心按照鄉鎮的資金庫存情況進行審核，3萬元以上的大額采購支出需報縣政府分管領導批準，再交縣采購中心集中統一采購，采購資金由縣會計管理核算中心代理會計直接撥付給供應商或縣采購中心專戶。
5、票據統管。鄉鎮使用的行政事業性收費票據、罰沒票據，其管理權全部上收到縣財政部門，鄉鎮票據采取“限量領用、定期核銷、票款同行”的管理辦法，做到以票管收，票款同行，嚴禁坐收坐支。農業稅收票據由農稅專管員負責向縣農稅局辦理票據的領、繳、銷手續。未經財稅部門監制的票據均為非法票據，鄉鎮不得使用。四、業務操作程序鄉鎮財務核算中心取消總預算會計，增設財政結算員，負責向縣會計管理核算中心領用、核銷財政票據；辦理與政府內設機構和所屬部門之間的收支結算；登記收支臺賬和現金總賬，準確記錄和反映政府各部門的收支活動情況；向縣會計管理核算中心代理會計辦理收入報解和支出報賬；協助并參與鄉鎮財政預決算編制和預算執行分析。“基本結算戶”的財務核算由縣會計核算中心代理會計辦理。縣會計管理核算中心代理會計履行鄉鎮財政總預算會計職責，負責鄉鎮總預算會計核算，登記總預算會計賬簿，編制會計報表；參與和指導鄉鎮財政預算編制，按月向鄉鎮政府和縣財政部門報告預算執行情況，辦理鄉鎮財政收支結算和年終決算；負責鄉鎮財政的票據管理；對鄉鎮財政的預算管理實施監督。“專項資金專戶”、“支出專戶”和“村級資金專戶”的財務核算由鄉鎮財務核算中心代理會計辦理。鄉鎮財務收支操作程序如下：
（一）收入解繳程序。除工商稅收外，鄉鎮各項收入必須全部繳入“基本結算戶”，不得串戶或繳入其他賬戶。
1、鄉鎮工商稅收由鄉鎮稅務部門負責征收和管理，稅款由稅務部門按日直接上解縣國庫。
2、農業稅收由鄉鎮農稅代征員統一征收，并編制分村、分稅費項目的征收報表，在兩個工作日內向財政結算員辦理報解手續。財政結算員審核匯總后，區分資金性質，填制繳款書，及時將收入全部繳入“基本結算戶”，財政結算員按旬將農業稅收通過“基本結算戶”全部上解縣國庫。
3、鄉鎮政府所屬部門收取的行政事業性收費、罰沒收入、代收款項和其他各項收入，一般應在鄉鎮收費窗口統一辦理，各部門報賬員應按日結算，將收入全部繳入“基本結算戶”，并及時與財政結算員辦理繳款手續。屬于應上繳上級的各項收入，統一由財政結算員通過“基本結算戶”上劃縣有關賬戶。鄉鎮預算外收入、農業稅附加、事業收入等留在“基本結算戶”。
4、上級部門補助收入、縣財政調度資金、鄉鎮借款收入，不論何種來源渠道，必須全部進入“基本結算戶”。
（二）支出領撥程序。鄉鎮財政支出由部門根據年度預算提出用款計劃，送財政所審核、鄉鎮長審批，再由鄉鎮結算員報縣會計管理核算中心代理會計，代理會計根據鄉鎮年度綜合預算，結合當期資金收支結余情況，按照資金撥付順序，提出撥款意見，并按以下規章制度辦理。
1、鄉鎮日常支出，先由財政結算員編制用款計劃，經鄉鎮長審批后，報縣會計管理核算中心，單筆開支在10000元以上的，需報縣政府分管領導批準，未經批準自行辦理，將按有關規章制度嚴肅處理。縣會計管理核算中心在鄉鎮財力許可、報賬及時等情況下將資金從“基本結算戶”撥入“支出專戶”。