關(guān)于組織開展治安志愿者活動(dòng)的實(shí)施方案
為進(jìn)一步完善我區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)加強(qiáng)“平安”建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾參與維護(hù)社會(huì)治安，真正實(shí)現(xiàn)群防群治的目標(biāo)，決定在全區(qū)組織開展治安志愿者活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、進(jìn)一步推動(dòng)“平安”建設(shè)的總要求，積極探索組織開展治安志愿者活動(dòng)，將此作為新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)群防群治建設(shè)的新亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)治安防控工作的群眾化、社會(huì)化、規(guī)范化，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)和奧帆賽的順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)管理使用好治安志愿者隊(duì)伍，區(qū)成立由區(qū)委常委、政法委書記、公安分局局長(zhǎng)修濰青任組長(zhǎng)，區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任蘇汶源、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)程萬里任副組長(zhǎng)，公安分局其他領(lǐng)導(dǎo)任成員的組織開展治安志愿者活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局。領(lǐng)導(dǎo)小組要將此活動(dòng)作為創(chuàng)建“平安”維護(hù)社會(huì)治安秩序的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓好，切實(shí)管好用好這支隊(duì)伍，使其成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的重要輔警力量。
三、統(tǒng)一名稱和佩帶標(biāo)志
統(tǒng)一名稱為“**區(qū)治安志愿者”，統(tǒng)一佩戴治安志愿者袖標(biāo)，上書治安志愿者字樣。
四、治安志愿者的性質(zhì)、來源和分布
（一）性質(zhì)
不同于協(xié)警員、民兵和聯(lián)防隊(duì)員，屬自愿、義務(wù)性質(zhì)，不計(jì)勞動(dòng)報(bào)酬及待遇。區(qū)公安分局是治安志愿者的主管部門，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、信息收集和上報(bào)、情況反饋等，各轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)管理、培訓(xùn)、教育和使用。
（二）來源
從不同行業(yè)、不同地域、不同年齡段選用和組建治安志愿者隊(duì)伍，包括衛(wèi)生、城管、林業(yè)、海洋等部門的衛(wèi)生保潔人員、馬路保潔人員、護(hù)林防火隊(duì)員等；村居（家）委會(huì)干部、樓長(zhǎng)；物業(yè)公司的保潔、水電等管理人員；對(duì)社情民意比較熟悉的閑居中老年人；各類農(nóng)貿(mào)、水果、蔬菜、建材市場(chǎng)的管理人員；有關(guān)郵政、電信、煤氣、礦泉水派送及維修人員；其他相關(guān)人員。
由區(qū)公安分局牽頭各派出所，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際和有關(guān)工作要求，研究制定本所的治安志愿者隊(duì)伍組建方案，安排民警尤其是社區(qū)民警深入社區(qū)調(diào)查走訪，結(jié)合不同區(qū)域的不同治安狀況，真正把那些正義感、社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)、了解社情民意、有條件為維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟舶l(fā)揮作用的社會(huì)治安積極分子征選到治安志愿者崗位上來。征得征選對(duì)象同意后，應(yīng)組織征選對(duì)象填寫《治安志愿者工作情況登記表》（詳見附件2）和《治安志愿者基本情況登記表》（詳見附件1）。
（三）分布
著眼于轄區(qū)刑事、治安案件的規(guī)律特點(diǎn)，明確重點(diǎn)、科學(xué)分布、兼顧全面，治安志愿者的招募工作以派出所為單位，招募名額不限。
五、工作職責(zé)和形式
（一）工作職責(zé)
1、及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映敵情、社情、民情和違法犯罪線索，發(fā)揮治安信息員的作用。
2、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏，遇有緊急狀況時(shí)，及時(shí)撥打110電話報(bào)警，發(fā)揮治安管理員的作用。
3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)向職工居民進(jìn)行治安防范、交通安全、防火知識(shí)和遵守公共秩序的宣傳，發(fā)揮治安宣傳員的作用。
4、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)救援，接受群眾求助，為群眾排憂解難，發(fā)揮治安戰(zhàn)斗員的作用。
5、利用專長(zhǎng)為公安機(jī)關(guān)偵察破案提供專業(yè)技術(shù)支持等各項(xiàng)幫助。
（二）工作形式
突出實(shí)際效果，不拘于固定模式，結(jié)合志愿者本人日常工作、生活范圍，徒步、自行車、機(jī)動(dòng)車、定點(diǎn)均可，在形成一定震懾作用的同時(shí)，發(fā)揮出協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安的作用。無須固定上下班時(shí)間和活動(dòng)區(qū)域，既可白天，也可夜間，既可在居民樓院、大街小巷，也可在集市商場(chǎng)、公共場(chǎng)所。