學(xué)習(xí)問(wèn)責(zé)規(guī)定心得體會(huì)
第二、權(quán)力來(lái)源不對(duì)稱導(dǎo)致服務(wù)方向變異
如果是現(xiàn)場(chǎng)搶答或考試，有一道題：我們的權(quán)利是誰(shuí)給的？這個(gè)問(wèn)題無(wú)論誰(shuí)回答都不會(huì)有錯(cuò)，都會(huì)沒(méi)有任何猶豫的回答------是人民給的。但是在實(shí)踐中有相當(dāng)?shù)挠^點(diǎn)回答------上級(jí)給的。正因?yàn)槌霈F(xiàn)權(quán)力來(lái)源的不對(duì)稱性，導(dǎo)致許多干部服務(wù)方向發(fā)生變異，權(quán)力本來(lái)應(yīng)該服務(wù)社會(huì)和人民，但因?yàn)樵跐撘庾R(shí)中認(rèn)為權(quán)力不是來(lái)源于下邊，而是來(lái)源于上面，所以只能對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。這樣，權(quán)力和人民無(wú)關(guān)，什么造成巨大浪費(fèi)的“面子工程”，什么對(duì)自然所有人造成巨大傷害的“城市拆遷”，什么含有大量水分的“統(tǒng)計(jì)數(shù)字”等都是為了上級(jí)，只要上級(jí)高興就行，老百姓是否高興和滿意，是不需要關(guān)心的。值得重視的是這種情況在政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)中是一種大眾認(rèn)可的觀點(diǎn)，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部心領(lǐng)神會(huì)這種觀點(diǎn)，就連普通百姓也認(rèn)可這種觀點(diǎn)。在這樣的文化氛圍中的觀點(diǎn)已經(jīng)到了根深蒂固的地步，如果有人敢于反對(duì)必然會(huì)遭到群起而攻之，可想腐敗行為焉有不存之道理。
有一個(gè)故事可以有力的說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。籠子里關(guān)了5只猴子，在籠子的頂上掛了一串香蕉，管理人員同時(shí)還安裝了雨淋裝置。當(dāng)有猴子想要吃香蕉而靠近的時(shí)候，雨淋裝置就會(huì)打開(kāi)，所有的猴子就會(huì)被水淋一場(chǎng)。幾天以后，所有的猴子都摸到一個(gè)規(guī)律就是不能去吃香蕉，要想吃香蕉就要遭雨淋。后來(lái)管理人員換進(jìn)來(lái)新一個(gè)猴子，新猴子要去吃香蕉的時(shí)候，其他猴子就會(huì)群起而攻之把它痛打一頓，慢慢的這個(gè)猴子知道了吃香蕉要挨打的。后來(lái)籠子里的猴子都還成新的了，不能吃香蕉的規(guī)則被傳了下來(lái)，雖然大家都不知道為什么不能去吃香蕉，但誰(shuí)要去吃誰(shuí)就犯了大忌，總會(huì)遭來(lái)一頓痛打。尤其是先進(jìn)來(lái)的猴子在打后進(jìn)來(lái)的猴子的時(shí)候出手最重，打的最狠。我們現(xiàn)在的環(huán)境就是如此，大家都默認(rèn)了權(quán)力是來(lái)源于上級(jí)，而不是來(lái)源于群眾的觀點(diǎn)。所以聽(tīng)上級(jí)的就成了情理之中的道理。而老百姓的意見(jiàn)，還是讓其自生自滅。更不用說(shuō)，老百姓的監(jiān)督權(quán)力了。沒(méi)有了老百姓的監(jiān)督，一切都成為了“暗箱操作”，官員何愁不腐敗？
要想改變這個(gè)權(quán)力來(lái)源的不對(duì)稱性，應(yīng)該說(shuō)極其不容易，甚至是沒(méi)有可能性的存在。要想讓猴子變成敢于和愿意去吃香蕉，關(guān)鍵是管理員要做什么，如果在某個(gè)猴子無(wú)意間碰到香蕉的時(shí)候不去懲罰它，而是鼓勵(lì)它的話，很快其它的猴子就會(huì)群起效仿，很快那個(gè)不可動(dòng)搖的潛規(guī)則就會(huì)被打破。但是如此簡(jiǎn)單的方法的使用說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)卻不容易，我們希望的是今后不要再繼續(xù)上邊得病下邊吃藥的潛規(guī)則，我們的政府和黨組織要鼓勵(lì)人民群眾的權(quán)力意識(shí)，要倡導(dǎo)全體人民對(duì)國(guó)家和企業(yè)的管理權(quán)力，至少應(yīng)該向西方國(guó)家學(xué)習(xí)一下尊重納稅人的權(quán)力的做法。通過(guò)一段長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡，使人民民主監(jiān)督和民主管理進(jìn)入大眾的意思層面。我們應(yīng)該看到政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)最應(yīng)該解決的是兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)的辦事信念；政府和國(guó)企的環(huán)境比較安靜，沒(méi)有大風(fēng)險(xiǎn)，大家都知道最重要的是確保自己的位置和票子，所以也都知道事情辦成辦不成不要緊，要緊的是不出問(wèn)題。明哲保身成了絕大多數(shù)人的護(hù)官符和座右銘，這樣的人多到形成社會(huì)文化層面的時(shí)候，腐敗的土壤也就形成了。另一個(gè)問(wèn)題是明知故犯的腐敗信念；“不撈白不撈”、“有權(quán)不使過(guò)期作廢”、“撐死膽大的，餓死膽小的”這些被犯罪分子總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，在我們的社會(huì)文化中已經(jīng)進(jìn)入意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，且極具市場(chǎng)規(guī)模。所以就有了一朝權(quán)在握，便把令來(lái)行的行為實(shí)踐，這樣腐敗的肥料就具備了。在有土壤和肥料的基礎(chǔ)上，一旦遇到合適的雨水和溫度，腐敗的種子就會(huì)發(fā)芽、成長(zhǎng)，直至危害社會(huì)危害自身就不足為奇了。