優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告(通用3篇)
優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 篇1
針對網(wǎng)友對xx鎮(zhèn)轄區(qū)所反映的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)政府及時到問題點(diǎn)了解情況并進(jìn)行了整改,在兩天時間全面完成整改工作,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、正視問題抓整改。
1、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到上級整改通知后,茈碧湖鎮(zhèn)政府高度重視,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自組織相關(guān)單位、部門到問題點(diǎn)召開環(huán)境綜合整治整改現(xiàn)場會,會議對相關(guān)責(zé)任部門、人員作了嚴(yán)肅批評,同時要求各責(zé)任單位、各部門積極面對存在的問題,分析問題存在的原因,制定及時的整改措施,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,安排部署整改工作。
2、深究污染源頭,集中整治,成立環(huán)境整治小分隊(duì)。
我鎮(zhèn)組織人員調(diào)查污染源,發(fā)現(xiàn)造成水塘垃圾成堆的原因,前幾年水塘承包給私人養(yǎng)魚,而承包方實(shí)行傳統(tǒng)的肥水養(yǎng)魚,這也是垃圾的'一大來源。根據(jù)這些原因,我鎮(zhèn)抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人,在村內(nèi)成立環(huán)境整治小分隊(duì),對水塘進(jìn)行為期兩天的集中整治。
3、多措并舉,項(xiàng)目推動,實(shí)現(xiàn)長治久安。
。1)為整治水塘垃圾問題,我鎮(zhèn)組織抽調(diào)環(huán)保員、垃圾清運(yùn)員及黨團(tuán)員等30多人,進(jìn)行為期兩天的大清理,共清理出垃圾5車。
。2)加大宣傳,我鎮(zhèn)環(huán)保站和xx村委會工作人員在村內(nèi)發(fā)放環(huán)境整改通知書28份,環(huán)境保護(hù)倡議書196份。
(3)XX年,水塘將歸給養(yǎng)老院進(jìn)行管理,水塘將投入上百萬進(jìn)行提升改造。主要工程包括河堤修復(fù)、擋墻圍欄修建以及一些附屬工程建設(shè),從根源上解決水塘污染問題,同時也將承擔(dān)污水處理,景觀公園等功能。
4、強(qiáng)化督查,建立長效機(jī)制。
為避免此類環(huán)境問題再次發(fā)生,我鎮(zhèn)實(shí)行常態(tài)化掛鉤聯(lián)系,建立制度完善、責(zé)任明確、人員固定、監(jiān)管到位的長效管理機(jī)制。并嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險抵押金制度,各村(居)委會將活動范圍落實(shí)到個人,各村居委書記負(fù)責(zé)督導(dǎo)區(qū)域范圍內(nèi)的人員參與情況、活動落實(shí)情況。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)行定期和不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并對責(zé)任進(jìn)行懲扣。要求村莊垃圾收集員定期到點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集,確保垃圾保留死角,做到全清運(yùn)。
二、突出工作重點(diǎn),全面開展自檢自查和環(huán)境綜合整治。
對此次環(huán)境污染事件的發(fā)生,全面開展自檢自查,分析問題產(chǎn)生的根源,避免此類問題再次發(fā)生。
1、此次出現(xiàn)水塘內(nèi)垃圾成災(zāi),原因雖然較多,但是歸根結(jié)底是我們監(jiān)管不到位,我們宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾環(huán)保意識淡薄,將垃圾丟在家門口。
2、此次現(xiàn)象的出現(xiàn)說明,垃圾清運(yùn)車輛難以進(jìn)入該區(qū)域,垃圾清運(yùn)出現(xiàn)盲區(qū)。
3、以后我們將加大對全鎮(zhèn)區(qū)域的督查,加大環(huán)境宣傳的力度,各村進(jìn)行自檢自查,并對問題進(jìn)行限期整改。
三、下一步打算。
1、堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)污染源治理,抓實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作,嚴(yán)格境內(nèi)排污源監(jiān)管。
2、加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)定不移推進(jìn)環(huán)保全民參與行動,抓實(shí)生態(tài)文化建設(shè)。
3、堅(jiān)定不移推進(jìn)“嚴(yán)管源”,抓實(shí)環(huán)境執(zhí)法工作。鞏固完善周巡查制度、加強(qiáng)“三員”管理。
優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 篇2
一、總體推進(jìn)情況
我局把“放管服”改革作為推進(jìn)水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù),強(qiáng)化工作力量,狠抓責(zé)任落實(shí),制定了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)改革工作方案,明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,分工落實(shí)了相關(guān)股室的工作責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)查研究,及時督促檢查,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前,我局承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災(zāi)害防御股5個股室具體負(fù)責(zé),各股室均明確一名業(yè)務(wù)專干,同股室負(fù)責(zé)人一并落實(shí)完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)行政許可、備案和監(jiān)管任務(wù)。
二、具體問題整改情況及整改結(jié)果
。ㄒ唬盎ヂ(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中,對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導(dǎo)不夠,再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制,在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難,有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的'問題。
整改措施:
1、加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),切實(shí)提高辦事能力和辦事效率,同時加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,加強(qiáng)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
2、繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程,提高辦事效率和水平。
3、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時指導(dǎo)辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項(xiàng)。
。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項(xiàng)需要到現(xiàn)場勘查,例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(不含河道采砂)審批”等,因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。
整改措施:
1、加強(qiáng)水利政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三級四同”清單,健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項(xiàng)清單。
2、進(jìn)一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。
3、針對當(dāng)前取水許可申請的各種情況,積極研究改進(jìn)措施,創(chuàng)新取水許可審批模式,提高審批辦事效率。
(三)部門配合協(xié)作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣、涉及部門多的工作,例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報告審批申報附件12項(xiàng)必需件,但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范,其中大部分可容缺受理,需要工改領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明,以確保項(xiàng)目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。
整改措施:
1、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,完善配套制度,完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。
2、改善服務(wù),努力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)”的服務(wù)環(huán)境。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo),對于推動水利改革發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義,局屬各單位和局機(jī)關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視,行動迅速,措施有力,落實(shí)到位,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作。
。ǘ┛繉(shí)工作責(zé)任。局機(jī)關(guān)牽頭單位(股室)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動,切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)。局屬有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實(shí)。局屬各單位和局機(jī)關(guān)相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)抓落實(shí)的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局屬各單位和局機(jī)關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳力度,采取各種方式,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
(四)嚴(yán)格依法行政。局屬各單位和局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù),取消沒有法律依據(jù)的申報材料,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,全面提升服務(wù)效率和水平。同時對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
優(yōu)化營商環(huán)境問題整改報告 篇3
省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
省委第四巡視組于20xx年4月14日至5月13日對我區(qū)進(jìn)行了巡視,并于8月27日反饋了巡視意見,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,對做好今后工作提出了意見建議。我區(qū)黨工委對巡視組的反饋意見高度重視,先后四次召開班子專題會議,研究制定整改方案,精心組織整改工作。通過全區(qū)上下共同努力,巡視組所反映的4個方面問題的整改工作已取得了階段性成效,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處
端正態(tài)度,提高認(rèn)識。收到巡視組反饋意見后,開發(fā)區(qū)黨工委立即召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委第四巡視組關(guān)于向衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視反饋意見》,對巡視組反饋的4個方面問題虛心接受,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深刻反思問題存在的根源,主要是日常工作中對這些問題重視不夠,對政策研究得不深不透,對國家法律法規(guī)遵守不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致這些問題的發(fā)生,教訓(xùn)深刻。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,并對整改工作進(jìn)行了全面安排部署。
迅速部署,立改立行。針對巡視組反饋的意見,開發(fā)區(qū)黨工委迅速研究出臺了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的4個方面問題細(xì)化為10個具體問題進(jìn)行整改。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分類施治、明確專人、改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
建章立制,注重長效。在抓好整改、解決問題的同時,我們將存在的問題分為個性和共性問題,按照上級要求并結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、反饋意見整改情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面
1、針對“黨工委、紀(jì)工委落實(shí)‘兩個責(zé)任’有時不夠到位,黨工委、管委會原始會議記錄和會議紀(jì)要,有的不能對應(yīng)、有的記錄雜亂。紀(jì)工委辦公會議,只有紀(jì)要,沒有原始記錄”的問題。
整改情況:①嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。開發(fā)區(qū)黨工委研究出臺了《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《開發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》!饵h委主體責(zé)任實(shí)施意見》對黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子5項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的4項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員4項(xiàng)責(zé)任分別進(jìn)行了明確;《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》對紀(jì)工委10項(xiàng)責(zé)任任務(wù)作了具體規(guī)定,細(xì)化了任務(wù)和措施,強(qiáng)化了監(jiān)督問責(zé),確保兩個責(zé)任落實(shí)到位;為確保兩個實(shí)施意見的落實(shí),黨工委正在進(jìn)一步修訂完善《開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法和程序,考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核結(jié)果的運(yùn)用,力求考核辦法更加具體,并納入干部年度考核、績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三考合一”體系,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,促進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實(shí)。②規(guī)范會議內(nèi)容和紀(jì)要。一是做好會前議題的審定工作,確保會議研究問題明確具體;二是明確會議記錄人員,統(tǒng)一規(guī)范會議記錄簿,認(rèn)真組織記錄;三是規(guī)范紀(jì)要內(nèi)容。會議紀(jì)要本著誰主持誰簽發(fā)的原則,必須經(jīng)主持人嚴(yán)格審核內(nèi)容后正式簽發(fā),并對會議討論的原始材料及時歸檔,做到正式簽發(fā)會議紀(jì)要與原始會議記錄一一對應(yīng)。同時,加強(qiáng)文秘人員工作培訓(xùn),提高工作人員整體素質(zhì)。
2、針對“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共24人,其中專職15人
(含垂直管理部門5人),人員編制少、職級待遇落實(shí)不到
位”的問題。
整改情況:為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭中的重要作用,進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,制定出臺了《開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善職能,健全區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)和科(局)級以及村級紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部。文件要求:①區(qū)紀(jì)工委按照市紀(jì)委、市編辦《關(guān)于重新明確衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)和市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》要求,配備書記1名,副書記(兼任局長)2名,工作人員4名;②科(局)級部門明確一名副科級干部擔(dān)任紀(jì)檢員,負(fù)責(zé)本部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作;③兩園一鄉(xiāng)紀(jì)工委(紀(jì)委)要求不少于3人,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,并納入開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍序列;④全區(qū)各行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會,進(jìn)一步加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督。目前,區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)已按文件要求建立健全了紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),現(xiàn)共有專職紀(jì)檢干部21名,其職級待遇將在下步干部調(diào)整時逐步解決。科(局)級部門也均確定了負(fù)責(zé)本部門工作的人員。全區(qū)116個行政村已有99個村建立了村民監(jiān)督委員會,尚未建立村務(wù)監(jiān)督組織的行政村爭取在年底以換屆為契機(jī)全部建立完成,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督組織全覆蓋。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面
3、針對“在土地出讓金收取、工程建設(shè)管理等方面存在不規(guī)范問題。財(cái)政資金內(nèi)部控制制度不夠健全,經(jīng)費(fèi)支出審批手續(xù)不夠嚴(yán)格”的問題。
整改情況:①工業(yè)用地出讓金返還政策是依據(jù)《衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市鼓勵國內(nèi)外客商投資優(yōu)惠辦法的通知》、《衡水市政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》文件執(zhí)行的,現(xiàn)此辦法市政府已經(jīng)廢止,我們不再執(zhí)行此優(yōu)惠政策。對此,開發(fā)區(qū)黨工委按照國家土地區(qū)片地價重新調(diào)整提高土地出讓底線價格為每畝16.8萬元,以后工作中將嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行。同時,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》和財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》規(guī)定,進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理、規(guī)范土地出讓金收繳工作。②規(guī)范工程建設(shè)管理工作,尤其是財(cái)政投資工程確保招標(biāo)信息、評標(biāo)過程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開,建設(shè)局聯(lián)合各成員部門全程跟蹤監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批,加大建筑市場監(jiān)管力度,確保開發(fā)區(qū)建筑市場的穩(wěn)定。③重新修訂完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)支出審批程序》。一是堅(jiān)持按部門預(yù)算、按用款計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度和按規(guī)定程序的“四按”原則辦理資金撥付業(yè)務(wù)。二是明確支付環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置和權(quán)限。所設(shè)置崗位必須按照崗位分工,專人專崗,不得由一人包辦資金支付業(yè)務(wù)的全過程。三是嚴(yán)格印鑒的管理。單位公章和個人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管,嚴(yán)禁一人保管支付業(yè)務(wù)所需的全部印章。四是加強(qiáng)審核力度,對不符合報銷規(guī)定的原始發(fā)票堅(jiān)決不予報賬。
4、針對“個別農(nóng)村干部違反規(guī)定倒賣、出租集體土地,造成集體財(cái)產(chǎn)流失”的問題。
整改措施:從強(qiáng)化教育規(guī)劃、管理和監(jiān)督制度建設(shè)入手,建立公開、公平、透明的村集體資產(chǎn)管理運(yùn)行制度,切實(shí)堵塞漏洞。①針對農(nóng)村土地管理的薄弱環(huán)節(jié),加大教育,增強(qiáng)宣傳力度。兩園一鄉(xiāng)召開村干部會議開展了土地相關(guān)法律知識培訓(xùn)。通過法律知識培訓(xùn),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的重要性,以及違規(guī)違法造成的社會危害性;②區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局、土地分局對全區(qū)農(nóng)村違法使用土地進(jìn)行了清理整頓,對已查實(shí)的2起土地違法案件當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給予3人開除黨籍處分,2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人行政降級處分。③切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管。由農(nóng)村辦事處牽頭,會同土地分局、兩園一鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范土地征收、出租、流轉(zhuǎn)等土地管理行為。由紀(jì)工委加強(qiáng)對農(nóng)村干部遵守土地法規(guī)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對農(nóng)村干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。對違反土地管理法律法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對典型案件公開處理、予以曝光,達(dá)到“查處一個、教育一方”的效果,以促使農(nóng)村干部保持廉潔自律,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面
5、針對“公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,土地分局、農(nóng)村辦事處存在招待費(fèi)、會議費(fèi)超支問題,個別單位存在公車私用現(xiàn)象”的問題
整改情況:①重新完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理辦法》,嚴(yán)把車輛存放、車輛調(diào)度和運(yùn)行三個環(huán)節(jié)。要求各部門、各單位實(shí)行車輛使用派出單制度,司機(jī)每天下班后鑰匙一律上繳辦公室,車輛統(tǒng)一存放指定位置,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,嚴(yán)厲杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生;②嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作,20PC年全區(qū)各部門已經(jīng)不再安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi),涉及公務(wù)接待的費(fèi)用實(shí)行集中審批制度。土地分局和農(nóng)村辦事處認(rèn)真按照《整改方案》要求開展了自查,分別從主觀和客觀角度分析了問題產(chǎn)生的原因,并立整立改,嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)規(guī)定實(shí)行公務(wù)招待報告審批制度。③區(qū)紀(jì)工委采取明查暗訪、公布舉報電話、電子郵箱受理群眾舉報等措施,結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)活動加強(qiáng)對各部門、各單位公務(wù)用車、公務(wù)接待情況的監(jiān)督檢查,加大處理力度,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、超規(guī)格招待現(xiàn)象。今年,重點(diǎn)對中秋和國慶節(jié)假期間機(jī)關(guān)公務(wù)用車和公務(wù)接待等情況進(jìn)行了暗訪,對3個車輛存放不到位的部門,對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,并責(zé)成進(jìn)行了整改。
6、針對“珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利”的問題
整改情況:由開發(fā)區(qū)紀(jì)工委成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查,珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利的問題屬違紀(jì)行為,經(jīng)區(qū)紀(jì)工委研究決定給予珍寶街小學(xué)原校長劉鐵軍黨內(nèi)警告處分。為規(guī)范區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用的效益,防止違規(guī)出租、處置國有資產(chǎn)行為發(fā)生。一是由區(qū)財(cái)政局對開發(fā)區(qū)國有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次摸底、清查,建立固定資產(chǎn)臺賬。二是由區(qū)財(cái)政局依據(jù)《河北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,制定開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理的具體辦法,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理。
7、針對“建設(shè)局在沒有辦理《收費(fèi)許可證》情況下收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)”的問題,開發(fā)區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí):該部門自20xx年10月至20xx年10月在未辦理收費(fèi)許可證的情況下收取工程交易服務(wù)費(fèi)共計(jì)20.55萬元,并按收支兩條線規(guī)定及時上繳了區(qū)財(cái)政。在問題發(fā)現(xiàn)后,于20xx年停止收取。在這次整改中又對建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話,并責(zé)成其做出了書面檢查。
8、針對“工作效率不高、自我要求不嚴(yán);對工作研究部署較多,督辦落實(shí)少”的問題。
整改情況:開發(fā)區(qū)黨工委從調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能、提高決策水平、加強(qiáng)工作督查和干部考核獎懲入手,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能不高、工作落實(shí)不力的問題。一是根據(jù)開發(fā)區(qū)托管二園一鄉(xiāng)工作實(shí)際,進(jìn)一步理順管理體制,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確部門職能、職責(zé),力爭年底前建立適應(yīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)兩委執(zhí)政能力建設(shè),積極構(gòu)建科學(xué)決策程序,確保決策科學(xué)。三是制定出臺《工作督查辦法》,加大督查力度,加強(qiáng)工作督查考核,確保兩委重大決策部署落實(shí)到位。要求各職能部門和單位不折不扣地按責(zé)任任務(wù)落實(shí)到位,對上級領(lǐng)導(dǎo)和兩委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,做到事事有著落,件件有回音;四是進(jìn)一步完善科學(xué)管用的干部考核獎懲體系。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,年底前出臺《開發(fā)區(qū)部門和工作人員考核獎懲辦法》及配套制度。通過強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格落實(shí)獎懲,認(rèn)真解決效能不高問題。
9、針對“清理吃空餉工作不夠徹底”的問題。
整改情況:區(qū)紀(jì)工委下發(fā)了《開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人事管理嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律防止“吃空餉”問題反彈的通知》,由監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)部門在全區(qū)開展了清理吃空餉回頭看活動,沒有發(fā)現(xiàn)新的“吃空餉”問題。一是建立長效機(jī)制,防止“吃空餉”問題發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度。嚴(yán)格落實(shí)考勤和請銷假制度,嚴(yán)格落實(shí)長期病事假及曠工人員減發(fā)、停發(fā)工資政策規(guī)定,加強(qiáng)對提前離崗人員的管理;二是建立聯(lián)席會議機(jī)制。每半年召開一次聯(lián)席會,定期互通人事、工資關(guān)系變動情況,分析研究在編在崗人員管理中存在的問題,并及時采取相應(yīng)措施。三是建立責(zé)任追究制度。對不嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度,對曠工、長期病事假不按規(guī)定處理或弄虛作假、隱情不報的單位和負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。以后我們將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)吃空餉問題按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決防止吃空餉問題反彈。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面
10、針對“沒有嚴(yán)格按照省市編辦下發(fā)的文件要求設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)超編?萍壐刹颗鋫涑殧(shù)以及人員超編;干部交流力度不夠,一些人員身份不確定,待遇無法落實(shí)”的問題。
整改情況:①按照省、市編辦《關(guān)于組建衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的通知》文件要求,開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)局等7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定行政編制45名,事業(yè)編制暫未核定。三區(qū)整合組建工業(yè)新區(qū)后,隨著管理范圍的增大、社會管理職能的增加,目前開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)管理的需要。針對以上情況,我們一方面積極向上級建議合理設(shè)置開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加行政管理機(jī)構(gòu)。如:整合行政審批職能,建立政務(wù)服務(wù)中心,整合執(zhí)法職能成立綜合執(zhí)法局等。對事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,市政府已經(jīng)召開了專門會議對開發(fā)區(qū)設(shè)定事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制進(jìn)行了討論研究,待事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制確定后,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,解決機(jī)關(guān)人員超編以及部分人員身份界定不清的問題。另一方面我們按照省市編制部門文件要求,對現(xiàn)有職能相近的機(jī)構(gòu)審慎撤并,爭取用一年時間建立符合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際、精簡高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。②依據(jù)省、市核定的機(jī)構(gòu)編制,進(jìn)一步核定人員身份,實(shí)行定編定崗,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配置領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,逐步消化北方工業(yè)基地、*森鄉(xiāng)超職數(shù)配備干部的問題。
三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)
1、繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。
2、著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時,更注重治本和制度建設(shè),不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我區(qū)懲防體系建設(shè)。
3、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
20xx年10月26日