農村財務與資產清管檢查匯報

　　三、四月份，全縣開展了“農村財務與集體資產管理月”活動，為了解活動開展情況，進一步促進農村財務與資產管理工作措施的落實，5月9日-11日，全縣分五個組對這項工作進行了檢查考核，從檢查情況看，情況較好：

　　一、前段時間所做的的主要工作

　　3月19日，縣委縣政府召開了全縣農經工作會議，對農村財務與資產清管工作提出了原則要求，縣委農工辦也召開了專題會議進行具體部置，各鎮按照要求，認真抓好落實。

　　1、突出重點村審計，抓好農村財務清理。在民主理財基礎上，繼續抓好重點村的財務審計工作，重視清出問題的處理，從檢查來看，今年清審工作有以下特點：一是重視程度明顯提高。對農村財務與資產清管工作無論是思想上還是行動上，各鎮都比較重視，及時召開會議，層層宣傳發動，制定工作計劃，明確工作要求，落實工作措施。射陽湖鎮還印制了《農村財務清理通告》300多份，張貼到每個村組，把農村財務清理的有關事項、要求及舉報電話告知每個村民。二是業務輔導工作到位。多數鎮以鎮為單位舉辦了民主理財人員培訓班，把財務管理制度、費用開支標準、清理審計范圍、理財工作要求、民主理財紀律等交給理財人員，提高民主理財人員的政治業務素質。各鎮經管站同時明確所有記賬人員隨村參加理財，加強業務輔導，提高了民主理財水平，保證了民主理財質量。三是民主管理意識增強。自從去年民主理財人員憑證理財后，理財人員既感到榮譽，也感到責任，多數理財人員認為一證在手，責任上肩，理財的認真程度明顯提高，對往年理財中疏漏的地方及群眾關心的財務問題主動要求查清查實，平時也主動關心村級財務運行情況。四是突出重點村審計。今年是縣政府確定的三年輪審工作的第二年，各鎮加強了對干部離任，收入較多、債務較高，群眾反響較大等村財務審計工作，鎮級抽調了農經、財政、紀檢、監察、審計等部門人員，成立審計工作小組，對重點村財務進行全面審計。審計工作結束后，分村形成審計報告，報鎮黨委政府及有關部門。各地普遍反映三年輪審工作效果較好，能夠發現解決不少民主理財工作中不能發現解決的問題。據統計，今年全縣各鎮成立了70個財務審計工作小組，重點審計了86村，審計面達33.33%。廣洋湖鎮重點審計了8個村，審計面達60%，射陽湖鎮重點審計了15個村，審計面達47%。五是注重清出問題處理。這次農村財務清理工作中，多數鎮認真抓好清出問題的處理，確保清理工作不留隱患，望直港鎮對違規支出嚴肅處理，清退到人，全鎮清退超標準支出15765元（主要是應由個人承擔的報刊費）。射陽湖鎮對超報的電話費、報刊費、招待費、年終個人獎金等一律清退到人，共清退17.71萬元，同時，結合這次財務清理，該鎮還合并了三個村，精簡了超編村組干部63人。

　　2、突出財務“雙代理”，抓好農村財務管理。今年農村財務管理工作的重點是貫徹落實去年縣委《關于加強村級集體資金管理的意見》（寶委發[]97號）文件精神，以抓好“雙代理”工作為重點，不斷提高農村財務管理水平。從目前來看，基本做到7個到位：一是村級財務印鑒章統一收繳到位。為了從源頭上管好村級收入，今年實行了村級財務印鑒章由鎮經管站集中統一管理的辦法，這項工作4月底前已全部到位，對過去沒有刻制使用財務印鑒章的村，由鎮統一刻制、統一收繳、統一使用、統一公告（在公開欄中發布關于啟用村級財務印鑒章的通告）。二是村級收入票據管理到位。各鎮建立健全了村級收入票據領用登記、入帳審核、據根回收管理制度。明確規定村級票據統一由鎮經管站管理，村級只有村會計一人方可到鎮經管站領取巳加蓋該村財務印鑒章的收據，并簽字蓋章，明確責任。票據用完后必須將所開收據全部入帳、所留據根全部交回后方可領用新的票據。通過對財務印鑒章與收入票據的管理，達到管住村級收入，防止帳外帳、小金庫現象的發生，為實現“雙代理”工作奠定基礎。三是村級資金管理專戶開設到位。為有效防止村有鎮代管資金被擠占、挪用、平調，各鎮農村財務管理服務站在當地金融部門開設了“村有鎮代管資金”專戶，做到專戶儲存、專戶管理。四是村級財務計劃編制到位。根據去年財務收支決算，結合今年實際，按照“以收定支、留有余地”原則，認真編制了XX年度財務收支計劃。據統計，今年全縣村級計劃收入為8167.7萬元，計劃支出為7471.5萬元，節余696.2萬元。五是村帳鎮代理委托服務合同簽訂到位。為了規范“雙代理”行為，強化“雙代理”意識，完善“雙代理”手續，各鎮農村財務管理服務站與村統一簽訂了《揚州市農村財務委托代理服務合同書》，進一步明確了雙方的責任和義務。六是農村會計電算化工作基本到位。目前，全縣經管站已配備微機42臺，鎮平2.8臺，其中2臺以上的鎮達11個。實行電腦記賬的村數236個，占91.47%，其中已有9鎮完全甩掉手工記賬。七是村務公開“四個一”工程實施到位。去年全縣除了部分鎮鋁合金櫥窗式公開欄沒有到位外，理財證、記錄簿、意見箱都巳100%到位，今年山陽、范水、夏集等鎮高度重視這項工作，目前全縣以村為單位規范公開欄到位率97%，在全市名列前茅。