專業合作社實施方案(精選3篇)
專業合作社實施方案 篇1
一、明確思想、原則及目標任務
(一)明確指導思想:按照中國科協和財政部《科普惠農興村計劃實施方案》要求,結合我省實際,此次組織實施“計劃”要以“三個代表”重要思想為指導,以提高全省農村農民的科學文化素質為目標,緊緊圍繞社會主義新農村建設任務,不斷加強農村科普示范體系和科普隊伍建設,努力營造學科學、用科學的良好氛圍,讓科普工作真正惠及農業、農村、農民,為社會主義新農村建設貢獻更大力量。
(二)明確實施原則
按照中國科協和財政部《科普惠農興村計劃實施方案》的具體要求,各級科協要認真了解并深刻領會《實施方案》的實施原則,使“計劃”在我省順利實施展開。
一要圍繞中心,服務大局。緊密圍繞省委、省政府中心工作,結合我省社會主義新農村建設工作大局,按照中國科協與財政部“科普惠農興村計劃”總體要求,把“吉林省科普惠農興村計劃”與服務我省“三農”工作和社會主義新農村建設有效結合,把促進農村的科技進步、提高農業的科技含量、促進農民的增收致富,作為我省農村科普工作取得實效的重要標準。
二要社會舉薦,立足公益。評選范圍要面向社會各界,凡符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報,并要以立足農村科普工作戰線為主,注重社會公益效果,為植根于基層的農村科普組織,百業科技致富競賽評選的科普致富能人及農村科普帶頭人創造更好的條件,不以營利為目的。
三要結合實際,注重實效。堅持從我省中、東、西部農村區域劃分特點的實際出發,遵循農業區域特點和主導產業發展方向等農業發展實際和客觀規律,將能夠有效促進本地區農村經濟發展的農技協、農村科普示范基地、少數民族科普工作隊及優秀的科普示范帶頭人大力扶持并予以推薦,著力將《科普惠農興村計劃》作為我省農村科普工作的一項長期任務實施好、落實好。
(三)明確目標任務
根據《實施方案》要求及結合我省實際,各級科協要認真明確目標,抓緊落實任務,將“計劃”組織落實好。通過“計劃”的有效實施,逐步在我省廣大農村建立起適應需求、服務農民的農村專業技術協會組織;扶持并建成一批示范作用好、帶動作用大、綜合實力強的農村科普示范體系;組建起一支高素質、專業性強的農村科普服務隊伍;培養一批農村科技致富帶頭人。并以此為基點,建立適應當前我省農村經濟發展需要,有科協特色、上下貫通、運行高效的農村社會化科普服務體系,進而形成科協組織牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的新型農村科普工作運行機制。
1、以發展農村專業技術協會為突破口,向廣大農民群眾進行實用技術、新品種、新信息的引進和推廣,不斷提高農民的科技意識,增強農民的科學文化素質,促進農民收入增加,推進農村經濟發展。
2、以建立農村科普示范體系為載體,通過建立健全農村科普示范基地、農村科普示范鄉鎮、科技示范村、“一站、一欄、一員”建設等農村科普示范網絡體系,向農村和農民積極宣傳推廣農業技術成果,傳播先進技術和市場信息,普及科學生活知識,形成速度快捷、運轉有效的農業信息傳播渠道,實現科普信息和農業信息的有效流通。
3、以培養農村科技致富帶頭人為基礎,通過鄉土科技人才、農業專家和農村科技致富帶頭人的示范帶動作用,促進廣大農民依靠科技增收致富,為深入開展農村科普工作,推動社會主義新農村建設做出貢獻。
4、以強化少數民族科普工作隊建設為保障,通過在我省少數民族地區建立集科普宣傳、技術咨詢服務、科技示范輻射等功能為一體的少數民族科普工作隊,面向少數民族地區的廣大農民群眾普及科學知識、傳播科學思想,不斷提高少數民族地區農民的科學文化素質。
二、科學掌握推薦范圍及條件
(一)農村專業技術協會
推薦范圍:凡經政府社團管理部門依法登記的縣級以下農村專業技術協會(含縣級)均可推薦。
推薦條件:
1、組織機構健全、產權明確、遵紀守法、管理規范;
2、獲縣級以上(含縣級)表彰獎勵;
3、擁有農戶會員在100戶以上,具有較強的示范帶動作用;
4、協會組織成立3年以上,前景看好,有持續發展能力,會員年均純收入高于本地農民年均純收入的20%以上;
5、致力于農村科普事業,普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法;崇尚科學文明,反對愚昧迷信;在提高農民科學素質和專業技能,建設社會主義新農村方面成效顯著,得到當地群眾的廣泛認可和好評。
(二)農村科普示范基地
推薦范圍:建立在農村、面向農民和青少年,以講座、展覽、培訓、示范、咨詢、服務等方式普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,致力于提高農民科學素質,促進社會主義新農村建設,做出突出貢獻的場所。
推薦條件:
1、有明確的科普工作規劃和任務目標;
2、曾獲縣級以上(含縣級)農村科普工作表彰獎勵;
3、具有開展科普活動的固定場所和科普設備,定期更新科普內容;
4、常年開展面向青少年的科普講座、展覽、培訓等科普活動,得到當地群眾的廣泛認可和好評。
(三)農村科普帶頭人
推薦范圍:長期在農村面向廣大農民開展科普工作的農村專業技術人才和農村科普志愿者。
推薦條件:
1、長期從事農村科普工作,熱心農村科普事業,具有奉獻精神;
2、曾獲縣級以上(含縣級)農村科普工作表彰獎勵;
3、在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領致富,提高農民素質和專業技能方面能夠發揮模范帶頭作用;
4、曾獲得省級農村百業科技致富競賽大王、能手稱號的科技致富能人具有優先權。
(四)少數民族科普工作隊
推薦范圍:在少數民族地區成立,面向少數民族群眾開展科普宣傳的少數民族科普工作隊。
推薦條件:
1、經政府有關部門批準成立,成立時間在2年以上;
2、科普宣傳設施健全,工作基礎較好,科普工作隊發揮的作用明顯;
3、曾獲縣級以上(含縣級)農村科普工作表彰獎勵;
4、常年面對少數民族群眾開展科普活動。在提高少數民族群眾科學素質,促進社會主義新農村建設中貢獻顯著,得到當地群眾的好評與認可。
三、加強領導、精心組織、有效實施
(一)統一思想,提高認識。實施“科普惠農興村計劃”是貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,提高農民科學素質,促進社會主義新農村建設的重要舉措。各級科協要充分認識開展“科普惠農興村計劃”重要意義與深遠影響。對“計劃”的.實施,各級科協領導要親自主抓,積極將各項工作任務落實,并結合本地區實際制定培育典型計劃及實施細則,探索農村科普工作的長效機制,保證計劃順利實施。
(二)廣泛組織,嚴格推薦
1、名額確定。按照中國科協與財政部聯合實施的“科普惠農興村計劃”要求及結合我省各地區農村科普工作的實際情況,省科協確定了各地農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普示范帶頭人和少數民族科普工作隊的推薦名額,并下達到各市、州。
20__年,各市、州可推薦農村專業技術協會、農村科普示范基地各2個,農村科普帶頭人各1名,延邊朝鮮族自治州推薦1個少數民族科普工作隊。經省科協與省財政廳核實、篩選,將在全省選出3個農村專業技術協會,2個農村科普示范基地,2名農村科普帶頭人,1個少數民族科普工作隊向中國科協和財政部申報。
2、申報時間。各市、州的推薦工作截至到20__年9月10日,各地要將申報推薦名單及材料一式五份報省科協科普部(推薦材料需電子版)。申報材料包括:正式報送的函;各申報單位、個人的推薦表和相關材料。
3、申報辦法。各級科協與財政部門要嚴格依照中國科協與財政部聯合簽發的《關于組織實施“科普惠農興村計劃”的通知》及《“科普惠農興村計劃”實施方案》的有關要求,由縣(市、區)科協與財政部門通過各種有效形式及手段,廣泛動員當地社會各界積極參與,組織指導符合條件的單位與個人申報,通過縣級科協與財政部門審批后,向市、州科協申報。市、州科協匯總各縣推薦名單和相關材料,成立評審委員會進行審核,在省科協下達的推薦名額內,提出推薦單位和個人名單。
省科協與財政廳將聯合成立評審委員會,對各地上報的推薦名單和材料進行嚴格審核,對通過審核的單位和個人將在“吉林科技網”及有關媒體上公示10天,公示期無異議的,向中國科協和財政部推薦,參加“全國科普惠農興村先進單位與個人”的評選。
4、各級科協與財政部門積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡和有效經驗,加大對獲獎單位和個人開展農村科普工作的指導力度,使其在提高農民科學文化素質,推進社會主義新農村建設發揮更大的作用。各市、州科協要認真做好“科普惠農興村計劃”實施的工作總結和經驗交流,在12月中旬將年度工作總結報省科協科普部。
專業合作社實施方案 篇2
一、總體情況
(一)堅持深化改革不動搖,改革試點工作開局良好。深化供銷社改革,既是中央及各級政府對供銷社的要求,更是供銷社自身發展的內在需求,在這輪深化改革中,我們超前準備,精心籌劃,為改革方案的制定和實施爭取了主動。20xx年11月全國總社深化改革工作座談會召開后,我們即在認真總結近年來改革發展工作基礎上,與各相關區委、區政府和供銷社反復溝通研究,確定了各區供銷社改革重點。全國總社召開綜合改革試點動員部署會后,我們立即召開了全市供銷社系統加快改革發展工作推進會,確定了市社系統改革總體目標。我們按照中央“加快供銷合作社改革發展”的要求和全國總社“積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點”的精神,以“改造自我、服務城鄉”為統領,圍繞市委、市政府“加快推進農村綜合改革”的具體要求,確定了大力推進“鎮村發展與服務一體化、系統聯合合作多元化、為農(民)服務規模化、城鄉流通現代化”建設的改革總目標,制定了《供銷社全面深化改革、加快科學發展實施方案》,并分解為20xx年--20xx年完成的13項具體任務。各區供銷社根據市供銷社實施方案的要求,按照“任務項目化、責任部門化、進度節點化、推進網格化”的要求,制訂了切實可行的試點工作具體方案,進一步細化目標,分解任務。市供銷社派出推進改革工作組,與各區供銷社共同研究工作思路和落實措施,全系統上下緊盯目標任務,抓住關鍵節點,明確路線圖、進度表、責任人,并采取有力措施,逐項工作、逐個節點抓好落實,高標準地落實改革舉措,完成改革任務,深化改革工作取得了初步成效。
(二)堅持加快發展不松勁,全系統經濟保持健康穩定運行。改革既是今年的重點任務,也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現持續健康發展的根本舉措,我們堅定不移推進改革,以改革促發展、添活力、增效益。開年以來,全系統堅定信心,克服困難,堅持加快改革和加快發展并舉,制定了20xx年全系統主要經濟目標,以工作大綱的形式分解落實到各有關區社和企業,簽到目標責任狀,強化考核。1-11月份,全系統實現銷售總額775.69億元,同比增長29.77 %,完成年度目標的103.43%;其中實現消費品零售額261.68億元,同比增長29.32%,完成年度目標的 102.62%;實現農副產品收購額210.89億元,同比增長25.17 %,完成年度目標的105.44 %;實現連鎖企業銷售額155.05億元,同比增長24.6%,完成了年度目標的100.03%;實現農副產品市場交易額252.33億元,同比增長25.17%,完成年度目標的100.93%。
(三)堅持狠抓自身建設不懈怠,積極營造良好的改革發展環境。一是認真開展安全生產專項整治行動。市供銷社認真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求,開展迎“青奧”安全生產200天專項整治行動,狠抓安全生產,實行市社機關、企業、具體區域三級安全生產網絡化監管體系,通過“四定”,即定人員、定區域、定責任、定指標、逐一落實到三級體系中,形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任網絡化管理體系。供銷社領導班子成員帶頭,組成9個督查小組入駐企業,深入一線跟蹤督促,做到了靠前指揮、事前預防。通過“青奧”期間的安全生產整治專項行動,供銷社系統安全生產標準化工作(即安全生產工作標準化,安全生產管理標準化)取得不少成效;二是開展“大干一百天,環境大掃除”專項整治行動。從機關到各直屬企業、參股企業直至企業基層門店,三級聯動,簽訂門前三包責任書,實行網格化管理,做到橫向到邊、縱向到底,不留一處空白。向市社直屬企業、參股企業和改制企業,發放門前三包宣傳單500多份,清理垃圾722.5噸,拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米,粉刷墻面6000平方米,平整地面11550平方米,種植草坪6720平方米,合計投資203萬元。三是切實加強作風建設和反腐倡廉工作,制定了《市供銷社機關參加20xx年全市機關作風建設評議工作實施方案》,開展 “四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬家”等活動,制定和實施好《南京市供銷合作總社20xx年為人民辦實事項目》、《南京市供銷系統黨的群眾路線教育實踐活動兩批聯動工作方案》、《南京市供銷社落實黨委主體責任紀委監督責任實施細則》等。
二、主要舉措及工作成效
(一)以典型示范為引領,在建立健全基層組織體系上取得新成效。
服務“三農”是供銷社的立社之本,基礎組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅持以“三社”建設為抓手,堅持擴大覆蓋與提升質量并重,恢復重建與創新發展并舉,不斷完善基礎組織體系。今年以來,著眼密切與農民利益上的聯結,進一步強化基層組織建設理念,激發為農服務活力,不斷創新組織體系、服務模式、經營機制。按照“增加數量、提高質量、充實功能、規范管理”的總體要求,突出抓好基層社重組改造工作,在激發活力上狠下功夫。在全系統繼續開展為農服務“四·十示范工程”典型培育活動,即:“為農服務社十大標兵社”、“專業合作社十大典型社”、“基層中心社十強社”和“供銷社系統十大骨干企業”。目前,已創建3家為農服務社標兵社,4家專業合作社典型社;已培育2家基層社十強社,1家骨干企業。這些示范社企的帶動引領作用逐步顯現。1-11月全系統新建和提檔升級為農服務社71個,超額完成全年目標;新建農民專業合作社56個,超額完成全年目標;新建農民專業合作社聯合社20個,完成年度目標的100%。截至目前,全系統領辦、參辦、協辦各類農民專業合作社、聯合社達346家,入社成員37012人,帶動農戶113479戶,培育出了南京橋州蔬菜、高淳區青松水產、六合區大圣水芹等一批年銷售額超千萬元的專業合作社,這些農產品專業合作社在組織農民規范化生產,增產增收,保障城鄉居民需求方面起到了重要作用。
(二)以服務城鄉為宗旨,在探索為農(民)服務模式上取得新突破
積極發展新型為農服務載體。以系統化、信息化、公司化為抓手,充分發揮供銷合作社的主導作用,依托鎮、村兩級組織力量,按照“供銷社搭臺、鎮村共建”的思路,全面融入農村城鎮化發展進程,建設現代化的農村商貿流通網絡。選擇溧水區進行試點,在陳卞村投資200余萬元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的集生產、生活、文化、社區服務等多功能于一體的新型為民服務中心,年底前再開工建設兩個中心村為民服務中心、一個中心鎮綜合商貿體。在此基礎上用信息鏈、物流鏈貫穿區、鎮、村三級并形成網絡,逐步實現區有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮有一個5000平米的綜合商貿體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農服務中心和信息采集點,構建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優質高效的農村社會化服務保障體系。
積極推進為農服務規模化建設。按照健全農業社會化服務的要求,由六合區供銷社牽頭,聯合社會力量,組建農機具、農業植保等農業專業化服務組織,對大田作物開展規模化、標準化的托管服務,積極探索農業社會化服務新模式;按照發展新型農村合作金融組織的要求,發揮供銷社牽頭組建的`農民資金互助合作社、農民專業合作社聯合社的資源優勢,在江寧區試點,積極推動基層供銷社、農民資金互助合作社、專業合作社聯合社“三社合一”的深度融合,確保管理科學、運營規范、監管有力、風險可控;按照發展新型農業經營主體的要求,整合系統專業合作社、農合聯、農合會等資源,大力組建由基層供銷社牽頭領辦的、跨區域、跨行業的專業合作社聯合社,實行規模化種植、標準化生產、品牌化經營,并突出基層供銷社在聯合合作中的主導作用。目前,已在六合區建設農機專業合作社一個,購置各類農業機械設備60臺套,入社社員106人,全面托管大田1350畝,半托管式服務面積10000畝;成立農機植保專業合作社聯合社一個,吸納9戶農機專業合作社,入社社員395人,購置農機植保設備126臺套,全托管大田7813畝,服務大田面積28000畝;今年截止8月底,全市新建各類專業合作聯合社11家,另有9家正在籌備之中,確保年底前完成;江寧區資金互助合作社“三社合一”工作已完成實施方案的擬制,目前正報市有關部門審核。
積極開展農產品經紀人培訓,著力培養一批農民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農產品經紀人參加農產品經紀人中級培訓并取得了執業證書,近年來,先后有2名農民經紀人榮獲“全國百強農產品經紀人”稱號,7人榮獲“江蘇省百佳農產品經紀人”稱號。通過舉辦農產品經紀人培訓,進一步加快了我市農產品生產營銷隊伍健康發展,提高了農產品經紀人素質,為規范農產品經營行為,搞活農產品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農產品經紀人培訓工作先進單位”。
(三)以信息技術為依托,在發展電子商務等現代流通方式上呈現新亮點
拓展銷售渠道,搭建淘寶網“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式,將高淳區社建成的淘寶網“特色中國·高淳館”升級為“南京館”,聯合全市供銷社系統共同搭建農產品電子商務平臺,目前淘寶網“高淳館”升級為“南京館”的各項前期工作已完成。電商平臺已鏈接72個專業合作社和企業,8個農產品生產基地,參與農戶321戶,社員1420人,運營10個月以來集聚網銷商戶337家,累計完成網上交易額1.6億。
對接“智慧社區”,鋪設農產品電子商務終端。以市社寧供農業產業發展集團為主體,依托已建成的40余家實體門店和冷鏈物流中心,充分發揮公司物聯網技術優勢和系統產銷對接優勢,對接政府“智慧社區”項目,20xx年在建鄴區200余個社區工作站開始布設具有社區服務、農產品銷售等功能的電子商務終端,實現鮮活農產品由生產基地直銷居民,形成“線上”、“線下”相結合的現代農產品營銷體系。
專業合作社實施方案 篇3
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,根據中央一號文件和中央、省農業農村工作會議精神,圍繞現代農業“十二五”規劃目標和任務,堅持“創新驅動、轉型發展”,堅持把農產品有效供給和質量安全作為現代農業發展的首要任務,堅持把加快轉變農業發展方式作為現代農業發展的根本途徑,堅持把依靠科技創新引領支撐產業發展、增加農民收入作為現代農業建設的中心環節。以“科技進村入戶,助力增產增收”為主題,強化科技創新、強化成果轉化、強化科技服務和技術培訓。
二、工作原則
(一)統一組織,廣泛發動。采取市縣鄉三級聯動的方式,市農業局負責制訂方案、組織協調、督促檢查、總結宣傳和評比表彰等工作。各縣市區、鄉鎮根據本方案,制訂本區域活動方案,并結合實際,開展相應的科技促進活動。廣泛發動各類農業科研單位、技術推廣部門、涉農企業、農口學會、行業協會以及農民專業合作社等多方力量,組織開展形式多樣、內容豐富的農業科技促進活動,引導廣大農業科技人員積極投身農業現代化建設主戰場,掀起農民“學科技、用科技”的熱潮。
(二)突出重點,注重實效。突出品種創新、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,加快農業科技創新,特別是種業創新要有新突破;突出春耕備耕、三夏、秋冬種等關鍵季節的技術服務,加快農業科技推廣,重點是基層農技推廣體系建設要有新進展;突出信息技術在農業生產、經營、管理和服務中的應用,在推進農業農村信息化上要有新進展;充分利用冬春季節加大技術培訓力度,加快農業人才培養,尤其是農村實用人才培養要有新成效;在組織形式上,與創先爭優、干部進村入戶服務等活動相結合,求真務實,力求實效。
(三)創新機制,開創局面。完善“產業導向、穩定支持、適度競爭、聯合協作、科學評價”的農業科技運行機制;完善“專家組+試驗示范基地+技術指導員+專業合作社+科技示范戶”的成果快速轉化和推廣機制;構建“專家定點聯系到鄉鎮、農技人員包村包社”的科技服務機制;構建“政府主導、多方參與、分工協作”的技術培訓機制。通過農業科技促進年活動,探索新模式,完善新機制,努力開創全市農業科技工作新局面。
三、主要任務
(一)加快自主創新,提高科技支撐產業發展能力。深化科研院校助推現代農業發展活動,對去年推出的楊梅不明原因枝葉枯萎、大棚葡萄避臺防凍、農產品深加工等30個“農業兩區”建設科技助推項目跟蹤落實,加以深化。同時在農業生物技術、農業信息技術、精準農業技術、先進制造技術等方面取得一批自主創新成果;大力加強應用技術研究開發,在優質高效動植物新品種選育、節水農業技術、設施農業技術、農業信息技術、動物疫病防控技術、農產品冷鏈技術、農機裝備、新型農用生物制劑(肥料、農藥、獸藥、疫苗)等方面取得一些突破性的實用技術成果和轉化產品。
(二)強化推廣應用,提升科技服務能力。以現代農業發展和農民科技需求為導向,著力推進農業科技進村、到社、入戶。建立農業科研教學與推廣的對接機制,組織專家技術服務組,定點聯系縣市區、鄉鎮,開展科技指導、服務和培訓;結合基層推廣體系改革,依托全國農技推廣示范縣建設項目,實行“農技人員聯村聯社聯戶”,推進基層農業公共服務機構職能由以技術推廣為主向“3+X”綜合服務轉變,幫助農民解決生產實際問題。
(三)加強人才培養,提升農業從業者素質。以能力建設為核心,加強農業人才隊伍建設。加強以領軍人才和創新團隊為重點的農業科研人才隊伍建設,推出重點領域農業科研領軍人才及創新團隊;加強以農技人員為重點的農技推廣隊伍建設,對骨干農技推廣人員進行重點培養和培訓;加強以職業農民為重點的農村實用人才隊伍建設,培訓8000名職業農民、合作社管理人員和科技示范戶。開展10萬人次實用技術普及性培訓,提高廣大農民的科學種養水平。
(四)夯實基礎條件,提升農業公共服務能力。建立市級農產品質量安全監測中心,推進現代農業技術服務各類創新平臺建設;重點建設一批科技示范基地,發揮其研究、示范、展示和培訓功能,加速農業科技成果轉化與推廣應用;加強基層農技推廣機構條件能力建設,啟動鄉鎮農技推廣機構條件能力建設項目。
四、重點活動
(一)創建農業現代化先進示范鄉鎮活動
組織開展農業現代化先進鄉鎮、示范鄉鎮創建工作,按照生產規模化、產品標準化、經濟生態化的要求,加強農業科技創新和成果推廣應用、農業社會化服務體制機制創新,著重在組織領導、基地建設、生產管理、產業經營和創建成效等方面出臺各項考核指標,申報考核先進鄉鎮和示范鄉鎮。召開全市農業工作會議,學習貫徹中央一號文件和農業工作會議精神,部署農業現代化先進示范鄉鎮創建工作,啟動農業科技促進年活動。
(二)實施冬春農業科技大培訓行動
按照“省冬春農業科技大培訓行動方案”要求,利用冬春農閑時間,培訓基層農技推廣人員、農業社會化服務人員、農村信息員、科技示范戶及種養大戶、專業農民在內的.農業從業人員,提高農民科學文化素質和生產技能,加速農業科技成果轉化應用。
(三)實施農業農村人才培養推進行動
實施現代農業人才支撐計劃。依托現代農業產業技術體系、科技興農重大項目,加強農業科研領軍人才及其創新團隊培養。推選農業領軍人才,通過專項經費扶持領軍人才及其創新團隊開展學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等活動;開展基層農技推廣人員分層分類培訓。對基層農技人員進行輪訓;加強農村實用人才隊伍建設,培訓農業專業合作社負責人(包括農業創業大學生)1000名、農村經紀人1000名、陽光工程2160名。開展10萬人實用技術普及性培訓,提高廣大農民的科學種養水平。
(四)實施現代農業示范區科技推廣應用促進行動
組織市農科院等農業科研單位和技術推廣部門,以及農業專家與各現代農業園區和糧食生產功能區開展“結對”活動,積極為示范區提供科技支持,增強示范效應。
(五)強化現代種業科技行動
加快發展現代種業。支持種質資源搜集、保護,育種材料的改良和創制等基礎性研究;支持地方品種資源保護和開發;支持企業通過自主研發、合作研發、購買知識產權等途徑,集聚國內外優質種業資源,形成育繁推一體化企業,提高核心競爭力。加快建立以企業為主體,商業化育種新機制;支持科研院所與種子企業共建育種平臺;組織開展《植物新品種保護條例》頒布15周年宣傳日活動,加大植物新品種保護力度;加強種子市場監管,嚴查嚴辦套牌侵權等制售假劣種子的違法行為;加強農業轉基因生物安全管理。
(六)推進農技推廣服務體系建設行動
在人員、編制、經費、機制等方面強化“三支隊伍”建設,積極開展農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管等公益;通過政府購買服務的方式,進行村級農技責任員試點,解決農技推廣“最后一公里”問題;完善農技人員聘用制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、人員培訓制度等四項制度建設,建立有效的為農服務導向機制;在鄉鎮實施“基層農業公共服務機構條件能力提升”工程,推進“3+X”基層農業公共服務中心建設,改善農業公共服務機構工作條件。
(七)實施農技專家服務基層行動
建立科研院所、市、縣、鄉鎮農技推廣機構科技人員從事基層農技推廣的模式和機制,引導開展農技服務。在現代農業產業技術體系、科技人戶、科技示范基地、高產創建、測土配方施肥等項目的基礎上,組織全市專家和科技人員深入基地、農民專業合作社、龍頭企業、種養大戶等,健全考核激勵等服務基層工作機制,調動各方面的積極性、主動性和創造性。
(八)實施農民專業合作社推廣應用農業科技行動
結合“農技專家服務基層行動”,大力推進合作社推廣應用良種良法、良機良藝,努力提升合作社產品科技含量,進一步顯示合作社在農業技術推廣應用中的載體地位和基礎作用;啟動合作社信息化建設工程,提升合作社內部管理、科技服務和市場信息的能力。
(九)實施農產品質量安全標準化生產科技指導行動
以農獸藥殘留標準為重點,加強農產品質量安全標準的制修訂工作;對農產品生產者特別是散戶加強農產品質量安全的宣傳培訓和技術服務,引導和帶動廣大農戶生產安全的農產品;以農業投入品監管為重點,從生產、流通、使用的全程確保農業投入品的安全可靠。3-4月,組織開展農資打假專項治理春季行動。9-10月,組織開展農資打假專項治理秋季行動;4-11月,組織開展無公害、綠色、有機等農產品認證獲證組織和認證產品專項檢查,切實提升認證的有效性和社會公信力。
(十)實施防災減災技術推進行動
加強農業氣象災害監測預警,以市農業氣象中心為平臺,深化與氣象部門的合作,提高農業氣象服務能力和科技水平;根據突發性重大天氣變化,制定分區域、分品種、分季節的防災減災技術指導意見,開展生產全程服務指導。
(十一)實施糧食高產創建推進行動
以水利設施建設為重點,深入推進糧食高產創建,建立糧食高產創建示范方。通過良種良法配套、農機農藝結合、高產技術集成、生產方式創新等措施,推進糧食高產創建向縱深發展,示范帶動大面積均衡增產。
(十二)實施測土配方施肥普及行動
選擇試點鄉鎮、村實施測土配方施肥整鄉、整村推進。引導肥料企業與農民專業合作社、種糧大戶、肥料經銷商等對接直供配方肥。探索建立統測、統配、統供、統施的測土配方施肥服務模式,進一步普及測土配方施肥技術,提高肥料利用效率。
(十三)實施雜交稻“雙增一百”科技行動
以產業技術體系建設項目為載體,通過水稻高產創建、科技入戶、主體培訓等措施,加快高產優質雜交水稻推廣,全市雜交稻種植面積達到80.1萬畝,力爭實現畝增產100斤、節本增效120元的目標。
(十四)實施病蟲害統防統治行動
深入實施農業部提出病蟲害統防統治“百千萬行動”,突出扶持發展規范化植保服務組織、全程承包服務和整建制示范帶動,抓好經濟作物病蟲害統防統治示范試點,加快推進全年農作物病蟲害統防統治45萬畝。繼續實施水稻重大病蟲害綜合防治95萬畝、農藥減量控害增效工程85萬畝,集成創新推廣生態調控、生物防治、燈光誘殺、性引誘劑、色板、防蟲網等綠色防控技術,切實抓好示范試點。堅持開展重大農業植物疫情系列防控行動,全面落實科學防控措施。通過示范帶動,大力推進重大病蟲疫情防控技術創新和服務創新,進一步提高防控效果、效率和效益,確保重大病蟲不暴發成災、植物疫情不惡性蔓延,主要農作物總體損失率控制在5%以下的目標。
(十五)實施農機科技行動
推進主要作物生產機械化,重點發展水稻機械化種植,提高糧食生產機械化水平。加快蔬菜生產機械化,以蔬菜播種和移栽環節為重點,開展主導產業機械化試驗示范;提升農機公共服務能力,建設區域性農機維修示范網點,提高農機維修社會化服務能力。
(十六)開展畜牧科技行動
深入開展生豬科技入戶工程,推廣糞污減排、農牧結合的生態養殖技術,提升核心示范場和典型輻射戶的綜合生產能力;積極開展畜禽養殖標準化示范創建活動,組織開展集中培訓、現場指導和示范展示,推廣規模化、標準化、生態化養殖模式和龍頭企業帶動產業化模式,年內創建10個省級以上畜禽養殖標準化示范場;不斷加強飼料中未知風險物質排查和質量安全風險評價等技術研發,進一步提高檢驗檢測技術水平,提升畜產品質量安全保障能力。
(十七)開展獸醫科技行動
深化重大動物疫病綜合防控技術的集成與應用,對口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病,在實施強制免疫的同時,加強綜合防控技術的研究和推廣應用;強化種畜禽場重點疫病監測凈化技術研究與推廣,對豬藍耳病、奶牛“兩病”等重大動物疫病和重要人畜共患病的檢測凈化技術進行培訓與推廣;加快突發和新發重要動物疫病監測、檢測、預警、防控技術研究,特別對仔豬腹瀉、母豬流產以及圓環病毒病、低致病性禽流感等疾病組織探索性研究;開展畜禽養殖環節細菌對主要抗生素耐藥性排查,指導臨床合理用藥,推廣高效安全低殘留的獸藥制劑。
(十八)實施先進技術引進創新行動
通過項目支持龍頭企業、高新技術企業引進國內外高新農業技術、裝備和種質資源,加強引進技術的消化吸收與再創新,促進產業發展。
五、進度安排
20xx年3-4月,動員部署階段。組織制訂農業科技促進年活動方案,明確目標任務,部署落實相關措施。各相關單位要根據本方案制訂具體的實施計劃并組織實施。
20xx年4月-12月,全面組織實施階段。組織開展農業科技促進年重點活動。
20xx年12月,總結表彰階段。對20xx農業科技促進年工作進行總結表彰。
六、保障措施
(一)加強組織領導
市農業局成立市農業科技促進年工作領導小組,由局領導擔任組長,有關處室和有關單位負責同志為成員,主要負責總體方案制訂、綜合協調、政策資金落實和督導檢查。各縣市區農業局和有關單位要把農業科技促進年活動作為貫徹中央一號文件的重要途徑和抓手,明確分管領導,安排專人負責,制訂實施方案和目標任務,落實具體措施,確保科技促進年活動的順利實施。
(二)創新工作機制
創新農業科技管理和組織動員機制,從科技立項、科技協作等方面入手,推進農科教結合、產學研協作;通過政策引導、項目帶動和表彰獎勵等,進一步激勵和引導科技人員進村、到社、入戶開展科技服務。
(三)加大經費投入
統籌安排各類資金,加大對農業科技工作的投入力度。依托現有項目,加強資源整合力度,做好科技促進年重點活動。
(四)加強總結宣傳
加強工作成效、經驗的總結。加強信息宣傳工作,報送相關信息,各縣市區農業局和有關單位要落實專人負責信息宣傳工作,及時總結好做法、好經驗。充分利用電視、廣播、報刊雜志、網站等各種媒體,開展系列宣傳,擴大科技促進年活動影響,為形成全社會重視農業科技、支持農業科技營造良好的輿論氛圍。