藥監(jiān)局創(chuàng)建“學習型、法治型、服務(wù)型機關(guān)”實施方案
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。
4、強化對重大事項和重要崗位的監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督的作用,完善干部經(jīng)濟責任審計制度和行政責任追究制度,將責任追究落實到每個崗位和個人。對不依照法定權(quán)限、違反法定程序、損壞國家和群眾利益的做法和行為,要追究主管領(lǐng)導和直接責任人的責任。
責任分工:由財務(wù)審計科牽頭制定經(jīng)濟責任審計制度并落實,由監(jiān)察科牽頭制定行政責任追究制度并落實,相關(guān)科室協(xié)助落實。
(三)以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題,創(chuàng)建管理科學、運行高效的服務(wù)型機關(guān)。
1、建立民主、科學的決策機制。
(1)建立重大決策的調(diào)查研究制度。各級食品藥品監(jiān)管機關(guān)在行政決策過程中,要加強重大決策的研究,重視利用社會科學研究力量,提高決策的預(yù)見性和創(chuàng)造性。按照確定目標、擬定方案、優(yōu)選方案的決策程序,提高行政決策的科學性。對事關(guān)全市食品醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,必須通過一定的程序,廣泛征求社會各界意見,提高行政決策的群眾參與度,增強決策的民主性。
(2)完善行政決策專家咨詢制度。制定重大決策事項專家論證咨詢辦法,充分發(fā)揮專家咨詢輔助行政決策作用,借助專家學者的智能,為重大決策事項提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐,努力提高決策的科學性。
(3)強化行政決策責任制。制定和完善行政決策負責制,對因違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的,必須追究相關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。
2、建立高效的政務(wù)服務(wù)流程。
(1)完善內(nèi)部管理體制,提高服務(wù)功能。合理設(shè)置崗位,堅持一項工作由一個科(室)為主負責。理順和明確各級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)、機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門職責及負責人分工,整合部門職能。制定《部門職位說明》,分級明確各個崗位的職位關(guān)系、職責范圍、承擔責任、服務(wù)標準等,以職定人,按崗設(shè)人。
職責分工:由人事教育科牽頭、各科室協(xié)助落實。
(2)優(yōu)化部門辦事流程,明確規(guī)范化服務(wù)標準。制定規(guī)范化服務(wù)細則,進一步充實、完善辦事流程導引圖,盡可能地為管理相對人提供周到、方便的查詢服務(wù)。通過簡化、合并、集中、歸類等優(yōu)化部門辦事流程,量化到具體的崗位,作為工作人員進行規(guī)范化服務(wù)的執(zhí)行標準和接受公眾監(jiān)督、評議的依據(jù)。
責任分工:由辦公室牽頭、各科室協(xié)助制定《四川省達州藥品監(jiān)督管理局規(guī)范化服務(wù)細則》,充實和完善辦事流程導引圖,并向社會公開。
3、建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
(1)推行告知服務(wù)制、首問責任制。制定《告知服務(wù)制度實施細則》,做到職責到位、責任到人,防治行政越權(quán)和不作為現(xiàn)象的發(fā)生,加強對落實情況的監(jiān)督檢查。推行首問責任制,凡部門之間和部門內(nèi)部需要協(xié)調(diào)辦理的事項,由首問責任人負責辦理和銜接。嚴格追究推諉、扯皮行為人的行政責任。