水利局長個人述職報告
六、存在問題及下一步打算
這幾年來，全省水利工作取得了一些成績，這是省委、省政府正確領導，省人大關心支持和全省水利職工共同奮斗、長期積累的結果。反思自我，作為廳長，盡管做了不少工作，但與省委、省人大、省政府的要求相比，深感自己在本職工作、理論水平和工作能力方面還有不少差距。主要是：
一是對解決防洪、節水、水環境問題的根
本對策措施研究還不夠深入。九十年代以來我省加大水利投入，流域性骨干工程防洪標準有了較大提高，但防洪隱患依然存在。我省沂沭泗地區防洪標準只有20年一遇，水陽江、滁河、秦淮河流域防洪標準僅有10年一遇，我省44座有防洪任務的城市中，目前僅有7座達到設防標準；水質性缺水和資源性缺水并存，淮北地區、丘陵山區和沿海墾區的水資源保障率還不高，蘇南水質性缺水的矛盾十分突出，全社會節水意識比較薄弱；全省劣于三類水的河道斷面占70％以上，改變水環境污染的現狀十分緊迫。這些問題如不加以認真解決，將嚴重影響全省經濟社會的可持續發展。作為水利廳長，我自己感覺到盡管采取了不少措施，但在這方面深入的調查研究還不夠，工作力度還需要繼續加大。
二是扭轉“重建輕管”的力度還不夠大。我省水利工作一直存在重建設、輕管理的問題，雖然現已注意扭轉這一問題，在全系統強調要高度重視工程管理工作，并部署開展了水利工程管理改革，但發展很不平衡。一些管理單位人員工資還難以保證，工程維修經費嚴重不足，影響工程效益的充分發揮。從我自身來分析原因，由于近幾年水利建設任務十分繁重，花在工程管理上精力相對少了。目前我們已會同省體改辦等有關單位，即將出臺“水利工程管理體制改革實施意見”，進一步加強全省水利工程管理工作。
三是農村水利投入保障機制尚未形成。建國以來，全省各地堅持不懈地大搞農田水利，全省有效灌溉面積占耕地面積的78％，旱澇保收農田占耕地面積的60％，節水工程灌溉面積占耕地面積的19％。但是我省農村水利還存在不少薄弱環節。河道淤積嚴重，工程老化，標準低，灌區建筑物老化率38％以上；農村自來水到戶率不高，僅為55％。稅費改革以后，隨著“兩工”逐步取消，加上取消原來主要用于農田水利建設的公積金，我省農村水利建設每年將直接減少投資10億元以上，占投資的60％左右，建立農村水利投入保障機制顯得尤為迫切。按照入世對農業基礎設施補助的要求，各市縣財政應建立農村水利小型公益型設施建設補助資金，但目前絕大多數市縣尚未建立。作為水利廳長，在爭取支持、督促檢查方面的力度還不夠。在爭取財政增加投入的同時，更要積極引進市場機制，引導社會資金興修水利，建立起順應當前形勢的農村水利投入新機制。
四是依法行政水平還要進一步提高。近年來，我們在依法行政、依法治水方面還有許多不足，依法行政、依法辦事的能力還要進一步提高，政策法規工作仍需加強。今后要在制度建設、制度管理等方面下功夫，不斷提高依法行政能力和水平，使全省各級水利部門從過去主要依靠行政手段治水管水轉變到全面依法行政的軌道上來，從長期習慣于行政命令的工作方式轉變到宏觀管理、政策管理、依法管理上來。
五是工作水平和工作方式還要進一步提高和改進。由于平時工作較忙，學習理論深度還不夠，聯系實際解決復雜問題的能力還不夠。今后要進一步深入學習，提高理論政策水平，不斷提高解決復雜問題的能力。在工作上要求過高，節奏太快，安排任務較多，使廳機關同志經常加班加點；由于比較直爽，有時批評方式欠妥，工作方式和方法還有待進一步改進。
主任、副主任、秘書長，各位委員：全省的水利工作一直得到了省人大及各專門委員會的大力支持，在任職期間，各位領導和同志也給予我許多具體的指導和幫助。對此，表示衷心的感謝我將深入地反思自己的工作和思想，真誠懇切地聽取評議意見，對存在的不足，將在今后的工作實踐中認真加以改進。我決心進一步加強理論學習，不斷提高工作水平，與時俱進，開拓創新，廉潔自律，恪盡職守，依靠大家共同努力，把水利工作干得更加富有成效，不辜負組織上的期望和人民的重托。
以上述職，請予評議。謝謝