產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案（精選5篇）

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇1

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，是XX鎮(zhèn)扶貧攻堅四項重大舉措之一，納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項

　　目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實施方案。

　　一、各村(居)要以高度負責(zé)的政治責(zé)任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目

　　進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。

　　二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排，按各村(居)提供的

　　數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進行合理安排，不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。

　　三、商品標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責(zé)集中接種禽-新二聯(lián)苗，放養(yǎng)不能圈養(yǎng)，喂 糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。

　　2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當(dāng)年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì); 四是不能有其它添加成分。

　　四、對納入扶助的對象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設(shè)立“曝光

　　臺”，對未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”，并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。

　　五、幫扶干部負責(zé)聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給，負責(zé)聯(lián)系將產(chǎn)品供應(yīng)給鎮(zhèn)內(nèi)外餐 飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。

　　六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責(zé)向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)

　　雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%，售米的按售米斤數(shù)的20%)，成本原則上按實物收回，也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳，滾動資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實行每年研究施策。

　　七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或

　　有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。

　　八、雞崽和包裝袋發(fā)放后，各村(居)要建立臺賬，將農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)(取)數(shù)量、飼

　　養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄，村(居)年度考核時減1分。

　　九、本方案由XX鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

　　XX鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇2

　　為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導(dǎo)，特定出我村20xx年扶貧實施方案：

　　一、 項目建設(shè)的實施原則

　　1、 堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，專款專用到戶的

　　原則

　　2、 根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項目自選，

　　落實到戶。

　　二、 項目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模

　　1、 果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：

　　20畝，共建17個大棚

　　2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。 3、 扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。

　　三、 投資規(guī)模及資金來源

　　1、 果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元(后附大棚

　　平面圖和單棚概算表)，總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。

　　2、 養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自

　　籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。

　　3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價

　　55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。

　　四、項目建設(shè)時間：35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日) 五、社會效益

　　通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的

　　經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。六、結(jié)論

　　該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準(zhǔn)實施。

　　桑鎮(zhèn)三解村委會 20xx年11月1日

　　興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：趙建武

　　副 組 長：貟顯倫

　　成 員：秦亞平監(jiān)督小組：梁

　　屈江波

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇3

　　為全面貫徹落實黨的 三中全會精神，加快實踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神，制定此方案。

　　一、目的意義

　　開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的 三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。對進一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象，與時俱進抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個差距”，實現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實意義。

　　二、總體要求

　　(一)工作目標(biāo)。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進行動態(tài)調(diào)整，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的，重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮�納為扶貧對象。

　　(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況，扎實做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩(wěn)步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合，評估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴格篩選認定扶貧對象。

　　三、工作范圍

　　開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。

　　四、工作步驟

　　按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從 年10月開始，至XX年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段：

　　第一階段：前期準(zhǔn)備階段( 年10月20日前)

　　1.認真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定實施方案。

　　2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議，安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作，對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。

　　第二階段：對象識別階段( 年11月30日前)

　　1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《 市農(nóng)村低收入申請書》，向戶籍所在地村委會提出申請。

　　2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定。

　　3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調(diào)查結(jié)果進行審核，并對審核結(jié)果進行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進行審核，并對審核結(jié)果進行公示后報縣扶貧辦。

　　5.縣級復(fù)審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。

　　6.發(fā)文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復(fù)后，由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認對象。

　　第三階段：信息采集階段( 年12月10日前)

　　對象識別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認的對象逐一進行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。

　　第四階段：總結(jié)階段( 年12月20日前)

　　1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進行整改。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇4

　　為全面貫徹落實中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)及XX村實際情況，特提出以下實施方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進一步整合資源、創(chuàng)新機制，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二、基本原則

　　——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。

　　——堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重，重點支持貧困村發(fā)展特色

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　——堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè)，項目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監(jiān)督。同時，政府要切實轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

　　——堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎(chǔ)上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規(guī)劃，重點扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

　　三、基本情況

　　XX村位于XX鎮(zhèn)東南方，距場鎮(zhèn)7公里，縣道“石白路”穿境而過，與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界，由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里，耕地面積3146畝，屬于半丘陵地帶，海拔221-500米。有8個村民小組665戶2316人，其中，

　　在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶，養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后，規(guī)模化經(jīng)營尚未形成，無村集體經(jīng)濟組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)總體目標(biāo)。

　　到20xx年底實現(xiàn)XX村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。

　　(二)具體任務(wù)。

　　到20xx年底XX村實現(xiàn)“八有”：

　　——有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%，群眾參與積極性高，基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動農(nóng)民增收致富;80%的農(nóng)戶參加合作制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營組織或者獨立經(jīng)營家庭農(nóng)場;使全村

　　居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。

　　——有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。

　　——有一個便民服務(wù)中心，面積達到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。

　　——有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。

　　——有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。

　　——有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結(jié)，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好，有較強戰(zhàn)斗力。

　　——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊，駐村蹲點開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。

　　——有一個有效的結(jié)對幫扶機制，對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。

　　為XX村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

　　五、具體措施

　　(一)核查調(diào)研，摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

　　(二)抓住重點，奮力攻堅。著力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級公路2.0公里、組級公路3.5公里，受益人口達1000余人，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問題。管理維護好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投資340萬元的自來水廠和入戶管網(wǎng)建設(shè)，加強水源地保護和監(jiān)測，確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格率達70%以上，新修積雨池24口，打衛(wèi)生井40口，使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問題。C、D級危房改造指標(biāo)重點向貧困戶傾斜，完成2戶D級危房改造任務(wù)，另爭取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護好XX村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，確保人員設(shè)施配備齊全，把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點對象，扎實做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作，貧困戶意外傷害保險和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決子女上學(xué)難的問題。對XX村雙河口村小加強管理和支持，全面摸清貧困學(xué)生數(shù)量

　　和情況，讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策，確保適齡兒童入學(xué)率達100%，貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué)，“兩后生”接受職業(yè)教育比例達80%以上;高中階段入學(xué)率達80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運行好XX鎮(zhèn)污水處理廠，對XX村進行環(huán)境綜合整治，定期進行河道清漂，加強深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟，進村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。

　　(三)做強產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持XX村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)，購買76群蜜蜂，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

　　(四)整合資源，形成合力。積極爭取上級專項財政扶貧資金和以縣發(fā)改委牽頭的扶貧集團、縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金，用于貧困戶解決“八難”，實現(xiàn)貧困村“八有”。充分發(fā)揮幫扶集團的力量，幫助貧困

　　村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保XX村各個項目有序推進、按時按質(zhì)完成。

　　(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實，對全村243名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批，即產(chǎn)業(yè)帶動一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批，“低保”兜底一批，就業(yè)安置一批，醫(yī)療救助一批，教育資助一批。

　　(六)強化服務(wù)，提高質(zhì)量。一是強化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì)，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn)，同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等，進一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度，切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講，通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，整合服務(wù)事項，實行一站式辦公，讓社保政策落實到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。

產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案 篇5

　　一、基本情況

　　(一)自然情況

　　1、地理位置及區(qū)域：xx縣地處遵義市東北部，西與桐梓縣相鄰，南和綏陽縣交接，東與務(wù)川自治縣接壤，北同道真、重慶相連，是貴州襟聯(lián)重慶的前沿。縣城北距重慶220㎞，南距遵義140㎞，貴陽295㎞，是渝南、黔北經(jīng)濟文化的重要交匯區(qū)域。

　　2、自然資源狀況：xx縣位于貴州省北部，大婁山脈東北部向四川盆地過渡的大斜坡地帶，是典型的喀嘶特山區(qū)地貌。最低海拔高度458 m，最高海拔高度1837m。氣候?qū)賮啛釒�濕潤季風(fēng)氣候，季節(jié)交替分明。常年氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均溫度為16.4℃，平均無霜期為290天，平均年降雨量1100mm,且雨熱同季，云霧較多，日照較少，相對濕度在80%左右。xx縣境內(nèi)土地資源十分豐富，土壤肥沃，土壤多為砂頁巖發(fā)育而成的黃壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之間的宜茶葉土地面積達30萬畝，因此，是非常適宜茶樹生長和大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。

　　3、社會經(jīng)濟狀況: xx縣有國土面積2595平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個林場，152個村(社區(qū)、居委會)，60萬人。全縣有耕地46萬畝，林地138萬畝，水域4萬畝，可開發(fā)利用非耕地107萬畝，待開發(fā)的草山草坡70萬畝。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)。20xx年全縣國民生產(chǎn)總值(可比價)為160372萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值85355萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值31003萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值44014萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59682萬元，其中林業(yè)總產(chǎn)值6075萬元。地方財政收入5900萬元，糧食總產(chǎn)量28.02萬噸，人均占有糧食478公斤，人均純收入1846元。xx縣是國家級貧因縣，國家重點扶貧開發(fā)縣。按照先易后難、集中連片、形成產(chǎn)業(yè)的原則，選擇省、市、縣都高度重視的茶葉產(chǎn)業(yè)作為這次產(chǎn)業(yè)化扶貧的項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目必須在貧困鄉(xiāng)實施的有關(guān)要求，本項目安排在我縣四個貧困鄉(xiāng)之一的樂儉鄉(xiāng)來實施。

　　(二)項目區(qū)基本情況

　　樂儉鄉(xiāng)位于xx縣南部，距縣城30公里。全鄉(xiāng)海拔600-1350米，平均海拔975米，年平均溫度為13.3℃，無霜期為250-310天，平均年降雨量1300mm,由于地勢較高，全境云霧較多，日照少，相對濕度在82%以上。

　　境內(nèi)土質(zhì)深厚，土壤肥沃，多為砂頁巖發(fā)育而成的黃壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之間，對茶樹生長和發(fā)育十分有利。

　　全鄉(xiāng)土地總面積13.7萬畝，耕地面積40652.6畝(不包括14000畝退耕地)。其中田16667.5畝，土23985.1畝。全鎮(zhèn)轄14個自然村，125個村民組，3739戶，15421人，勞動力8467人。

　　樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟收入主要以糧、油、煙、生豬為主，農(nóng)民經(jīng)濟收入增長緩慢。20xx年編制扶貧開發(fā)規(guī)劃，樂儉鄉(xiāng)被列為國家重點扶貧“二類貧困鄉(xiāng)”，重點村12個，其中一類村10個，二類村2個。20xx年人均收入1250元，人均占有糧450公斤，全鄉(xiāng)貧困人口467戶，1958人，低收入戶698戶，3114人，其中五保戶89人，民政救濟1044人，需搬遷的156人。

　　項目為高標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為1800畝，在建城、聯(lián)山和東門3個村實施，其中建成村700畝，聯(lián)山村500畝，東門村600畝。項目涉及的三個村均為貧困村，絕對貧困人口和低收入人口較多，共涉及貧困戶和低收入戶737戶，共涉及貧困人口和低收入人口3593人，其中貧困戶565戶，貧困人口2781人;低收入戶172戶，低收入人口812人。土地資源豐富，項目實施地塊相對集中連片，覆蓋貧困人口面大，群眾實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的熱情很高，村級班子團結(jié)有戰(zhàn)斗力，3個村都屬于20xx年實施整村推進的村，產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施有利于實施整村推進，整合資金，全面開發(fā)。

　　東門村位于樂儉鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)政府3公里，轄6個村民組，286戶，1262人，勞動力569人，其中貧困人口56戶215人，低收入戶230戶1047人。20xx年人均純收入935元，人均占有糧445公斤，屬國家重點扶持一類村。全村平均海拔1000米左右，項目地平均海拔1080米，土地總面積7.8平方公里，耕地面積4924畝，林地面積4050畝(含退耕還林面積)，荒山2726畝。全村水、電、路、電話、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完備;聯(lián)山村位于樂儉鄉(xiāng)西面，距鄉(xiāng)政府4公里，轄12個村民組，285戶，1503人，勞動力676人，其中貧困人口126戶512人，低收入戶159戶991人，20xx年人均純收入924元，人均占有糧420公斤，屬國家重點扶持一類村。全村海拔800-1350米之間，項目地平均海拔950米，全村土地總面積9.4平方公里，耕地面積3260畝，林地面積6980畝(含

　　退耕還林面積)，荒山3860畝。全村水、電、路、通訊、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完備;建城村位于樂儉鄉(xiāng)南面，距鄉(xiāng)政府8公里，轄10個村民組，286戶，1356人，勞動力749人，其中貧困人口48戶195人，低收入戶238戶1161人，20xx年人均純收入917元，人均占有糧415公斤，屬國家重點扶持一類村。全村海拔950-1370米之間，項目地平均海拔1020米。土地總面積10.3平方公里，耕地面積4970畝，林地面積5202畝(含退耕還林面積)，荒山5278畝。全村水、電、路、通訊、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

　　二、指導(dǎo)思想、依據(jù)和原則

　　(一)指導(dǎo)思想：

　　1、項目必須落實到有勞動生產(chǎn)能力的絕對貧困戶和低收入貧困戶。

　　2、項目對涉及貧困人口數(shù)量多，且較集中村組。

　　3、圍繞省委省政府提出的“建設(shè)生態(tài)畜牧大省”的總體目標(biāo)，以科技成果為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目的。

　　4、設(shè)計產(chǎn)業(yè)化扶貧項目要對接市場，堅持由政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事，接受市場的檢查，依靠市場帶動和發(fā)展壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)，并從市場上取得效益、實現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　(二)設(shè)計的依據(jù)

　　1、《關(guān)于做好種草養(yǎng)畜科技扶貧工作的通知》(國開辦組發(fā)

　　[20xx]25號);

　　2、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達20xx年省級財政2億元

　　產(chǎn)業(yè)化扶貧資金計劃的通知》(黔扶領(lǐng)[20xx]3號);

　　3、省扶貧辦和省財政廳《關(guān)于下達20xx年省級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧資金的通知》(黔開辦[20xx]113號、黔財農(nóng)[20xx]144號)

　　4、《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-1995;

　　5、《樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃》、《樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可研報告》;

　　6、xx縣委縣政府《關(guān)于做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)的實施意見》

　　(正辦發(fā)[006]58號)。

　　(三)設(shè)計原則：

　　1、項目要體現(xiàn)較好的扶貧效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的原則。

　　2、項目到貧困鄉(xiāng)、到貧困村、落實到貧困農(nóng)戶的原則;

　　3、堅持高標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、無性化、有機化、市場化的原則;

　　4、堅持因地制宜,適地適樹,集中連片,突出重點，擇優(yōu)發(fā)展的原則;

　　5、堅持專款專賬專用和報賬制原則。

　　三、項目范圍、規(guī)模及布局

　　(一)項目范圍

　　項目涉及樂儉鄉(xiāng)樂儉、遼遠、長興、迎接、東門5個村。

　　(二)建設(shè)規(guī)模

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉基地8300畝。

　　(三)布局

　　樂儉村1700畝、遼遠村1500畝，長興村1800畝、迎接村1500畝、東門村1800畝。

　　四、項目建設(shè)的內(nèi)容、建設(shè)年限及目標(biāo)

　　(一)建設(shè)的內(nèi)容

　　1、基地建設(shè)

　　(1)新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園基地8300畝。

　　(2)建蓄水池815立方米，建成基地530立方米，聯(lián)山基

　　地135立方米，東門基地150立方米。

　　(3)建配套集水溝和排水溝2850米。建成基地1760米，聯(lián)山基590米，東門基地500米。

　　(4)新修茶區(qū)步道(1米寬)5400米。建成基地2100米，聯(lián)山基地1500米，東門基地1800米。

　　(5)栽植行道樹3600棵(道路和步道兩旁每3米栽1株)。 2 、人員培訓(xùn)

　　培訓(xùn)安排：培訓(xùn)時間20xx年8-9月，培訓(xùn)對象：技術(shù)骨干和農(nóng)民;

　　培訓(xùn)三期共1020人;培訓(xùn)內(nèi)容：(1)組織基地農(nóng)戶到鳳岡田壩、湄潭核桃壩去學(xué)習(xí)種茶技術(shù)和感受發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)厝罕妿�來的�?jīng)濟效益，提高基地農(nóng)民種茶的技術(shù)和種茶積極性。(2)請專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)講解茶園建設(shè)的整地、施肥、栽植、定剪、撫育管護、采摘和簡單的加工技術(shù)，讓有關(guān)技術(shù)干部和農(nóng)民了解和掌握種茶的技能。

　　(二)建設(shè)年限

　　項目建設(shè)期為8個月。20xx年10月至20xx年3月前完成

　　茶園建設(shè)，20xx年3-5月完成茶園配套設(shè)施建設(shè)。

　　(三)建設(shè)目標(biāo)

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)綠茶基地8300畝,20xx年5月底全面完成茶園

　　建設(shè)及配套工程設(shè)施建設(shè),面積合格率100%。3年初見成效，20xx年開始投產(chǎn)，正常年分每年可產(chǎn)茶青2200噸，年銷售收入達2158萬元。

　　五、茶園建設(shè)技術(shù)措施設(shè)計

　　(一)茶園立地評價(見附表)

　　(二)茶園建設(shè)技術(shù)設(shè)計

　　1、品種選擇

　　選擇具有適應(yīng)范圍廣，抗逆性和抗病蟲能力強，茶葉品質(zhì)好，產(chǎn)量高的福鼎大白茶。

　　2、整地施肥：全面墾復(fù)深度為60cm，1.5米開箱挖種植溝,

　　種植溝開挖寬度為50cm,深度為50cm。要求開挖出的表土與新土分別堆放在種植溝的的兩側(cè)。在開挖溝內(nèi)施餅肥和西洋復(fù)合肥，每畝用肥量為餅肥100公斤，西洋復(fù)合肥20公斤和農(nóng)家肥1000斤。

　　3、栽植密度：3000株/畝。

　　5、栽植時間和方法

　　栽植時間：早春驚蟄至春分之間和秋末冬初10-11月份。

　　栽植方法：在栽植溝內(nèi)采取雙行雙株錯位栽植。要求在基肥

　　上層復(fù)新土18cm左右，茶苗栽植后再復(fù)表土10cm后將苗扶正并把土壓實(有條件的澆足定根水)。

　　(三)茶園管理

　　1、施用肥料：施農(nóng)家肥和茶葉專用肥，在早春施茶葉專用肥，在入冬后(11-12月份)施農(nóng)家肥，也可以施油餅肥。

　　2、除草及撫育：茶園每年要除草撫育2-3次。

　　3、管護：主要搞好肥水管理，施肥只能用各種有機肥料，以就地取材，有條件的可以選用經(jīng)認證的茶葉專用肥。施用畜禽糞時必須進行無害化處理，成齡茶園管理，主要是在茶樹的收獲期，以采摘茶葉為主，采摘時要做到及時采摘和按標(biāo)準(zhǔn)采摘，采養(yǎng)結(jié)合。其它的仍然是加強肥水管理，耕作除草和修剪。必要時進行茶園行間鋪草1000kg，即可以防治草荒，增加茶園土壤溫度和濕度，有利于微生物繁殖，同時亦可以向茶園提供肥力，每年施肥一次，主要是基肥。

　　4、病蟲害防治

　　病蟲害防治，以農(nóng)業(yè)防治為主，勤除雜草，防止病蟲害發(fā)生。 如果發(fā)生比較嚴重，則要用各種生物防治，物理防治方法進行，在進行化學(xué)防治時，一定要選擇有機農(nóng)藥。

　　(四)種苗設(shè)計

　　樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目考慮到要在最短的時間(3年)內(nèi)見效，讓項目發(fā)揮扶貧效益、經(jīng)濟效益、社會效益。因此，茶園建設(shè)按照高投入高產(chǎn)出高效益的原則進行設(shè)計，茶苗栽植按雙行單株每畝栽植株數(shù)約3000株。

　　1、種苗數(shù)量：每畝栽苗3000株，總用苗量為1080萬株。

　　2、種苗質(zhì)量要求：國標(biāo)Ⅰ、Ⅱ級苗，苗高大于20cm，地徑

　　不小于0.2cm。

　　3、苗木供應(yīng)：苗木采購量特別大，要按照財政產(chǎn)業(yè)化扶貧項目有關(guān)規(guī)定，組織政府采購，實行公開招投標(biāo)，苗木質(zhì)量、數(shù)量和品種由xx縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室把關(guān)。

　　六、配套設(shè)施設(shè)計

　　(一)蓄水池

　　建蓄水池815立方米。根據(jù)水源點情況，建成基地設(shè)10個蓄水池，每個蓄水池容量為53立方米，總?cè)莘e為530立方米;聯(lián)山基地建設(shè)5個蓄水池，總蓄積為135立方米;東門基地設(shè)5個蓄水池，總蓄積為150立方米。

　　(二)集排水溝

　　共建集排水溝2850米。其中建城基地建1760米，聯(lián)山村基地建590米，東門村基地建500米。

　　(三)步道設(shè)計

　　因基地為貧困農(nóng)戶自建，建成后歸農(nóng)戶所有，3個基地平均每戶的茶園面積只有2.5畝，因此，基地沒有設(shè)計公路和機耕道。只進行步道設(shè)計：步道設(shè)計根據(jù)茶園地形和面積，每10畝左右劃分生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)區(qū)設(shè)人行步道，道寬1.0米，步道設(shè)計長度為5.4公里。

　　(四)行道樹設(shè)計

　　行道兩旁栽種桂花、女貞等行道樹，步道長5400米，栽植行道樹的長為10800米，按3米的間距栽植行道樹，需栽3600株。行道樹規(guī)格為高2米以上，地徑1.5cm以上。

　　(五)碑牌設(shè)計

　　樂儉、和長興、東門基地各建1塊碑牌，基地共建3塊碑牌。

　　七、施工組織設(shè)計及項目運作模式

　　(一)施工組織設(shè)計

　　1、工程組織管理

　　本項目的是財政扶貧項目，xx縣扶貧辦和財政局對項目實施進行管理和監(jiān)督。項目實施實行法人負責(zé)制，xx縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心為項目的實施法人單位，對項目的實施全面負責(zé)。為確保項目的順利實施，成立以分管扶貧開發(fā)的副縣長為組長，以縣扶貧辦、縣財政局、縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、縣綠色產(chǎn)為開發(fā)中心和樂儉鄉(xiāng)人民政府為成員單位的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，對項目的實施進行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。

　　2、技術(shù)保障措施

　　該項目為茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，它涉及種植、管理、生產(chǎn)加工、包裝和市場營銷等技術(shù)知識，技術(shù)保障對項目實施猶為重要。

　　(1)成立項目技術(shù)小組，由縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心業(yè)務(wù)副主任任組長，以縣綠色產(chǎn)發(fā)展辦公室生產(chǎn)技術(shù)股、樂儉鄉(xiāng)扶貧辦、綠產(chǎn)辦、農(nóng)技站、

　　林業(yè)站等單位技術(shù)人員為成員，加強對項目實施進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

　　(2)對技術(shù)人員簽訂技術(shù)承包合同，制定嚴格的獎懲措施，將技術(shù)員的工資、獎金及職稱與項目實施質(zhì)量掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對嚴重不負責(zé)任，造成項目施工質(zhì)量嚴重不合格并造成損失的，要追究相關(guān)技術(shù)人員的責(zé)任。

　　3、組織保障措施

　　(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，嚴格按實施方案開展工作。xx縣扶貧辦是項目的管理和監(jiān)督單位，必須強化措施，加強對項目的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和對“目項實施方案”進行審查，監(jiān)督實施單位嚴格按“項目實施方案”進行項目建設(shè)。

　　(2)加大宣傳力度，提高項目區(qū)群眾對該項目建設(shè)重要性的

　　認識。該項目是產(chǎn)業(yè)扶貧項目，要利用鄉(xiāng)、村各種會議和有線電視等方式，大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目的實施要求，見效后對貧困戶和低收入戶的扶貧效果，對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、給農(nóng)民增收和解決農(nóng)村剩余勞力就業(yè)等的好處，特別是讓群眾對項目建設(shè)見效后對當(dāng)?shù)厝旱姆龀中Ч�的認識。同時，找適當(dāng)時機組織項目區(qū)農(nóng)戶到附近的湄潭、鳳岡等縣去參觀、考察，讓他們切實了解農(nóng)民種茶所得到的收益，提高群眾實施項目的積極性。

　　(3)、項目實施涉及苗木和肥料的采購量特別大，要按照有關(guān)規(guī)定，組織政府采購，實行公開招投標(biāo)。

　　(4)項目實施過程中，扶貧部門要加強督促檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括前期工作準(zhǔn)備落實情況、項目實施進度和資金報賬進度、項目實施方案執(zhí)行情況，重點檢查項目實施效益情況，項目結(jié)束時要組織有關(guān)專家對項目嚴格進行驗收。

　　(5)強化對管理人員、技術(shù)人員、施工人員(群眾)的技術(shù)

　　培訓(xùn)，提高建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)，是實施好該項目前提和保障。縣扶貧辦按茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項的要求對參與項目實施管理的人員進行培訓(xùn)，讓其能很好掌握項目實施的要求，猶其要對涉及建設(shè)項目的農(nóng)戶要進行有關(guān)茶葉栽培管理等方面和實用技術(shù)的培訓(xùn)，讓他們掌握技術(shù)要領(lǐng)，只有這樣才能確保項目實施良好扶貧效果和較好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

　　(6)加大科技投入，提高項目建設(shè)科技含量。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，項目建設(shè)必須緊緊依靠科技進步，加大科技投入，以確保項目建設(shè)質(zhì)量和效益。實施過程中，要充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，加強適用科技成果的推廣應(yīng)用。

　　(二)項目的運作模式和機制

　　1、項目實行滾動發(fā)展運行機制。產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)每畝給農(nóng)戶投入財政扶貧資金180元，在發(fā)放扶貧資金時，縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心與農(nóng)戶簽訂合同，規(guī)定項目見效后(一般4年后可見效，每年每畝收入可達2600元)，縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按投入資金的30%收回，作為滾動發(fā)展資金。樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目3年共計投入扶貧資金450萬元，項目見效后可收回資金120多萬元，用于扶持其他貧困農(nóng)戶發(fā)展茶園3000畝。

　　2、組建茶葉專業(yè)合作組織。本項目是由政府扶持，xx縣綠色開發(fā)中心實施，要對接市場，使貧困農(nóng)戶受益，必須走農(nóng)村專業(yè)合作組織的道路，組建樂儉鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作組織。通專業(yè)合作組織制定茶葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、加工規(guī)范化和銷售一體化，通過引進和培育龍頭加工企業(yè)，在全鄉(xiāng)建1-2個茶青交易市場，讓茶農(nóng)生產(chǎn)出的茶青有市場銷路，真正實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，切實讓農(nóng)民增加收益，從而實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

　　八、質(zhì)量監(jiān)督

　　(一)狠抓管理、確保質(zhì)量

　　加強項目各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，嚴格按設(shè)計施工、檢查驗收、建檔等一套項目管理辦法實施。并層層落實責(zé)任制，推行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分子項目承包施工進度和質(zhì)量，把項目建設(shè)質(zhì)量同個人利益掛起來。通過行政推動、利益驅(qū)動、技術(shù)促動、法制保證切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。

　　(二)狠抓種苗落實，選用良種壯苗。

　　種苗是茶葉基地建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，項目實施嚴格按照品種良種化、苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采購優(yōu)質(zhì)的無性繁育的福鼎大白茶苗(優(yōu)先選用樂儉東門村育苗基地的茶苗)。

　　九、投資預(yù)算及資金籌措

　　(一)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

　　參照現(xiàn)行勞動力價格、小水窖工程、貴州省林業(yè)廳植被 恢復(fù)費項目“xx縣茶葉基地建設(shè)”投資標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、材料設(shè)備

　　(1)茶苗：單價0.11元/株，330元/畝.

　　(2)基肥：農(nóng)戶自備，不計入投資。

　　追肥：農(nóng)家肥由農(nóng)戶自備，其他追肥由20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中分配。

　　(3)碑牌：20xx元/塊。

　　2.勞務(wù)費

　　基地清理：按2個工日/畝計

　　整地：按10個工日/畝計。

　　植苗：按4個工日/畝

　　撫育、施肥：按2個工日/畝、年計，其需三年。

　　管護工資：按10元/畝、3年。

　　3、附屬設(shè)施

　　(1)蓄水池：按煙水配套工程造價60元/立方米。

　　(2)集排水溝：集水渠和排水溝平均按按10元/米單價建。

　　(3)步道建設(shè)：建步道按1元/米。

　　(4)行道樹：2元/株(含栽植費)。

　　(5)碑牌：20xx元/塊。

　　4、間接費

　　培訓(xùn)費為6.9萬元，占財政扶貧資金的4.6%(5%以內(nèi))。

　　(二)投資概算

　　項目建設(shè)包括基地建設(shè)材料費、勞務(wù)投入、附屬配套設(shè)施建 設(shè)和間接費，項目總投資250萬元，其中：

　　1、材料設(shè)備費144萬元。包括：茶苗費143.1萬元。

　　2、勞務(wù)費 90萬元。包括：林地清理9萬元，整地45萬元， 植苗18萬元，撫育、施肥16.2萬元，管護工資1.8元。

　　3、附屬設(shè)施建設(shè)費10萬元。包括：畜水池4.89萬元，集

　　排水溝2.85萬元，步道0.54萬元，行道樹0.72萬元，碑牌1萬元。

　　3、間接費6.9萬元，全部用于培訓(xùn)。

　　項目各項投資情況詳見附表四---樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目投資概算表

　　(三)資金籌措

　　申請財政扶貧資金150萬元，自籌100萬元。

　　八、效益估算

　　(一)扶貧效益

　　該項目為茶葉產(chǎn)業(yè)財政扶貧項目，總投資250萬元，其中財政扶貧資金150萬元，項目涉及農(nóng)戶1850戶，7528人，平均每戶投入扶貧資金2035.28元，人均投入扶貧資金206.67元。項目建成4年后見效，通過采摘每畝總產(chǎn)值為2600元，8300畝基地正常年份可產(chǎn)茶青2200噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2158萬元。因此，該項目的扶貧效益顯著。

　　(二)經(jīng)濟效益分析

　　1、銷售收入

　　根據(jù)現(xiàn)有茶園經(jīng)營情況和茶葉市場分析，每畝茶園的產(chǎn)茶量為：翠芽、毛峰和毛尖等高檔名優(yōu)茶茶青15公斤、大宗綠茶茶青250公斤。制名優(yōu)茶茶青價格按40元/公斤;制大宗綠茶茶青按8元/公斤，每畝產(chǎn)值2600元，正常年分該項目年銷售收入2158萬元。

　　2、成本測算

　　(1)投入攤消成本：按茶園經(jīng)濟年限為30年，投資每畝每年攤消46元，項目年攤消成本38.18萬元。

　　(2)撫育采摘成本：茶園年每畝投入管撫成本200元，采摘成本每畝茶園產(chǎn)名優(yōu)茶青15㎏，產(chǎn)大宗茶青250㎏計，名優(yōu)茶青采摘價按30元/㎏，大宗茶青按2元/㎏計，每畝采摘成本為950元，項目進入投產(chǎn)期后，年采摘成本171萬元。

　　3、利潤：銷售利潤=銷售收入-經(jīng)營管護成本-茶園采摘成本利潤=2158-166-788.5=1203.5(萬元)。

　　(三)社會效益

　　本項目建成后，使樂、儉遼、長興、迎接和東門5個村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，按每人經(jīng)營2畝茶園計，能夠使上述5個村4000人從事茶葉生產(chǎn)管理和經(jīng)營，在采茶季節(jié)，可吸納使鄰近鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村上8000人轉(zhuǎn)移到茶葉生產(chǎn)。本項目采取政府扶持農(nóng)戶自建基，為xx縣大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)起到示范作用。同時，使項目所在地的群眾積極參與到項目建設(shè)中來，為山區(qū)農(nóng)民改變種植模式，走發(fā)展之路實現(xiàn)脫貧致富，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)生態(tài)效益

　　本項目不僅是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)項目，同時也是一個生態(tài)建設(shè)項目。項目建成后，可使近8300畝坡耕地變?yōu)閮?yōu)質(zhì)茶園，同時，增加植被面積8300畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率增加5%，本項目的實施對改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境有積極的意義。