環境綜合整治動員會議上的講話
4月份，經鎮鎮黨委、政府研究決定，對集鎮環境衛生進行了專項綜合整治，4月13日，專門召開了動員會議，動員會議后，全鎮相關職能部門迅速落實行動，并召開了五次專題協調會議，經過村鎮辦、農村辦、城管、交警、派出所、工商、環衛、交管、農貿市場管理辦公室等各相關部門一個多月的聯合綜合整治，集鎮環境存在的十三個方面，四十三個問題已基本整改到位，振胡路側石完成改造、車輛基本有序停放、環境衛生保潔到位、外地大型車輛全部按規定停放指定地點、農貿市場相關設施改造到位、亂設攤、攤外攤整治到位，集鎮環境面貌有了較大改善，但我們應該清醒地看到，集鎮的環境管理工作，與上級的要求相比，與老百姓的愿望相比，還存在著不少不可忽視的薄弱環節，保持長效管理的任務還很艱巨。
從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個需要進一步整改的地方：一是商貿街的路側石還沒有改造到位;二是集鎮主干道路兩側車輛有序停放還需進一步加強引導;
下階段，要進一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關職能部門缺乏實施管理力度，存在重突擊輕經常，重治標輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環境衛生狀況，就要堅持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環境衛生整治活動年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認為環境衛生狀況管好了沒有多大實效，群眾也得不到多大實惠，所以能拖則拖，認為松一松、歇一歇無關大局。思想上總認為群眾素質意識差。搞環境衛生管理，動態性大，再要加上高標準就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環境變優變美，必須要用人工，要添設施，要花錢。有的單位認為要用錢的地方很多，不值得在衛生上花費大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛生意識不強。由于沒有受到系統的衛生教育和引導，不少群眾沒有養成良好的衛生習慣，不懂得珍惜環境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛生的行為時有發生。這些問題是導致環境衛生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮的環境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質更需要長期不懈的努力。我們要從現在做起，從我做起，扎扎實實搞好環境衛生管理工作。而當前的首要任務是開展“集鎮環境綜合整治活動”。
三、實施方案
集中整治時間為一個月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。
第一階段為調查摸底階段至3月10日為，各職能部門結合自身特點，排查本單位在集鎮環境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結束，各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段，有關職能部門要根據各自的職責和任務相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開，時間到4月7日，共25天。
第三階段為驗收提高階段，由鎮農村辦公室牽頭，組織相關部門對整治情況進行檢查驗收，對存在的問題督促整改完善，建立長效管理機制。時間到4月13日，共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀律：各職能部門要把集鎮環境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負責人直接負責，要集中物力、人力、財力，堅決杜絕推委扯皮，做到統一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮環境衛生工作新水平。
2、明確分工，明確職責：各職能部門內部要落實責任包干區和包干路段，責任區域包干范圍內要立責任公示牌，形成相互監督的工作機制。對集鎮沿街門前“三包”的落實，要與私營業主和戶主簽訂集鎮環境衛生責任書。
3、工作例會：根據集鎮環境衛生整治的工作部署，鎮成立鎮區環境綜合整治工作小組(名單附后)，并實行每周三、五下午4：00工作例會制度，所有參與部門共同參加，并對照集鎮整治的工作方案，認真排查難點、重點，謀劃對策措施，明確階段性目標任務。通過工作例會制度，在統一思想認識的基礎上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮環境衛生整治的工作目標。
4、工作督查：鎮建立以督察辦等職能部門為主的督查領導小組，督查小組的職責主要是定期或不定期地對集鎮環境衛生整治工作進行督查，并按照整治工作的要求進行考核，考核結果就是計獎依據。
5、獎懲制度：鎮設定集鎮環境衛生整治獎勵基金。通過考核對責任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵;對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發放工資相掛鉤。
6、確保有效投入：鎮積極籌措資金，并由財政排出專項資金，為集鎮基礎設施建設、相關設施添置提供資金保障。同時，運用市場化運作方式，引導和鼓勵社會資金參與集鎮建設，形成多元投資機制，確保整治工作順利開展。
7、建立長效管理機制：各職能部門要根據自身整治工作要求，積極探索建立長效管理機制，要拿出具體管理方案，不斷提升集鎮建設管理水平。
同志們，集鎮環境綜合整治是一項長期、復雜的工作，我們要齊心協力，真抓實干，努力按照整治方案實施到位，實現經濟社會的協調發展。