人大新工作人員思想匯報范文
9?人大有調研權。即擁有對一些關乎民生、關乎全局、關乎發展的熱點、難點、亮點問題進行調查研究、寫出報告、提出建議的調研權。比如對新農村建設、對產業的培植、對交通的改善、對法治的推進、對衛生的改革、對教育的提升等等重大問題,人大也有權組織力量調查研究、撰寫文章、開出處方、影響黨委和政府、政協及兩院的決策甚至行動。
四、科學監督
人們常說,人大是一個監督機關。顯然,這句話并不確切。因為,人大首先是一個選舉機關,而且還是任免機關、決定機關、法治機關、參與機關、調研機關,并不僅僅是監督機關。但這句話也不無道理。因為,人大最經常性的工作確實是行使監督權,是行使對“一府兩院”工作的監督權。從此種意義上說,監督是人大工作的質量所在、權威所在、希望所在。所以,人大一定要做好監督特別是科學監督這篇大文章。
一要重點監督、監督重點。眾所周知,人大系統編制人員較少,常常遇到的棘手問題之一就是人手不夠、能量不夠。而“一府兩院”的工作是全面的、系統的、多樣的、繁雜的、瑣碎的。我們絕對不能奢望對“一府兩院”的工作進行方方面面、無所不包的監督。再說,面面俱到、力量分散、平均使力的效果總不如抓住重點、集合力量、實施突破的效果好。因此,我們應當選擇重點工作如民生問題、資源問題、現代化問題來進行監督,這樣才會事半功倍、成效突出。
二要在參與中監督、在監督中參與。道理十分簡單,無論是政治建設、經濟建設、文化建設,還是社會建設、生態建設,人大都不可能袖手旁觀。特別是黨委、政府的中心工作,人大都別無選擇,必須積極參與、服務中心、服務大局。因此,只有參與黨委、政府、政協、兩院的工作,我們才能了解這幾大機關的實際狀況,才能了解這幾大機關的苦楚難處,才能頗有針對性地發揮監督作用。所以,我們要積極在參與中監督、在監督中參與。
三要變監督為支持、變監督為幫助。必須明白,人大的監督,并非老挑“一府兩院”的刺、老找“一府兩院”的岔、老唱“一府兩院”的對臺戲。而是要理解“一府兩院”工作的難處、支持“一府兩院”工作朝著正確方向前進、幫助“一府兩院”工作向人民交上滿意的答卷。所以,我們要懷著一種良好的心態、去自覺自愿地變監督為支持、變監督為幫助。
四要倡導回頭看、跟蹤問效。也就是說,對人民群眾特別關注、反映強烈的一些問題,或對全局影響較大、意義深遠的一些工作,我們不能只調研一次或視察一次或執法檢查一次就了事。恰恰相反,應當一抓到底,開展回頭看活動,重新組織力量再去調研,再去視察,再去執法檢查,再去推動工作,再去解決問題,再去取得新的成效。
五要重視督辦、加強督辦。即要下決心督辦好代表們的批評、意見、建議和人代會及其常委會的決議決定。無須多言,人大代表行使代表權力的一個主要路徑,就是對“一府兩院”工作提出批評、意見和建議;人大及其常委會行使最高權力機關的一個重要辦法,也是對“一府兩院”工作提出批評、意見和建議。而這些批評、意見和建議要得以解決,又必須交給“一府兩院”辦理。所以,我們科學監督的重要一環,就要下功夫督辦好代表們的批評、意見和建議,以及人代會及其常委會的決議決定。
五、整合力量
不必諱言,就地方人大系統來講,無論是工作人員的數量,還是工作人員的質量,都有極大的局限性。要做好越來越復雜的工作,要完成越來越繁重的任務,要發揮越來越重要的任用,就必須整合力量、增強力量。
1?整合內部工委的力量。可以改變在視察、調查、執法檢查中一個工委獨自上陣、各自為戰、孤軍無援的狀況,代之以一個工委為主、其他工委積極配合的新格局。同時,可以考慮設立工委咨詢小組、聘請工委委員等方式增強工委力量。
2?要整合上下級人大的力量。上下級人大之間雖非領導與被領導的關系,但上下級人大之間可以相互溝通、相互配合,進行更有效的聯合視察、聯合調查、聯合執法、聯合監督、聯合督辦。
3?要整合代表的力量。目前,代表的作用一般體現在人代會選舉的時候。但在人代會閉會期間,如何行使代表的權力,如何發揮代表的作用,卻還是一個懸而未決之難題。應當進一步研究、探討,讓代表們在閉會期間對一些重大問題也提出建議。
4?要整合政協的力量。基于如下考慮:第一,人大、政協工作目標整體上都是一致的,都是為了促進地方經濟社會的發展。第二,雙方關注的一些問題都是一致的,都離不開民生問題、政治問題、經濟問題、文化問題、社會問題、生態問題。第三,雙方在力量上可以實現互補,政協委員中高學歷、高職稱的人多,但對基層不是很了解,人大代表中基層人士多,雖然文化水平不高,但對基層情況了如指掌,一旦雙方聯合做一些調研,就必然可以取長補短、優勢互補。第四,假若雙方聯合到有關部門、有關縣市調研、檢查工作,就可以避免同一工作你去耗費一次人家的時間、精力,我又去耗費一次人家的時間精力的問題發生。第五,雙方加強聯系、溝通、協調,兩家就可以就一些重大問題聯合向黨委報告,聯合請求解決問題,那么聲音會大一點、效果會好一點。