道路交通安全宣傳教育會議講話

道路交通安全宣傳教育會議講話(二)：

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全縣農村道路交通安全管理工作會議，主要任務是貫徹落實省、市關于加強農村道路交通安全管理工作的有關要求，部署安排我縣農村道路交通安全管理工作，促進安全生產責任落實和監管模式創新，不斷推動我縣農村道路交通安全管理工作實現新突破。剛才，縣交警大隊王教導員通報了1-3月份全縣道路交通事故情況，楊隊長就做好農村道路安全管理工作講了很好的意見，縣政府與各鄉鎮簽訂了目標管理責任書。下面，我再講三點意見。

　　一、提高認識，增強做好農村道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感。

　　近年來，隨著農村經濟的不斷發展，鄉村公路網不斷延伸，通車里程不斷增加，農村機動車輛迅猛增長，農村道路交通安全管理壓力持續增大，無牌無證車輛上路行駛、無證駕駛、違法載人的交通違法行為逐漸增多，農村道路交通事故多發，給人民群眾的生命財產造成不可估量的損失，加上農村道路交通安全管理涉及的職能部門多，基層力量弱，路多、面寬、量大，監管難度大，農村道路交通安全管理問題日益凸顯。突出表現在以下四個方面：一是交通安全意識淡薄。交通參與人法制觀念淡薄，安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。農村道路大都坡陡彎急，道路等級低，標志標牌缺乏，安全防護設施不到位。三是違章現象較為普遍。違章行駛、亂載亂拉現象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、甚至無牌無證車輛違法違章拉客現象嚴重。從近幾年情況看，農村道路交通安全事故頻發，且絕大多數因違法違章造成。四是交通安全責任主體不落實。管理主體不明確、責任落實不到位，對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的形式，還沒有形成行之有效的長效機制。

　　面對我縣十分嚴峻的農村道路交通安全形勢，各鄉鎮、道路交通安全管理各職能部門一定要從維護社會穩定、確�？h域經濟快速增長的大局出發，從切實維護群眾生命財產安全的角度出發，充分認識抓好農村道路交通安全工作的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感，堅持“安全第一，預防為主”的方針，立足防范，強化監管，加大排查整治力度，竭盡全力保暢通、保安全、保穩定。積極探索新路子和新辦法，采取有針對性的措施，最大限度地增大管理覆蓋面，減少宣傳、管理、監控盲區，深入開展農村道路交通安全專項整治行動，有效預防和遏制重特大交通事故的發生。

　　二、明確重點，扎實推進農村道路交通安全管理各項工作任務。

　　農村道路交通安全管理工作是一項長期、復雜的系統工程，事關人民群眾根本利益，事關社會和諧穩定，各級各部門務必要把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，做好以下四個方面的工作。

　　(一)加強隱患排查整治，著力改善農村道路通行條件。一要整治道路安全隱患。對農村道路特別是縣鄉公路定期組織開展安全隱患排查，對于險橋險段和事故頻發的路段，采取有效措施，限期整改。各職能部門要與鄉鎮農村道路交通安全管理服務站密切配合，加強巡查管理，對長期占道堆物、擺攤設點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要采取必要的工程改造措施。二要完善交通安全設施。加強縣鄉道路交通標志、標牌、標線的設置工作。對新建、改建的農村公路，要督促建設單位設置符合安全要求的公路標志標線或警告警示標志。對不能及時設置和完善標志標線等防護警示設施的路段，要采取必要防范措施，有效預防交通事故發生。三要大力發展農村公共交通。積極引導客運班線向鄉村延伸，規范管理，逐步完善農村客運網絡，滿足廣大群眾的交通需求。

　　(二)嚴格路面執法管理，著力整治道路交通安全秩序。公安交警、交通運輸、農機、安監等管理部門要保證足夠人員延伸到鄉村道路巡查，嚴格落實“定人、定崗、定路段、定責任、定獎懲”的責任制，全面整治農村道路通行秩序。要突出對報廢車輛、無牌車輛上路，低速載貨汽車、三輪車、摩托車、拖拉機違法載人和無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處，特別對無牌無證、酒后駕駛等違法行為要采取強硬措施，嚴厲查處。鄉鎮交管站要清理登記拖拉機、摩托車、低速汽車等“五小”車輛，扎實做好機動車和駕駛人基礎信息臺帳，真正做到底子清、基礎實、管有序。要充分發揮鄉鎮道路交通安全管理服務站的作用，在重點鄉村公路的要口、要點、要段上加強執勤，加大巡邏密度，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查，形成嚴管重治的高壓態勢。

　　(三)創新機制，著力構建社會化管理網絡。要積極建立社會化管理網絡，努力構筑農村道路交通安全管理新機制。一要整合交通安全管理力量。鄉鎮安監、農機、司法、交管站等部門，要在鄉鎮政府的統一領導下，形成工作合力，發揮源頭監管作用，各行政村要配備1名專職交通信息員，整合有效管理力量，健全管理網絡，切實形成管理合力。二要多部門齊抓共管。交警部門要盡快爭取成立農村道路交通安全管理中隊，延伸管理力量，加強路面執法;交通、公路部門要及時排查整改縣道安全隱患，完善道路安全設施;農機部門要加強拖拉機的安全管理，杜絕違規載人;教育部門要加強對學生的交通安全法制教育。其他各有關部門要圍繞農村道路交通安全，切實履行職責，加強協調配合，形成綜合整治的氛圍。

　　(四)加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，采用發放宣傳資料、播放公益廣告、組織集體活動等形式，深入田間地頭、街道集市，廣泛深入宣傳道路交通安全法律、法規，大造輿論聲勢，營造良好的宣傳氛圍，使車輛所有人、駕駛人能主動辦牌辦證，人民群眾能自覺遵守道路交通安全法律法規、抵制交通違法行為。特別是要有針對性地選擇農忙季節、節日前后等關鍵時期，深入農村基層一線，加強對拖拉機、摩托車等駕駛人員的宣傳教育，防止違規違章操作、非法載人等行為發生。

　　三、強化措施保障，確保農村道路交通安全管理工作落到實處

　　一要加強組織領導。道路交通安全是保障人民群眾生命財產安全的工作，必須切實抓好。各有關部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，將道路交通安全工作任務逐級分解，堅持一級抓一級，層層抓落實。公安交警、交通運輸、農機、安監等部門要按照各自分工，加強協調，制訂實施方案，落實措施，精心組織實施整治。各鄉鎮要切實履行交通安全職責，堅持和完善鄉鎮道路交通安全聯席會議制度，督促落實“五長”責任制，建立健全相應的領導機構，完善工作機制，層層抓落實。

　　二要形成工作合力。各鄉鎮、各職能部門要充分發揮主力軍作用，履行好各自的職責，扎實做好各項工作。鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間要加強橫向交流，及時溝通信息，相互學習、相互借鑒，提高整治工作水平，確保整治工作成效。

　　三要嚴格督查考核。縣道路交通安全管理委員辦公室要按照今天簽訂的目標管理責任書要求，對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核。對發生重大道路交通事故鄉鎮的安全生產工作一票否決。

　　各鄉鎮、各部門一定要高度重視，多措并舉，落實責任，積極探索農村交通安全管理的新思路、新辦法，切實解決好農村道路交通安全工作無人管、管不了、管不好等突出問題，改善交通安全環境，提升管理水平，切實保障人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會的持續快速健康發展提供有力保障。