2019年工作總結暨2020年工作安排(縣商務局)

　　2019年，在縣委、政府的堅強領導下，縣商務局認真貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞全縣中心工作，扎實開展高質高效招商引資年活動，深入實施商貿服務提檔、現代物流提質、全域電商提升計劃，各項工作取得一定成效，促進縣域經濟發展質量和效益雙提升。

　　一、2019年工作完成情況

　　(一)招商工作穩步推進。x至x月份，xx縣已開工招商項目xx個，年度計劃投資億元，實際完成投資億元(含融資億元)，較去年同期增長%，完成區市下達我縣億元招商目標任務的%。、等xx個重點項目正在辦理前期手續。、等xx個項目正在積極洽談推進。預計年底可完成區市下達我縣億元招商目標任務。一是農業招商有突破。新引進牧業、牧業、農牧、農業x個奶牛規模化養殖項目，計劃總投資億元，養殖規模達到萬頭，目前x個項目均已開工建設。二是招大引強有突破。積極與鋼鐵集團對接，爭取引進年產萬噸結構項目。已成立了“xx縣承接鋼鐵產業轉移工作領導小組”，全力推進相關工作;進一步加強與xx集團對接，爭取特種石墨項目及洛陽耐火材料研究院搬遷項目落戶。三是招商方式有突破。積極推進出臺《xx縣社會化招商獎勵辦法》，鼓勵社會團體、企業、社會人員積極參與招商，拓寬招商渠道。

　　(二)電子商務全域化發展統籌推進。2019年x-x月份，全縣電商交易額億元，同比增長%，其中線上銷售農產品億元，同比增長%。一是完善電商產業園功能，對“一園兩館五中心”進行改造提升，建設公共電商網絡直播間，為電商企業、從業者提供創業孵化、人才培育、電商宣傳、農產品上行促進等全方位服務。引導美團、蘇寧等電商企業入園發展，集聚扶持一批能干事、干成事、腳踏實地、扎根電子商務企業。二是持續開展電子商務示范創建工作，通伏鄉、寶豐鎮等示范帶動效益明顯;馬場村、高榮村等依托產業特色創建工作穩步推進;昊帥、馬季、周福樂等企業，實現“實體+線上”兩條腿走路模式轉型，企業對外品牌影響力和銷售額顯著提升。三是大力培育公共品牌，組織開展網絡品牌打造和促銷活動，“”“”“”等十大電商品牌已經走出、走出、走向全國。

　　(三)現代物流提質增效。一是鐵路綜合貨場、晟晏路企專用線已建成投入運營，有效地降低了物流成本，提高物流周轉效率，為我縣工業轉型升級以及出口導向型產業、跨境電子商務、現代物流服務業等產業的快速發展提供有力支撐。二是完成、物流、物流x家物流企業無車承運人物流信息平臺項目建設，積極開展無車承運業務，為我縣工業企業提供貨運服務。物流有限公司成功取得xA物流企業認證。

　　(四)商貿服務業提檔升級。x-x月份，全縣預計累計實現社會消費品零售總額.x億元，同比增長x%。一是積極引導商貿服務企業補短板、促融合，著力完善商圈服務功能，優化調整業態布局，促進商貿、餐飲多領域集聚發展。二是引導陽光商業廣場對陽光文化美食街的業態進行布局調整升級改造，植入旅游元素，建設游客接待中心、民俗文化館、紅色教育基地各x處。大力發展夜間經濟，鼓勵引導陽光文化城、廣場分別在文化美食城北街、步行街打造兩條觀光夜市，推動發展“零售+生活服務+旅游”，促進商貿旅游融合發展。三是組織商貿流通企業開展“年貨購物節”“x.電商促銷購物節”“黃渠橋羊羔肉美食節”等系列促消費活動，培育消費增長動能，促進消費擴容升級。四是做好商貿企業限上培育工作，截止目前，已培育符合入限的企業或個體戶x家正在上報入限，爭取年底通過國家審核入庫。五是做好我縣重點商貿流通、生產資料、生活必需品等監測系統數據上報及市場運行分析工作，在“春節”“國慶”期間實施了政府儲備肉菜投放工作，增強市場應急保供能力。

　　二、存在的問題

　　(一)社會投資步伐放緩，項目后續支撐不足。 一是xx縣傳統工業占比較重，能耗指標、環境容量指標緊張，影響后續項目引進。二是高新技術、智能裝備起步較晚，配套薄弱，人才資源匱乏，此類項目引入困難。三是受企業編制環評、安評報告質量及審批機制體制影響，項目行政審批速度緩慢，延緩項目開工時間。四是工業園區精細化工產業園天然氣管道還未運營，大部分區域無蒸汽管網，一些企業持觀望態度，影響了項目進度。

　　(二)社會消費品零售總額增速持續放緩，“兩上”企業培育困難。一是今年以來，我縣消費市場受居民收入增速放緩、居民即期消費不足等因素的影響，居民消費購買能力明顯減弱。網絡購物、社交電商、體驗消費等新型消費占比較大又尚不能納入社消指標的統計核算范圍，社會消費品零售總額增速持續放緩，消費增長壓力加大。二是“兩上”企業培育困難。我縣法人企業總體數量較少、規模普遍偏小，達不到上限、上規申報入庫條件，受缺乏“個轉企”優惠政策激勵、企業存活期短等因素影響，在庫企業關停退庫較多，新企業培育入庫難，限上企業帶動作用不明顯。

　　(三)物流基礎設施效率低下，電子商務人才匱乏，產業區域性輻射帶動不足。一是物流企業規模偏小，服務水平較低，不能滿足我縣企業運輸需求。二是物流業發展環境還不夠完善，缺乏大的物流龍頭企業的帶動。三是電商平臺的影響力和輻射力有待加強，特色農產品線上銷售仍然有限，農產品電商品牌影響力不大，缺乏叫得響、賣得好的電商農產品。四是電子商務行業快速發展與人才供應不足矛盾突出，尤其是電子商務專業技術人才短缺，已成為制約電商發展的重要因素。

　　三、2020年工作安排

　　(一)優化營商環境，推動招商引資。2020年，招商目標任務在2019年的基礎上增長x%，完成目標任務億元。一是緊盯珠三角、環等重點招商區域，重點抓好企業向內地轉移機遇，跟蹤相關產業和項目，搞好項目對接。二是鼓勵本土企業加強與科研院校合作，引進研發團隊、人才，提高科技含量，促進轉型發展。三是緊盯鋼鐵集團公司萬噸結構鋼項目、特種石墨、耐火材料研究所搬遷等重大項目，加大洽談推進力度，力促項目早開工、早建設、早投產。四是進一步加強內部管理，做好企業服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度，搞好跟蹤服務。健全客商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優惠政策，營造安商、親商、富商的投資環境。

　　(二)做實全域電商，推動農村電商服務水平。力爭2020年電商交易額突破x億元，同比增長%以上。一是提升電商品牌建設，注重電商示范企業和知名品牌培育工作，進一步加大電商網銷品牌打造力度，有針對性開展產品研發、包裝設計、營銷推廣，重點開發一批高端、精致、適合線上營銷的電商產品，持續打造“”、“”、“”等十大電商品牌，不斷提升電商影響力和電商品牌的知名度。二是提升縣域電商公共服務水平，打造一支“不走的”農村電商筑夢導師服務團隊，培養一批本土電商人才。三是完善城鄉物流配送服務網絡，支持電商企業建設電商產品中轉集散分撥配送倉x個，支持快遞企業建設城鄉快遞物流末端公共服務場所xx個，加快城鄉便民服務網點布局，提升服務質量。四是引導同城電商加快發展，建設城市社區生鮮農產品電商配送示范點，提高居民生活品質和便利化水平。

　　(三)提升物流水平，推動對外貿易發展。一是做大做強物流企業，加大扶持力度，根據企業經營狀況、資產情況、設備設施、管理及服務、人員素質、信息化水平等六個方面，十六至十八個指標及項目，按照規范、標準的流程進行物流企業綜合評估認證標準支持物流、物流等發展基礎好的企業開展A級物流企業評定，打造x-x家品牌物流企業。二是在“晟晏智運”物聯網平臺的基礎上，建設xx縣智慧供應鏈公共信息平臺，提升全縣物流信息公共服務能力。三是加快推進鐵路綜合貨場和晟晏專運線二期建設，進一步提高物流周轉率，降低物流成本。四是著力降低企業成本，有效提升企業出口競爭力;組織企業參加“一帶一路”沿線國家舉辦的國際知名展會，著力開拓國際市場。

　　(四)激發消費活力，推動傳統商貿創新發展。一是提升鼓樓、匯融、陽光消費商圈服務功能，融入文化旅游元素，引導商圈內商家差異化經營，提升消費檔次，促進消費擴容升級。二是鼓勵發展線上線下融合的社區便民服務中心、連鎖店等便利服務業，滿足社區居民各種服務消費需求。三是開展節會促銷、商旅文體專項活動等，構建線上線下同發力的促銷聯動機制，積極引導家電、家居、汽車等熱點消費，不斷激發居民消費潛力，繁榮活躍消費市場。四是進一步挖掘夜間和假日消費需求，大力發展夜間經濟和假日經濟，鼓勵陽光文化城、匯融九街等開發，打造夜間經濟打卡地，推動夜間消費持續擴大。五是加強消費領域品牌建設，創建綠色商場、綠色飯店，促進“老字號”“優品”品牌效應，滿足群眾消費升級需求，促進消費增長。