2015年民宗事務局述職報告

　　市民宗局是主管全市民族宗教事務的政府工作部門，我局在市委、市政府的正確領導和省民族宗教事務局的指導幫助下，班子團結一心，帶領全局機關干部，以“三保一弘揚”為主題，緊貼市委、市政府“四大一新”發展戰略，全面融進**市經濟社會事業發展大局，圍繞民族團結發展、宗教和諧穩定的要求，著力在推動科學發展、破解發展難題、創新體制機制上下工夫，推動了全市民族地區經濟社會又好又快發展，促進了全市宗教領域和諧穩定，現將我局去年以來的履職情況匯報如下：

　　一、謀發展、保增長，推動民族地區經濟社會事業發展

　　堅持“工業興畬鄉、山上辦銀行、文化創特色、和諧促發展”的科學思路，著力發展工業經濟、生態經濟、文化生態旅游經濟，全力以赴保增長。

　　（一）推進民族地區工業經濟發展成果的運用。實施“工業強鄉”戰略，謀求工業做大做強。我市民族地區所屬企業有40余家，其中工業產值超10億元的企業2家，超億元企業3家，超千萬元以上企業8家，已初步形成以銅制品精粗深加工、機械制造、節能燈具、醫藥保健、農副產品精深加工等多個優勢產業。XX年受全球金融危機的影響，部分銅加工企業的生存受到了嚴峻的考驗，在這種狀況下，民族地區仍然實現工業總產值達20億元，上交地方稅收1.1億元，對鄉財政貢獻率達到95％以上。園區有4家企業被市評為外向型經濟發展的先進企業。

　　民族地區工業的快速發展，壯大了畬鄉的財力。新農村建設，農村基礎設施的完善，文化教育衛生的投入以及農民醫療養老保障80％來自于鄉財政。由園區企業組成的幫助民族地區經濟社會事業發展的組織，為支持民族地區社會事業，捐資捐物近200多萬元。

　　（二）推進民族地區生態經濟發展成果的運用。一是恢復遭受雨雪冰凍災害生態的建設。去年和今春全市少數民族地區通過農民自籌、財政補貼和上級政策支持等多種形式籌集資金500多萬元，大力實施造林綠化，種植杉樹、松樹等29萬株，恢復有林面積4萬多畝。開發建設1000畝生態森林公園和100畝竹博園。二是繼續抓好民族地區500畝“電腦農業”工程、千畝優質茶葉、1500畝退耕還林、1.5萬畝毛竹豐產林等基地的建設。目前，毛竹、茶葉、藥材已成當地畬民收入的主導產業，每年農民僅銷售毛竹一項人均可增加收入800元，直接為農民帶來實惠。

　　積極推進生態建設，使“生態建設”和“經濟建設”協調發展。樟坪鄉去年被評為全國環境優美鄉鎮，并列入省級生態保護區。聘請了中南民族大學，結合優美的生態環境，編制了畬鄉旅游業發展規劃，力爭通過三至五年的努力產生一定的經濟規模效益。

　　（三）推進民族地區文化挖掘成果的運用。畬族有著古樸、傳統、濃郁的文化魅力。因此，我們加大挖掘、整理和儲備工作力度，收集整理了79件畬族文化遺產，編輯了60萬字的《畬族志》；組建了馬燈表演隊和原生態山歌表演隊，馬燈舞獲第八屆全國少數民族體育運動會表演項目綜合類金獎，原生態山歌表演走進省春節晚會。以樟坪鄉為原型的大型現代山歌劇《七彩畬鄉》，在市委宣傳部、市文化局的努力下順利地走上了舞臺。繼續做好“畬族文化博物館建設”工作；組建一支具有民族特色、高素質的農民表演隊伍；成立畬族民間藝人和業余表演隊；建立民族文化藝術人才培訓教育體系。通過畬族文化的整理和挖掘，依托青山碧水的自然景觀，借助旅游設施項目的配套改善，融進畬族文化的精髓，將民族鄉旅游業注進更多的文化元素，助推民族鄉旅游業的發展，為畬族群眾帶來更多的經濟實惠，調整補充畬族鄉經濟結構，解決經濟收入途徑單一的問題。

　　通過上述三支產業的發展，促進了“三方面互補”：即民族地區工業的發展對社會事業的互補、民族地區生態建設對地域差別的互補、民族文化產業的發展對經濟結構的互補。

　　二、強服務，保民生，鞏固民族地區在全省少數民族地區“三個率先”

　　按照省政府提出的民族地區“兩個不低于”目標（即民族地區農民收入不低于當地平均水平、民族地區公共服務不低于當地平均水平）的要求，我市在全省率先實現“兩個不低于”。

　　（一）民族地區公共服務水平率先。民族地區80%的村組納入了新農村建設大框架之中，享受到新農村建設的政策支持，如樟坪畬族化山村又成為全市新農村建設的亮點村之一。對口支援工作中我市17個對口支援部門（市地稅局、市財政局、市發改委、市交通局、市民政局、市建設局、市經貿委、市林業局、市農業局、市廣電局、市水利局、市工商局、市文化局、市教育局、市科技局、市衛生局、市扶貧辦）都給予了民族鄉村鼎力扶持，為少數民族鄉村公路、改水及文化教育等社會事業的發展作出了貢獻。民族地區項目庫的儲備和申報工作，XX年8月以來爭取各級各類扶持發展資金上千萬元。是XX年的7倍之多，這些資金在民族地區公路建設，在水利、林業、文化、衛生、教育等方面，產生了極大的效應。