在全市安全生產工作會議上的講話
(五)完善載體,豐富形式,大力營造安全發展宣傳教育氛圍
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月,組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計,兩個活動月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條,刊播電子屏幕宣傳標語230條,張貼宣傳畫4503張,出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次,培訓職工27320人;開展安全咨詢915次,發放宣傳資料224261份,參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次,領導廣播電視講話11次;組織安全執法檢查815次,檢查企業2455家,發現隱患XX條,參加檢查5217人次,其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內,安監、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監局與組織部聯合舉辦了安監站成員業務培訓班;同時突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員三個重點組織好安全培訓,年內,共培訓企業負責人1173人、安全員1413人、特種作業人員2629人。市質監局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規劃建設局利用“民工學校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮街道邀請有關專業人員進企業開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎,探索創新,加強安全生產長效機制建設
1、健全機構,完善安全生產監管網絡。進一步健全市、鎮(街道)、村(居)、企業四級安全生產監管網絡,鎮(街道)根據企業面廣量大的特點,實施了對轄區內企業實行規模以上和重點企業有鎮一級直接管理、規模以下企業由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區進行劃片分區、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創新。
2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施,在工商貿企業中探索建立企業安全生產誠信機制,督促企業自覺遵守安全生產規章制度、自覺履行安全生產主體責任。
3、大力推進安全生產標準化。年內,分別在機械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前,全市已有國家級標準化企業2家,省級5家,嘉興市級7家,有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監管。全面開展工商貿企業安全生產分級評估分類監管工作,年內,評估企業3176家,其中規上企業716家,規下企業2460家,評定出a類企業516家,b類1977家,c類665家,d類18家。安全生產分級評估分類監管工作將在全省雙基現場會作工作交流。
5、落實危化行業長效管理措施。按照省政府化工產業集中集聚發展要求,平湖經濟開發區、獨山港區管委會著手開展生物醫藥產業園(精細化工產業園區)、石化作業區(臨港綜合物流園區)安全發展規劃編制工作。積極探索危化行業長效管理機制,實行了企業法定代表人工作承諾制、企業履職報告制、危化企業交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施,著力推進危化企業向安全管理規范化、安全條件本質化發展。