在全市安全生產工作會議上的講話

　　XX年，我市安全生產工作堅持以人為本安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求，以落實安全監管系統世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產工作基礎，為全市經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。

　　一、年度安全生產“四項控制指標”執行情況

　　XX年，全市共發生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區范圍內未發生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業傷亡事故。未發生較大以上生產安全事故。

　　其中：工礦商貿領域發生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平；直接經濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。

　　道路交通領域發生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

　　發生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平；直接經濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。

　　二、主要工作和取得的工作成效

　　（一）領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產工作格局

　　1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業安全生產主體責任暫行規定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》三個安全生產工作的規范性文件，進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。

　　2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議，研究落實安全生產工作；市委常委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報；市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查；市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議；市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責，專題研究部署和落實安全生產各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。

　　3、強化安全生產責任落實，嚴格安全生產考核獎懲。年初，市政府與各鎮街道、市級有關部門（單位），鎮街道與所屬村（居）、單位、企業，企業內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見，實行了動態、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。

　　4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求，制訂下發并部署開展了以繼續大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年，又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規范的安全生產法治秩序。

　　（二）明確目標，強化措施，全力策應世博“環滬護城河”安保工作

　　我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是危化品、煙花爆竹等重點行業領域監管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、危化品運輸車輛監管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監系統在市安委會的牽頭協調下，依靠各鎮街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監管系統世博安保各項任務的落實，實現了“四個確保”工作目標（確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定，確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故，確保了世博危化處置點安全無處置事故）。