在三季度煤礦安全監管監察聯席會議上的講話
各位領導，同志們：
按照省政府XX年33號明電的規定，分局組織召開XX年第四季度煤礦安全監管監察聯席會議，旨在通報今年前三個季度的工作，總結經驗，汲取教訓，振奮精神，團結一致，共商對策，更加扎實地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設及近期的各項工作，控制重大事故，減少一般事故，全面實現今年的工作計劃和目標。前面，我們共同傳達學習了國家安委辦《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》和省政府關于防治煤與瓦斯突出的《會議紀要》，部分市縣監管部門和企業交流了瓦斯治理的經驗。
下面，我代表分局作一發言。
一、今年1-9月區域煤礦安全及監管監察工作的基本情況
（一）煤礦事故情況
今年以來，區域各級政府、監管部門和煤礦，切實開展隱患排查治理及“回頭看”，繼續深入進行煤礦關閉整頓和瓦斯治理，開展安全高效礦井建設，區域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區域煤礦發生事故40起，死亡47人，控制在省下達進度指標內（全年指標86人）,百萬噸死亡率為3.63。其中，達州市發生事故27起、死亡34人（通川區發生事故2起、死亡2人，達縣發生事故4起、死亡6人，開江縣發生事故3起、死亡7人，萬源市發生事故4起、死亡5人，大竹縣發生事故5起、死亡5人，渠縣發生事故3起、死亡3人，達竹煤電集團公司發生事故3起、死亡3人，大路監獄煤礦發生事故3起、死亡3人）在年指標控制進度內，百萬噸死亡率5.17；廣安市發生事故10起、死亡10人（華鎣市發生事故4起、死亡4人，鄰水縣發生事故5起、死亡5人，廣安區發生事故1起、死亡1人），在年指標控制進度內,百萬噸死亡率1.73；巴中市發生事故3起、死亡3人（均發生在通江縣煤礦）,百萬噸死亡率5；廣能集團公司、巴中市南江縣和達州市宣漢縣未發生事故。其中發生較大事故1起、死亡5人（開江縣大坪煤礦1.10水害事故）。
10月份已發生事故6起，死亡7人（廣安華鎣市招勛三煤礦發生頂板事故死亡2人，宣漢縣青山煤礦發生運輸事故死亡1人，萬源市紅旗煤礦發生頂板事故死亡1人，大路監獄（坪硐煤礦）北井發生頂板事故死亡1人，萬源市黑石溪二煤礦發生頂板事故死亡1人，達竹煤電集團公司金剛煤礦發生頂板事故死亡1人）。
（二）今年煤礦事故的主要特點
1、從事故發生時段分析，1-5月發生事故15起、死亡19人，6-9月發生事故25起，死亡28人，前五個月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95，但后四月平均每月達7人、百萬噸死亡率上升到4.3，百萬噸死亡率上升了46。事故發生除與6-9月氣候轉換、天氣炎熱、雨季等自然因素導致煤礦事故高發有關外，還與近幾月煤價較高、煤炭供不應求、電煤供應緊張，部分煤礦安全認識不到位、安全與生產關系處理不當、搶產量趕進度有直接關系。
2、從事故類型看，頂板事故死亡24人、占51，其它事故死亡8人、占17，運輸事故死亡6人、占13，水害事故死亡5人、占11，瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支（護）機（械）電（供電）運（輸）等基礎建設、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實現場安全監管，有效減少和控制一般事故，仍是當前區域煤礦安全工作的重點。
3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看，仍大大高于全國、全省水平，特別是達州、巴中市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區域煤礦的安全生產形勢仍然十分嚴峻，煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強和提升，還遠沒有達到可防可控的程度，抓好區域煤礦安全及監管監察工作仍任重道遠，需要經過我們艱苦長期努力。