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民政工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-02-19

民政工作會(huì)議講話(精選15篇)

民政工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  今天在這里召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作,研究部署下半年工作,動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才,肖欣局長(zhǎng)作了工作總結(jié)和布置,肖局長(zhǎng)的講話符合縣委、縣政府的要求,符合我縣民政工作實(shí)際,各位副局長(zhǎng)將在會(huì)議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn):

  一、上半年我縣民政工作成績(jī)明顯,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)

  過(guò)去的半年,全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績(jī),在面對(duì)自然災(zāi)害和困難、保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在:基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),第五屆村民委員會(huì)和第四屆居民委員會(huì)換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)深入推進(jìn),拓展了扶貧濟(jì)困的新渠道。社會(huì)救助、社會(huì)福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善,社會(huì)保障能力明顯提高,抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會(huì)組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會(huì)工作在改革中發(fā)展。此外,行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。

  總之,過(guò)去的半年,我縣民政工作取得了喜人的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向在座各位,并通過(guò)大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

  二、突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階

  民生保障工作是黨和政府最關(guān)注,社會(huì)各界最敏感,困難群眾最急需的工作,是社會(huì)穩(wěn)定的基石,是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),所以,做好民政的每項(xiàng)工作都事關(guān)黨和政府形象。縣、鎮(zhèn)民政部門要堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要突出抓好以下三個(gè)方面工作:

  (一)加大改善民生力度,提高民生保障能力

  保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作,提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的支持保障力度,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會(huì)救助、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作,將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項(xiàng)救助的相互配套,不斷完善社會(huì)保障體系,努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障,積極開(kāi)展雙擁活動(dòng),增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié),密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象“一站式”服務(wù)模式,繼續(xù)做好優(yōu)撫對(duì)象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動(dòng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作,下半年要出臺(tái)救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度,善安排受災(zāi)群眾生活,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強(qiáng)化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi);要針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害,未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度,做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障,要積極爭(zhēng)取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作,尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問(wèn)題,做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作,把問(wèn)題解決在基層,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),提高社會(huì)管理能力

  社區(qū)是社會(huì)建設(shè)的重要載體,社會(huì)組織是社會(huì)建設(shè)的重要力量,社會(huì)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評(píng)為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個(gè)良好的開(kāi)端,我們要更加扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化,探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會(huì)主義民主基礎(chǔ)作用的新手段,建立行政管理和自治管理相配合的良性互動(dòng)社區(qū)管理新體制。為全面開(kāi)展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是注重加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè),引導(dǎo)民間組織依法開(kāi)展活動(dòng),更好地發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。三是推動(dòng)慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。要努力營(yíng)造“人人行善”的良好社會(huì)氛圍。此外,要大力推動(dòng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革,規(guī)范殯儀館和經(jīng)營(yíng)性公墓的經(jīng)營(yíng)管理,加大亂葬亂埋問(wèn)題的查處力度,鞏固火化率,確保“火化率不掉下來(lái),新墳不冒出來(lái)”。要繼續(xù)加強(qiáng)老齡工作,努力營(yíng)造全縣敬老、愛(ài)老、助老的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展老年人文體活動(dòng),豐富老年人文化生活,推動(dòng)老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強(qiáng)行政區(qū)劃和地名工作,提高地名信息服務(wù)水平,創(chuàng)建平安邊界。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)我縣民政信息化建設(shè),提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平,

  (三)完善工作機(jī)制,提高民政事業(yè)發(fā)展的活力

  要轉(zhuǎn)變觀念,敢于創(chuàng)新發(fā)展 ,從法制高度解決民政工作的保障機(jī)制問(wèn)題,要加強(qiáng)執(zhí)法工作,在提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫,提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量,共謀發(fā)展。民政工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及到社會(huì)的方方面面,服務(wù)對(duì)象也涉及到社會(huì)各階層。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量為困難群眾獻(xiàn)愛(ài)心、解難題。要加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作,加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系,及時(shí)了解有關(guān)政策信息,爭(zhēng)取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作,主動(dòng)銜接、互通信息,共同做好對(duì)上爭(zhēng)取支持、對(duì)下指導(dǎo)幫助的工作。要加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。做好各項(xiàng)民政工作,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

  同志們,民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣民政工作新局面,為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、20xx年全國(guó)全省民政工作會(huì)議和市委五屆五次全會(huì)精神,總結(jié)去年的工作,研究部署20xx年的工作任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展的新局面。

  會(huì)上,5個(gè)單位作了各具特色的典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;表彰了“民政愛(ài)民直通車”活動(dòng)、民政服務(wù)品牌創(chuàng)建等項(xiàng)工作先進(jìn)單位,啟動(dòng)了今年的“民政愛(ài)民直通車”活動(dòng),對(duì)促進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新和提高水平具有重要的意義。

  根據(jù)會(huì)議安排,下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、圍繞大局,開(kāi)拓進(jìn)取,20xx年全市民政工作取得顯著成績(jī)

  20xx年,全市民政工作按照民政部、省民政廳的部署,緊緊圍繞全市工作大局,緊扣充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用這個(gè)主題,以“三個(gè)最大化”為總目標(biāo),以“四個(gè)一流”為總要求,開(kāi)拓奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步彰顯了服務(wù)職能,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  (一)全力履責(zé),在保障和改善民生中充分發(fā)揮了“保底作用”。一是“救”“防”結(jié)合拓展了應(yīng)災(zāi)新路子。面對(duì)干旱、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害,各級(jí)民政部門及時(shí)、準(zhǔn)確核災(zāi)報(bào)災(zāi)和救助災(zāi)民,全年共投入資金3678萬(wàn)元,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5621人,救濟(jì)受災(zāi)群眾19.1萬(wàn)人。實(shí)施福彩安居工程,完成了710戶危房改造任務(wù)。同時(shí),積極開(kāi)展自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)制度試點(diǎn),夷陵區(qū)在全國(guó)率先建立起自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,被國(guó)家多家媒體廣為推介;大力推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全國(guó)、全省和市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增5個(gè)、12個(gè)和15個(gè)。二是規(guī)范發(fā)展助推社會(huì)救助躍上了新臺(tái)階。深入開(kāi)展社會(huì)救助示范縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)救助能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步完善了社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,13個(gè)縣市區(qū)普遍提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)低保年度核查工作,規(guī)范了城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示流程,完善了內(nèi)容和方式。13個(gè)縣市區(qū)成立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作全面展開(kāi)。推進(jìn)了重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作,探索建立了重特大疾病醫(yī)療救助制度和長(zhǎng)效機(jī)制,并將醫(yī)療救助住院救助比例提高到了55%。累計(jì)籌集資金160多萬(wàn)元開(kāi)展了“文明生活萬(wàn)戶行”活動(dòng),救助困難群眾2.1萬(wàn)戶。三是擴(kuò)展服務(wù)促使特殊人群保障水平得到新提升。城市“三無(wú)”對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象自愿條件下集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)了自然增長(zhǎng)。112所農(nóng)村福利院進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記,理順了關(guān)系,強(qiáng)化了管理。全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策,與市文明辦聯(lián)合開(kāi)展的“孤兒成長(zhǎng)快樂(lè)行”關(guān)愛(ài)活動(dòng)讓孤兒得到了社會(huì)更多的關(guān)愛(ài)。80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度在13個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,8.5萬(wàn)多名高齡老人享受了補(bǔ)貼,共發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元。慈善事業(yè)加快發(fā)展,全年累計(jì)募集慈善款物總值5086萬(wàn)元,并對(duì)4萬(wàn)多名困難群眾實(shí)施了助醫(yī)、助學(xué)、助困等方面的救助。

  (二)奮力作為,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中充分發(fā)揮了“基礎(chǔ)作用”。一是基層社會(huì)管理創(chuàng)新加速推進(jìn)。“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理體制擴(kuò)點(diǎn)拓面,不斷向縣市延伸。大力推廣宜昌主城區(qū)網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn),在13個(gè)縣市區(qū)的229個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)劃分了1831個(gè)網(wǎng)格并實(shí)行了網(wǎng)格化管理。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平不斷提高。全市已建成39個(gè)綜合性社區(qū)服務(wù)中心,完成了城市社區(qū)管理信息系統(tǒng)的遷建和升級(jí),推進(jìn)了以組織網(wǎng)格化、自治規(guī)范化、服務(wù)綜合化為核心的農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,啟動(dòng)了城市社區(qū)“幸福家園”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,深化了和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展了理順葛洲壩社會(huì)服務(wù)管理體制的調(diào)研。三是基層民主政治建設(shè)全面加強(qiáng)。“難點(diǎn)村”的后續(xù)治理任務(wù)全面完成,枝江市、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、猇亭區(qū)的6個(gè)村(居)委會(huì)被納入全省基層群眾性自治組織防治腐敗試點(diǎn)單位,秭歸縣創(chuàng)建“幸福村落”的經(jīng)驗(yàn)得到民政部、省民政廳的高度肯定和大力推介。四是社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。在慈善救助類、社區(qū)服務(wù)類、自然科學(xué)類等社會(huì)組織中取消了業(yè)務(wù)主管單位前置審批,對(duì)部分社會(huì)組織實(shí)行了直接登記管理改革,啟動(dòng)了非公募基金會(huì)登記試點(diǎn)工作,成立了市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì),組織開(kāi)展了社會(huì)組織年度檢查、涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)治理以及公益性、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體等級(jí)評(píng)估工作,社會(huì)組織登記數(shù)量年增長(zhǎng)8%。組織開(kāi)展了社會(huì)專業(yè)人才培訓(xùn)工作,會(huì)同市委組織部制發(fā)了《宜昌市社會(huì)工作人才開(kāi)發(fā)工程實(shí)施方案》,爭(zhēng)取省廳和民政部將秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)納入民政部首批社會(huì)工作人才“三區(qū)計(jì)劃”單位,在猇亭區(qū)啟動(dòng)了“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。

  (三)縱深推進(jìn),在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中充分發(fā)揮了“支持作用”。一是鞏固雙擁創(chuàng)建活動(dòng)成果成效顯著。深入開(kāi)展了“送電影、送法律、送圖書”進(jìn)軍營(yíng)和軍民共建等特色雙擁活動(dòng),促進(jìn)了軍民融合式發(fā)展;接受了全國(guó)雙擁模范城的中期檢查并獲得好評(píng)。二是優(yōu)撫對(duì)象的生活待遇進(jìn)一步改善。提高了撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),年發(fā)放資金1.6億多元;在全國(guó)首創(chuàng)“情暖功臣”行動(dòng),得到國(guó)家雙擁辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;投入專項(xiàng)資金2511萬(wàn)元,推進(jìn)了零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)工作。三是退役士兵安置規(guī)范發(fā)展。全面完成了接收退役士兵的任務(wù)。健全完善退役士兵培訓(xùn)和訂單式協(xié)議推薦就業(yè)工作機(jī)制,免費(fèi)培訓(xùn)退役士兵857人,成功推薦就業(yè)618人。積極推進(jìn)軍供保障能力建設(shè),宜昌軍供站進(jìn)入“全國(guó)重點(diǎn)軍供站”行列。四是軍休服務(wù)管理更加精細(xì)。進(jìn)一步落實(shí)了軍休干部的“兩個(gè)待遇”,穩(wěn)步推進(jìn)了軍休干部房改,全面開(kāi)展了“三先”評(píng)比和“雙和諧”創(chuàng)建,舉辦了多項(xiàng)軍休文體活動(dòng),豐富了軍休干部的物質(zhì)和精神生活。五是涉軍維穩(wěn)工作成效顯著。積極探索涉軍維穩(wěn)的新路子,涉軍群體呈現(xiàn)總體趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生一起群體赴省進(jìn)京上訪事件。

  (四)努力開(kāi)拓,在社會(huì)基本服務(wù)中充分發(fā)揮了“支撐作用”。一是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件,啟動(dòng)了居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),加快了農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè),進(jìn)一步完善了社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系。伍家崗區(qū)、遠(yuǎn)安縣和宜都市分別榮獲全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣(區(qū)),枝江市、點(diǎn)軍區(qū)和夷陵區(qū)納入全省農(nóng)村互助式養(yǎng)老試點(diǎn)單位。二是社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)跨越。完成了一批道路的命名、更名,調(diào)整了部分行政區(qū)劃,開(kāi)展了第三輪邊界聯(lián)檢和平安和諧邊界創(chuàng)建。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并向社區(qū)延伸,流浪乞討人員的救助率達(dá)到100%。大力推進(jìn)殯葬改革,創(chuàng)新了祭祀方式,規(guī)范了殯儀服務(wù)收費(fèi)行為,擴(kuò)展了殯葬惠民。婚姻登記、收養(yǎng)登記管理、社會(huì)福利企業(yè)管理等工作都取得較好成績(jī)。三是民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市、縣兩級(jí)和基層的一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼竣工,一批項(xiàng)目納入國(guó)家和省的扶持計(jì)劃,民政項(xiàng)目庫(kù)的部分儲(chǔ)備項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),民政基本公共服務(wù)的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是福彩發(fā)行取得新突破。全市福彩年銷售額逼近6億元大關(guān),為發(fā)展民政基本公共服務(wù)籌集了更多資金。

  與此同時(shí),全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和各級(jí)黨委、政府的一系列指示精神,黨風(fēng)廉政建設(shè)、“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)、改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、文明創(chuàng)建、法制建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)、品牌創(chuàng)建、宣傳調(diào)研等各項(xiàng)工作都收獲了重要成果。特別是在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全系統(tǒng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切,下氣力解決面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,贏得了社會(huì)和群眾的廣泛好評(píng),市局及宜都、秭歸、伍家崗等大多數(shù)縣市區(qū)在當(dāng)?shù)貐⒃u(píng)部門中均獲得優(yōu)異成績(jī)。

  二、把握要求,克難攻堅(jiān),推動(dòng)民政事業(yè)全面改革創(chuàng)新

  目前,按照xx屆三中全會(huì)的要求,全面深化改革的偉大事業(yè)已經(jīng)全面起步。就全市民政系統(tǒng)而言,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,落實(shí)民政部和省廳的部署,我們首要的任務(wù)就是要以xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》為總攬,堅(jiān)持“三個(gè)最大化”,用“改革”這把金鑰匙,進(jìn)一步激活民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“總開(kāi)關(guān)”和“主閥門”,給民政工作注入新的生機(jī)與活力。

  (一)要在解放思想上突破。解放思想是民政改革創(chuàng)新的首要問(wèn)題。一是要轉(zhuǎn)變思想觀念。要破除“政策要求我們做什么就做什么、上面要求我們干什么就干什么”的思維定式,真正以“改革”統(tǒng)領(lǐng)我們的思想,在民政工作中努力適應(yīng)新形勢(shì)轉(zhuǎn)換新觀念,按照新要求擔(dān)當(dāng)新使命。二是要更換思維方式。以解放思想推進(jìn)民政改革,我們必須拿出自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框的限制,積極主動(dòng)地更換思維方式,實(shí)現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的轉(zhuǎn)變,做到多從全局的角度來(lái)思考問(wèn)題,多從群眾的角度來(lái)推動(dòng)工作,最大限度地激發(fā)社會(huì)的活力。三是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。解放思想必須以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。目前,全市民政工作在許多領(lǐng)域仍存在一些問(wèn)題,有些問(wèn)題社會(huì)和群眾還反映比較強(qiáng)烈,我們必須通過(guò)改革創(chuàng)新努力克難攻堅(jiān)、破解難題。尤其是民政部提出的“三個(gè)善于”的重大改革課題,需要我們樹(shù)立信心、有的放矢,通過(guò)大力深化改革創(chuàng)新尋找突破,以帶動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展全局。

  (二)要在工作思路上拓展。全面深化民政改革,思路對(duì)了,步子才穩(wěn),發(fā)展才快,效果才好。近幾年來(lái),全市民政系統(tǒng)按照“三個(gè)最大化”的思路推進(jìn)工作,成效十分顯著。“三個(gè)最大化”與全面深化民政改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求高度吻合,我們必須把它與xx屆三中全會(huì)精神有機(jī)融會(huì)貫通,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的大局,進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新思路。一是要緊緊圍繞“讓人民群眾受益最大化”推進(jìn)工作。xx屆三中全會(huì)提出的“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體公民”的改革目標(biāo),與“讓人民群眾受益最大化”具有高度的一致和同質(zhì)性。我們要堅(jiān)定不移地把“讓人民群眾受益最大化”作為最高追求,并按照新的任務(wù)和要求,努力在“更多”上做文章,在“公平”上下功夫,以民政之力讓改革發(fā)展的成果更多更公平地反哺于人民群眾。在這一點(diǎn)上,我們還要從思想和工作兩個(gè)層面上不懈努力。二是緊緊圍繞“服務(wù)保障能力最大化”推進(jìn)工作。推進(jìn)“服務(wù)保障能力最大化”,是民政工作“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性”發(fā)展的最重要、最基礎(chǔ)的保障。我們必須全方位加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷“強(qiáng)身健體”,讓內(nèi)在的正能量,在民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中充分發(fā)揮中堅(jiān)作用,釋放出強(qiáng)大的動(dòng)力。三是要緊緊圍繞“爭(zhēng)取各方支持最大化”推進(jìn)工作。“爭(zhēng)取各方支持最大化”,是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。在全面深化民政改革的過(guò)程中,我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取各方對(duì)民政工作的重視和支持,催化整體效應(yīng),不斷創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增速。

  (三)要在工作舉措上著力。改革是一場(chǎng)自我革命;工作舉措的力度直接關(guān)系到改革發(fā)展的速度和成效。一是要敢“破”。目前,全市民政許多方面的工作與新任務(wù)、新要求還不適應(yīng),我們不能固步自封,要敢于破除傳統(tǒng)的工作模式和方式,自覺(jué)、主動(dòng)地解決與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待不適應(yīng)的問(wèn)題。二是要敢“立”。要以敢為天下先的智慧和勇氣,在各行各業(yè)大力創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,開(kāi)辟與時(shí)俱進(jìn)的新領(lǐng)域,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民政事業(yè)發(fā)展的全局。去年秭歸縣開(kāi)展的“幸福村落”創(chuàng)建、夷陵區(qū)創(chuàng)立的自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)制度、全市的“情暖功臣”行動(dòng)等,就是這方面的“鮮活版本”,大家要從中吸取最有益的“養(yǎng)分”。三是要敢“超”。各級(jí)各單位必須始終以“一流的工作業(yè)績(jī)”為要求,大力強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),努力抓好各項(xiàng)改革成果的鞏固提高、發(fā)展升級(jí),讓常態(tài)變優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)變亮點(diǎn),亮點(diǎn)變精品和品牌,永葆宜昌民政在全國(guó)全省同業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

  (四)要在體制機(jī)制上創(chuàng)新。體制機(jī)制具有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)效性作用。一是要?jiǎng)?chuàng)新政府主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制。我們要進(jìn)一步充分發(fā)揮政府在主導(dǎo)民政工作中的關(guān)鍵作用,建立和完善政府主導(dǎo)下的民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與的體制機(jī)制,不斷推動(dòng)民政工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新民政資源市場(chǎng)配置的發(fā)展機(jī)制。在全面深化改革的大背景下,我們要充分認(rèn)識(shí)和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照能放開(kāi)的逐步放開(kāi)的原則,積極探索建立民政資金向市場(chǎng)多渠道籌集、民政服務(wù)由市場(chǎng)主體廣泛參與、服務(wù)價(jià)格由社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的途徑和方式,激發(fā)民政事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。三是要?jiǎng)?chuàng)新清廉從政的保障機(jī)制。黨的以來(lái),中央和各級(jí)黨委政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加重視,先后出臺(tái)了一系列具體規(guī)定。最近,在中紀(jì)委全會(huì)上提出了要以“猛藥去疴、重典治亂”和“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣持續(xù)推進(jìn)反腐敗工作的新要求。各級(jí)各單位一定要講政治、講紀(jì)律、識(shí)時(shí)務(wù)、有定力,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求,健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把握底線、不碰紅線、風(fēng)清氣正、一心為民、干好事業(yè)。

  三、統(tǒng)籌兼顧,抓住關(guān)鍵,全力做好20xx年的民政工作

  20xx年是全面深化改革的開(kāi)局之年;做好全年的工作,具有重要意義。全市民政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和全國(guó)全省民政工作會(huì)議精神,按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以“四個(gè)一流”為基本要求,堅(jiān)持“三個(gè)最大化”的發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真抓好省廳確定的年度重點(diǎn)改革舉措與宜昌實(shí)際的有效對(duì)接,全力推動(dòng)各項(xiàng)改革和發(fā)展任務(wù)的全面落實(shí),加速拓展民政改革的廣度和深度,努力迸發(fā)新優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)新能力、提升新水平、鑄就新品質(zhì),繼續(xù)在全省市州保持前列水平,更好服務(wù)廣大人民群眾,為宜昌實(shí)現(xiàn)“大城夢(mèng)”作出積極貢獻(xiàn)。

  20xx年的工作任務(wù)和要求,全省民政工作會(huì)議已經(jīng)作了系統(tǒng)地安排部署,各縣市區(qū)會(huì)后也進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),我在這里不再重復(fù),請(qǐng)大家不折不扣地抓好落實(shí)。在這里,我著重按照省廳的部署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,就如何做好今年的工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

  (一)注重整體謀劃,搞好科學(xué)布局。今年,全面深化民政改革的任務(wù)重,推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展的要求高。預(yù)則立,不預(yù)則廢。在全年工作開(kāi)局之際,科學(xué)謀劃好全年的工作尤為重要。搞好科學(xué)謀劃,我們要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要真正吃透上級(jí)精神。在全省民政工作會(huì)議上,省廳安排部署了今年七個(gè)方面的重點(diǎn)工作,明確了三項(xiàng)關(guān)鍵性的措施。在這次會(huì)議上,市局也印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn),對(duì)今年的工作任務(wù)和要求作了重點(diǎn)明確。各地各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把這些精神和要求一一吃透,切實(shí)找準(zhǔn)和把握全年工作“抓什么、怎么抓”的正確取向。二是要切實(shí)弄清自身情況。各地各單位這幾年的工作都有不同程度的發(fā)展,但發(fā)展不平衡的問(wèn)題在區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)之間還較突出;同時(shí),落實(shí)改革創(chuàng)新的新任務(wù)、新要求,必須在現(xiàn)有的基點(diǎn)上起步。對(duì)此,我們必須采取全面分析、分項(xiàng)分析、量化分析、定性分析等方法,搞清自身的實(shí)際工作狀況和發(fā)展水平到底怎么樣,弄明與省廳和市局要求的“差”與“距”,做到知己知彼。三是要努力搞好上下結(jié)合。要把上級(jí)的要求與本地本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把落實(shí)上級(jí)的要求作為剛性任務(wù),把從實(shí)際出發(fā)落實(shí)要求作為基本之策,努力謀劃出全年工作的契合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)。特別強(qiáng)調(diào)的是,各地各單位謀劃工作時(shí),要搞好統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧平衡;要努力把謀劃的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為整體和單項(xiàng)工作計(jì)劃方案,以引導(dǎo)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn);要確定實(shí)施的主體,明確主體責(zé)任和要求,促使謀劃成果真正落到實(shí)處。

  (二)緊扣工作重點(diǎn),強(qiáng)化全盤帶動(dòng)。抓重點(diǎn)、帶全盤,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復(fù)證明的行之有效的工作方法。民政工作千頭萬(wàn)緒,抓不住重點(diǎn)就干不出成績(jī),只顧重點(diǎn)而忽略其它又必將影響整體。就全市而言,今年,我們要突出抓好三個(gè)方面的重點(diǎn)工作:

  ──切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助是民政民生保障的重中之重,在保障廣大困難群眾基本生活方面起著重要的兜底作用。今年,各地的社會(huì)救助工作要按照省廳和市政府的要求,以在全省開(kāi)展“社會(huì)救助管理創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī),以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,嚴(yán)格認(rèn)定條件和程序,切實(shí)解決應(yīng)保盡保問(wèn)題;堅(jiān)決按保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)低保實(shí)際補(bǔ)助待遇,確保人均補(bǔ)助不低于保障標(biāo)準(zhǔn)的65%;要進(jìn)一步完善低保公開(kāi)制度,對(duì)在保對(duì)象進(jìn)行常態(tài)化公示,對(duì)新增對(duì)象的審核審批按規(guī)定進(jìn)行過(guò)程公示,堅(jiān)持防止“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各地還要著力做好兩項(xiàng)工作:一是在五保供養(yǎng)上,要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,力爭(zhēng)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?rdquo;;二是要采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和水平、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象加大分類施保力度、將符合條件人員納入保障范圍、提高醫(yī)療救助報(bào)銷比例和封頂線等措施,用好城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助結(jié)余資金,堅(jiān)決把結(jié)余比率壓縮到省規(guī)定的控制線(城鄉(xiāng)低保資金10%、醫(yī)療救助資金15%)以下,一定要把黨和政府安排的救命錢用到困難群眾身上。在抓好社會(huì)救助工作的同時(shí),各地要科學(xué)統(tǒng)攬好民生保障的各項(xiàng)工作,切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置保障、城市“三無(wú)”對(duì)象、孤殘兒童生活保障等工作,積極推動(dòng)優(yōu)撫服務(wù)管理體制創(chuàng)新,深化“民政愛(ài)民直通車”活動(dòng),加快發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),進(jìn)一步完善民政民生保障體系,努力提高民生保障的質(zhì)量和水平。

  ──大力推進(jìn)以社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)為主體的民政基本公共服務(wù)。社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)是當(dāng)前民政基本服務(wù)的頭等要?jiǎng)?wù)。今年,我們要以啟動(dòng)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。一是要規(guī)劃引領(lǐng)。市和縣市區(qū)都要深入抓好調(diào)研,抓緊制定推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的短中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟等,科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)規(guī)劃各地在年內(nèi)都要出臺(tái),市里力爭(zhēng)上半年出臺(tái)。二是要落實(shí)政策。近幾年來(lái),中央、省、市和各地相繼出臺(tái)了建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一系列規(guī)范性文件,但有的地方仍將一些條款停留在紙上。各地要切實(shí)把這些未落實(shí)的規(guī)定研究透,拿出落實(shí)的合理化建議,及時(shí)提請(qǐng)黨委、政府作出決策和協(xié)調(diào)落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新載體。各地要加快推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè)(其中城區(qū)的覆蓋率要分別達(dá)到80%和40%),積極探索農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑,積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)今年年底每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到29張,享受基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象增長(zhǎng)15%。四是要優(yōu)化服務(wù)。各地要加快完善高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,采取市場(chǎng)配套資源的辦法優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)功能,加快社會(huì)基本養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),最大程度發(fā)揮公辦機(jī)構(gòu)的輻射示范作用,探索建立醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式,著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。在大力推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,各地要順應(yīng)人民群眾的新需求、新期待,以“均等、高效、優(yōu)質(zhì)”為要求,創(chuàng)新體系機(jī)制,豐富內(nèi)容形式,加快推進(jìn)區(qū)劃、地名、殯葬、婚姻、老齡等各項(xiàng)民政基本公共服務(wù),更多更好更公平地惠及廣大人民群眾。

  ──不斷深化以“幸福村落”、“幸福家園”創(chuàng)建為主體的基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作。社會(huì)治理創(chuàng)新是黨和政府著力推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。我市基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作起步早、設(shè)計(jì)好、抓得實(shí)、有特色,其中秭歸縣創(chuàng)建“幸福村落”的經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)全省影響很大。今年,我們要繼續(xù)下氣力抓好這項(xiàng)工作。一是要全面啟動(dòng)“幸福村落”創(chuàng)建。各地要按照省廳的要求,借鑒秭歸的經(jīng)驗(yàn),在廣大農(nóng)村社區(qū)全面開(kāi)展“幸福村落”創(chuàng)建活動(dòng),其中4個(gè)山區(qū)縣要全面鋪開(kāi),其它縣市區(qū)要抓好試點(diǎn)。這項(xiàng)工作省廳已決定在全省全面推開(kāi),我們必須在宜昌營(yíng)造“墻內(nèi)開(kāi)花滿園紅”的濃厚氛圍。二是要推動(dòng)“幸福家園”創(chuàng)建由點(diǎn)到面。各區(qū)要按照市局的安排,在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步在面上啟動(dòng)“幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。各縣市和夷陵區(qū)也要適時(shí)抓好試點(diǎn),讓“幸福家園”走進(jìn)城鎮(zhèn)居民的生活。三是要以“兩創(chuàng)”帶動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。各地要充分發(fā)揮“幸福村落”、“幸福家園”創(chuàng)建的牽引、推動(dòng)作用,通過(guò)創(chuàng)建著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和基層組織自治,在廣大城鄉(xiāng)真正構(gòu)建起管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。與此同時(shí),各地要按照中央和省的要求,推動(dòng)以社會(huì)組織登記制度改革為主要內(nèi)容的社會(huì)組織管理創(chuàng)新,抓好全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn),激發(fā)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新活力。

  (三)抓好工作規(guī)范,推升內(nèi)在質(zhì)量。工作的規(guī)范程度,是業(yè)態(tài)質(zhì)量好壞的重要標(biāo)志。今年,我們要以全面推升民政工作發(fā)展質(zhì)量和水平為出發(fā)點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要推手,在各項(xiàng)工作規(guī)范化建設(shè)上狠下功夫,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。一是要依法依規(guī)辦事。在依法治國(guó)的新時(shí)期,中央、省、市制定出臺(tái)了一系列民政法規(guī)規(guī)章,有整體的,有單項(xiàng)的,這是我們組織、實(shí)施、檢驗(yàn)工作的基本依據(jù)。但在實(shí)踐中,還存在有章不循的問(wèn)題,以致一些工作表象不錯(cuò),但細(xì)處瑕疵很多,也留下了一些后遺癥。我們要采取強(qiáng)化依法依規(guī)意識(shí)、增強(qiáng)依法依規(guī)能力、搞好環(huán)節(jié)把關(guān)監(jiān)督等措施,切實(shí)改變這種狀況,自覺(jué)做到研究部署工作以法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)繩、推進(jìn)和落實(shí)工作以法規(guī)規(guī)章為操守、監(jiān)督檢驗(yàn)工作以法規(guī)規(guī)章為標(biāo)準(zhǔn)。二是要細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)的法規(guī)規(guī)章是管總的、整體的,在一個(gè)地區(qū)和單位落實(shí)需要細(xì)化。各地包括市縣兩級(jí)民政局直屬的所有服務(wù)單位,都要從實(shí)際出發(fā),按照現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)章,研究制定整體性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,并切實(shí)抓好落實(shí)。三是要超前創(chuàng)新跟進(jìn)。在民政事業(yè)加快發(fā)展的新時(shí)期,各項(xiàng)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定都存在一定的局限性;在全面深化民政改革的過(guò)程中,許多領(lǐng)域都要打破常規(guī),創(chuàng)新創(chuàng)造。對(duì)此,我們不能受已有規(guī)制的限制,一方面,要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)已有的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、完善;另一方面,要緊跟時(shí)代腳步,踏準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏,在新的領(lǐng)域及時(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使每一項(xiàng)創(chuàng)新型工作都做到高起點(diǎn)起步,規(guī)范化運(yùn)行。為推動(dòng)這項(xiàng)工作,今年,我們要上下協(xié)力,抓好三件事:一是要按照省廳的統(tǒng)一部署,健全各類民政服務(wù)對(duì)象臺(tái)賬,對(duì)民政基本數(shù)據(jù)全面實(shí)行誤差管理;二是建立重大單項(xiàng)工作推進(jìn)情況督查通報(bào)制度,即由市局相關(guān)科室負(fù)責(zé),對(duì)在面上推進(jìn)的重大工作及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行定期督查,并通報(bào)結(jié)果;三是參照民政部、省廳的做法,分級(jí)建立完善年度重點(diǎn)工作考評(píng)體系,由市局和各縣市區(qū)民政局分別對(duì)面上的重點(diǎn)工作落實(shí)情況以及規(guī)范化程度進(jìn)行綜合評(píng)估,并向當(dāng)?shù)攸h委政府書面通報(bào)結(jié)果。

  (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化根本保障。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來(lái),全市民政系統(tǒng)通過(guò)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),作風(fēng)狀況日益趨好,但按照新形勢(shì)的新要求和人民群眾的新期待進(jìn)行衡量,我們還要通過(guò)不懈努力,繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場(chǎng)。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)的一系列規(guī)定。去年以來(lái),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng),中央出臺(tái)了8項(xiàng)規(guī)定、省委和市委分別出臺(tái)了6條意見(jiàn)和24條意見(jiàn),隨后,中央、省委、市委、市局以及各縣市區(qū)黨委又出臺(tái)一系列具體規(guī)定和措施。全系統(tǒng)的干部職工特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決做到令行禁止。二是要抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全市已全面展開(kāi),全系統(tǒng)各單位要從大處著眼、小處著手,認(rèn)真組織開(kāi)展這一活動(dòng),好好給黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,自覺(jué)糾正本系統(tǒng)和本單位存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)以風(fēng)清氣正回報(bào)民評(píng)民說(shuō)民議。三是要鞏固和發(fā)展行評(píng)成果。各地各單位要以去年開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為推動(dòng),以正在進(jìn)行的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步解決在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切和群眾的期待,真正建成人民群眾心中的“滿意民政”。

  同志們,豬年開(kāi)局謀新計(jì),快馬加鞭自?shī)^蹄。在新的一年里,我們肩負(fù)的使命更加光榮,擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,乘著全面深化改革的強(qiáng)勁東風(fēng),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,積極作為,奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面,推動(dòng)全市民政工作再上新臺(tái)階!

民政工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會(huì)議的部署,總結(jié)去年民政老齡工作,安排今年工作任務(wù),促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

  一、凝心聚力惠民生,XX年民政老齡工作取得新成效

  XX年,全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作,勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé),在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上取得新實(shí)效、在推動(dòng)民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在:

  (一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。

  一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,定編3人,開(kāi)展了“陽(yáng)光救助暖萬(wàn)家”為主題的社會(huì)救助宣傳周活動(dòng)。

  二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元,月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元,月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。

  三是采取“三查一訪”的形式,對(duì)我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和XX年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會(huì)救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,城縣低保新增113戶118人,停發(fā)及清退95戶167人,農(nóng)村低保新增44戶79人,停發(fā)62戶109人。X年,全縣共有城縣低保對(duì)象XX戶3091人,累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象4425戶7579人,累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬(wàn)元。

  (二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。出臺(tái)并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制,大幅提高救助比例和封頂線。截止目前,全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象3198人次,支出醫(yī)療救助資金451.59萬(wàn)元,另資助參合8646人次,支出參合金13.43萬(wàn)元。按照省縣安排,我們積極配合衛(wèi)生等部門開(kāi)展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬(wàn)元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬(wàn)元;兒童大病救助3人次支出6.03萬(wàn)元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次,兒童“兩病”2人次,愛(ài)心醫(yī)療救助2人次,重性精神病45人次。

  (三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。X年,我縣開(kāi)展了九九消防平安行動(dòng),請(qǐng)消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”,對(duì)新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,完成了全縣的敬老院星級(jí)評(píng)定檢查工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的58位五保供養(yǎng)對(duì)象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對(duì)象35名;到目前為止,縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對(duì)象1593人,其中集中供養(yǎng)對(duì)象1275人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對(duì)象318人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元,集中供養(yǎng)率達(dá)到80%,全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬(wàn)元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作,散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元,并及時(shí)將我縣孤兒錄入全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長(zhǎng)的公開(kāi)招聘工作。X年我縣被縣民政局評(píng)為“社會(huì)救助工作先進(jìn)縣”。

  (四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。XX年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲,縣民政局積極行動(dòng):

  一是鼓勵(lì)災(zāi)民開(kāi)展春荒生產(chǎn),提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。

  二是廣泛開(kāi)展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對(duì),對(duì)口幫扶活動(dòng)。

  三是認(rèn)真組織開(kāi)展了第XX個(gè)“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊(cè)160冊(cè),發(fā)放宣傳單300余份,展示宣傳牌1塊,宣傳掛圖24張。

  四是XX年XX月和XX月,分別組織了縣級(jí)和省級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助,共下?lián)芫葹?zāi)款185萬(wàn)元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問(wèn)題,確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。我縣豐潤(rùn)社區(qū)被民政部評(píng)為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。

  (五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。

  一是XX年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象16人核減11名,為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬(wàn)元。

  二是向上級(jí)民政部門申請(qǐng)補(bǔ)報(bào)了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金596.5萬(wàn)元,爭(zhēng)取縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金140萬(wàn)元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。

  三是積極實(shí)施“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”,目前解決24戶優(yōu)撫對(duì)象的生活難問(wèn)題,發(fā)放救助資金20500元,解決6戶優(yōu)撫對(duì)象的住房問(wèn)題,發(fā)放救助資金20xx0元,解決9戶優(yōu)撫對(duì)象的看病問(wèn)題,發(fā)放救助資金9000元。

  四是對(duì)今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置,共接收X年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人,已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬(wàn)元。

  五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作,為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬(wàn)元。

  六是XX月XX日在XX公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動(dòng),弘揚(yáng)了愛(ài)國(guó)精神,增強(qiáng)了凝聚力。XX年我縣被縣信訪局評(píng)為信訪“五無(wú)”單位,被省民政廳評(píng)為全省民政信訪“三無(wú)”縣。

  (六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。

  一是繼豐潤(rùn)社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后,城南社區(qū)居委會(huì)通過(guò)國(guó)資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房,溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會(huì)及居家養(yǎng)老服務(wù)中心,現(xiàn)已正式運(yùn)營(yíng),得到群眾的好評(píng)。

  二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長(zhǎng)捐贈(zèng)縣慈善基金5萬(wàn)元,慰問(wèn)全縣33名95周歲以上的長(zhǎng)壽老人,其中百歲老人慰問(wèn)金每人20xx元,95-99周歲的老年人慰問(wèn)金每人1000元。

  三是縣老年協(xié)會(huì)、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號(hào)”的光榮稱號(hào),棋坪鎮(zhèn)樊長(zhǎng)根同志被推薦為全國(guó)孝親敬老之星。

  四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼,全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬(wàn)元,第4季度80—89周歲1699人,享受高齡津貼26萬(wàn)元,90-99周歲248人,享受高齡津貼7.53萬(wàn)元,百歲老人9人,享受高齡津貼0.79萬(wàn)元。五是X年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。

  (七)政建社團(tuán)地名工作有序展開(kāi)。

  X年我縣完成了萬(wàn)載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作,新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊,完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報(bào)工作。制定了《縣村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)“五規(guī)范,一滿意”,有3個(gè)村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉全面推行自薦直選,女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高,現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序,新登記社團(tuán)9個(gè),民辦非企業(yè)2個(gè),更換社團(tuán)證書23個(gè)。

  此外,福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。X年,我縣福利彩票銷售突破了390萬(wàn)元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對(duì),離婚登記299對(duì),補(bǔ)證270對(duì),被縣文明辦評(píng)為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無(wú)著人員237人次,其中救助重病患者12人次,護(hù)送返鄉(xiāng)7人次,接回返鄉(xiāng)1人次,護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具,減免資金9.5萬(wàn)元。同時(shí),其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn),群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財(cái)務(wù)等都取得了好成績(jī)。

  這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持分不開(kāi),與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開(kāi)。在此,我代表縣民政局、縣老齡辦,向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展

  XX年XX月XX日全縣民政老齡工作會(huì)議在召開(kāi),要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門,民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如:五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo),要求民政老齡工作要守好底線,發(fā)揮好兜底作用,進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會(huì)救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措,要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略,要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè),抓好依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),打造養(yǎng)老新模式;社會(huì)的新常態(tài),要求加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在社區(qū)治理、社會(huì)組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài),要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障,推進(jìn)改革。

  認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。

  XX年全縣民政老齡工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù),推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展,為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。

  (一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,做到“清單之外無(wú)權(quán)力,法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為,健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度,實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化內(nèi)部制約,自覺(jué)接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng),強(qiáng)化法治思維,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

  (二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開(kāi)展“大愛(ài)民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng),始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

  一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動(dòng)和“最美基層民政人”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立為民情懷。

  二要深入開(kāi)展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動(dòng),幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

  三要開(kāi)展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動(dòng),為服務(wù)對(duì)象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

  三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)X年民政老齡工作再上新臺(tái)階

  XX年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求,今年重點(diǎn)要做好以下工作:

  (一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺(tái)的系列社會(huì)救助政策的落實(shí),出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展居住地申請(qǐng)低保試點(diǎn),實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用,推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。

  加大重特大疾病救助力度,推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù),對(duì)未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病,通過(guò)“病種+費(fèi)用”的救助模式,實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”,健全“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展“救急難”工作。

  加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù),積極開(kāi)展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作,落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會(huì)救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會(huì)救助能力建設(shè)為重點(diǎn),配合省縣開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)檢查。

  (二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動(dòng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過(guò)渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估,及時(shí)安排救災(zāi)資金,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資,確保災(zāi)害應(yīng)對(duì)有力有序。完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過(guò)程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作,加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。

  (三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評(píng)定和撫恤管理工作,規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)工作,安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理,逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開(kāi)展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作,積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策,認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作,提高退役士兵就業(yè)能力。

  (四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策,建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理,做好老年信訪工作,依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺(tái),積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度,廣泛開(kāi)展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號(hào)星級(jí)評(píng)比活動(dòng),不斷營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍。

  (五)推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理體制,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,推動(dòng)全面建立社會(huì)組織孵化基地,推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能,深化社會(huì)組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù),依法完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手,不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)工作和志愿服務(wù)機(jī)制,實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)普及工程,開(kāi)展國(guó)際社工日主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作,探索建立社會(huì)工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)。

  (六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開(kāi)展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長(zhǎng)期照護(hù)計(jì)劃,開(kāi)展福彩公益金購(gòu)買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度,推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理,支持慈善事業(yè)發(fā)展。

  (七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理,完成贛湘省界和縣級(jí)界線的聯(lián)合檢查,深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國(guó)第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所。加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量,開(kāi)展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn),深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動(dòng),改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理,繼續(xù)開(kāi)展婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè),落實(shí)生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和社會(huì)散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策,規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無(wú)著流浪人員救助管理,推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范救助管理工作流程,推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。

  同志們,今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高,我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的大力支持下,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),精心謀劃工作,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)我縣與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話 篇4

  同志們:

  按照市政府的工作安排,經(jīng)市政府研究同意,今天在___召開(kāi)全市民政老齡工作會(huì)議,旨在總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),安排和部署好今年的工作任務(wù)。一站在手,寫作無(wú)憂!]前面,___、___、___三個(gè)縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗(yàn);市民政局___局長(zhǎng)和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結(jié)了過(guò)去一年的工作,對(duì)新一年的工作進(jìn)行了部署與安排;會(huì)議下發(fā)了全國(guó)、全省民政工作會(huì)議的傳達(dá)提綱,請(qǐng)各地結(jié)合自身實(shí)際,一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

  過(guò)去的一年,全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)民政、老齡部門的共同努力下,都取得了較好的成績(jī),呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

  一是城鄉(xiāng)社會(huì)救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。去年全市城市低保對(duì)象達(dá)11.8萬(wàn)人,支出保障金8430.7萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差達(dá)到75.2元;全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度,共發(fā)放低保金1933萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差25.13元,較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化,災(zāi)民和困難群眾生活得到妥善安置,農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動(dòng)。全市對(duì)222所敬老院進(jìn)行了全面改造,五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到65,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外,各級(jí)財(cái)政還結(jié)合實(shí)際情況,有的調(diào)高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

  二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年,圓滿完成了第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,對(duì)新當(dāng)選的村(居)委會(huì)主任、副主任、委員進(jìn)行了培訓(xùn),全市沒(méi)有因村(居)委會(huì)換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象,此項(xiàng)工作得到了時(shí)任省委副書記彭宏松等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標(biāo)經(jīng)費(fèi)均已按規(guī)定全部發(fā)放到位,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助費(fèi)(含提標(biāo))及城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金也及時(shí)足額發(fā)放到位。去年,“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績(jī),市本級(jí)、袁州區(qū)、樟樹(shù)市、萬(wàn)載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”,受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

  四是水庫(kù)移民后期扶持工作取得新的進(jìn)展。目前,全市大中型水庫(kù)移民核查登記工作已基本完成,下?lián)艿牟糠仲Y金及時(shí)到位,為改善移民的生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多,品種齊全,涉及面較廣,三縣做了大量工作。尤其是靖安縣,作為全省八個(gè)水庫(kù)移民后期扶持政策試點(diǎn)縣之一,承擔(dān)了大量的工作任務(wù),成績(jī)值得肯定。

  五是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地圍繞“六個(gè)老有”的工作目標(biāo),組織開(kāi)展了一系列活動(dòng),努力解決老年人的實(shí)際問(wèn)題,不斷滿足老年人的物質(zhì)文化需求,營(yíng)造了尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。去年,全市有4個(gè)老年維權(quán)崗和17個(gè)村居(社區(qū))分別榮獲全國(guó)老年維權(quán)示范崗、敬老模范村居(社區(qū)),有8個(gè)基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進(jìn)單位”行列,有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進(jìn)工作者”,樟樹(shù)昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國(guó)“銀齡行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人,市老齡辦獲得了全省老齡工作先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。

  過(guò)去的一年,我市民政老齡工作取得了較好的成績(jī),為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來(lái)的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

  一、充分認(rèn)識(shí)民政和老齡工作的意義,增強(qiáng)做好民政老齡工作的使命感和責(zé)任感

  民政和老齡工作都是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、管理社會(huì)事務(wù)的職能部門,直接服務(wù)于廣大人民群眾,直接解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,直接面向最需要幫助的弱勢(shì)困難群體。當(dāng)前,市委、市政府提出了構(gòu)建“四個(gè)__”的戰(zhàn)略構(gòu)想以后,全市上下、社會(huì)各層面盡了最大的努力,促進(jìn)了__經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾情緒不斷理順,生活水平不斷得到提高,全市上下呈現(xiàn)了和諧局面,這樣的形勢(shì)來(lái)之不易。但是,就我們面臨的實(shí)際情況而言,__仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),也是一個(gè)貧富懸殊比較大的地區(qū),群眾的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,無(wú)論是從人均收入、消費(fèi)水平還是富裕程度,都不多、不高、不大。全市還有12個(gè)省級(jí)特困鄉(xiāng),17個(gè)市級(jí)特同志們:

  按照市政府的工作安排,經(jīng)市政府研究同意,今天在___召開(kāi)全市民政老齡工作會(huì)議,旨在總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),安排和部署好今年的工作任務(wù)。前面,___、___、___三個(gè)縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗(yàn);市民政局___局長(zhǎng)和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結(jié)了過(guò)去一年的工作,對(duì)新一年的工作進(jìn)行了部署與安排;會(huì)議下發(fā)了全國(guó)、全省民政工作會(huì)議的傳達(dá)提綱,請(qǐng)各地結(jié)合自身實(shí)際,一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

  過(guò)去的一年,全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)民政、老齡部門的共同努力下,都取得了較好的成績(jī),呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

  一是城鄉(xiāng)社會(huì)救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。去年全市城市低保對(duì)象達(dá)11.8萬(wàn)人,支出保障金8430.7萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差達(dá)到75.2元;全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度,共發(fā)放低保金1933萬(wàn)元,人均月補(bǔ)差25.13元,較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化,災(zāi)民和困難群眾生活得到妥善安置,農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動(dòng)。全市對(duì)222所敬老院進(jìn)行了全面改造,五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到65,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外,各級(jí)財(cái)政還結(jié)合實(shí)際情況,有的調(diào)高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

  二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年,圓滿完成了第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,對(duì)新當(dāng)選的村(居)委會(huì)主任、副主任、委員進(jìn)行了培訓(xùn),全市沒(méi)有因村(居)委會(huì)換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象,此項(xiàng)工作得到了時(shí)任省委副書記彭宏松等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標(biāo)經(jīng)費(fèi)均已按規(guī)定全部發(fā)放到位,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助費(fèi)(含提標(biāo))及城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金也及時(shí)足額發(fā)放到位。去年,“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績(jī),市本級(jí)、袁州區(qū)、樟樹(shù)市、萬(wàn)載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”,受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

  四是水庫(kù)移民后期扶持工作取得新的進(jìn)展。目前,全市大中型水庫(kù)移民核查登記工作已基本完成,下?lián)艿牟糠仲Y金及時(shí)到位,為改善移民的生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多,品種齊全,涉及面較廣,三縣做了大量工作。尤其是靖安縣,作為全省八個(gè)水庫(kù)移民后期扶持政策試點(diǎn)縣之一,承擔(dān)了大量的工作任務(wù),成績(jī)值得肯定。

  五是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地圍繞“六個(gè)老有”的工作目標(biāo),組織開(kāi)展了一系列活動(dòng),努力解決老年人的實(shí)際問(wèn)題,不斷滿足老年人的物質(zhì)文化需求,營(yíng)造了尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。去年,全市有4個(gè)老年維權(quán)崗和17個(gè)村居(社區(qū))分別榮獲全國(guó)老年維權(quán)示范崗、敬老模范村居(社區(qū)),有8個(gè)基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進(jìn)單位”行列,有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進(jìn)工作者”,樟樹(shù)昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國(guó)“銀齡行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人,市老齡辦獲得了全省老齡工作先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。

  過(guò)去的一年,我市民政老齡工作取得了較好的成績(jī),為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來(lái)的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

  一、充分認(rèn)識(shí)民政和老齡工作的意義,增強(qiáng)做好民政老齡工作的使命感和責(zé)任感

  民政和老齡工作都是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、管理社會(huì)事務(wù)的職能部門,直接服務(wù)于廣大人民群眾,直接解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,直接面向最需要幫助的弱勢(shì)困難群體。當(dāng)前,市委、市政府提出了構(gòu)建“四個(gè)__”的戰(zhàn)略構(gòu)想以后,全市上下、社會(huì)各層面盡了最大的努力,促進(jìn)了__經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾情緒不斷理順,生活水平不斷得到提高,全市上下呈現(xiàn)了和諧局面,這樣的形勢(shì)來(lái)之不易。但是,就我們面臨的實(shí)際情況而言,__仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),也是一個(gè)貧富懸殊比較大的地區(qū),群眾的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,無(wú)論是從人均收入、消費(fèi)水平還是富裕程度,都不多、不高、不大。全市還有12個(gè)省級(jí)特困鄉(xiāng),17個(gè)市級(jí)特

民政工作會(huì)議講話 篇5

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會(huì)、縣委xx屆五次全會(huì)及縣兩會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會(huì)議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。

  一、20xx年工作回顧

  去年來(lái),全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅(jiān)持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實(shí),全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽(yáng)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

  一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利 。按照《山陽(yáng)縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè),全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級(jí)社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。對(duì)已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。

  二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn),低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn) 。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開(kāi)專題會(huì)議,開(kāi)展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過(guò)逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對(duì)象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”,對(duì)符合城市、農(nóng)村低保的對(duì)象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬(wàn)元。

  三是以敬老院星級(jí)創(chuàng)建為平臺(tái),五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升 。采取“四定一會(huì)”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的措施大力推進(jìn)敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)了山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實(shí)行績(jī)效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對(duì)象年檢,深入開(kāi)展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng),全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對(duì)象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬(wàn)元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。

  四是以完善機(jī)制為重點(diǎn),救災(zāi)救助工作扎實(shí)開(kāi)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺(tái)了山陽(yáng)縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》,我縣社會(huì)救助工作走上了規(guī)范化道路。開(kāi)展醫(yī)療救助3727人1273.7萬(wàn)元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬(wàn)元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬(wàn)元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬(wàn)元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬(wàn)元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過(guò)渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。

  五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色 。組織縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入開(kāi)展雙擁宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)駐軍和優(yōu)撫對(duì)象,開(kāi)展“軍事日”活動(dòng),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會(huì),雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè),新立烈士紀(jì)念碑3個(gè),進(jìn)度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對(duì)象信息采集完成,優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對(duì)性開(kāi)展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級(jí)訪,涉軍信訪局勢(shì)穩(wěn)定。

  六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對(duì)社會(huì)管理工作提出的新要求,積極開(kāi)展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽(yáng)縣推進(jìn)村改居工作的意見(jiàn)》,為社會(huì)管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液,開(kāi)啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對(duì),縣婚姻登記處被省廳推薦為全國(guó)“3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè),變更登記民非企業(yè)1個(gè),全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開(kāi)展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng),為14處宗教活動(dòng)場(chǎng)所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng),加強(qiáng)民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。

  在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí),全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。

  回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問(wèn)!

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點(diǎn)予以解決。

  二、20xx年全縣民政工作任務(wù)

  20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),融會(huì)貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措,強(qiáng)化民生理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提升服務(wù)水平,主動(dòng)抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是: 圍繞一個(gè)中心、啟動(dòng)兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作 ,即:毫不動(dòng)搖地抓住社會(huì)救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動(dòng)縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動(dòng)殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。圍繞上述思路,重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:

  (一)滿足社會(huì)對(duì)民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來(lái),我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來(lái),縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地,夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會(huì)議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程,縣人大xx屆四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施,請(qǐng)城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

  (二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力 。 完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及救災(zāi)基本知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快,續(xù)報(bào)準(zhǔn),核報(bào)實(shí)”,重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備管理,適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,對(duì)受災(zāi)戶登記造冊(cè)、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開(kāi)展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項(xiàng)檢查,確保專款專用,使用合理,發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過(guò)風(fēng)樓村力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

  (三)全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平 。去年來(lái),我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng),縣社會(huì)救助中心初步組建,社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會(huì)救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。 一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作 。去年上半年,我縣利用半年時(shí)間組織開(kāi)展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,沒(méi)有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評(píng)定完全由村(居)委會(huì)說(shuō)了算,部分真正困難的群眾沒(méi)有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請(qǐng)各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來(lái),讓該保的對(duì)象漏不了。同時(shí),針對(duì)一些地方低保掛牌率低、評(píng)議結(jié)果公示率低、社會(huì)救助信息錄入率低等低保工作“三低”問(wèn)題,今年將作為低保工作的重點(diǎn)問(wèn)題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問(wèn)題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對(duì)象將依據(jù)社會(huì)救助系統(tǒng)信息錄入名冊(cè)進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對(duì)象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進(jìn)敬老院“星級(jí)創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級(jí)敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開(kāi)展敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強(qiáng)化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對(duì)象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請(qǐng)各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動(dòng)員符合條件的對(duì)象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70 %以上。同時(shí),各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對(duì)象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對(duì)象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對(duì)象生活安全。講到這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下五保對(duì)象年檢工作,請(qǐng)各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助 。近年來(lái),我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開(kāi)展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題,但各種渠道反映,尤其是來(lái)局信訪問(wèn)題反映出全縣社會(huì)救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》,對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時(shí)對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》,保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào),并在報(bào)送文件前,將申報(bào)對(duì)象信息逐一錄入社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作 。深入開(kāi)展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng),在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作,為流浪未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

  (四)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化趨勢(shì),全面做好老齡及社會(huì)福利工作 。 一要認(rèn)真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng),按季審核,及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級(jí)老年協(xié)會(huì)”(學(xué)會(huì)),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級(jí)老年協(xié)會(huì)”,使基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。 二要認(rèn)真做好社會(huì)福利工作 。加強(qiáng)對(duì)孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金,爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,落實(shí)相關(guān)政策,使弱勢(shì)群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時(shí)配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

  (五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益 。 一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策 。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對(duì)象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對(duì)象傾斜的政策,幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決住房難、生活難、治病難的問(wèn)題。做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的,集中在4月份完成上報(bào)。 二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作 。落實(shí)《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問(wèn)題。 三要扎實(shí)抓好雙擁工作 。要深入開(kāi)展雙擁工作,推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問(wèn)題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件,加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng),進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實(shí),“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。

  (六)抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認(rèn)真組織好第九次村委會(huì)換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營(yíng)造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開(kāi)展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研,全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問(wèn)題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清查,解決好村組遺留問(wèn)題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級(jí)班子中來(lái),使他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作 。不斷完善村級(jí)民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對(duì)基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全村民會(huì)議和村民協(xié)商議事會(huì)議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過(guò)程中提高自我管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“村務(wù)公開(kāi)民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng) 。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭(zhēng)社區(qū)服務(wù)更上新臺(tái)階。開(kāi)展好第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心投入使用。

  (七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理 。 一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理 。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對(duì)民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會(huì)員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。 二要完善地名和界線管理 。落實(shí)省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國(guó)第二次全國(guó)地面普查的準(zhǔn)備工作。 三要依法開(kāi)展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。 四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽(yáng)縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽(yáng)殯葬改革實(shí)施方案》,加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明喪葬新風(fēng)。爭(zhēng)取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。

  三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

  同志們,落實(shí)好縣委xx屆五次全會(huì)和今年縣“兩會(huì)”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍,努力打造陽(yáng)光民政。

  (一)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化民政宣傳 。民政工作同民生問(wèn)題息息相關(guān),政策法規(guī)很強(qiáng),全體干部必須牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開(kāi)展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會(huì)對(duì)民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開(kāi)始實(shí)施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺(tái),全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí),深入開(kāi)展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對(duì)在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽(yáng)民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì),以提升民政工作的社會(huì)影響力,營(yíng)造良好輿論氛圍。

  (二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法 。民政工作歷來(lái)是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題,在共同推進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。

  (三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平 。歷年來(lái),我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手,取得了一定的成績(jī),但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措。要在社會(huì)救助、窗口單位、民政資金、民政對(duì)象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹(shù)立民政工作良好的對(duì)外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。

  (四)強(qiáng)化資金管理,發(fā)揮資金用途 。近年來(lái),隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視,國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加,對(duì)我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”,管好用好各項(xiàng)民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運(yùn)作,確保陽(yáng)光運(yùn)行。要管住自己,時(shí)刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義,使民政資金真正用到民政對(duì)象手中,該享受的一個(gè)不少,不該享受的堅(jiān)決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。

  (五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí) 。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不放松,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,夯實(shí)承辦責(zé)任,明確辦理時(shí)限,及時(shí)跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問(wèn)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí),堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。

  同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來(lái)臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),做好今年各項(xiàng)工作,為推動(dòng)趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話 篇6

  同志們:

  今天的全市民政工作會(huì)議,是我們?cè)?ldquo;十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個(gè)方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開(kāi)展情況,開(kāi)來(lái)同志全面總結(jié)安排了工作,重點(diǎn)突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長(zhǎng)代表省民政廳親臨會(huì)議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對(duì)自貢民政工作的重視與關(guān)懷,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感

  近幾年來(lái),全市民政工作開(kāi)展情況總的來(lái)說(shuō)不如人意,用概括的語(yǔ)言來(lái)講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭(zhēng)取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議,這么大陳仗來(lái)出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬(wàn)人,農(nóng)村貧困人口7.6萬(wàn)人,這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助,搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了,對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊(duì)伍年齡老化無(wú)關(guān),應(yīng)該說(shuō)隨著年齡增長(zhǎng),做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富,但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就跟大家打個(gè)招呼,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問(wèn)題,會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問(wèn)題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作,把短板補(bǔ)齊,為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

  二、創(chuàng)新方法,務(wù)實(shí)抓好民政工作

  (一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)

  一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困,短板不補(bǔ)上,全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來(lái)說(shuō),如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),化解一大批矛盾和問(wèn)題;基層組織建得好,一些社會(huì)問(wèn)題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō),民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制,更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用,積極的進(jìn)行探索。

  三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化,工作的覆蓋面越來(lái)越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

  民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化,主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn),更加有效地做好工作。

  (二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效

  一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高,民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求,真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助,把民生底線托住、托好。在救助過(guò)程中,要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手,以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。

  二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃,點(diǎn)位基本明確,要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能,進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí),要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,通過(guò)政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為,推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

  三是要探索新模式,不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實(shí)的情況,做進(jìn)一步調(diào)查研究,努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化,努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。

  (三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

  一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中,有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中,更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),更加關(guān)心貧困群眾的生活,更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求,不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

  二是要聚焦問(wèn)題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí),是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題,這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)對(duì)策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

  三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大,在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權(quán)謀私,決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽(yáng)光操作的工作理念,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立公正、公平、公開(kāi)的管理機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問(wèn)題發(fā)生。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)

  一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢(shì),及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問(wèn)題,特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,有針對(duì)性地研究解決重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問(wèn)題,為民政工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。

  二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為、敢于作為,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng),共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

  三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心基層民政干部,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念,切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題和做好群眾工作的能力。

  總之,希望通過(guò)這次會(huì)議,全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!

民政工作會(huì)議講話 篇7

  同志們:

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。

  一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)

  以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。

  (一)全面建成小康社會(huì) 對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)

  黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門,困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。

  (二)全面深化改革 對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題

  去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。

  (三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求

  近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。

  (四)全面從嚴(yán)治黨 對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力

  黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢”。

  二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為

  20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。

  (一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性

  首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。

  其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。

  再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。

  (二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性

  做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。

  精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性

  開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。

  提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

  提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。

  三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力

  (一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。

  (二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書、讀好書,堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。

  (三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。總之,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。

  (四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照保基本、補(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。

  同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢” 、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。

民政工作會(huì)議講話 篇8

  同志們:

  20xx年,是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在,挑戰(zhàn)與考驗(yàn)相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)民政部門指導(dǎo)下,推動(dòng)各項(xiàng)民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,民政部門充分發(fā)揮職能作用,迅速反應(yīng),迎難而上,沖鋒在前,通力協(xié)作,為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻(xiàn),積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。20xx年民政工作要以黨的xx大及xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞民政工作重點(diǎn),立足實(shí)際,為構(gòu)建和諧,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗。

  一、回顧20xx年工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面

  (一)采取措施,全力以赴抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。

  一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來(lái),我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害,造成7620戶28400人受災(zāi),429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)(其中24人受輕微傷、1人死亡,共有105戶480間民房倒塌,410戶192間房屋嚴(yán)重受損,2636戶9155間房屋開(kāi)裂,2473戶6835間房屋掉瓦),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給群眾生產(chǎn)生活造成困難,為了進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,民政局全體干部職工,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),調(diào)查摸底,了解群眾生活,慰問(wèn)受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中:?jiǎn)我?600件、軍大衣40件、捐贈(zèng)衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活,確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶,地震任務(wù)數(shù)2521戶,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下,到9月底,2896重建戶全部完成主體工程,遷入新居;三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級(jí)下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬(wàn)元;上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)財(cái)政投入地震災(zāi)害資金3968.6萬(wàn)元,其中應(yīng)急資金115萬(wàn)元,“三無(wú)”人員生活救濟(jì)款656萬(wàn)元,民房恢復(fù)重建款3197.6萬(wàn)元(含紅十字會(huì)200萬(wàn)元和捐款530萬(wàn)元)。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專款專用,金融代發(fā)的原則,冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加大救助管理工作力度,全年救助267人,發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進(jìn),為全縣的社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

  (二)齊心協(xié)力,開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作新局面

  一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高。縣政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》,對(duì)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元,樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報(bào)批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保保障的對(duì)象共27691戶44088人次,共發(fā)放低保補(bǔ)差金7120xx1元,人平161.5元;二是農(nóng)村低保擴(kuò)面工作按時(shí)完成。按照市民政局的文件要求,民政局組織人員于10月初進(jìn)行擴(kuò)面調(diào)查,10月底完成農(nóng)村低保擴(kuò)面工作;全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象38848戶54971人次,發(fā)放保障補(bǔ)助金2522721元,人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺(tái)階。投資1336.26萬(wàn)元修建中心敬老院,現(xiàn)已俊工,各種設(shè)施備齊,可入住五保對(duì)象219戶224人,實(shí)現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象340戶361人,發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開(kāi)局良好。今年5月份正式啟動(dòng)了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作,全年共批準(zhǔn)救助對(duì)象144人,發(fā)放救助資金150173.84元,人均救助1042.87元;五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進(jìn)。全年共批準(zhǔn)153戶154人,發(fā)放救助金120868.6元,人平784.86元。資助20xx年農(nóng)村低保對(duì)象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象340戶361人和農(nóng)村獨(dú)生子女及父母、殘疾人等6500人,參加20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計(jì)234620元。

  (三)優(yōu)撫安置工作成效明顯,優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)利得到較好落實(shí)。

  全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象1230人,有參戰(zhàn)人員359人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象288人。其中享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人,傷殘人民警察1人,傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員1人;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)137.17萬(wàn)元。縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬(wàn)元。

  20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元,戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵,有1名退役士兵自謀職業(yè),根據(jù)市政府專題會(huì)議紀(jì)要第三十五期之規(guī)定,發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助36000元,安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。

  (四)社會(huì)事務(wù)取得新的成效。

  1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴(yán)格依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,認(rèn)真把好登記初審關(guān),嚴(yán)格履行法定程序,對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批,抓好登記質(zhì)量,確保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性,促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個(gè)民間組織,其中行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)13個(gè),老年協(xié)會(huì)16個(gè),其它協(xié)會(huì)14個(gè)。

  2.認(rèn)真抓好婚姻登記工作。婚姻登記工作嚴(yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開(kāi)展婚姻登記工作,加大對(duì)婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳,免費(fèi)檢測(cè)婚姻登記人群,動(dòng)員他們自愿到衛(wèi)生部門免費(fèi)抽血化驗(yàn),全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對(duì),離婚登記174對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證87對(duì),配合計(jì)生部門完成712人艾滋病檢測(cè)。

  3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條:一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”,另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”,相鄰的兩條縣界勘定以后,地界地區(qū)和諧穩(wěn)定,沒(méi)有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫(kù)按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容,將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù),并按市局要求,于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時(shí)嚴(yán)格按照《云南省民政廳涉密計(jì)算機(jī)管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)的保密工作。

  4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過(guò)一個(gè)多月的扎實(shí)工作,社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿成功。

  (五)社會(huì)福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。

  1.福利彩票發(fā)行翻開(kāi)新的一頁(yè),全年銷售達(dá)到819.0356萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)14.43 %。

  2.“重生行動(dòng)”工作取得好成績(jī),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),共登記在冊(cè)有6名患者,民政局及時(shí)組織這6名患者進(jìn)行了手術(shù)。

  3.老齡工作取得新進(jìn)展。年初,向縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將享受定期健康補(bǔ)助的老年人的年齡放寬至80周歲以上,在春節(jié)到來(lái)之際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對(duì)全縣80歲以上的老年人進(jìn)行了走訪慰問(wèn),了解老年人的生活情況,送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵(lì)支持老年人開(kāi)展健康有益的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,協(xié)同文體局等單位組織開(kāi)展了一些健康有益的體育活動(dòng)。

  (六)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立良好的部門形象。

  1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀, 通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。

  2.抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開(kāi)展解放思想大討論,學(xué)習(xí)并制定了四項(xiàng)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。全局民政干部紀(jì)律嚴(yán)明,接待群眾態(tài)度熱情,黨員干部清正廉潔、勤政為民,全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強(qiáng)化,良好工作氛圍得到有效鞏固。

  3.腳踏實(shí)地做好其他工作。認(rèn)真做好宣傳工作,全年出簡(jiǎn)報(bào)15期,發(fā)送災(zāi)情信息16期,撰寫調(diào)研報(bào)告10篇;認(rèn)真清理完善內(nèi)部管理制度機(jī)關(guān)檔案工作已通過(guò)星級(jí)達(dá)標(biāo);辦理答復(fù)人大代表議案5件,政協(xié)委員提案2件,行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開(kāi)展。

  同志們:一年來(lái)的工作成績(jī)的取得,是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果,在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

  20xx年的民政工作雖然取得了一定成績(jī),但我們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到工作中的不足之處,正視工作中存在的問(wèn)題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個(gè)別干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),觀念不新,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;二是地方財(cái)政匹配資金不足,給工作推進(jìn)帶來(lái)一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展,人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。

  二、20xx年的工作要點(diǎn)

  20xx年民政工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和縣委八屆三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作的核心理念,突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點(diǎn);繼續(xù)把解決好“三個(gè)群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓;加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐;進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的自救能力;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應(yīng)城市發(fā)展的需要,加快村(居)委會(huì)區(qū)劃調(diào)整力度;加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利工作,不斷提高管理和服務(wù)水平;高度重視老齡工作,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);加快民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)綜合保障能力。努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。

  三、近期著力抓好幾項(xiàng)工作

  (一)認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。

  春節(jié)將至,全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排,切實(shí)解決好他們生活中實(shí)際問(wèn)題,是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項(xiàng)重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,各村居委會(huì)要認(rèn)真抓好落實(shí)工作,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人,確保上級(jí)安排的各項(xiàng)補(bǔ)助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中,讓全縣的困難群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長(zhǎng),請(qǐng)你們認(rèn)真盤點(diǎn)一下我們下?lián)艿母黜?xiàng)資金,做到胸中有數(shù)。1、各類人員的定補(bǔ)(人頭費(fèi));2、定向安排救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金(一定要按規(guī)定作好帳務(wù)處理);3、春節(jié)期間各種對(duì)象生活安排補(bǔ)助金(慰問(wèn)費(fèi)、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助資金和慰問(wèn)金,這些資金都是專款,必須專款專用,不得挪用、滯留,更不得貪污,絕對(duì)不允許發(fā)生非正常情況。

  (二)高度重視弱勢(shì)群體,進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作。

  一是農(nóng)村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋,特別是要高度關(guān)注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人,春節(jié)后要加大動(dòng)員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作,要簡(jiǎn)化程序,特事特辦,加大救助力度;三是加大臨時(shí)救助工作的力度,對(duì)遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員,要給予必要的及時(shí)的救助,幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。

  (三)認(rèn)真做好居委會(huì)換屆的掃尾工作,及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

  (四)加快中心敬老院建設(shè),確保春節(jié)后五保老人能及時(shí)搬進(jìn)新居。除地板膠外其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須完工,同時(shí)要落實(shí)好節(jié)日期間或驗(yàn)收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設(shè)步伐,盡快規(guī)范全縣殯儀活動(dòng)。

  (五)認(rèn)真做好村社區(qū)的區(qū)劃調(diào)整和成立水清包、上壩農(nóng)村社區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,事后及時(shí)上報(bào)審批。

  (六)抓好新灘50戶農(nóng)戶民房恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備工作。

  (七)進(jìn)一步做好節(jié)日期間信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,局機(jī)關(guān)、所、村社區(qū)一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作擺到當(dāng)前十分重要的位置,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);切實(shí)做好節(jié)日期間的來(lái)信來(lái)訪工作,各項(xiàng)補(bǔ)助金的發(fā)放一定要公正、公開(kāi)、公平,接受群眾監(jiān)督。

  (八)切實(shí)做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。

  同志們,值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,祝大家新年快樂(lè)、身體健康、萬(wàn)事如意、闔家歡樂(lè)!

民政工作會(huì)議講話 篇9

  同志們:

  這次會(huì)議是盟行署召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神,全面總結(jié)x年工作,安排部署X年民政工作。一會(huì)兒,副盟長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

  一、認(rèn)真履職盡責(zé),x年民政工作邁上新臺(tái)階

  x年各級(jí)民政部門在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民政廳的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù),全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī),使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。

  (一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升,救助體系更加完善

  城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元,達(dá)到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達(dá)到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人,其中:城縣低保對(duì)象61599人,農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元,其中城縣支出25774.33萬(wàn)元,農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面。現(xiàn)有五保對(duì)象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元,達(dá)到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面。現(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元,達(dá)到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人,保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元,支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶,累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元,戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人,支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立,運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開(kāi)展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策,盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。

  (二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力,防災(zāi)體系更加完善

  完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月,行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”,印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門職責(zé),增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲(chóng)害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn),造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此,我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,有效實(shí)施災(zāi)害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人,調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災(zāi)民79788人,及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災(zāi)害損失,確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

  (三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張,入住1931人,入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所,其中:公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合,解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。

  (四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁創(chuàng)建成效顯著

  提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)籌措資金,按標(biāo)兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人,軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù),烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府,正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有力推進(jìn)國(guó)防教育,積極開(kāi)展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕,對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問(wèn),支持部隊(duì)建設(shè),提供各類建設(shè)用地49.5畝,投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機(jī)制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。

  (五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大,基層民主自治建設(shè)取得新成效

  社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。現(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè),建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè),占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè),占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個(gè),尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成。現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè),開(kāi)展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè),自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元,爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元,共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù),組織編寫《嘎查村務(wù)公開(kāi)目錄》,制定《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

  這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是民政廳大力支持的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果,更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí),打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此,我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善,與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求,工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

  二、X年民政重點(diǎn)工作

  X年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路,以苗書記提出的“開(kāi)明開(kāi)放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍,堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話,要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作,完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系

  進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核,組織開(kāi)展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。X年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體,今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類救助,逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面,努力消除政策空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

  深入開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序,不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”,公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話,切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類救助的同時(shí),細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu),對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

  (二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展

  全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施,加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上,此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù),納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我盟實(shí)際,推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

  進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式,支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,力爭(zhēng)城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。X年,按照民政廳《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),民辦公補(bǔ),推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制,實(shí)行公辦民營(yíng)。

  加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

  (三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

  繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制,進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估,切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作,確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒(méi)有足額匹配資金,將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段,增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì),制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì),爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。

  (四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作

  進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作,執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題,保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

  (五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

  大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結(jié)合我盟實(shí)際開(kāi)展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,x6個(gè)旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍,探索工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

  推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量,建立特殊群體電子檔案,提高基層社區(qū)治理效率。爭(zhēng)取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神,建立正常財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)管理機(jī)制,加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。恢復(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,保障經(jīng)費(fèi),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和水平。

  同志們,新的一年,民政任務(wù)十分艱巨,民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的措施,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

民政工作會(huì)議講話 篇10

  同志們:

  20xx年,是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在,挑戰(zhàn)與考驗(yàn)相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)民政部門指導(dǎo)下,推動(dòng)各項(xiàng)民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,民政部門充分發(fā)揮職能作用,迅速反應(yīng),迎難而上,沖鋒在前,通力協(xié)作,為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻(xiàn),積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。20xx年民政工作要以黨的xx大及xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞民政工作重點(diǎn),立足實(shí)際,為構(gòu)建和諧,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力奮斗。

  一、回顧20xx年工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面

  (一)采取措施,全力以赴抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。

  一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來(lái),我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害,造成7620戶28400人受災(zāi),429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)(其中24人受輕微傷、1人死亡,共有105戶480間民房倒塌,410戶192間房屋嚴(yán)重受損,2636戶9155間房屋開(kāi)裂,2473戶6835間房屋掉瓦),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給群眾生產(chǎn)生活造成困難,為了進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,民政局全體干部職工,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),調(diào)查摸底,了解群眾生活,慰問(wèn)受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中:?jiǎn)我?600件、軍大衣40件、捐贈(zèng)衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活,確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶,地震任務(wù)數(shù)2521戶,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下,到9月底,2896重建戶全部完成主體工程,遷入新居;三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級(jí)下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬(wàn)元;上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)財(cái)政投入地震災(zāi)害資金3968.6萬(wàn)元,其中應(yīng)急資金115萬(wàn)元,“三無(wú)”人員生活救濟(jì)款656萬(wàn)元,民房恢復(fù)重建款3197.6萬(wàn)元(含紅十字會(huì)200萬(wàn)元和捐款530萬(wàn)元)。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專款專用,金融代發(fā)的原則,冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加大救助管理工作力度,全年救助267人,發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進(jìn),為全縣的社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

  (二)齊心協(xié)力,開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作新局面

  一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高。縣政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》,對(duì)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元,樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報(bào)批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保保障的對(duì)象共27691戶44088人次,共發(fā)放低保補(bǔ)差金7120xx1元,人平161.5元;二是農(nóng)村低保擴(kuò)面工作按時(shí)完成。按照市民政局的文件要求,民政局組織人員于10月初進(jìn)行擴(kuò)面調(diào)查,10月底完成農(nóng)村低保擴(kuò)面工作;全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象38848戶54971人次,發(fā)放保障補(bǔ)助金2522721元,人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺(tái)階。投資1336.26萬(wàn)元修建中心敬老院,現(xiàn)已俊工,各種設(shè)施備齊,可入住五保對(duì)象219戶224人,實(shí)現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象340戶361人,發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開(kāi)局良好。今年5月份正式啟動(dòng)了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作,全年共批準(zhǔn)救助對(duì)象144人,發(fā)放救助資金150173.84元,人均救助1042.87元;五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進(jìn)。全年共批準(zhǔn)153戶154人,發(fā)放救助金120868.6元,人平784.86元。資助20xx年農(nóng)村低保對(duì)象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象340戶361人和農(nóng)村獨(dú)生子女及父母、殘疾人等6500人,參加20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計(jì)234620元。

  (三)優(yōu)撫安置工作成效明顯,優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)利得到較好落實(shí)。

  全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象1230人,有參戰(zhàn)人員359人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象288人。其中享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人,傷殘人民警察1人,傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員1人;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)137.17萬(wàn)元。縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬(wàn)元。

  20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元,戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵,有1名退役士兵自謀職業(yè),根據(jù)市政府專題會(huì)議紀(jì)要第三十五期之規(guī)定,發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助36000元,安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。

  (四)社會(huì)事務(wù)取得新的成效。

  1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴(yán)格依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,認(rèn)真把好登記初審關(guān),嚴(yán)格履行法定程序,對(duì)民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的審批,抓好登記質(zhì)量,確保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性,促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個(gè)民間組織,其中行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)13個(gè),老年協(xié)會(huì)16個(gè),其它協(xié)會(huì)14個(gè)。

  2.認(rèn)真抓好婚姻登記工作。婚姻登記工作嚴(yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開(kāi)展婚姻登記工作,加大對(duì)婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳,免費(fèi)檢測(cè)婚姻登記人群,動(dòng)員他們自愿到衛(wèi)生部門免費(fèi)抽血化驗(yàn),全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對(duì),離婚登記174對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證87對(duì),配合計(jì)生部門完成712人艾滋病檢測(cè)。

  3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條:一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”,另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”,相鄰的兩條縣界勘定以后,地界地區(qū)和諧穩(wěn)定,沒(méi)有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫(kù)按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容,將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù),并按市局要求,于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時(shí)嚴(yán)格按照《云南省民政廳涉密計(jì)算機(jī)管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)的保密工作。

  4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過(guò)一個(gè)多月的扎實(shí)工作,社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿成功。

  (五)社會(huì)福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。

  1.福利彩票發(fā)行翻開(kāi)新的一頁(yè),全年銷售達(dá)到819.0356萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)14.43 %。

  2.“重生行動(dòng)”工作取得好成績(jī),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),共登記在冊(cè)有6名患者,民政局及時(shí)組織這6名患者進(jìn)行了手術(shù)。

  3.老齡工作取得新進(jìn)展。年初,向縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將享受定期健康補(bǔ)助的老年人的年齡放寬至80周歲以上,在春節(jié)到來(lái)之際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對(duì)全縣80歲以上的老年人進(jìn)行了走訪慰問(wèn),了解老年人的生活情況,送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵(lì)支持老年人開(kāi)展健康有益的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,協(xié)同文體局等單位組織開(kāi)展了一些健康有益的體育活動(dòng)。

  (六)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立良好的部門形象。

  1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀, 通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。

  2.抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開(kāi)展解放思想大討論,學(xué)習(xí)并制定了四項(xiàng)制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。全局民政干部紀(jì)律嚴(yán)明,接待群眾態(tài)度熱情,黨員干部清正廉潔、勤政為民,全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強(qiáng)化,良好工作氛圍得到有效鞏固。

  3.腳踏實(shí)地做好其他工作。認(rèn)真做好宣傳工作,全年出簡(jiǎn)報(bào)15期,發(fā)送災(zāi)情信息16期,撰寫調(diào)研報(bào)告10篇;認(rèn)真清理完善內(nèi)部管理制度機(jī)關(guān)檔案工作已通過(guò)星級(jí)達(dá)標(biāo);辦理答復(fù)人大代表議案5件,政協(xié)委員提案2件,行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開(kāi)展。

  同志們:一年來(lái)的工作成績(jī)的取得,是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果,在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

  20xx年的民政工作雖然取得了一定成績(jī),但我們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到工作中的不足之處,正視工作中存在的問(wèn)題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個(gè)別干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),觀念不新,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;二是地方財(cái)政匹配資金不足,給工作推進(jìn)帶來(lái)一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展,人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。

  二、20xx年的工作要點(diǎn)

  20xx年民政工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和縣委八屆三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作的核心理念,突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點(diǎn);繼續(xù)把解決好“三個(gè)群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓;加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐;進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的自救能力;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應(yīng)城市發(fā)展的需要,加快村(居)委會(huì)區(qū)劃調(diào)整力度;加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利工作,不斷提高管理和服務(wù)水平;高度重視老齡工作,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);加快民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)綜合保障能力。努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。

  三、近期著力抓好幾項(xiàng)工作

  (一)認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。

  春節(jié)將至,全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排,切實(shí)解決好他們生活中實(shí)際問(wèn)題,是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項(xiàng)重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,各村居委會(huì)要認(rèn)真抓好落實(shí)工作,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人,確保上級(jí)安排的各項(xiàng)補(bǔ)助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中,讓全縣的困難群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長(zhǎng),請(qǐng)你們認(rèn)真盤點(diǎn)一下我們下?lián)艿母黜?xiàng)資金,做到胸中有數(shù)。1、各類人員的定補(bǔ)(人頭費(fèi));2、定向安排救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金(一定要按規(guī)定作好帳務(wù)處理);3、春節(jié)期間各種對(duì)象生活安排補(bǔ)助金(慰問(wèn)費(fèi)、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助資金和慰問(wèn)金,這些資金都是專款,必須專款專用,不得挪用、滯留,更不得貪污,絕對(duì)不允許發(fā)生非正常情況。

  (二)高度重視弱勢(shì)群體,進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作。

  一是農(nóng)村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋,特別是要高度關(guān)注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人,春節(jié)后要加大動(dòng)員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作,要簡(jiǎn)化程序,特事特辦,加大救助力度;三是加大臨時(shí)救助工作的力度,對(duì)遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員,要給予必要的及時(shí)的救助,幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。

  (三)認(rèn)真做好居委會(huì)換屆的掃尾工作,及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

  (四)加快中心敬老院建設(shè),確保春節(jié)后五保老人能及時(shí)搬進(jìn)新居。除地板膠外其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須完工,同時(shí)要落實(shí)好節(jié)日期間或驗(yàn)收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設(shè)步伐,盡快規(guī)范全縣殯儀活動(dòng)。

  (五)認(rèn)真做好村社區(qū)的區(qū)劃調(diào)整和成立水清包、上壩農(nóng)村社區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,事后及時(shí)上報(bào)審批。

  (六)抓好新灘50戶農(nóng)戶民房恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備工作。

  (七)進(jìn)一步做好節(jié)日期間信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,局機(jī)關(guān)、所、村社區(qū)一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作擺到當(dāng)前十分重要的位置,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);切實(shí)做好節(jié)日期間的來(lái)信來(lái)訪工作,各項(xiàng)補(bǔ)助金的發(fā)放一定要公正、公開(kāi)、公平,接受群眾監(jiān)督。

  (八)切實(shí)做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。

民政工作會(huì)議講話 篇11

  同志們:

  剛才,傳達(dá)了袁志剛副市長(zhǎng)對(duì)全市民政工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見(jiàn),我完全同意,會(huì)上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點(diǎn)》,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

  一、20xx年全市民政工作回顧

  20xx年,全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),以開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實(shí)干,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

  (一)“陽(yáng)光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開(kāi)展“陽(yáng)光民政建設(shè)年”活動(dòng),大力推進(jìn)十項(xiàng)“陽(yáng)光民政”工程,制定實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作責(zé)任,層層宣傳動(dòng)員,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市各地通過(guò)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時(shí)限、設(shè)置公開(kāi)欄(電子公開(kāi)屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實(shí)公開(kāi)制度等措施,使各項(xiàng)民政工作在陽(yáng)光下公開(kāi)透明運(yùn)行,受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

  (二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會(huì)救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬(wàn)人,保障了14.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬(wàn)人次,資助11.87萬(wàn)困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對(duì)國(guó)富市場(chǎng)火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分別增長(zhǎng)107.9%和82.9%,月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月,比“”末分別增長(zhǎng)127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元,比“”末增長(zhǎng)70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。

  (三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機(jī)制,深入開(kāi)展軍民共建活動(dòng),順利通過(guò)新一屆全國(guó)雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長(zhǎng)110%,享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,比“”末增長(zhǎng)44%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光安置”工程,順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評(píng)。

  (四)基層政權(quán)和社會(huì)組織管理扎實(shí)推進(jìn)。完成5725個(gè)村的第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實(shí)“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制,完成39個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%,比“”末增長(zhǎng)28.9%。積極推進(jìn)“陽(yáng)光社會(huì)組織”工程,依法規(guī)范管理社會(huì)組織,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,全市各類社會(huì)組織達(dá)到1307家,比“”末增長(zhǎng)92%,社會(huì)組織的地位和作用日益凸顯。

  (五)社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張,比“”末增長(zhǎng)30%。謀劃啟動(dòng)了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)信息惠民工程,被列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開(kāi)展第十四屆“福彩助學(xué)”活動(dòng),發(fā)放助學(xué)金212萬(wàn)元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比“”末增長(zhǎng)113.3%,為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。

  (六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》。投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金335萬(wàn)元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺(tái)綜合考核中位列第一名。完成了323個(gè)重點(diǎn)村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個(gè)縣(市)第二次全國(guó)地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。嚴(yán)格落實(shí)婚姻登記證件免費(fèi)發(fā)放政策,依法開(kāi)展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。

  (七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(OA系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開(kāi)工建設(shè)了民政信息化管理平臺(tái)一期工程,為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對(duì)市烈士陵園進(jìn)行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。一年來(lái),全市民政部門共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目78大項(xiàng)、734小項(xiàng),其中已建成投入使用項(xiàng)目671個(gè),民政公共服務(wù)能力明顯提升。

  (八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),局黨組對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求,堅(jiān)持以上率下,身體力行。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)民政專項(xiàng)資金的安全使用和“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),保持了民政干部隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

  回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,成績(jī)喜人,來(lái)之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,“陽(yáng)光民政、真抓實(shí)干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問(wèn)題需要解決,主要是:對(duì)做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽(yáng)光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求,等等。對(duì)此,我們必須引起足夠重視,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,著力解決。

  二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動(dòng)方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù),自覺(jué)把各項(xiàng)工作置于新常態(tài)下來(lái)審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解和把握。

  (一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來(lái),隨著各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。

  一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅(jiān)工作,賦予民政部門“社會(huì)保障兜底一批”的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對(duì)象10.2萬(wàn)人,對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計(jì)劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭(zhēng)取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時(shí),還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接,對(duì)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施精準(zhǔn)救助,實(shí)現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃中,涉及民政工作的就有28項(xiàng),可以說(shuō)每一城建設(shè)都有民政部門參與。

  另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,xx屆三中全會(huì)《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,在落實(shí)《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會(huì)關(guān)注度高、長(zhǎng)期積累問(wèn)題多的領(lǐng)域,民政部門過(guò)去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來(lái)增加了國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛(ài)救助、見(jiàn)義勇為人員的政策落實(shí)等,優(yōu)撫對(duì)象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會(huì)保護(hù)工作提升。社會(huì)組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購(gòu)買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡(jiǎn)單提及,現(xiàn)在國(guó)家都陸續(xù)出臺(tái)文件,加大力度來(lái)推進(jìn)。

  面對(duì)不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬(wàn)不能有推的思想,推也推不掉,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把工作開(kāi)展起來(lái)。

  (二)新常態(tài)對(duì)民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),對(duì)民政工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也帶來(lái)了深刻變化和調(diào)整。

  一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,并明確了河北建設(shè)全國(guó)“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個(gè)微中心城市和節(jié)點(diǎn)城市。這些對(duì)于滄州來(lái)講,是千載難逢的重大機(jī)遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無(wú)疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長(zhǎng)多次單獨(dú)調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項(xiàng)工作已經(jīng)從過(guò)去聽(tīng)命令式的被動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動(dòng)作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前的重點(diǎn)是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。

  二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)、釋放消費(fèi)需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)民政部門來(lái)講,這既是政府賦予的一項(xiàng)重要任務(wù),也是一個(gè)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場(chǎng)調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無(wú)縫隙對(duì)接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報(bào)告的三個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,必須緊緊盯住,加快進(jìn)度,大力推進(jìn),切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會(huì)救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》,以及國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,對(duì)整合各類救助制度、開(kāi)展“救急難”、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實(shí)機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實(shí)施方案。同時(shí),在災(zāi)害救助方面,由過(guò)去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對(duì),也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。

  四是社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會(huì)組織管理帶來(lái)了新變化。近年來(lái),國(guó)家不斷加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會(huì)組織管理方面出臺(tái)了數(shù)項(xiàng)改革制度,要求我們?cè)诠芾砼c服務(wù)方面及時(shí)跟進(jìn)。比如,隨著社會(huì)組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)社會(huì)組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展,對(duì)基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。

  (三)新常態(tài)要求民政部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報(bào)告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,也是對(duì)新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級(jí)政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

  一是對(duì)傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來(lái),從中央到地方把依法治國(guó)、依法行政提高到前所未有的高度,對(duì)我們樹(shù)立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡(jiǎn)單粗放服務(wù)手段和“單打獨(dú)斗”的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求,對(duì)我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段、利用社會(huì)力量和資源等推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐。

  二是對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛(ài)之心、愛(ài)民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個(gè)行業(yè)開(kāi)展增比進(jìn)位,省廳趙鳳樓廳長(zhǎng)在今年全省民政工作會(huì)議上也明確提出了排名評(píng)比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項(xiàng)工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國(guó)民政工作會(huì)議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)實(shí)施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平,在陽(yáng)光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個(gè)大的提升。這些都對(duì)民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。

  三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來(lái),黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題擺到突出位置,相繼部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,提出嚴(yán)厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為,并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài),大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項(xiàng)權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)中央和省委、市委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越緊,積極主動(dòng)地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求上樹(shù)標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>

  花繁柳密處,撥得開(kāi)才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí),立得定方見(jiàn)腳根。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)滄州民政事業(yè)正面臨著實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、率先意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  三、在新常態(tài)下奮力實(shí)現(xiàn)民政新作為

  20xx年,面對(duì)新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī),只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。

  (一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項(xiàng)民政工作實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點(diǎn)、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計(jì)今年仍有一批試點(diǎn),我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取,讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,并抓實(shí)抓好、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。

  (二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動(dòng)工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓整個(gè)民政活動(dòng)置于陽(yáng)光之下,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。

  (三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計(jì)把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子,在爭(zhēng)取中央、省支持的前提下,一方面要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政投入最大化,另一方面要大力吸引社會(huì)資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動(dòng)的各類項(xiàng)目,市局重點(diǎn)要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項(xiàng)目、民政信息化二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計(jì)劃推進(jìn)已動(dòng)工的項(xiàng)目,力爭(zhēng)早峻工、早使用。同時(shí),要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實(shí)做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)和“一問(wèn)責(zé)、十清理”專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛(ài)民政、學(xué)民政、精民政,真正愛(ài)崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵(lì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實(shí)際,潛心研究實(shí)踐,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,切實(shí)摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動(dòng)工作狀態(tài),改變“等點(diǎn)靠站”的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。

  (五)要狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽(yáng)光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時(shí)限的要求,研究細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實(shí)。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強(qiáng)督查督辦,把督查結(jié)果作為績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位,尤其是在爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點(diǎn)打造的沿海強(qiáng)市,爭(zhēng)取上級(jí)支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

  同時(shí),我們還要牢固樹(shù)立兩個(gè)意識(shí),一個(gè)是底線意識(shí),一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體來(lái)講,就是要守住三條底線。一是堅(jiān)決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任,明確措施,狠抓落實(shí),針對(duì)各類隱患定期排查、及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)安全問(wèn)題。二是堅(jiān)決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點(diǎn),堅(jiān)持陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的苗頭隱患全部登記造冊(cè),逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅(jiān)決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加大民政重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險(xiǎn)。一是防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。積極、妥善應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問(wèn)題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé),確保各項(xiàng)民政政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。

  同志們,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的黃金時(shí)期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動(dòng)者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話 篇12

  尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  今天召開(kāi)的全縣民政工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。縣政府高度重視,紹海副縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將做重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)20xx年工作安排部署。

  一、20xx年工作回顧

  (一)積極作為,圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)

  ———社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求,我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作,城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差),城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過(guò)年度核查,全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人,農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬(wàn)元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬(wàn)斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問(wèn)題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬(wàn)元,1277個(gè)五保對(duì)象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬(wàn)元,有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬(wàn)元;支出臨時(shí)救助金9.3萬(wàn)元,有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬(wàn)元統(tǒng)一訂購(gòu)9萬(wàn)個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒,安排10余萬(wàn)元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi),建立了11.96萬(wàn)個(gè)檔案,全縣20879戶39851名低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)“一戶一檔”管理,民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人,集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%,比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

  ———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節(jié)期間發(fā)放慰問(wèn)金75.39萬(wàn)元、菜油1034桶,棉被20xx床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬(wàn)余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年,我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害,倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃,成災(zāi)面積129公頃,絕收面積19公頃,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織人員,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂,下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬(wàn)元,有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開(kāi)展,充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國(guó)法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開(kāi)展多形式的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳書本20xx多冊(cè),組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動(dòng),提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級(jí)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn),完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào);建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度,投入68.4萬(wàn)元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi),農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬(wàn)元的商業(yè)保險(xiǎn)。

  ———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開(kāi)展。一是組織開(kāi)展兩節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)慰問(wèn)各類優(yōu)撫對(duì)象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì),發(fā)放慰問(wèn)金17.9萬(wàn)余元 。“八一”期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展重點(diǎn)走訪慰問(wèn)及座談會(huì),下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)資金10.7萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策,全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬(wàn)元,撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬(wàn)元,自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬(wàn)元,并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬(wàn)元,完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂(lè)烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對(duì)象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助,救助金額33.7萬(wàn)元,發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對(duì)象住房困難戶納入全縣危房改造,同時(shí)安排資金27萬(wàn)元,幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問(wèn)題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),去年投入扶持資金3萬(wàn)元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè),投入1萬(wàn)元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開(kāi)展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開(kāi)展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)班,每期20人,共40人參加了療養(yǎng)活動(dòng)。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。

  ———社會(huì)福利和慈善工作。開(kāi)展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺(tái)帳,通過(guò)排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬(wàn)元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),投入22萬(wàn)元資金,為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品,為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長(zhǎng)的幸福家園;“六一”期間開(kāi)展慰問(wèn)留守兒童活動(dòng),為留守兒童送去3000余元慰問(wèn)金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛(ài)心人士捐贈(zèng)的1100雙運(yùn)動(dòng)鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè),全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè),全年銷售額達(dá)599.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.4%。

  ———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展以村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,完成新當(dāng)選村(居)委員會(huì)骨干培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村(居)委員會(huì)業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度,推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。

  ———專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作,依法注銷社會(huì)組織10個(gè),新增成立登記社會(huì)組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作,實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù),全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無(wú)一起違法登記事件的發(fā)生,完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬(wàn)元,為500余名過(guò)境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件,收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序,無(wú)投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;深入開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建,積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

  ———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開(kāi)展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益,開(kāi)展多形式老年活動(dòng),進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場(chǎng)村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會(huì)216個(gè),其中城市老年協(xié)會(huì)4個(gè),創(chuàng)建率達(dá)100%,農(nóng)村老年協(xié)會(huì)212個(gè),創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開(kāi)展好 “敬老月”活動(dòng),開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作,營(yíng)造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證,建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度,全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬(wàn)元,247名高齡老人直接受益。

  ———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開(kāi)展調(diào)查研究和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),投入幫扶資金10余萬(wàn)元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問(wèn)金4000元等生活物資,同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈(zèng)水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。

  (二)創(chuàng)新思維,亮點(diǎn)工作層出不窮

  一是完成婚姻登記權(quán)限下放,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋。籌集資金5萬(wàn)余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn),完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處),實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定, 20xx年11月7日,在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開(kāi)的全州婚姻登記工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長(zhǎng)春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

  二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺(tái)開(kāi)辟了“民生與民政”專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)采用播出,通過(guò)新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問(wèn)等方式,讓社會(huì)民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政,特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中,在電視臺(tái)加大政策宣傳和通過(guò)政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭(zhēng)取黔南日?qǐng)?bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持,及時(shí)發(fā)布民政信息,充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年宣傳三都民政工作,在省政府網(wǎng)站上有1篇,在省民政廳網(wǎng)站上有4篇,在省級(jí)主流媒體上有10篇,在州政府網(wǎng)站上有1篇,在州民政局網(wǎng)站上有4篇,在黔南日?qǐng)?bào)上有12篇,在三都黨政網(wǎng)站上有21篇,集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注,貴州都市報(bào)、黔南日?qǐng)?bào)用專版對(duì)該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道,引起社會(huì)較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎(jiǎng)、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

  三是開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng),營(yíng)造擁軍愛(ài)軍良好氛圍。投入17萬(wàn)元對(duì)縣光榮院進(jìn)行改造,完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽(yáng)能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備,增置娛樂(lè)活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動(dòng)為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng),去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng)。我縣的優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)是在全州乃至全省首家開(kāi)展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。

  四是搶抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)上有新突破。去年,我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭(zhēng)取發(fā)改部門的支持,在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會(huì)4家聯(lián)合會(huì)審,并以黔南財(cái)綜〔20xx〕37號(hào)文件明確,在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過(guò)積極爭(zhēng)取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過(guò)調(diào)整縣級(jí)匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),解決了我縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)資金困難問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動(dòng)工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動(dòng)各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作,建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬(wàn)元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程,制定出臺(tái)了殯葬改革惠民配套政策;在社會(huì)福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲(chǔ)備力度,完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,為我局爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  同志們,20xx年我縣爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)苊裾䦟m?xiàng)資金高達(dá)1.16億元,累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保等10萬(wàn)余名民政服務(wù)對(duì)象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開(kāi)展,條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績(jī)。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績(jī)回報(bào)了期待。這些成績(jī)是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣民政局,向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

  二、存在的主要問(wèn)題和不足

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作與上級(jí)部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問(wèn)題,主要有:一是救助工作的準(zhǔn)確性不高,部分民政系統(tǒng)干部職工對(duì)民政工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對(duì)象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散,新增、變更低保對(duì)象沒(méi)有嚴(yán)格按照“三級(jí)”公示要求進(jìn)行,低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距,由于財(cái)政力量不足,導(dǎo)致部分縣級(jí)匹配民政資金未按時(shí)到位,影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大,影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善,鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定,變動(dòng)頻繁,工作前后存在脫節(jié)和疏漏,人少事多,工作任務(wù)繁重,干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。

  三、勇于擔(dān)當(dāng),著力推動(dòng)全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破

  (一)指導(dǎo)思想。

  20xx年,全縣民政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)全省、全州民政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化民生保障為主線,以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展,努力推進(jìn)全縣民政工作上臺(tái)階、上水平。

  (二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上,全年民政資金支出增長(zhǎng)10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上,優(yōu)撫對(duì)象年均撫恤金增長(zhǎng)15%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心,救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,爭(zhēng)取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,抓好縣界的聯(lián)合檢查工作,規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作,實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。

  (三)重點(diǎn)工作

  一是著力抓好社會(huì)救助工作。一要按照州、縣要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法,縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限,力爭(zhēng)使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度,使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作,落實(shí)屬地排查責(zé)任,堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則,深入開(kāi)展“特困人員”調(diào)查摸底,切實(shí)做好建檔立卡,全面建立完善動(dòng)態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上,敬老院床位利用率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度,及時(shí)將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入,確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保“一戶一檔”工作;八要做好“一門受理,多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

  二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作,做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助,加大救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi),推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù),建立政府、社會(huì)、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開(kāi)展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級(jí)聯(lián)創(chuàng),深入開(kāi)展國(guó)級(jí)和省級(jí)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動(dòng),抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練,營(yíng)造全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

  三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見(jiàn)》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛(ài)幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,扎實(shí)開(kāi)展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶,進(jìn)一步做好優(yōu)撫對(duì)象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,做到老問(wèn)題案結(jié)事了,新問(wèn)題就地化解。提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐,年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)籌備,加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)。

  四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè),積極開(kāi)展以村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手,深入開(kāi)展以村務(wù)公開(kāi)民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開(kāi)民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級(jí)示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號(hào))文件要求,完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè),全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識(shí)、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。

  五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理工作,依法開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,完成火化區(qū)域劃定工作,制定出臺(tái)殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

  六是著力推進(jìn)社會(huì)福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益,豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室補(bǔ)助項(xiàng)目。

  七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對(duì)接,加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度,爭(zhēng)取他們的更大力支持,使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作,確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源,計(jì)劃投資1.5億元左右,用3到5年的時(shí)間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

  (四)工作措施

  一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,針對(duì)民政工作中存在的問(wèn)題和不足,采取針對(duì)性措施,納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作,圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會(huì)議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

  二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部,適應(yīng)新常態(tài)”和“四個(gè)有”的要求,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度,推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式,切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),辦好民政門戶網(wǎng)站,積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用,用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作,努力打造滿意民政。

  同志們,“天行健,君子以自強(qiáng)不息”,20xx年是一個(gè)承上啟下的年份,新形勢(shì)新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅(jiān)定信心,上下齊心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。

  謝謝大家。

民政工作會(huì)議講話 篇13

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的和落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排20xx年任務(wù),對(duì)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行部署,進(jìn)一步動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會(huì)議安排,我作四個(gè)方面發(fā)言:

  一、傳達(dá)省、市民政工作會(huì)議主要精神

  1月15日,省政府組織召開(kāi)了20xx年全省民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議、市政府于2月1日召開(kāi)了全市民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議。兩次會(huì)議深入貫徹了黨的、全國(guó)民政工作會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)了20xx年工作,全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會(huì)上,丁治學(xué)廳長(zhǎng)通報(bào)了20xx年民政工作情況,對(duì)20xx年工作作了安排,馬天云副廳長(zhǎng)安排了社會(huì)救助工作,慕德貴副省長(zhǎng)作了重要講話。在全市民政工作暨社會(huì)救助工作會(huì)議上,市民政局趙培成局長(zhǎng)總結(jié)了全市20xx年民政工作情況,安排部署了20xx年工作任務(wù),副市長(zhǎng)王潤(rùn)華作了重要講話。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長(zhǎng)和王潤(rùn)華副市長(zhǎng)的講話之中。

  慕德貴副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,20xx年要突出抓好以下工作:(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強(qiáng)物資管理。三是加快工作進(jìn)度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實(shí)最低生活保障提標(biāo)要求。二要進(jìn)一步完善對(duì)象認(rèn)定機(jī)制。三要強(qiáng)化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障工作。一要強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問(wèn)題家庭”監(jiān)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三要落實(shí)好孤兒基本生活保障制度。四要加大對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開(kāi)和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán),充分發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)在民主監(jiān)督中的重要作用,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長(zhǎng)效化。二要按照開(kāi)展同步小康創(chuàng)建要求,統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,層層分解任務(wù),確保今年全面完成2603個(gè)社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù),打造出130個(gè)以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。

  王潤(rùn)華副市長(zhǎng)要求,20xx年要重點(diǎn)關(guān)注七類群體、健全民政工作體系,做好五個(gè)到位。關(guān)注七類群體,就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對(duì)象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對(duì)象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系,就是要健全社會(huì)救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會(huì)管理服務(wù)體系、健全社會(huì)行政事務(wù)管理體系、健全社會(huì)福利服務(wù)體系;做好五個(gè)到位,就是要思想認(rèn)識(shí)到位、工作組織到位、物資準(zhǔn)備到位、責(zé)任細(xì)化到位、工作檢查到位;并強(qiáng)調(diào)要圍繞工作目標(biāo)抓落實(shí),圍繞工作創(chuàng)新抓特色,圍繞廉潔高效抓亮點(diǎn),全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

  二、20xx年全縣民政工作的簡(jiǎn)要回顧

  20xx年,全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,狠抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (一)重點(diǎn)工作目標(biāo)全面落實(shí)。一是全面完成了項(xiàng)目編制工作,年初縣委政府下達(dá)民政局6個(gè)項(xiàng)目編制任務(wù),編制項(xiàng)目資金1.2億元,我們實(shí)際共編制28個(gè)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目資金達(dá)2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達(dá)民政局9450萬(wàn)元和市局1000萬(wàn)元的招商引資任務(wù),招商引資到位資金達(dá)17067.63萬(wàn)元,向上爭(zhēng)取國(guó)家投入資金2.62億元;四是按時(shí)完成了政區(qū)大典編纂工作,編纂文字共8 萬(wàn)余字,涉及我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、環(huán)境和自然條件等各個(gè)方面。

  (二)社會(huì)救助能力不斷加強(qiáng)。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),城市低保達(dá)290元/人.月,農(nóng)村低保達(dá)1500元/人.年。二是有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了入戶核查,對(duì)新申請(qǐng)的8000多戶20xx0多人對(duì)象進(jìn)行了入戶調(diào)查。三是達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標(biāo),全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標(biāo)準(zhǔn)待遇,取消7400戶16964人的農(nóng)村低保,新增低保對(duì)象7653戶16964人,全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對(duì)象55501戶117445人(其中長(zhǎng)期保障對(duì)象3375戶4221人,重點(diǎn)保障對(duì)象5835戶102507人,一保障對(duì)象46291戶102507人),保障對(duì)象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人, 取消低保對(duì)象198戶601人,新增城市低保對(duì)象314 戶582人,20xx年納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象4617戶9057人(A類人員272人 ,B類人員1999人,C類人員6786人),占非農(nóng)人口的16.16 %。四是有效實(shí)施農(nóng)村低保糧食救助制度,在結(jié)合提標(biāo)核查工作的同時(shí)共核準(zhǔn)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對(duì)象12468戶21633人,6、7、8三個(gè)月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實(shí)施醫(yī)療救助和臨時(shí)救助,全年共發(fā)放救助資金1501萬(wàn)元,救助2萬(wàn)多人(次)。

  (三)救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)高效,20xx年,我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲(chóng)害、冰雹等自然災(zāi)害,造成11.75萬(wàn)人受災(zāi),農(nóng)作物受損3868公頃,倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴(yán)重?fù)p房57戶120間,一般損房219戶396間),直接經(jīng)濟(jì)損失8653萬(wàn)元。面對(duì)災(zāi)情,全縣各級(jí)干部積極抗災(zāi)救災(zāi),民政局及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬(wàn)元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件,切實(shí)保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬(wàn)元制作了大小60塊應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌,協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開(kāi)展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練,創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)。

  (四)優(yōu)撫保障能力不斷加強(qiáng)。20xx年,我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元,參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元,全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金2558.47萬(wàn)元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間,走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、駐軍部隊(duì)投入慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)76.4萬(wàn)元。解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活困難補(bǔ)助費(fèi)70萬(wàn)元。從危房改造資金中解決57.67 萬(wàn)元,新建和維修優(yōu)撫對(duì)象房屋58 戶。為4033名優(yōu)撫對(duì)象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬(wàn)元,全縣優(yōu)撫對(duì)象參合率達(dá)100%;為116名1-6級(jí)殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金34.8萬(wàn)元,今年到目前為止,已解決了388人次優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)85萬(wàn)元。

  穩(wěn)妥開(kāi)展安置工作,我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人,符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實(shí)施方案》40%的比例安置,共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。

  (五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開(kāi)工作,全年實(shí)行村務(wù)公開(kāi)3150期(次),開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)檢查3次;三是建立健全組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

  (六)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展了孤殘兒童救助工作,確保孤兒基本生活費(fèi)的有序發(fā)放,全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費(fèi)862萬(wàn)元;有效開(kāi)展“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計(jì)劃”,全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展,全年共募集慈善基金30萬(wàn)元,開(kāi)展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作,去年共辦理結(jié)婚登記3964對(duì),離婚登記364對(duì),登記合格率達(dá)到100%。組織開(kāi)展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢,合格率均達(dá)到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”:集中治喪證、火化證和公墓證,出臺(tái)了《思南縣惠民殯葬政策實(shí)施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號(hào)),對(duì)城市三無(wú)人員、五保對(duì)象、無(wú)名尸體的火化費(fèi)用實(shí)行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機(jī)制,全年救助流浪乞討人員224人次,解決救助經(jīng)費(fèi)3.8萬(wàn)元。

  (七)雙擁工作得到了進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義光榮傳統(tǒng),激發(fā)軍愛(ài)民、民擁軍熱情,同心同力推進(jìn)思南社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,力促我縣“雙擁”工作再上新臺(tái)階,經(jīng)多方努力,爭(zhēng)取到總后勤部解決援助資金600萬(wàn)元,正在建一座總投資1200萬(wàn)元,占地面積10000平方米,建筑面積5000平方米,可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛(ài)心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽,參賽人員達(dá)200多人;投入資金80萬(wàn)元對(duì)全縣散居烈士墓進(jìn)行了普查修繕;參加全國(guó)雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國(guó)雙擁文藝節(jié)目三等獎(jiǎng)。

  過(guò)去的一年,民政工作取得了一點(diǎn)成績(jī),傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護(hù),飽含了各級(jí)各部門的理解、支持,凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動(dòng)。借此,我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠(chéng)摯的謝意。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣民政工作與上級(jí)部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問(wèn)題,主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實(shí):面對(duì)新形勢(shì)下民政事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠,解決問(wèn)題的手段、能力有待加強(qiáng);少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實(shí),對(duì)基層民政對(duì)象底子不清,民政款物發(fā)放不夠及時(shí)、準(zhǔn)確;民政管理體制和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍急待充實(shí),政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。這些矛盾和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

  三、深入貫徹黨的精神,卓有成效地開(kāi)展20xx年各項(xiàng)工作

  20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神開(kāi)局之年,做好20xx年民政工作,對(duì)于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和省、市民政工作會(huì)議精神及縣委政府有關(guān)會(huì)議精神,以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標(biāo),以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)為目的,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好、能快則快”要求,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)民政工作體系建設(shè),切實(shí)提高民生保障水平,大力提升民政基本公共服務(wù)能力,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。

  圍繞上述總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面35項(xiàng)民政工作。

  (一)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。

  1、推動(dòng)災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開(kāi)展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案,推進(jìn)農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作,建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報(bào)制度,加強(qiáng)全縣民政搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍演練,提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

  2、加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè),進(jìn)一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機(jī)制和動(dòng)員機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)建 “全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序,加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。

  3、切實(shí)加強(qiáng)各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì),認(rèn)真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。

  (二)抓好社會(huì)救助管理。

  1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。

  (1)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1750元、城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均335元的目標(biāo)。

  (2)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作,認(rèn)真發(fā)放6、7、8三個(gè)月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食,確保救助糧發(fā)放公平公正公開(kāi)。

  2、大力加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù),確保院民盡早入住,并完成2個(gè)以上新建農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);力爭(zhēng)全縣敬老院院民入住率達(dá)到80%,全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。

  3、切實(shí)抓好醫(yī)療救助工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,不斷提高救助比例和水平,堅(jiān)持事前、事中、事后救助相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。

  4、進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,落實(shí)縣級(jí)臨時(shí)救助資金,規(guī)范臨時(shí)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。

  5、深入開(kāi)展城市低收入家庭認(rèn)定工作,明確城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)救助制度與扶貧開(kāi)發(fā)制度的有效銜接。

  (三)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。

  1、有效推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

  進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼制度,協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配高齡老人生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;積極開(kāi)展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),實(shí)施“敬老愛(ài)老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗工作。積極向上爭(zhēng)取老年公寓項(xiàng)目。

  2、切實(shí)抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配孤兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施兒童福利院建設(shè),力爭(zhēng)12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。

  3、大力發(fā)展慈善事業(yè):進(jìn)一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分挖掘社會(huì)資源,積極組織機(jī)關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展慈善募捐活動(dòng)。進(jìn)一步健全和完善慈善總會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)相關(guān)制度;加強(qiáng)慈善資金管理使用,發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng),推動(dòng)“慈善一日捐”長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

  4、加強(qiáng)20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作,不斷開(kāi)發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大“快3”游戲銷售網(wǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)超額完成市局下達(dá)的銷售任務(wù)。

  (四)深入開(kāi)展雙擁和優(yōu)撫安置工作。

  1、認(rèn)真抓好雙擁工作。積極開(kāi)展愛(ài)心獻(xiàn)功臣、送溫暖和軍警民共建活動(dòng),繼續(xù)做好走訪慰問(wèn)等工作,力爭(zhēng)在“八一”期間,組織開(kāi)展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動(dòng)。進(jìn)一步完善雙擁工作長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展雙擁共建、創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)鞏固雙擁創(chuàng)建成果。

  2、進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步健全重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“自然增長(zhǎng)機(jī)制”,切實(shí)開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作和危房改造工作,建立優(yōu)撫對(duì)象住房保障機(jī)制。扎實(shí)做好軍休干部相關(guān)工作。加快實(shí)施縣城烈士陵園遷建工作。

  3、創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)抓好退役士兵安置改革工作事宜。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。

  4、貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理和保護(hù),按要求完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作。力爭(zhēng)20xx年完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程總工程量的9 O%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動(dòng),發(fā)揮烈士陵園對(duì)褒揚(yáng)烈士、教育人民群眾的作用。

  (五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

  1、以開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開(kāi)展村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。

  2、進(jìn)一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會(huì)換屆選舉的籌備工作,嚴(yán)格落實(shí)《貴州省貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》和《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》。全面推進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作,深入基層開(kāi)展2次以上村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況督查。

  3、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,在村(居)建立27個(gè)社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進(jìn)城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作,認(rèn)真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開(kāi)展的城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。

  (六)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)組織建設(shè)與管理。

  1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),依法做好社會(huì)組織的咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、頒證工作,以及社會(huì)組織的備案注銷登記工作。

  2、加強(qiáng)民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠(chéng)信建設(shè),提高社會(huì)組織質(zhì)量,發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能。

  3、以開(kāi)展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機(jī),進(jìn)一步深化殯葬改革工作。認(rèn)真落實(shí)《思南縣關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革工作的暫行規(guī)定》,力爭(zhēng)做到火化區(qū)域火化率達(dá)100%,城區(qū)集中治喪率達(dá)100%,骨灰合法處置率達(dá)100%。

  4、認(rèn)真抓好縣殯儀館建設(shè)工作,積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場(chǎng),確保4月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并投入使用。

  5、認(rèn)真貫徹《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》,切實(shí)搞好流浪乞討人員的救助管理工作,建立流浪乞討救助聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,進(jìn)一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。

  6、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)福利優(yōu)惠政策,按照民政部、財(cái)政部民發(fā)[20xx]161號(hào)文件要求,規(guī)范管理全縣散居孤兒,并按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)孤兒每月基本生活保障金。

  7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開(kāi)展《婚姻法》的宣傳工作,規(guī)范各項(xiàng)婚姻登記管理,深入開(kāi)展婚姻登記服務(wù)。

  (七)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理

  1、加強(qiáng)地名文化建設(shè),規(guī)范地名管理,按照縣城規(guī)委的意見(jiàn),認(rèn)真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。

  2、積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作,認(rèn)真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報(bào)工作。全面啟動(dòng)撤縣建市工作。

  3、繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展邊界聯(lián)檢,扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項(xiàng)工作,為邊界地區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  (八)注重民政隊(duì)伍自身建設(shè),提高民政綜合服務(wù)能力

  1、加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍自身建設(shè),采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,加強(qiáng)民政干部的能力素質(zhì)建設(shè),提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  2、加快民政工作的信息化建設(shè),加強(qiáng)思南民政網(wǎng)站投入,認(rèn)真做好民政宣傳報(bào)道工作,及時(shí)報(bào)道民政工作動(dòng)態(tài),建立民政信息員激勵(lì)機(jī)制,不斷提高民政管理信息化和民政信息社會(huì)化水平。

  3、加強(qiáng)民政文化建設(shè)。堅(jiān)持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中,提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強(qiáng)社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè),為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活,為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚(yáng)慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。

  (九)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)

  加強(qiáng)民政資金的規(guī)范化管理,確保專款專用,重點(diǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)禁不作為、亂作為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對(duì)外服務(wù)窗口,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,做到隨到隨辦,特事特辦,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。扎實(shí)加強(qiáng)黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),加大政務(wù)公開(kāi)及村務(wù)公開(kāi)和直屬事業(yè)單位辦事公開(kāi)力度。

  (十)認(rèn)真抓好各項(xiàng)中心工作

  1、切實(shí)抓好招商引資和工程項(xiàng)目建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx--20xx)》,積極向上爭(zhēng)取老年公寓、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。

  2、扎實(shí)抓好各項(xiàng)中心工作。依法做好信訪工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;配合抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。

  四、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作,實(shí)現(xiàn)最低生活保障工作新突破

  20xx年,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查過(guò)程中做了大量工作,但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比,仍然存在許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實(shí),不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任心不強(qiáng),工作縮手縮腳,支差應(yīng)付,有畏難情緒,心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動(dòng)態(tài)管理原則,對(duì)家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評(píng)困工作不扎實(shí),沒(méi)有按照方案中的要求進(jìn)行民主評(píng)困,有的村只走過(guò)場(chǎng),有的甚至過(guò)場(chǎng)都不走,由村干部閉門圈點(diǎn),給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有按要求進(jìn)行公示,甚至于有的村沒(méi)有公示,得不到廣大群眾公認(rèn)。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,填寫內(nèi)容不完整,尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒(méi)有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全,檔案沒(méi)有按照文書檔案要求進(jìn)行整理,不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報(bào)數(shù)據(jù)和實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)不合),有的干脆平均發(fā)放,有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠,國(guó)家干部、村干部家庭吃低保現(xiàn)象仍然還不同程度存在,導(dǎo)致群眾反響強(qiáng)烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職,工作人員變動(dòng)頻繁,對(duì)民政業(yè)務(wù)工作不熟悉,指導(dǎo)不力。對(duì)于這些問(wèn)題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視,會(huì)后認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。為確保今年提標(biāo)核查工作順利完成,從業(yè)務(wù)角度談點(diǎn)部門意見(jiàn):

  (一)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求,立足我縣實(shí)際,并報(bào)縣人民政府審定,我縣今年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月人均335元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年人均1750元,復(fù)核提標(biāo)工作在3月底完成,4月份按新標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn),并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平和原補(bǔ)助水平的差額,于6月底前將低保提標(biāo)后的新數(shù)據(jù)全部錄入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,同時(shí)出臺(tái)《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)方案》。

  (二)準(zhǔn)確把握原則。這次低保提標(biāo)核查時(shí)要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開(kāi)、公平、公正原則;按標(biāo)施保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象中進(jìn)行,通過(guò)年度核查,把符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象繼續(xù)納入保障范圍,對(duì)生活水平超過(guò)最低保障標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)予以退出保障范圍,嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請(qǐng)必查家庭收入”原則,對(duì)新申請(qǐng)納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶調(diào)查。對(duì)城市低保對(duì)象的核查要嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行,凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員,原則上不能再享受城市低保待遇,不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。

  (三)緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求,于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)審核審批各項(xiàng)工作,4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標(biāo)核查涉及到城市低保4500戶9076人,農(nóng)村低保55501戶117445人,時(shí)間緊、任務(wù)重,要求嚴(yán)格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,周密安排,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 一是嚴(yán)把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實(shí)直接關(guān)系此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化,特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲很快,許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營(yíng)性收入就會(huì)發(fā)生變化。要堅(jiān)決杜絕不認(rèn)真開(kāi)展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯(cuò)誤做法。結(jié)合開(kāi)展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作,入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進(jìn)行家庭收入核查中還要把握以下六個(gè)方面:一是核查必須“一戶一表”,填寫內(nèi)容真實(shí)可靠;二是每個(gè)入戶調(diào)查組必須有兩人以上,并確保有一名國(guó)家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé),做到“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍,核查內(nèi)容,核查力量,核查責(zé)任”四到位,切實(shí)掌握低保對(duì)象家庭特別是有勞動(dòng)力、收入易發(fā)生變化的對(duì)象家庭收入變化情況;五是核查表上申請(qǐng)人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字,對(duì)申請(qǐng)人不能簽字的,本人必須按手印;六是按照省政府要求,60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)金的,其養(yǎng)老金不計(jì)算為低保口徑的家庭收入,但要計(jì)算為統(tǒng)計(jì)口徑家庭收入。二是嚴(yán)格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查申請(qǐng)、審批必須按照 “三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進(jìn)行(即三環(huán)節(jié):申請(qǐng)核評(píng)、審核、審批;十步驟:申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn)),準(zhǔn)確確定救助對(duì)象低保資金,做到陽(yáng)光運(yùn)行,公平救助。三是嚴(yán)格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查是在原享受的低保對(duì)象數(shù)量中進(jìn)行,核查后擬定的保障人數(shù)和新申請(qǐng)納入保障對(duì)象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù),且要呈逐年下降趨勢(shì),農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實(shí)到人。一定要注意核查、審核、申報(bào)工作的程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi),確定的救助對(duì)象群眾公認(rèn)。按照省政府文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的具體責(zé)任,縣民政局對(duì)核查后的城鄉(xiāng)低保,主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見(jiàn)。五是嚴(yán)格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開(kāi)展是否扎實(shí)的有效鑒證,去年縣局對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺(tái)照相機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括:申請(qǐng)低保的相關(guān)依據(jù)、民主評(píng)困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊(cè)等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進(jìn)行整理。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展核查時(shí)一定要認(rèn)真細(xì)致、情況必須摸準(zhǔn),審核時(shí)一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),凡是因城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查及繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見(jiàn)、矛盾糾紛、上訪問(wèn)題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。

  (四)確保任務(wù)按時(shí)完成。

  大量實(shí)踐證明,工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,為此,務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究此項(xiàng)核查工作,并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。二要是強(qiáng)化政策宣傳。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)提標(biāo)核查動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真安排部署復(fù)核提標(biāo)動(dòng)員工作,要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)等方式,大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度審查工作相關(guān)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì),更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議。為確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作按照上級(jí)部門的要求時(shí)限按時(shí)完成,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入戶核查工作,要建立旬報(bào)制度,每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)展情況上報(bào)縣民政局,由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報(bào)市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào),如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時(shí)推進(jìn)工作、不按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況,拖了全縣的后腿,就意味著要拖銅仁市的后腿,就有可能受到省、市通報(bào)批評(píng)和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想,立即行動(dòng),限期完成。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們, 20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確,發(fā)展的機(jī)遇前所未有。讓我們?cè)诳h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作,努力實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)

民政工作會(huì)議講話 篇14

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)、全省民政會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年的任務(wù),推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

  下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、圍繞中心,開(kāi)拓進(jìn)取,20xx年全市民政工作躍上新臺(tái)階

  20xx年,全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)第13次全國(guó)民政會(huì)議和第15次全省民政會(huì)議精神,以榮獲“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn),以“三個(gè)最大化”為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo),以“四個(gè)一流”為要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共有35項(xiàng)工作榮獲市、廳級(jí)表彰,44項(xiàng)工作榮獲省、部級(jí)表彰,整體工作躍上新臺(tái)階。

  (一)積極應(yīng)對(duì),救災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年,全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)群眾達(dá)197萬(wàn)人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬(wàn)人,發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬(wàn)元,啟動(dòng)因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間,完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開(kāi)展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn),在全國(guó)率先出臺(tái)了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白,民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全國(guó)、全省和市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個(gè)、12個(gè)和19個(gè),基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

  (二)完善機(jī)制,社會(huì)救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,13個(gè)縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開(kāi)展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng),宜都、當(dāng)陽(yáng)、伍家崗、西陵4個(gè)縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn),提高了醫(yī)療救助和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名,超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),遠(yuǎn)安和長(zhǎng)陽(yáng)被納入全國(guó)試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí),新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué),籌集資金148萬(wàn)元開(kāi)展“文明生活萬(wàn)戶行”活動(dòng),救助困難群眾2.3萬(wàn)戶。

  (三)拓展內(nèi)涵,雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策,累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元,保障了優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。籌集資金296萬(wàn)元,幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決了“住房難”。投入資金287萬(wàn)元,免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象826名。投入資金2387萬(wàn)元,完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作,搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》,接收退役士兵1455人,培訓(xùn)退役士兵912人,推薦就業(yè)602人。軍休干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

  (四)夯實(shí)基礎(chǔ),基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)專門意見(jiàn),社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬(wàn)達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn),省民政廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)推廣“選聘分離”的經(jīng)驗(yàn)。完成了全市173個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,直選率達(dá)到50%以上,選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭(zhēng)取1400余萬(wàn)元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

  (五)縱深推進(jìn),基層社會(huì)管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸,在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實(shí)現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”,探索了農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)的新模式。積極探索社會(huì)組織登記體制一元化改革,試行了慈善救助類和社會(huì)服務(wù)類直接登記審批,發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會(huì)組織,培育了8家“樞紐型”社會(huì)組織,啟動(dòng)了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估工作。

  (六)重點(diǎn)突破,社會(huì)福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會(huì)福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),籌集440萬(wàn)元為6414名困難群眾開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險(xiǎn)制度,已有376位老人享受了意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè),全市已建成87個(gè)試點(diǎn)并投入使用,服務(wù)對(duì)象由3萬(wàn)人擴(kuò)大到18萬(wàn)人。推進(jìn)了“孤兒快樂(lè)成長(zhǎng)行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面落實(shí)了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個(gè)縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度,惠及高齡老人5萬(wàn)名。募集4180萬(wàn)元慈善款物資助了3.57萬(wàn)名困難群眾,解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄,銷量達(dá)到4.78億元,同比增長(zhǎng)18.32%,穩(wěn)居全省同等市州首位。

  (七)優(yōu)化流程,社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率,全年新成立社會(huì)組織101家。全市登記注冊(cè)的社會(huì)組織已達(dá)2204 家,從業(yè)人員達(dá)到1.42萬(wàn)人,規(guī)模居全省同等市州之首。13個(gè)縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度,8 萬(wàn)多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國(guó)家一級(jí)站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動(dòng)救助管理機(jī)制,共救助流浪乞討人員2萬(wàn)多人次,有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會(huì)問(wèn)題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn),宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號(hào)。

  (八)提升質(zhì)量,民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績(jī)。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要工作,扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動(dòng)的綠絲帶”、“一米陽(yáng)光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國(guó)、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。“民政愛(ài)民直通車”10件實(shí)事全部完成,并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開(kāi)展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動(dòng),展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

  (九)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營(yíng)運(yùn)大樓等市級(jí)民政服務(wù)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),五峰“民政園”等一批縣級(jí)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,60個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和 71個(gè)基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn),完成率達(dá)到70%。總投資13億元的社會(huì)投資項(xiàng)目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍,進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

  (十)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),隊(duì)伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念,進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開(kāi)展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn),干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立民政部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

  20xx年全市民政工作取得的成績(jī),離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視,離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持,更離不開(kāi)各級(jí)民政部門真抓實(shí)干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此,我代表市民政局,向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須看到工作中還存在一些不足和問(wèn)題,如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距,民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破,民政工作發(fā)展還不平衡等,需要我們采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、認(rèn)清形勢(shì),奮發(fā)作為,著力推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新突破

  20xx年,是全市民政工作全面貫徹落實(shí)黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時(shí)期民政職能作用的關(guān)鍵年份,推動(dòng)民政工作既有良好的政治優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì),也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此,全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為總要求,以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo),以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大化”為總攬,以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動(dòng)力,按照市委、市政府“堅(jiān)定不移地保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署,解放思想,拓展思路,創(chuàng)新舉措,克難攻堅(jiān),開(kāi)拓進(jìn)取,努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為,在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

  20xx年的工作任務(wù),剛剛召開(kāi)的全省民政工作會(huì)議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署,請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路,在這里,我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面工作:

  (一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福,著力提升民生保障水平。一是切實(shí)加大社會(huì)救助力度。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院45號(hào)文件精神為契機(jī),建立健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體辦法,認(rèn)真開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系,全面推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè),有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),開(kāi)展艾滋病機(jī)會(huì)性感染醫(yī)療救助,加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接,提高救助水平和效率。建立“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,著力推進(jìn)“五保”供養(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作,理順管理體制,規(guī)范管理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級(jí)。科學(xué)設(shè)計(jì)臨時(shí)救助制度,在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新,充分發(fā)揮臨時(shí)救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開(kāi)展全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作,努力提升社會(huì)救助工作能力。二是切實(shí)加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動(dòng)、聞災(zāi)速動(dòng)為基本要求,深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》,繼續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)“”專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評(píng)估機(jī)制,及時(shí)抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助,全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式,全面落實(shí)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面,加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)體系建設(shè),深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實(shí)加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國(guó)雙擁模范城”五連冠成果為推動(dòng),加快完善國(guó)家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,扎實(shí)開(kāi)展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》,分級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施辦法,建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制,做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作,確保“只要部隊(duì)交得出,地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù),全面落實(shí)軍休干部?jī)蓚(gè)待遇,做好軍休房改煞尾工作,以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實(shí)加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系,農(nóng)村“五保”、城市“三無(wú)”實(shí)現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開(kāi)展孤兒普查登記工作,落實(shí)孤兒教育、就業(yè)保障政策,深化“孤兒快樂(lè)成長(zhǎng)行”活動(dòng),讓孤殘兒童快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福生活。開(kāi)展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作,促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕各種安全事故,確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外,要加快發(fā)展慈善事業(yè),拓展資金和物資募集渠道,籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老,發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

  (二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求,提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對(duì)社會(huì)老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),抓緊開(kāi)展需求調(diào)研,分級(jí)制定社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃,進(jìn)一步搞好制度設(shè)計(jì)。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會(huì)議精神,在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè),改善基礎(chǔ)服務(wù)條件,讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化推動(dòng);枝江、當(dāng)陽(yáng)、興山、夷陵等縣市區(qū),要加大工作力度,全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度,在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通,進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平,讓老年人享受更多的實(shí)惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢(shì)、新要求,緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè),圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度,緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題,分級(jí)開(kāi)展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究,制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案,及時(shí)做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作,為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題,爭(zhēng)取政府出臺(tái)規(guī)范性文件,建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制,修訂地名公共服務(wù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,推動(dòng)地名命名前期介入工作,從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究,在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素,提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺(tái)建設(shè),拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會(huì)公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實(shí)惠民殯葬政策,積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項(xiàng)目,滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會(huì)基本公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照城市發(fā)展和實(shí)際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃,降低安葬成本,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  (三)圍繞夯實(shí)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)管理水平。一是推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,按照市委市政府統(tǒng)一安排部署,在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會(huì)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新,夯實(shí)基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)中心”、“三個(gè)站”的建設(shè),完善管理服務(wù)功能,強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā),推動(dòng)“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開(kāi)民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能,強(qiáng)化基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng),提高村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展“難點(diǎn)村”的治理工作,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決基層組織發(fā)展不平衡的問(wèn)題。開(kāi)展第九屆村委會(huì)換屆選舉的選情調(diào)查,為村委會(huì)新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)、新需求,以“加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”為要求,加強(qiáng)社會(huì)組織的規(guī)范引導(dǎo),大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)組織,深化社會(huì)組織登記管理體制改革,規(guī)范簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記管理程序,推進(jìn)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè),抓好非公募基金會(huì)登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會(huì)組織功能作用為出發(fā)點(diǎn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)理性競(jìng)爭(zhēng),逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤,指導(dǎo)社會(huì)組織深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動(dòng)社會(huì)工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施社會(huì)工作人才培育計(jì)劃,組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)工作,逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模。大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍,有計(jì)劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作,優(yōu)先發(fā)揮社會(huì)工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

  (四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道,著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下,全省福利彩票工作會(huì)議又對(duì)20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,從籌集更多社會(huì)資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,站位新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新高點(diǎn),強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)力,確保全年福彩銷量增長(zhǎng)10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局,繼續(xù)高度重視福彩工作,把福彩工作作為民政的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前,9個(gè)縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對(duì)福彩市場(chǎng)以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問(wèn)題。三是深挖市場(chǎng)潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu),一定要在研究、拓展和管好市場(chǎng)上下功夫,切實(shí)按市場(chǎng)規(guī)律辦事,大力培育市場(chǎng)主體要素,加強(qiáng)市場(chǎng)有效管理,引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),加大刮刮樂(lè)小賣場(chǎng)、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)各個(gè)彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢(shì),抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研,積極爭(zhēng)取省福彩中心的支持,有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績(jī)效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用改革政策,真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)的三駕馬車。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場(chǎng)。對(duì)此,市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇,真正以三項(xiàng)政策改革激發(fā)內(nèi)部活力,把全市福彩管理工作提高到一個(gè)新水平。

  (五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力,著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè),特別是要抓住國(guó)家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī),大力爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持,積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政加大投入,有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),落實(shí)省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計(jì)劃和農(nóng)村福利院“霞光計(jì)劃”等,抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建,推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局,精心實(shí)施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程,力爭(zhēng)到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%,每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭(zhēng)取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn),以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年,省里將進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,各地要早謀劃、早爭(zhēng)取,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最大化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)施階段,有關(guān)各方要齊心協(xié)力,加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求,積極創(chuàng)造條件,抓緊實(shí)施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、自然災(zāi)害避難場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時(shí),各地要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,順應(yīng)群眾期待,著眼事業(yè)發(fā)展,立足應(yīng)需補(bǔ)缺,積極抓好民政其它各個(gè)領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時(shí),要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局,因地制宜搞好謀劃,積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件,適時(shí)啟動(dòng)一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”,更好服務(wù)社會(huì)和人民群眾。

  三、振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),努力塑造民政為民新形象

  (一)恪盡職守,強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行,使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來(lái),全國(guó)民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁,我們一定要引以為戒,舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上,把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題上,把精力投入到保障和改善民生上,取信于民、問(wèn)計(jì)于民、謀利于民,營(yíng)造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

  (二)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo),著力提升精神區(qū)位,始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對(duì)待事業(yè),切實(shí)把精力和智慧集中到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上,構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場(chǎng),以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹(shù)立大民政、大社會(huì)、大作為觀念,“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”,打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

  (三)追求卓越,強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園,品牌是提升民政核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合,協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛(ài)民直通車” 等創(chuàng)新型為民實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)打造一批民政為民時(shí)代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌,進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面,提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì),不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

  (四)嚴(yán)于律己,強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)。“八項(xiàng)規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”,內(nèi)容細(xì)致,條條切中時(shí)弊,都是民眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”,切實(shí)簡(jiǎn)化一切不必要的形式,認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序,切實(shí)做到專戶管理、專款專用,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到保障對(duì)象手中;加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序,及時(shí)公示資金收支使用情況,真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

  同志們,今年的民政工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,共同奮斗,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好,進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

民政工作會(huì)議講話 篇15

  同志們:

  這次全縣民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)省、市會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年全縣民政工作進(jìn)行安排部署。剛才,興友同志所作的工作報(bào)告,客觀公正、實(shí)事求是,我贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面,我就如何做好新時(shí)期的民政工作,再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分肯定20xx年全縣民政工作取得的顯著成效

  黨的xx大以來(lái),我縣更加關(guān)注民生保障,高度重視民政事業(yè)發(fā)展。20xx年,在面對(duì)百年不遇的雪凝災(zāi)害和汶川大地震的嚴(yán)峻形勢(shì)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)省、市民政工作的總體要求,按照縣委、縣政府關(guān)于民政工作的統(tǒng)一部署,解放思想,創(chuàng)新理念,團(tuán)結(jié)拼搏,民政工作取得了顯著的成績(jī),民政事業(yè)快速發(fā)展。我縣民政工作在全市目標(biāo)考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得與在坐各位的努力工作密不可分。總結(jié)20xx年民政工作有三個(gè)方面值得充分肯定。一是保障民生有作為。各級(jí)民政及相關(guān)職能部門以改善困難群體基本生活,維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極開(kāi)動(dòng)腦筋,主動(dòng)奮發(fā)作為,較好地完成了各項(xiàng)民生保障任務(wù)。最低生活保障、臨時(shí)生活救助、特困人群救助、農(nóng)村危房改造等多項(xiàng)政策惠及更多的困難群眾,措施在實(shí)踐中進(jìn)一步完善,政府救助、社會(huì)互助、結(jié)對(duì)幫困的新型社會(huì)救助體系順利建立,困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三類”弱勢(shì)群體的生活水平得到提高。特別是在年初的雪凝災(zāi)害中,廣大民政干部發(fā)揚(yáng)不怕若、不怕累,甚至不怕?tīng)奚木瘢叽逭臀镔Y、疏散滯留旅客,做了大量卓有成效的工作,取得了抗災(zāi)勝利。二是改革創(chuàng)新有成果。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,大力創(chuàng)新工作理念、制度和方法,通過(guò)創(chuàng)新不斷開(kāi)創(chuàng)了民政工作新局面,并獲得了市創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰。如創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容,開(kāi)播了《鳳凰山下國(guó)防情》;成立道教協(xié)會(huì),建立協(xié)管機(jī)制,殯葬改革順利推進(jìn);建立本級(jí)財(cái)政保障增長(zhǎng)機(jī)制,各項(xiàng)有關(guān)民生的政策及時(shí)得到落實(shí)。我縣建立的組評(píng)困、村評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定的底保工作核查制度,受到了群眾的好評(píng),得到了省民政廳的充分肯定。在民政資金的及時(shí)發(fā)放、有效監(jiān)督和管理方面做了大量工作,為規(guī)范資金管理進(jìn)行了有效探索。三是強(qiáng)化服務(wù)有效果。面對(duì)民政工作中凸顯的新問(wèn)題,新情況,民政部門既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn),著力化解各種矛盾和難題,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng),繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置工作,婚姻登記管理服務(wù)、民間組織管理工作有序開(kāi)展,老齡工作、社區(qū)建設(shè)、村(居)民委員會(huì)的換屆選舉、社會(huì)福利等工作扎實(shí)推進(jìn),一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解。道教協(xié)會(huì)在殯葬改革中發(fā)揮了極其重要的作用,推動(dòng)我縣殯葬改革工作走在了全市前列。同時(shí),積極向上爭(zhēng)取支持,開(kāi)展捐資捐贈(zèng)活動(dòng),通過(guò)福利彩票募集資金,為保障民生奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),取得了抗擊雪凝災(zāi)害、抗震救災(zāi)的重大勝利。

  過(guò)去的一年,我縣民政工作成效顯著,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)了會(huì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。這是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)工作結(jié)出的碩果,是各級(jí)各有關(guān)部門密切配合、共克時(shí)艱取得的成果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各職能部門、民政系統(tǒng)和關(guān)心支持民政事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!

  二、突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地做好20xx年民政工作

  20xx年,全縣民政部門要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務(wù),重點(diǎn)在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上要有新作為,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧上要有新作為。

  (一)要把著力改善民生作為貫穿民政工作的主線。

  一是扎實(shí)做好救災(zāi)救助工作。要高度重視救災(zāi)工作,進(jìn)一步健全完善救災(zāi)管理體制和應(yīng)急救援機(jī)制,提高自然災(zāi)害救助工作效能。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點(diǎn),對(duì)殘疾、年老、重病等喪失勞動(dòng)能力的低保家庭予以重點(diǎn)照顧,要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、流浪乞討人員救助等制度,加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難,提高救助的整體水平和效益。

  二是切實(shí)加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央增加投資,擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),把加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上突出位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大資金投入,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,全面完成危改任務(wù),把農(nóng)村五保戶納入集中建房范圍,加大敬老院的維修和管理,積極爭(zhēng)取資金修建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利院、救助站,加強(qiáng)烈士陵園的維修管理,為解決民生問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設(shè)。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐,努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

  四是全面做好擁軍優(yōu)撫安置工作。要采取有力措施,繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實(shí)處。要結(jié)合雙擁模范縣創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)優(yōu)撫安置政策的貫徹落實(shí),切實(shí)保障廣大優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要妥善處理好安置改革中的各種矛盾,做好協(xié)調(diào)工作,防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性上訪事件。

  五是大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。要大力開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,健全完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度。要進(jìn)一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,廣泛動(dòng)員各方面力量支持慈善事業(yè),不斷探索慈善救助新模式。積極開(kāi)展形式多樣的慈善活動(dòng),充分發(fā)揮慈善在社會(huì)保障中的補(bǔ)充作用。

  六是著力提高專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平。要加快社會(huì)組織培育發(fā)展,逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯、充滿活力的社會(huì)組織體系。實(shí)行政社分離,積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。要認(rèn)真謀劃科學(xué)合理的行政區(qū)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域界線管理。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理,開(kāi)展好便民服務(wù)。

  (二)要把強(qiáng)化資金管理作為民政工作的重點(diǎn)。

  一是理清關(guān)系,確保民政資金規(guī)范運(yùn)行。民政資金實(shí)行專戶、專帳管理,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金(除實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的資金外)一律進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金帳戶,縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)審定發(fā)放對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的管理和發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審簽并報(bào)縣民政局核銷后,再返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專項(xiàng)資金帳戶列支,實(shí)行資金發(fā)放與救助對(duì)象確定兩條線管理。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦設(shè)置民政資金輔助帳,每月和財(cái)政所對(duì)帳一次,杜絕超列、擠占民政資金等現(xiàn)象的發(fā)生,使帳款分開(kāi)、帳務(wù)分開(kāi),建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機(jī)制。

  二是建全制度,規(guī)范民政服務(wù)對(duì)象。建立健會(huì)民政對(duì)象臺(tái)帳管理制度,按照動(dòng)態(tài)管理原則,及時(shí)調(diào)查核實(shí),確保服務(wù)對(duì)象能進(jìn)能出,能增能減;建立健全民政對(duì)象減員報(bào)告制度,對(duì)減員情況,實(shí)行每月零報(bào)告制度;建立健全民政對(duì)象增補(bǔ)審批制度,對(duì)新增補(bǔ)的對(duì)象,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)。

  三是重視保障,創(chuàng)優(yōu)民政工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件,落實(shí)好辦公和便民服務(wù)窗口,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財(cái)政可以實(shí)行辦公條件整合。解決好開(kāi)展民政工作必要工作經(jīng)費(fèi)。配強(qiáng)配齊民政干部,選好村民政助理員。

  四是強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢督導(dǎo)作用。健全民政資金專戶管理制度,確保民政資金分類儲(chǔ)存、專帳管理和專款專用。健全定期核查制度,民政局每年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受各類民政補(bǔ)貼人員的變化、民政資金使用等情況進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改;審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)民政資金的跟蹤監(jiān)管,健全責(zé)任追究制度,對(duì)揮霍浪費(fèi)、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀(jì)行為,堅(jiān)決予以查處,涉嫌違法的,一律送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。

  (三)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為提升民政工作水平的關(guān)鍵。

  要做好民政工作,打牢基礎(chǔ)是關(guān)健。我縣民政工作雖然總體較好,但基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,人員不足、整體素質(zhì)不高、職責(zé)不很明確、制度不很健全、管理和運(yùn)作不很規(guī)范等一些現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在,人員少、任務(wù)重的矛盾非常突出,給工作帶來(lái)了一定困難。對(duì)此,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認(rèn)真研究,并著力加以解決。縣民政局今年在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,要把推動(dòng)民政工作規(guī)范化建設(shè)作為主題實(shí)踐活動(dòng)加以落實(shí)。事實(shí)上,民政工作的很多方面都應(yīng)引起高度重視,如人員素質(zhì)問(wèn)題需加強(qiáng)培訓(xùn),人員配備問(wèn)題需要加以解決。新時(shí)期民政工作那么多、任務(wù)那么重、責(zé)任那么大,沒(méi)有人是難以把工作搞好的。同時(shí),民政工作是為民服務(wù),是扶貧濟(jì)困,沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,開(kāi)展民政工作必要的工作經(jīng)費(fèi)需要由各級(jí)政府予以保證。

  制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的核心所在。比如道教協(xié)會(huì)的管理就是靠機(jī)制創(chuàng)新保證了正常運(yùn)行。還有資金管理、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保等等工作,都需要制度的創(chuàng)新和規(guī)范才能真正健康發(fā)展,才能開(kāi)創(chuàng)民政工作的新局面。因此,民政工作規(guī)范化建設(shè)是實(shí)實(shí)在在推進(jìn)民政工作向前發(fā)展的關(guān)健,決非形式。務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣民政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認(rèn)真抓好落實(shí)。要制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,有序推進(jìn)民政工作上新臺(tái)階,形成制度管人、職責(zé)管事的工作格局。

  (四)要把穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革作力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

  要認(rèn)真做好第四步遺體火化擴(kuò)面的調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)殯葬法規(guī)和喪葬意識(shí)的宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)道教協(xié)會(huì)的管理,加大對(duì)道教人員的培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì),充分發(fā)揮教職人員的積極作用,進(jìn)一步積級(jí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革,促進(jìn)火化率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明治喪活動(dòng)管理,進(jìn)一步規(guī)范喪事行為,進(jìn)一步樹(shù)立文明治喪新風(fēng)尚。建立殯葬長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)公墓建設(shè),堅(jiān)決制止亂埋亂葬現(xiàn)象。優(yōu)化殯葬服務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥啟動(dòng)第四步殯葬改革。要通過(guò)大力宣傳,優(yōu)化服務(wù),逐步在全社會(huì)樹(shù)立殯葬新風(fēng)尚,逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺(jué)選擇,從而推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)民政工作有效落實(shí)

  (一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。隨著政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的不斷強(qiáng)化,民政工作只能加強(qiáng),不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負(fù)責(zé)人,要關(guān)心、重視和支持民政工作,對(duì)于重要工作,要親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自解決,對(duì)于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設(shè),要真正投入精力、舍得投入財(cái)力,杜絕擠占、挪用民政資金。要切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱的問(wèn)題,確保工作有人做、做到位。要關(guān)心愛(ài)護(hù)民政干部特別是基層的民政干部,不斷改善他們的工作和生活條件,盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難,使他們能夠安心工作。民政部門也要善于和勇于為政府當(dāng)好參謀,自覺(jué)地將民政工作置于促進(jìn)和諧、平安鳳岡建設(shè)的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署,在推動(dòng)鳳岡跨越式發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。

  (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會(huì)性,涉及面廣,需要相關(guān)部門大力支持配合。民政部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,爭(zhēng)取有關(guān)部門對(duì)民政工作的支持和配合,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導(dǎo),增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的親和力。努力完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭,部門密切協(xié)作、社會(huì)共同參與”的民政工作新機(jī)制,形成全社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。建立民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究民政工作中的一些重大問(wèn)題,努力形成分工合作、上下配合,齊抓共管的工作格局,共同做好新形勢(shì)下的民政工作。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大民政工作者是推進(jìn)民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉,在很大程度上要通過(guò)民政工作來(lái)體現(xiàn),要通過(guò)民政工作者特別是基層民政工作者來(lái)實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō),群眾需要幫助時(shí)第一個(gè)想到的是民政干部,有困難需要解決時(shí)第一個(gè)面對(duì)的也是民政干部,民政干部是群眾困難的第一知情人。因此,要大力加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支深懷愛(ài)民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊(duì)伍。各級(jí)民政部門要以開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),把老百姓的事真正當(dāng)作天大的事,把老百姓的困難真正當(dāng)作自己的困難,自我加壓、自挑重?fù)?dān),不怕難、不怕煩、不怕被誤解,堅(jiān)持“多說(shuō)一句話,多跑一段路,多操一點(diǎn)心,多熬幾個(gè)夜”,誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民服務(wù),用心幫助群眾解決困難,用實(shí)際行動(dòng)真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要加強(qiáng)干部能力建設(shè),廣大民政工作者要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高政策水平、業(yè)務(wù)技能,提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng),做到想干事、能干事、干成事,同時(shí)還要不出事,用過(guò)硬的素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意。

  同志們,做好新時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加開(kāi)闊的思路,更加得力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)全縣民政工作新局面。

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