總工會(huì)“六五”普法工作自查報(bào)告

　　（六）加大工作力度，加快法治建設(shè)。加強(qiáng)源頭參與方面，與省人大建立了經(jīng)常性聯(lián)系制度，調(diào)整充實(shí)了聯(lián)絡(luò)員；制定了xx省人民政府與xx省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議辦法，進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)工作；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，聯(lián)系溝通進(jìn)一步密切，今年已召開兩次會(huì)議，共同開展了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系專題調(diào)研。促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法方面，與省人社廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)xx省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與政府勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)作的意見〉〈xx省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督辦法〉的通知》，建立健全了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與政府勞動(dòng)保障監(jiān)察人員互聘、信息互通、調(diào)解互邀、處置互動(dòng)“四互”協(xié)作模式和情況通報(bào)會(huì)商、聯(lián)合檢查、聯(lián)合宣傳調(diào)研及信息發(fā)布等三項(xiàng)工作制度，全面推行了《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》、《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》“兩書”制度；積極與省委宣傳部協(xié)調(diào)聯(lián)系，推動(dòng)重大典型勞動(dòng)違法案件曝光制度和公開譴責(zé)制度盡快建立健全。促進(jìn)公正司法方面，與省司法廳、省法律援助中心聯(lián)系，將xx省法律援助中心省總工會(huì)工作站提升為xx省職工法律援助中心，進(jìn)一步加強(qiáng)職工法律服務(wù)和援助工作。促進(jìn)全民守法方面，積極主動(dòng)參與有關(guān)工作調(diào)研和制度制定，推動(dòng)建立我省企業(yè)守信自律和失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)更好地落實(shí)法律法規(guī)、關(guān)心關(guān)愛職工。依法建會(huì)方面，組織開展了加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”活動(dòng)，圍繞“三個(gè)著力”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)行“五個(gè)依托”，依法推動(dòng)基層工會(huì)組織建設(shè)，全面落實(shí)工會(huì)組建五年規(guī)劃。依法管會(huì)方面，初步建立了黨組會(huì)、主席辦公會(huì)研究議題上會(huì)前和省總重要文件出臺(tái)前進(jìn)行合法性審查等機(jī)制，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)工作。依法履職方面，在進(jìn)一步加強(qiáng)職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體協(xié)商等工作的同時(shí)，與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方共同研究制定了落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同制度等年度目標(biāo)任務(wù)。依法維權(quán)方面，正在抓緊建立一批職工基本權(quán)益保障情況聯(lián)系監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期開展調(diào)查研究，積極向黨委政府提出意見建議；與省政府法制辦、省勞動(dòng)安全監(jiān)察局建立了勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了相關(guān)工作措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)方面，近期將成立全省工會(huì)工作法治化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確工作規(guī)則和工作細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作法治化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。加強(qiáng)考核考評(píng)機(jī)制方面，XX年以來，省總認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，對(duì)擬任或推薦提任的處級(jí)干部進(jìn)行法律知識(shí)任職資格培訓(xùn)和考試，并全部取得了任職資格證書。目前正在抓緊研究制定工會(huì)工作法治化建設(shè)考核考評(píng)指標(biāo)體系，并將其納入工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核范疇。加強(qiáng)干部法治能力建設(shè)方面，除加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)研討、干部教育培訓(xùn)等工作外，將工會(huì)工作法治化建設(shè)調(diào)研列入了省總XX年度重點(diǎn)調(diào)研課題。加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍建設(shè)方面，省總在選聘招錄機(jī)關(guān)工作人員時(shí)，重點(diǎn)放在了法律人才上；為省總法律與保障部調(diào)配、招錄的1名法律專業(yè)研究生和1名法律專業(yè)本科生即將到位；與省人社廳勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁處、勞動(dòng)保障監(jiān)察局聯(lián)合舉辦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、仲裁員和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員等培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、仲裁員和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)；在堅(jiān)持省總法律顧問團(tuán)的基礎(chǔ)上，與盛通律師事務(wù)所簽訂依法維護(hù)職工權(quán)益法律服務(wù)合同書，積極組建職工法律服務(wù)隊(duì)，巡回各地區(qū)各企業(yè)指導(dǎo)幫助各級(jí)工會(huì)依法開展工作，指導(dǎo)幫助職工群眾依法簽訂勞動(dòng)合同。

　　二、存在的主要問題

　　省總工會(huì)普法工作取得了一定的成績(jī)，但通過自查，也發(fā)現(xiàn)普法工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)工會(huì)干部對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足。認(rèn)為法制宣傳教育工作是費(fèi)時(shí)、費(fèi)事又難見成效的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”，普法工作存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，個(gè)別工會(huì)組織的普法工作人員、普法工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。二是普法工作方式方法比較單一。開展法制宣傳教育的形式還不夠豐富，針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作，如對(duì)內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)外法律咨詢，職工群眾喜聞樂見的高質(zhì)量法制宣傳活動(dòng)不多，貼近實(shí)際、貼近生活的法制教育活動(dòng)有待于進(jìn)一步挖掘。三是部分工會(huì)干部依法履職、依法維權(quán)的能力還比較低。對(duì)工會(huì)工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不深入、不扎實(shí)，在遇到困難和障礙時(shí)，不敢大膽的依法開展工作等。