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省人事廳廳長述職報(bào)告

省人事廳廳長述職報(bào)告

  主任、副主任、秘書長、各位委員:

  1997年7月11日,根據(jù)組織的安排,我到省人事廳任廳長、黨組書記。五年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切配合和全廳同志的大力支持下,我在人事人才這個(gè)重要的工作崗位上,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做了一些應(yīng)該做的工作。下面,我將履職以來的工作情況作書面匯報(bào),不當(dāng)之處,懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評幫助。

  我到人事廳工作這五年,正處于世紀(jì)之交和跨入新世紀(jì)的階段。這個(gè)階段是我省改革開放步伐不斷加快、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高的一個(gè)重要時(shí)期,也是我省全面建設(shè)寬裕小康社會(huì),為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期,各級人事部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力奮斗,按照人事工作“兩個(gè)調(diào)整”的改革思路和總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,改革人事管理制度,開展整體性人才資源開發(fā),全面加強(qiáng)“三支”隊(duì)伍建設(shè),人才規(guī)模有長足的發(fā)展,整體素質(zhì)有了明顯的提高。截止2001年底,我省具有中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類人才415萬人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或具有研究生學(xué)歷的高級人才達(dá)到152萬人。人才總量和高層次人才數(shù)量都居全國前列,人才的行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)也有了較大的改善。五年來,我和全廳同志一道做的主要工作有以下幾個(gè)方面:

  一、實(shí)施人才戰(zhàn)略,初步構(gòu)筑我省跨世紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架

  二十世紀(jì)90年代后期,隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和人才爭奪大戰(zhàn)的沖擊,全省上下,從各級黨委、政府到各有關(guān)方面,越來越重視人才工作。全社會(huì)對人才是第一資源也基本上形成了共識(shí)。為了不失時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇,創(chuàng)建我省整體性人才開發(fā)機(jī)制,1998年我們把制定跨世紀(jì)人才工程的總體框架和相關(guān)政策作為人才資源開發(fā)工作中的重中之重。通過調(diào)查研究,在充分吸納,反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,形成了報(bào)送省委、省政府的送審稿。省委、省政府十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持修改討論,并作為“三講”的一項(xiàng)重要成果,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的若干意見》蘇發(fā)[1999]19號(hào)。這是指導(dǎo)我省構(gòu)筑跨世紀(jì)人才工程的一個(gè)綜合性文件,具有十分重要的意義。按照省委19號(hào)文件的總體要求,我們又抓緊制定了有關(guān)配套政策,省政府先后下發(fā)《江蘇省引進(jìn)海外高層次留學(xué)人員的若干規(guī)定》,《江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔和管理辦法》,《江蘇省人事代理暫行辦法》。為吸引更多的優(yōu)秀人才來我省工作,我廳還與省教委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省引進(jìn)優(yōu)秀人才工作實(shí)施辦法》。近三年來,在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,由我廳代擬以省委、省政府或兩辦名義印發(fā)的文件共9件,以廳名義下發(fā)的文件182件。各地、各部門也千方百計(jì)地培養(yǎng)人才,下大力氣留住人才,廣開渠道吸納人才。對江蘇急需的各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)全部放開;引進(jìn)人才來我省創(chuàng)業(yè)享有優(yōu)惠政策;引進(jìn)人才工資待遇可與用人單位協(xié)商從優(yōu)確定;引進(jìn)人才的配偶安置、住房、子女入學(xué)等從優(yōu)解決。許多突破性政策的出臺(tái),在省內(nèi)外引起了較大反響,進(jìn)一步營造了有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境,基本形成了“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。

  二、抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),推動(dòng)人事人才工作與時(shí)俱進(jìn)

  一實(shí)施高層次人才重點(diǎn)工程,帶動(dòng)全省人才高地建設(shè)。

  為了增強(qiáng)我省高層次人才競爭能力,構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地,我們把高層次人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)工程來抓。一是會(huì)同省委組織部組織實(shí)施“333人才工程”。按照《江蘇省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃綱要》的要求,1997年初,我們配合省委組織部,共評選出“333人才工程”培養(yǎng)對象3116人,其中第一層次的33人,第二層次的305人,第三層次的2778人。其中,有2名培養(yǎng)對象分別當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士,33名培養(yǎng)對象被評為國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家,145名培養(yǎng)對象被評為部省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家。去年省委、省政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》蘇發(fā)[2001]4號(hào),在原有的“333跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的基礎(chǔ)上,又提出了“333新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的任務(wù)目標(biāo)。通過“333人才工程”的實(shí)施,培養(yǎng)造就了一大批在國際、國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才,有力地促進(jìn)了我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。二是組織實(shí)施“江蘇六大人才高峰工程”。2000年根據(jù)季允石省長對構(gòu)筑人才高地提出的“要注意突出重點(diǎn),抓住幾個(gè)領(lǐng)域,有所突破,形成若干高峰”的要求,我們通過縝密思考,廣泛吸納各方面的意見,按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則,選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械汽車、建筑、農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域作為重點(diǎn),構(gòu)建六大人才高峰。我們主動(dòng)會(huì)同六大行業(yè)的行政主管部門,集中150多人,分成7個(gè)調(diào)研組,經(jīng)過3個(gè)月的努力,形成了20多萬字的調(diào)研報(bào)告及相應(yīng)的六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃。高峰行動(dòng)計(jì)劃主要包括教育行業(yè)的高校“青藍(lán)工程”第二期計(jì)劃,醫(yī)藥行業(yè)的“528工程”,衛(wèi)生行業(yè)的“135工程”,電子信息行業(yè)的“IT高層次人才工程”,機(jī)械汽車行業(yè)的“313工程”,建筑行業(yè)的“當(dāng)代魯班人才工程”,農(nóng)業(yè)行業(yè)的“226興農(nóng)工程”。對這六個(gè)領(lǐng)域的人才資源開發(fā),實(shí)施重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)投入,逐步形成人才資源開發(fā)的優(yōu)勢地帶和強(qiáng)磁場,使人才資源開發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。與此相匹配,還制定了10項(xiàng)政策,具體包括“拓寬高層次人才引進(jìn)的渠道,積極引進(jìn)國內(nèi)外智力,實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū),加快職稱改革步伐,充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開發(fā)中的主體作用,建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大人才資源開發(fā)的投入力度”等。到2005年我省六大行業(yè)人才資源將達(dá)到233萬人,年均增長為7%以上;高層次人才達(dá)到157萬人,年均增長為10%以上。實(shí)施“江蘇六大人才高峰”行動(dòng)計(jì)劃,是立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行高層次人才開發(fā)的重要舉措,是構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地的重要內(nèi)容,也是我省繼“333人才工程”之后將人才開發(fā)進(jìn)一步由行業(yè)推進(jìn)的重要步驟。三是組織實(shí)施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”。應(yīng)對入世,增強(qiáng)我省國際競爭力,要把基點(diǎn)放在我省人才隊(duì)伍的能力建設(shè)上。去年,省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我廳代擬的《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,提出了實(shí)施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”的基本目標(biāo)和任務(wù)要求,即在“十五”期間,全省縣區(qū)開展繼續(xù)教育的覆蓋率達(dá)到100%

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