農村財務與資產清管檢查匯報
2、集體債務高，債務難化解。去年底村級債務余額為1.95億元，村平75萬元。其中無債村為20個（五萬元以下村），債務50萬元以下的村141個，債務50—100萬元的村62個，債務100-200萬元村26個，200萬元以上的村12個。而這僅僅是各鎮村上報數，而實際數額超過這個數，一是有瞞報債務，全縣抽查的19個重點村瞞報債務19.6%，二是有帳外債務，有些村在鎮經管站代管帳之外還因為興辦社會公益事業而存在一定債務，如望直港鎮蛤拖村帳外債務10多萬元，另外通達工程還有不少懸空債務，三是隱性債務，主要是拖欠的干部工資，射陽湖鎮戴莊村已拖欠干部工資13萬元，西安豐鎮花亭村拖欠干部工資8萬元，全縣預計拖欠1300多萬元。債務居高不下，而還債卻越來越難，村級收入第一輪稅費改革村平減收10.87萬元，今年又減收7.15萬元，而由于養殖效益滑坡，導致集體資源發包價格降低，合同兌現率差，村級集體收入難以實現，灘地水面資源發包價格由原來的300元/畝左右降低到150元/畝左右。特別是全縣100個負債50萬元以上村中腰部地區占了58個，而這些村去年村集體收入村平5萬元左右，這些集體收入資金連運轉都無法保證，根本無法用來償還債務。
3、反彈現象嚴重，干部難精減。XX年實行了撤村并組，XX年進行了村組干部精減工作，但從實際情況看，村組合并不到位，村組干部反彈現象比較嚴重。不少合并的行政村、組仍然是分開運作，特別是并組工作難度更大，至目前，村民小組數已由XX年初核定數2737個恢復到3302個，增加了565個，增加了20.6%。而現有村組干部總數4600個，村平17.8個，其中超過20個的有西安豐27.8個、山陽22.6個、涇河21.3個、夏集20.8個、沿河20個、開發區27個。按照“組+3”或“組+4”的標準，全縣只應配備村組干部3606人，超編994人，超標27.56%。如果按省政府每村不超過8人的規定，超編122.87%。另外全縣在村組干部人數之外還配備村組公勤員193人（去年開支報酬38.33萬元），計生信息員1447人（去年開支報酬54.18萬元）。山陽鎮光輝村是個只有12個核定村民小組（原來19個），3100多人口，3036畝耕地（另有3000多畝的集體灘地）的中等村，實際配備的村組干部人數為27人，超縣編12人，超標80%，超省編19人，超標238%。干部職數主要是：支書、主任、社長、主辦會計、兩個付主任、兩個付社長、3個片會計、婦女主任、婦女付主任、團支書、治調主任、13個專職組長.