關于扶貧領域腐敗和作風問題專題調研報告
去年以來，xx市紀委認真貫徹落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會、紀委全會精神，堅持把助力精準扶貧脫貧作為義不容辭的政治責任，強化監督執紀問責，嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題，以嚴明的紀律為打贏精準扶貧脫貧攻堅戰提供有力保障。全市各級紀檢監察機關共查處扶貧領域違紀問題件，立案件，結案件，給予黨紀政紀處分xx人。
一、基本情況
從案件數量來看：今年以來，全市扶貧領域共立案件，結案件，給予黨政紀處分xx人，提醒談話xx人，誡勉談話xx人，責令檢查xx人，總體數量呈增長趨勢。
從違紀問題性質來看：因貪污挪用結案件，黨紀政紀處分xx人，占結案總數.%;因虛報冒領結案件，黨紀政紀處分xx人，占結案總數.%;因克扣截留結案件，黨紀政紀處分xx人，占立案總數.%;因優親厚友結案件，黨紀政紀處分xx人，占結案總數的.%;因濫用職權結案件，黨政紀處分xx人，占結案總數的.%;因工作作風不實追責結案件，黨政紀處分xx人，占結案總數的%。
從違紀人員職級來看：查處科級領導干部xx人，占總數的.%;查處一般干部xx人，占總數的.%;查處村組干部xx人，占總數的.%。
二、主要做法和成效
扶貧領域無小事，發生在扶貧領域的侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，損害的不僅是弱勢群體的切身利益，還有黨中央脫貧攻堅莊嚴承諾的公信力，影響極其深遠，性質極為惡劣。xx年以來，xx市紀委以強烈的政治責任感和使命感，緊跟中、省紀委部署安排，緊盯反映扶貧領域問題線索，把監督執紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程，充分發揮“監督的再監督、檢查的再檢查”職能，推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。xx市紀委的主要做法是：
1.強化政治擔當，全面加強組織領導。首先，在工作安排上突出抓早動快。年初，通過市紀委全會、總結表彰會、市紀委常委會傳達貫徹省市委脫貧攻堅部署要求，對開展扶貧領域專項整治專門部署，要求把查處扶貧領域腐敗問題作為監督執紀工作中的重要任務。xx月xx日，全省“三個助力”工作電視電話會后，市紀委緊接著召開全市紀檢監察系統動員會、業務培訓會，安排部署助力精準扶貧脫貧工作，出臺落實“三個助力”強化監督執紀問責《實施方案》，保證了扶貧領域監督執紀方向不偏、重點突出、職責明確。其次，在工作站位上突出統籌全局。從服務中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領域監督執紀問責工作，xx月xx日、xx月xx日中省紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議后，市紀委專題會議、市委常委會傳達學習會議精神，提高政治站位，緊跟中省新部署新要求，研究提出xx項貫徹落實措施。經市委常委會審定，出臺《xx市脫貧攻堅問責辦法》《xx市脫貧攻堅暗訪工作辦法》，加強了頂層規范。同時，在工作指導上突出領導帶頭。市委、市政府主要領導以上率下，深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意，檢查扶貧干部作風，開展專題調研，對媒體報道、群眾反映等扶貧領域突出問題作出批示。各級紀檢監察機關領導主動擔責，聽取扶貧領域監督執紀問責情況匯報，就中省電視電話會議精神貫徹落實中出現的新情況想辦法、議措施，在扶貧一線了解會議精神貫徹落實情況，推動扶貧領域監督執紀問責深入開展。
2.層層傳導壓力，夯實扶貧政治責任。突出明責、督責、問責，構建各負其責、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細化責任、凝聚合力。下發《關于進一步明確落實“三個助力”職責任務的通知》，細化機關室部在綜合協調、宣傳報道、線索梳理、案件研判、督促指導等方面職責，把責任具體到室部、分解到個人，最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀檢監察工作綜合考核辦法，將扶貧領域監督執紀問責納入“為官不為”整治重點內容，納入黨風廉政建設追趕超越季度考核點評，納入年度目標責任考核，用硬指標強化黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門協作責任。二是下抓一級、常態督導。堅持工作重心下移，市紀委xx個室部分別包抓一個縣區，建立常態化督導機制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅專項督導檢查，由市紀委領導帶隊，深入鎮村一線，通過查看資料、座談了解、實地走訪等形式，對各縣區紀檢機關履職、職能部門協作、鎮村落實扶貧相關政策等情況進行集中檢查，對案卷資料不規范、問題線索處置不及時等方面問題進行通報批評。同時利用季度追趕超越點評會、工作約談會，查問題、比不足，深入剖析、自我加壓，對xx個扶貧領域鎮街“零追究”縣區通報批評，約談縣區監察局局長，并將責任追究情況專函抄送縣區委、縣區政府。三是失責必問、問責必嚴。嚴格落實黨委紀委“雙問責”，對在脫貧攻堅中貫徹中省決策部署不堅決不到位，弄虛作假、陽奉陰違，以及以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章，扶貧領域違紀問題多發頻發的，嚴肅追究責任。今年以來，先后對xx個黨委(黨組)追究主體責任，對xx個派駐紀檢組追究監督責任，推動了責任有效傳導到基層、全面落實到行業系統。
3.從嚴執紀問責，持續保持高壓態勢。堅持聚焦主業不發散，擔當主責不缺位，在線索舉報、督查督辦、通報曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以舉報平臺、《百姓問政》、糾風熱線、交叉檢查、暗訪發現等為主渠道，以職能部門問題線索移交為補充，延伸監督觸角，多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日，xx市紀委聯合xx個市級部門，通過明察暗訪、聯合檢查發現問題線索xx條。落實《xx市扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作實施意見》，對受理問題線索臺賬管理，專人負責，定期交辦。截至目前，全市今年共受理扶貧領域違紀問題線索件，辦結件，其中扶貧、審計等職能部門移交問題線索件。二是注重直查快辦。市紀委主動作為，開展扶貧領域違紀問題線索多輪次、滾動式督辦，對xx區石鼓鎮中巖山村幫扶工作不嚴不實，隴縣東南鎮梁家村貧困戶退出不精準，眉縣貧困戶當年進入當年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦，嚴肅問責xx人。xx月xx日中央紀委電視電話會之后，市紀委組成暗訪組對岐山縣、陳倉區脫貧攻堅產業政策落實、第一書記駐村等況進行檢查，發現問題xx個，追究問責xx人。各級紀檢監察機關積極跟進，緊盯脫貧攻堅干部作風、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實等開展督查檢查xx余次。三是嚴格責任追究。緊盯脫貧責任虛化空轉、脫貧政策落實不力、幫扶措施不細不實等問題，深入整治虛報冒領、優親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前，全市脫貧攻堅責任追究實現鎮街全覆蓋，對xx名公職人員實施責任追究。堅持力度不減、節奏不變，持續保持警示震懾的強大態勢，全市今年共通報曝光典型案例起xx人，其中市紀委下發通報xx期，通報典型案例起xx人。
4.細化工作措施，確保常態長效推進。堅持抓常、抓細、抓長，注重從制度層面規范各項工作措施，確保落細落實、持續推進。一是健全排名通報制度。堅持“一竿子插到底”，把縣區助力精準扶貧脫貧與容錯糾錯、“為官不為”工作同步統計，每月按照鎮街平均數進行打分，排序結果向縣區通報反饋，督促各級加壓奮進，補齊短板。二是健全聯席會議制度。加強與脫貧攻堅領導小組成員單位工作銜接，靈通信息、密切配合，不定期召集扶貧、教育、衛計、民政、住建等職能部門，聽取問題線索梳理、監督執紀情況匯報，研究工作對策，增強監督執紀的針對性實效性。三是健全動態考評制度。將各縣區、各職能部門會議貫徹情況、追責問責情況、報表報送質量、監督檢查情況等納入日常工作記實，作為動態考評打分、季度考核點評的重要依據，提升監督執紀質效。四是健全宣傳報道制度。利用網絡、報紙、微信等平臺，有計劃、有重點地策劃紀檢監察機關加強扶貧領域監督執紀問責方面的宣傳報道，在《中國紀檢監察報》《陜西日報》等中省市媒體刊發稿件多篇，營造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準扶貧、精準脫貧”，對xx個市級牽頭部門和縣區政府負責人專門問政，整改落實中對xx人給予黨政紀處分，彰顯了紀檢監察機關助力精準扶貧脫貧的堅定決心和政治姿態。
三、扶貧領域違紀問題的主要表現形式及原因分析
(一)主要表現形式
從xx年以來我市查處的扶貧領域違紀案例來看，主要有以下類型及表現：
一是工作粗放、識別不準。一些基層干部在扶貧工作中不細、不實，工作粗糙，對貧困戶家庭實際情況吃得不準不透，致使該識別認定為貧因戶的沒認定上，不該退出的又被退出，嚴重損害了扶貧政策的公平正義。如：。
二是虛報冒領、侵占貪污。少數黨員干部宗旨意識、大局意識淡薄，在精準扶貧工作中不按規矩辦事，對上積極申請危房改造、移民搬遷等項目，對下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞞群眾，暗箱操作，騙取國家扶貧資金財物。如：。
三是濫用權力，優親厚友。一些基層干部利用手中的權力，置國家法律于不顧，在推進扶貧工作中亂作為，濫用手中的權力，在評定低保、發放慰問金、專項資金撥付等方面優親厚友，使應當享受政策的人沒有得到政策扶持，這些現象在村級組織中表現明顯。如：。
四是克扣截留，挪用私分。少數基層干部落實黨和國家的扶貧政策執行不到位，搞上有政策、下有對策，甚至“雁過拔毛”，在發放扶貧款物時，利用職務之便，采取少發、不發、虛報冒領、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物，讓國家扶貧政策大打折扣。如：。
五是違規收費、假公濟私。有的基層組織及干部假借集體名義，違規向群眾收取費用，用于彌補辦公經費不足或發放補助，使群眾享受的扶貧政策縮水。如：。
六是目無法紀、擅改用途。一些黨員干部法紀意識淡薄，在工作中無視脫貧攻堅的具體要求，認為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會有問題，僅憑自己喜好和個人經驗，擅自作主，隨意變通，既歪曲了脫貧攻堅政策，也損害了部分群眾的利益。如：。
七是審核不嚴、揮霍浪費。一些基層干部在開展精準扶貧脫貧過程中缺乏節約意識，工作責任心不強，對產業幫扶項目審核把關不嚴，造成了扶貧資源的浪費。如：。
八是作風漂浮、不嚴不實。一些幫扶干部作風漂浮，幫扶責任虛化空轉，個別鎮街、扶貧部門監督指導不力，檢查流于形式，對存在的問題沒有及時發現和糾正。如：。
九是不守規矩、任性胡為。少數干部不按規矩辦事，不執行上級決策部署，甚至恣意妄為，公開發表不當言論，損害了黨的形象，影響了脫貧攻堅工作的質量。如：。又如：。
(二)違紀原因剖析
以上問題的存在，既有違紀當事人黨紀法規意識淡漠的主觀原因，也有落實全面從嚴治黨主體責任不力、監管責任缺失、“牛欄關貓”制度漏洞等客觀原因。
一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，缺少一心一意為民服務的思想意識，沒有把幫助群眾解決實際問題作為工作的出發點，想問題沒有把群眾利益放在心里，干事情沒有把群眾利益放在眼里，導致決策不合民意，做事有損民利，甚至挖空心思與民爭利。
二是法紀觀念不強。一些基層干部法紀意識不強，忽視組織紀律，有的學習黨紀條規不認真、不精心，導致不懂法不知紀;有的雖然知法懂紀，但工作中存在僥幸心理，面對大筆國家扶貧資金時，貪圖小利，認為那么大一塊蛋糕，偷吃一點點無所謂，也沒人發現，而且認為貧困戶得那么多的國家資金補貼是“天上掉下來的餡餅”，不吃白不吃，在利益誘惑面前，向貧困資金伸“黑手”。
三是主體責任虛化。一些基層黨委主要責任人責任意識淡薄，沒有充分認識到扶貧工作是當前首要的政治任務，沒有把脫貧攻堅戰擺在全局的高度去落實。個別黨委責任傳導不到位，沒有很好地分解責任，傳遞壓力，造成上面壓力千斤，下面壓力全無，導致扶貧工作推進不力，效果不明顯。
四是權利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實施成效的關鍵，所掌握的權力范圍非常廣泛，村級權力相對集中復雜，包含了從人事選舉提名，到扶貧、低保、計生、山林補償等涉及財物的申請和發放等方方面面。權力的過度集中必然導致監督的空白和“盲區”，一些基層干部法治意識淡漠，紀律松弛，對上級的要求不以為然，甚至有些干部不在乎紀律處分，認為即便是開除黨籍以后也可以再入黨，對那些想當“一陣子官”撈夠“一輩子財”的基層干部違紀成本較低。
五是監管制約不力。一些扶貧領域的職能部門沒有履行誰主管誰負責的監管責任，沒有制定落實扶貧政策的廉政風險防控措施，沒有加強扶貧政策、資金、項目、物資的監督和檢查，沒有及時發現和堵塞管理漏洞、及時完善扶貧資金管理辦法和監管流程，群眾監督和社會監督缺失，扶貧資金、物資發放過程未全面公開。對照《村民委員會組織法》相關規定，有的村務公開落實不到位，只是將一些無關緊要的內容寫進村務公開欄，而對反映權力運作的重點內容卻巧妙回避，對群眾關心的事不公開或半公開，避重就輕，透明度不夠。
六是制度不夠完善。脫貧攻堅工作面廣量大，牽涉人員和資金較大，尚未形成較為完善的監督管理機制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進，沒有形成很好的保障制度，讓一些別有用心的人鉆了政策空子，為自己或他人謀取利益，攫取國家扶貧資金。一些村財物管理制度不規范，財物處理隨意性大，村干部直接經手財務，賬目不健全，村收支不按規定建賬，自收自支，以白條、虛假發票沖賬、隱瞞收入;有的村務監督職能機構對賬目審查不到位，即使發現問題也不及時糾正，導致個別村干部膽大妄為。
四、當前助力脫貧攻堅監督執紀工作中存在的問題
.現實與“初心”的矛盾給基層監督執紀造成困惑。精準扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個人”，補足短板，最終實現全民小康。但全國諸多貧困戶具體情況千差萬別，政策制定部門無法對全部情況了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具體實施過程中，因某些政策規定與現實存在矛盾，基層很難操作。比如在入戶調查核實階段，需要對貧困戶擬定對象所有家庭成員的工作、房產及車輛等全部家庭信息進行核實，鎮村干部作為入戶調查工作人員，沒有權限去房管、公安等部門查詢他人信息，而這些信息作為個人隱私，也沒有實現信息共享，只能通過一看二問三走訪的方式進行調查登記。加之有些村民長期在外務工，家庭成員是否購買商品房、是否購買車輛等情況，村組干部及周邊群眾不是十分了解，如果個別群眾故意隱瞞真實情況，作為鎮村干部很難如實了解這些信息。一旦出現貧困戶識別不準的問題，需要問責，基層監督執紀者尺度很難把握。
.專責監督與職能監督未能形成合力。精準扶貧工作是一場攻堅戰，更是一場持久戰，其涉及責任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準”，前所未有。在全面從嚴治黨的大背景下，對精準扶貧工作進行全面、全程、精準監督，其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責監督的各級紀檢監察機關，在精準扶貧工作中傾注了大量精力，嚴肅查處了一批扶貧領域的不正之風和腐敗問題，但因精準扶貧工作涉及住建、國土、農業、林業、衛計、教育、民政、人社、交通及金融等多個行業和部門，各個階段的實施主體及程序錯綜復雜，紀檢監察干部不可能全面掌握各個行業的專業知識，也無法全程參與各個環節的具體實施，很難做到“精準監督”，難免會有“漏網之魚”。作為住建、農林等相關職能部門，對行業規范和業務操作流程熟悉，在精準扶貧政策落實過程中，對關鍵環節和廉政風險點能準確把握，但其履行職能監督責任意識不強、監督力量較為薄弱，大部分是以業務指導為主，對政策實施過程中發現的違紀線索不愿主動提交，從而造成了職能監督專而不力的局面。專責監督機關“不專業”、職能部門監督無力，相關職能部門監督各自為戰，監督力量分散，不能充分實現監督信息共享，從而導致精準扶貧監督執紀工作無法形成合力。
.基層專責監督力量薄弱。縣鄉兩級紀委作為基層專責監督執紀機關，處于脫貧攻堅戰的最前沿，與執行扶貧政策的鎮村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密，應在精準扶貧工作中發揮監督主力軍作用，但縣級紀委編制受限，人員力量不足，想主動將監督的觸角伸向精準扶貧一線戰場，常常是心有余而力不足，只能“被動”受理群眾來信來訪，“被動”執紀;鎮街紀委實際只有紀委書記一個專職，紀委委員和紀檢干事大多為兼職，每人都承擔著扶貧包村和其他業務工作，無法將精力全都集中到紀檢工作上來，加之部分鎮街紀委“三轉”要求落實不到位，鎮街紀委書記既負責監督執紀工作，又直接參與精準扶貧工作，影響了執紀監督的效果;大多數村民監督委員會主任為村兩委會干部轉任，年齡普遍偏大，對扶貧工作監督能力不強，監督作用不明顯。
.群眾監督積極性不高。在精準扶貧監督執紀工作中，因主動監督尚未形成合力、基層專責監督力量薄弱，大部分監督執紀只能依靠個別利益相關群眾來信來訪或者媒體曝光被動為之，加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯誤思想和部分群眾仍然存在“事不關己高高掛起”的思想，對發現的違紀違法問題，只要不涉及個人切身利益，很少主動向組織反映，對一些隱蔽性較強的違紀問題，很難及時發現。
五、扶貧領域違紀問題的治理對策
一要關口前移，筑牢思想防線。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，廣泛開展學黨紀黨規活動，利用網站、微信平臺開設學習專欄，緊盯重要時間節點，向全體黨員干部重申紀律要求，強調底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報曝光的典型案例開展警示教育，剖析問題根源，筑牢各級干部防腐拒變的思想防線。
二要完善制度，加大監管力度。發揮制度作為預防腐敗問題的治本作用，針對扶貧領域容易發生損害群眾利益問題的重點領域、重點部位、重點環節，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機制的籠子，從源頭上預防腐敗問題。建立健全科學的干部考核機制和監督機制，明確細化幫扶單位和幫扶責任人的責任，采取第三方評估的模式，定期評估各單位各聯系幫扶人的扶貧工作業績，將評估結果與干部晉升、年終績效等掛鉤，倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。
三要強化監督，開展專項治理。加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監督電話，實現財政專項扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對象看得到、看得懂，確保群眾的知情權、參與權和監督權。建立健全“三級聯查聯管”的精準扶貧運行機制。采用經常開展不打招呼突擊檢查，日常督促檢查、重點環節抽查、檢查考核等方式，加強對人、財、物的有效監管，確保專項監督工作取得實效。
四要主動出擊，拓寬線索渠道。充分發揮信訪主渠道作用，運用“信、訪、電、網、微”五位一體信訪舉報平臺，廣泛收集問題線索，積極推行問題線索規范化管理，確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報平臺宣傳活動，組織街道、社區向廣大干部群眾宣傳電話、網站、微信等信訪舉報方式，積極發揮人民群眾監督作用。
五要嚴格執紀，形成強大震懾。始終堅持“零容忍”的態度不變，發現一起查處一起，從重從嚴從快處理，絕不姑息遷就。準確把握運用監督執紀“四種形態”，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的扶貧領域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動輒則咎。發揮案件警示震懾作用，對查處的案件進行點名道姓公開曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會形成強大的“不敢腐”的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。
六、查處扶貧領域違紀問題的意見建議
一要提高政治站位，充分認識脫貧攻堅工作的重要性。打贏脫貧攻堅戰事關全面建成小康社會，必須放在統攬經濟社會發展全局的戰略地位來抓。各級黨委和政府要認真學習關于扶貧工作四次座談會講話以及在扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議上的講話，把思想和行動統一到講話精神上來。要切實提高脫貧攻堅工作政治站位，做到心中有黨，不忘初心，牢記黨的執政使命和為民宗旨，堅決貫徹落實中央決策部署，確保脫貧攻堅任務如期圓滿完成。
二要落實“三項機制”，扎實開展精準扶貧監督執紀工作。作為黨的專責監督機構，堅決維護黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準扶貧工作中，基層紀委應堅定不移的擔負起政治責任，堅決查處精準扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風。在實際工作中，面對貧困戶千差萬別的情況和基層執行政策時出現的矛盾，要具體問題具體分析，不能只看表面的“不精準”，更不能為了完成“考核任務”而不顧實際情況，應該深刻剖析“不精準”個案背后深層次的原因。要尊重事實，結合實際，大膽應用好“三項機制”，把基層干部在推進精準扶貧工作中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤與明知故犯的違紀違法行為區分開來，給予他們一定的“自由裁量權”，讓精準扶貧政策更切合基層實際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負擔，從而充分調動干部主觀能動性，保護干部工作積極性，激勵基層干部立足崗位，全身心投入精準扶貧工作。
三要明確監督職責，完善監督體系。從精準扶貧的初衷和任務來看，脫貧攻堅是一場持久戰，對監督執紀機關而言，需要不斷探索、不斷創新工作方式，進一步明確各自監督職責，不斷完善監督體系，最終形成監督合力。一是各職能部門要嚴格落實主體責任，切實履行好各自職責，在精準扶貧政策制定、落實過程中，不僅要充分調研，精心做好切合實際的政策設計、嚴格規范各個環節程序，更要對重點環節進行專業監督，防止執行政策走樣。二是專責監督機構工作人員，要不斷學習研究各個行業扶貧政策，熟悉各項扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風險點，有針對性的加強監督巡查力度，提高監督精準率。三是整合監督力量，建立聯合監督機制。由各級紀委牽頭，抽調住建、農林、金融等行業技術骨干力量，組建橫向聯合監督機構，對精準扶貧政策落實情況進行暗訪、巡查、抽查，特別是在執紀審查過程中，加大配合力度，由專業人員負責本行業、本部門政策實施情況調查，由專責監督工作人員負責黨紀國法的裁量執行，從而提高執紀審查的精準率和效率。四是完善監督信息共享機制。建立大數據平臺，在涉及精準扶貧的各行業之間、專責監督機構和職能部門之間實現信息共享，對政策落實情況和實施過程中發現的問題及時進行跟蹤登記，讓各監督主體能快速提取所需信息，從中發現問題，提高監督效率、擴大監督覆蓋面。
四要加強紀檢干部隊伍建設，夯實扶貧領域監督力量。一是嚴格落實“三轉”要求，聚焦主責主業，加強扶貧領域監督執紀問責，杜絕既當裁判員又當運動員的現象，增強專責監督效果。二是加強鎮街紀委人員配備，除鎮街紀委書記外，再配備專職紀委委員和紀檢干事，充實鎮街紀委監督執紀力量。三是完善村民監督委員會制度，選優配強村民監督委員會班子，定期進行專業監督知識培訓，提高監督能力，進一步明確上級領導、管理機構，充分發揮村民監督委員會監督作用。
五要加強宣傳造勢，調動群眾監督積極性。一是通過設置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規宣傳與紀檢監察網、微信公眾號等現代媒體相結合，集中開展扶貧領域監督執紀問責宣傳工作，提高群眾監督認知度。二是通過印制監督明白卡、宣傳海報與扶貧工作隊員入戶面對面向群眾宣傳的方式相結合，讓廣大群眾知曉扶貧領域監督執紀問責的工作內容、查處重點和整治對象以及舉報方式，提高群眾監督針對性。三是建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾實名舉報，充分調動群眾監督積極性，為專責監督機關提供更多可查性較強的線索。