村黨支部換屆選舉工作的實施方案

　　（三）改進選任方式，推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉黨委和村黨支部組織召開村黨員大會，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對班子成員進行民主測評，并根據任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的候選人一般應多于6名，第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內推薦結束后，由鄉黨委和村黨支部組織召開村民代表大會，對黨員推薦產生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，測評人數一般應多于6名。未經過群眾測評的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結束后，鄉黨委對候選人初步人員進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察，按差額數不少于1人的比例確定委員候選人預備人選，由村黨支部報鄉黨委審批。沒有經過組織考察的，不能列為侯選人預備人選。候選人預備人選的基本情況，應通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據多數黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產生新一屆委員會。條件成熟的村，可在黨員大會上先差額選舉產生委員，再等額選舉產生書記。召開黨員大會應邀請部分村民小組長和村民代表列席會議，聽取情況，監督選舉過程。村黨支部委員會選舉結果要報鄉黨委審批，村支部書記選舉結果要報縣委組織部備案。不宜實行不經過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領導下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯名推薦、黨組織的推薦這三個環節產生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產生黨組織領導班子的辦法。對于工作基礎、群眾基礎薄弱，實行“兩推一選”有難度的村，鄉黨委將向上級黨組織報告，按照黨內有關規定，確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經濟組織領導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領導班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會主任。

　　（四）、嚴格工作要求，依法依規選舉。

　　進行選舉時，有選舉權的到會人數超過到會人數五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，獲得當選。當選人多于應選名額，經得票多的當選，如得票數相等就應就得票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進行選舉。

　　為保證換屆選舉工作的順利進行，根據上級有關文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經報鄉黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）、患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；（2）、自費出國半年以上的；（3）、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的，（4）、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）、工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上的，按規定應轉走組織關系而沒有轉走的。