創建全省村民自治模范鄉實施方案
�。ㄋ模┌l展經濟辦實事，社會保障有成效。有三年經濟發展規劃，村民收入逐年提高。每年為村民辦一、二項公益事業，合作醫療、擁軍優屬、扶貧幫困、五保供養和救災救濟等社會保障工作扎實，初步形成為村民提供生產服務和生活服務的社會化服務體系。整治村容村貌，創建文明衛生村。
（五）加強民事調解，提倡文明風尚，維護社會穩定。認真及時做好民事調解工作，做到小事不出組，大事不出村，調解成功率在95%以上。建立治安聯防網絡和安全值班制度，無違法土葬和違法婚姻，無刑事案件和重大責任事故。開展“文明在農家”系列活動，樹文明村風、民風。
�。┮婪男泄窳x務，全面完成國家任務。加強村民思想政治工作，教育村民依法履行公民義務，自覺按時完成糧油訂購任務和納稅任務，遵守國土和計劃生育國策，完成征兵任務。
實施步驟
第一階段：宣傳動員，發動群眾，制定方案。利用廣播、電視、報刊和集中培訓，現場參觀學習等多種形式，系統學習宣傳《村民委員會組織法》和中央、盛市關于加強農村村級組織建設的有關文件和會議精神。研究制定實施方案。開好四個會：即領導小組會、鄉上組織的動員大會、村黨員干部、群眾大會和典型示范現場會，使廣大干部群眾了解創建的目的、意義和要求，提高認識，統一思想，把村民自治示范活動與啟動和實施“富裕文明工程”有機地結合起來，增強干部、群眾的公仆意識、群眾觀念、國家觀念、集體觀念和依法治村觀念。
第二階段：健全組織、建章立制。按照《村民自治示范村標準》，結合各村實際情況，認真檢查村委會下屬各工作委員會、村民小組和村民代表會等組織設置和健全情況，真正形成以黨支部為核心、村委會為主體，共青團、民兵、婦女等群團組織密切配合的強有力的組織體系。選好村民代表，完善村民代表會議制度，把村民代表會議作為村級組織建設的重要一環努力抓好，切實保證村民代表會議對村上重大事情的決策、管理、監督作用的發揮。建好村委會辦公室，一個規范統一的村務公開墻，一套完善、適用的管理制度。即：村民自治章程，干部任期目標，崗位責任制，會議、學習制度，村務、財務公開制度，村民議事制度，村委會干部廉正制度，財務管理制度，檔案管理制度，村民教育管理制度等。
第三階段：不斷深化，總結提高。村民自治活動是深化農村改革的一項長期任務，已經驗收達標授牌的
村要不斷完善、提高；目前尚未達標的村要積極行動起來，按照標準，逐項落實，抓住重點，切實解決工作中的難點和群眾關注的熱點問題，做到以點帶面，在規定時限通過驗收。鄉黨委政府將定期或不定期組織復查，對工作滑坡的村，予以通報批評。開展村民自治模范活動，要堅持做到五個結合：一是與改進村干部作風、整頓后進村工作結合；二是與“四.五”普法學習、依法治村工作相結合；三是與清理農村財務結合；四是與科技興村，邁向富裕文明工作結合；五是與創建文明衛生村，維護農村穩定工作相結合。