軟環(huán)境治理整改方案

　　加快發(fā)展民營經濟，事關全市經濟發(fā)展大局。各級各部門要牢固樹立和強化環(huán)境就是吸引力、就是凝聚力、就是生產力的觀念,努力為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　一要大力營造支持有力、落實到位的政策環(huán)境。要切實把市委、市政府《關于進一步促進民營經濟大發(fā)展的決定》落實到位，以政策促發(fā)展。要加大民營經濟培植力度，堅持先予后取，放水養(yǎng)魚。要安排專項資金，支持民營經濟發(fā)展;加大金融支持力度，加快建立完善以民營經濟為主要服務對象的信用擔保體系;加大用地扶持力度，努力滿足民營企業(yè)用地需求;加大人才扶持力度，鼓勵黨政機關、事業(yè)單位及社會各類人才投身經濟建設主戰(zhàn)場，壯大民營企業(yè)人才隊伍。

　　二要大力營造服務到位、辦事高效的政務環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“民營企業(yè)家是功臣”的觀念,加快職能轉變，簡化辦事手續(xù)，降低辦事成本，改進服務方式，創(chuàng)新服務手段，提高行政效率，為民營經濟發(fā)展壯大提供良好的公共服務平臺。對市委、市政府出臺的《關于保護民營經濟發(fā)展十不準行為規(guī)定》，要精心組織實施，確保落實到位。對改善經濟發(fā)展軟環(huán)境各項政策規(guī)定執(zhí)行不力、落實不到位的部門和單位要實行效能告誡，情節(jié)嚴重的追究有關領導責任。

　　三要大力營造依法辦事、熱情服務的法制環(huán)境。執(zhí)法部門要規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法、依法辦事，恪盡職守、熱情服務，落實公開服務承諾制度。加大“三亂”整治力度，在收費和處罰上堅持就低和從輕原則，切實維護民營企業(yè)的合法權益。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經濟秩序的行為，樹立誠實守信、依法經營的良好市場形象。

　　四要大力營造放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境。通過宣傳發(fā)動，在全社會形成關心、支持民營經濟發(fā)展的社會環(huán)境，營造從事民營經濟、服務民營經濟光榮的社會氛圍。要把支持、宣傳、推動民營經濟發(fā)展作為新聞宣傳報道工作的重要內容。積極支持民營企業(yè)家參與政治生活，真正使民營企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有地位。要加大監(jiān)察力度，對阻礙、刁難民營經濟發(fā)展的，要進行嚴肅處理。

　　五要大力營造崇尚實干、倡導致富的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要充分尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權利和自主選擇，爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放手讓老百姓成為市場主體，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務，充分釋放出群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力，推動民營經濟加快發(fā)展。