最新教育局長講話稿(精選6篇)
最新教育局長講話稿 篇1
同志們:
這次讀書會的主題確定為依法治教,這出于幾重考慮:一是認真貫徹落實中央依法治國基本方略和我省依法治省戰略;二是積極回應人民群眾日益增長的教育訴求,切實維護公民受教育的權利;三是全面加強教育治理體系和教育治理能力建設,全面實現教育現代化。全面實現教育現代化,依法治教既是保障和推動力,也是教育現代化的重要目標。現代化本身就包括高水平的法治化。
這些年,我們一直積極推進依法治教工作。持續開展普法活動,加強法治課程建設,在中小學聘請法治副校長,增強了不同年齡段青少年對法治知識和法治實踐的了解。各地取消和下放了一大批審批事項,擴大學校辦學自主權,在全系統基本建立了權力清單、責任清單和信息公開制度。全面推進學校章程建設,以章程促進各級各類學校完善內部治理結構,擴大了依法治教和依法治校的微觀運行基礎。在省級層面,我們還積極爭取省人大會修訂了《浙江省義務教育條例》,省政府制定了《浙江省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》,今年有望爭取省人大會通過《浙江省學前教育條例》,完善了我省依法治教的地方法律法規體系。
尤其需要指出的是,這些年,我們堅持問題導向,落實教育法律法規要求,回應人民群眾對教育公平和教育質量的訴求,先后推出了一系列重大舉措:小升初不考試,公辦中小學“零擇校”,取消高考“點招”,大幅度減少和規范考試加分行為,實現全省縣域義務教育發展基本均衡,建立農村教師津貼制度和困難地區特崗教師津貼制度,大中小學困難學生資助制度,等等。這些具有鮮明浙江特色的舉措,既有效維護了人民的受教育權,增進了教育公平,又比較好地維護了教育生態,促進了各級各類教育的科學和諧發展。
在肯定依法治教取得成績的同時,我們必須看到依法治教還存在著許多不足和問題。從全國看,一方面,教育立法滯后,法律在諸多領域缺項,高等教育和義務教育立有法律,但高中段教育、特殊教育、學前教育、教育考試等缺乏法律。已有的不少教育立法又過于原則,缺乏可操作性。另一方面,法律執行者權力和責任常常不對稱。不僅學校存在這一問題,教育部門也存在這一問題,教育督導部門問題更突出,連機構、人員都沒有很好落實。從省內看,最大的問題是大家尤其我們教育系統許多領導者和管理者,對依法治教還缺乏深刻的認識。我們中不少人很少研讀教育法律法規,不少人在教育戰線工作多年了,且不說研讀《職業教育法》《民辦教育促進法》《高等教育法》,連《教育法》《義務教育法》《教師法》也沒有完完整整地研讀過。我們有時候也火急火燎地查閱法律法規條款,那是因為遇到了問題。我們很多時候強調依法治教,大多是沖著管理別人,想著約束自己的很少。法不治己,焉能治人呢?我們對教育領域出現的違法行為常常痛恨不起來,發生違法問題,不僅別人不當回事,不少時候我們這些教育領導者、管理者也不當回事。像違規辦學、違規招生、違規補課、違規收費等問題,之所以久治不愈,甚至在些地方和學校愈演愈烈,就與許多教育領導者、管理者不把這些當作違法問題來看待有關系。不僅內心不當回事,甚至受應試教育的影響,有時還姑息慫恿,幫助遮羞掩蓋,甚至弄虛作假。如此這般,還有真正的依法治教嗎?還有良好的地方教育生態環境嗎?還奢望人民群眾對教育滿意嗎?
世人說得好,有法不依,不如無法。我們現在的主要問題不是法律缺項問題,而是有法不依、執法不嚴的問題。當前落實依法治國、依法治省的要求,全面推進依法治教,對我們這些教育系統領導者和管理者來說,首當其沖的是要解決自己的認識問題和自身行為自覺問題。
必須加強學習。首先是認真研讀依法治國的理論和思想。理論上的徹底才是真正的徹底,理論上的堅定才是真正的堅定。應試教育問題為什么長期解決不了?根子就在于理念本身有問題。同樣,在依法治教上,為什么常常態度不夠鮮明,行動不夠堅決?根子也在于認識有問題。我們要深刻認識依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安;要深刻認識全面推進依法治國必須堅定不移地走中國特色社會主義法治之路;要深刻認識依法治國必須秉持的基本原則,即始終堅持中國共產黨的領導,堅持人民民主,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,自覺地從依法治國、依法治省的高度,進一步提高對依法治教的理論認識。
其次是深入研讀教育及相關法律法規。這應是對教育工作者的專業要求和職業要求。我們大家是領導和管理教育事業的,應該熟讀教育法律法規及其相關的法律法規。在這方面,很多人有空白點,要抓緊消除這樣的空白點。不僅是閱讀,應是深入研究。認真研究、深刻體會、身體力行,切實體現依法治教的政治要求,切實體現依法治教對專業和崗位的要求。不久前,我們研究過,省委教育工委理論中心學習組將建立法律法規微課制度,不定期請相關專家解讀法律法規,切實彌補法律法規知識和理論上的不足。
致力于解決問題。這里的解決問題,既包括解決思想認識問題,更包括通過依法治教解決發展問題。解決問題最有利于深化依法治教的認識,最有利于強化依法治教的意識,最有利于提升依法治教的能力。在聯系實際解決問題中學習掌握相關法律法規、推進依法治教,是我們這些教育領導者、管理者的基本學習方式和工作方式。因為我們大家都很忙,很少有系統學習教育法律法規的機會和時間。運用法律法規解決問題,除了認真運用現成的法律法規條款外,更重要的是,要善于運用法律法規蘊含的法治思想和法理精神。現實情況常常很復雜,許多行為的是與非,不是能簡單對照到法律法規條款的,許多事法律上沒有明確條款,再加上許多法律法規本身又比較原則,如果單純地去套用條款,許多教育問題很難解決,更何況在不少問題上利益博弈相當激烈。如《義務教育法》明確規定,小升初不得考試,但《民辦教育促進法》沒有明確規定。其實只要認真分析,《義務教育法》規定這一條款的本意,是為了減輕中小學生過重的課業負擔,促進孩子健康成長,這是從這一階段孩子身心成長特點出發做出的規定,這一規定對公辦中小學適用,對民辦中小學同樣應該適用。還有這些年我們統籌民辦高中跨區域招生同樣遇到這樣的問題,有人說我們違法。其實我們的本意是防止因“生源大戰”引發不穩定事件發生,維護的是教育系統和社會的穩定。可以說,維護穩定,這是任何一部法律法規都蘊含的精神。依法治教難,難就難在不少問題需要用法理精神來闡釋。當然,運用法理精神來闡釋,必須深究就里,把握核心精神,務必防止曲解和濫用。
那么什么是中國教育法律法規的核心精神呢?深入研究,這就是黨的教育方針,讓孩子德智體美等方面全面發展,成為合格建設者和可靠接班人。依法治教,我們應始終堅守這一核心精神,并在黨的教育方針指引下,自覺運用法律武器,堅決治理各類違規辦學、違規招生、違規補課、違規收費等行為。
多在改革上進行探索。這些年,浙江教育之所以能走在全國前列,并不是依靠投入的優勢,這方面我們并無多大優勢,更多的是靠深化改革。補短揚長,推進依法治教,我們必須積極探索推進深化改革。走改革的路子,這是浙江經濟社會發展的路子,也是浙江教育發展的路子。現階段深化改革,尤其要大力推進教育“管辦評”分離改革,這是一項與實施依法治教關系最密切的重要改革。這項改革的本質是打造依法治教的現實制度基礎,核心詞是“分離”。當然,這里的分離是相對的。讓政府的管、學校的辦、社會的評各占其位,各負其責。這項改革說起來并不復雜,但實施起來卻相當困難。一個政府“管”的改革,常常讓我們進退維谷。不放權吧,學校沒有自主權,也就沒有活力,社會化監督評估格局也建立不起來;但放權吧,隨之而來的常常是亂,甚至有時會引發社會不穩定。而且論及放權,涉及的也主要不是教育部門的權限。不過這項改革非推不可,否則現代教育治理體系難以建立,實施依法治教也就沒有好的基礎。
推進管辦評分離改革,除了繼續已有思路,即在“管”的方面,放權,實行責任清單、權力清單制度;在“辦”的方面,圍繞制定和落實學校章程,完善學校治理結構和治理機制;在“評”的方面,培育第三方獨立評估機構,我們還應把相關改革聯動起來考慮。應該看到,推進中小學教師“縣管校聘”和校長職級制改革,深化中小學課程改革,鼓勵發展真正意義上的民辦教育,探索“加錢增人不進編制”用人制度改革,等等,這些改革都與“管辦評”分離改革密切相關,都會有力地推動“管辦評”走向分離。我省是國家教育“管辦評”分離改革試點省,希望大家結合依法治教,多側面積極推進這方面的改革。
改革是近40年中國發生巨變的最大動因,也是中國教育發生巨變的最大動因。現如今浙江教育之所以能提敢提率先實現現代化,底氣主要來自于這些年推進的一系列改革。沒有改革,浙江教育沒有今天的地位。改革猶如逆水行舟,不進則退。大家應多一些改革的責任,多一些改革的勇氣,多一些改革的實踐。人生能有幾回搏?梅花香自苦寒來,不拼搏,不吃苦,不迎難而上,浙江教育怎么可能始終屹立于時代潮頭?
推進依法治教,我們還應切實抓好法治宣傳教育。一方面,抓好面向校內的法治教育,這是育人的需要。學校法治教育既要加強更要改進。法治教育能不能取得大的成效,關鍵在改進。我們要加快實現在小學、中學、大學依次開設法治常識課、法治知識課、中國特色社會主義法治公共課程的要求。對青少年要突出加強憲法教育。請省教研室牽頭推進小學法治常識課、中學法治知識課的教材建設。另一方面,抓好面向校外的法治宣傳教育,這是營造良好外部教育環境的需要。教育不是教育系統一家的事,要全社會關心、理解和參與。教育法治宣傳要突出兩類人,一類是地方黨委政府及相關部門領導,通過宣傳教育法律法規,積極爭取當地黨委政府及相關部門對教育的重視和支持,尤其是資源上的重視和支持;另一類是學生家長,重點是通過普法引導家長的教育理念和教育行為。社會的教育理念狀況對教育改革發展影響極大。沒有一項事業像教育這樣人人都有發言權。我們要多形式宣傳教育法律法規,爭取全社會更多的在教育理念、教育方式、教育規矩上形成共識。
黨的改革開放政策,浙江的獨特發展特色和優勢,為我們這些教育人干事業提供了難得的機會和條件,讓我們奮發努力,把依法治教工作進一步推向深入,并以此促進浙江教育大踏步走向現代化。
最新教育局長講話稿 篇3
同志們:
每年暑期舉辦高校書記校院長讀書會,一年本科、一年高職高專,這個制度已經持續堅持了20xx年,其中高職高專書記校院長讀書會已經舉辦了4次。回顧這四次讀書會的主題,第一次是工學結合、校企合作,第二次是專業建設,第三次是“雙師型”隊伍建設,第四次是教學創新,聚焦的都是高職高專辦學中的關鍵環節和重大問題。
今年暑期讀書會的主題是校園文化。之所以確定這個主題,主要是著眼于深化育人工作。育人,是所有高校的中心工作和根本任務。知識育人,我們大家一貫很重視。能力育人,這是我們職業院校的優勢。思政課程和思政工作育人,這些年始終在不斷加強和改進。但僅這幾方面還不夠。總結成功高校辦學經驗,貫徹新時期黨的要求,我們還應全面倡導和推進文化育人。文化育人,這是一種更高層次和境界的育人。不久前在慶祝中國共產黨成立95周年大會講話中,把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列闡述,強調“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。
文化是大學之魂。校園文化作為大學建設發展的基本形態,其核心是學校的辦學理念和價值追求,其標志是教師的素養、學生的素質和學校的校園風氣。特別是凝聚著學校辦學理念和價值導向的大學精神,更是學校特有的氣質、品位和追求的集中體現。猶如空氣,無處不在;猶如春雨,潤物無聲;猶如甘泉,沁人心脾。人們看一所學校,或評價一所學校,更多的是看和評價它由表及里的校園文化。校園文化越深厚,越能打動人,越具有持久影響力,這樣的學校才越具有開創和引領時代、社會風氣之先的地位,其培養的學生也越具有推動社會進步的理想、責任和能力。一所學校的校園文化需要長期積淀。我們常說,打造一所好的學校需要積累,很大程度上指的就是建設校園文化需要綿綿用力、久久為功。
我省高職高專院校辦學時間都不長,也就20多年,但發展勢頭強勁,學校數超過全省高校總數的一半,在校學生數接近40%,已撐起了我省高等教育發展的半邊天。近年來,各所高校在辦學過程中,都對校園文化建設作了積極探索,幾乎都提煉了很具警世名言意義的校訓校風,有的還制作了令人回腸蕩氣的校歌,許多學校還打造了充滿理想追求的學校精神。近幾年,大家又持續地建設和改造校園文化環境,包括推進學生公寓文明建設;還開展了最美大學生評選和學生文明修身活動,等等。涌現了一大批頗具影響的校園文化品牌。像浙江經濟職業技術學院的“詩教文化”,榮獲全國優秀校園文化成果特等獎;還有浙江金融職業學院的“誠信文化”,浙江建設職業技術學院的“魯班文化”,浙江商業職業技術學院的“技能文化”,寧波職業技術學院的“素質拓展文化”,湖州職業技術學院的“創業文化”,等等。幾乎每所學校都可以舉出一些值得自己驕傲的校園文化成果。
對我省高職高專院校的校園文化建設成果,我們應該充分肯定。但同時也應該看到,對照文化育人要求,我省高職高專院校的校園文化建設還處于一個不算太高的水平。一些學校論及文化建設,一定程度上還存在著重硬件投入,輕軟件培育,忽視品格塑造的現象,校園文化建設還沒有做到與專業發展、課程開發開設等教育教學活動有機結合。一些學校只是把校園文化視作文體和科技等活動,雖不時有大場面舉動,但雨打地皮濕,活動過后在師生心中并沒有留下多少痕跡。一些學校學生公寓只有生活設施,缺乏文化設施,只有生活氛圍,缺乏文化氛圍,臟亂差常常卷土重來。一些學校文化建設亦步亦趨,沒有自己的特色,走進校園,看不出是本科院校還是高職高專院校,是商貿類院校還是制造類院校。學校文化建設常常缺少持久性、繼承性,許多一度有影響力的文化品牌,隨著學生的畢業以及老師的調離,偃旗息鼓,不復存在。更需要看到的是許多學校的校園文化,還只是高大上的口號陳列、活動展示,缺少事實感召力,行為感染力,思想穿透力,遠遠沒有深入到師生內心世界。深入分析,這些年,許多學校育人工作不理想,校園文化建設滯后,或水平不高,不能不說是更深層次、具有根本性質的原因。
文化的概念很大,校園文化的范疇也很大。出于崗位的責任和使命,我們所關心的校園文化,更多的是價值觀意義上的文化。從用社會主義核心價值觀培養學生出發,現階段,推進校園文化建設,實現文化育人,我們應著力于解決在理想信念、社會責任、吃苦精神、良好作風四個方面存在的問題。之所以強調這四個方面,是因為這四個方面意義重大,事關培養什么樣人,怎樣培養人;是因為這四方面存在的問題現實表現最突出。這幾年我們年年搞大學生思想狀況滾動調查和高校教師思想政治狀況滾動調查,其中每年反映學生最突出的是前三個方面存在的問題,即理想信念、社會責任、吃苦精神。
這些問題都涉及價值觀層面。不能說在這些方面存有問題的學生就是問題學生。大學生尚處于價值觀形成時期,這時期出現這樣那樣的模糊認識以及偏差行為,可以理解以至諒解。但我們要看到這些問題發展下去的嚴重性,看到在這些問題背后各類勢力正與我們進行尖銳以至殊死的斗爭。青年,就是未來,誰掌握了青年,誰就擁有了未來。大家都是書記、校院長,黨把大家放在高職高專院校領導崗位,大家的第一位責任就是政治責任,就是要把我們的學生培養成合格的建設者和可靠的接班人,見微知著,更何況這四個方面存在的問題已經不是“微”了,我們應該激發和樹立起強烈的憂患意識,乃至危機意識,負好自己的責,用好手中的權,努力地切實地把這四方面存在的問題解決得好些再好些。
切實加強思想政治建設。堅持用馬克思主義、中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育培養青年學生,這應是校園文化建設的主旋律。關鍵是要深入研究加強和改進思政理論課程教育和大學生思想政治工作。比較有效的方式是促進思政理論課和大學生思想政治工作與改革開放火熱實踐的更緊密結合。實踐最生動,實踐最有說服力,中國的成功實踐,尤其是改革開放近40年的偉大實踐,為教育教學提供了十分豐富且有說服力的案列。要鼓勵和促進老師更多更及時地聯系實際,開展思想理論課教育和思政工作。還要盡可能創造條件,讓師生走向社會,在實踐中了解國情省情,增進與黨和人民的感情。要積極開展中華民族優秀傳統文化和革命傳統教育,著重讓我們的學生在感悟先人和前輩的苦難和輝煌中,深化對祖國、對中國特色社會主義、對中國共產黨的感情,以至發自內心的愛黨愛國愛社會主義。
思想文化領域時時演繹著爭奪和斗爭,我們一定要始終注意強化政治意識、政權意識、陣地意識,牢牢把握意識形態主導權,加強課堂講壇管理,加強校園網絡管理,加強宗教管理,堅決抵御各類敵對勢力向校園滲透。今年下半年尤其是要把中央和省委宗教工作會議精神落實好,確保在人人知曉黨的宗教政策、制止任何形式的校園內傳教、不在校園搞宗教節日活動等方面取得明顯工作成效。我們各位書記、校院長一定要為黨和人民守好高職高專院校這塊陣地,堅決做到寸土不失,片瓦不丟,絲毫不讓。
大力弘揚和培養工匠精神。這應是職業院校校園文化建設的特殊追求。什么是工匠精神,簡而言之就是持續專注地做一件事情。這里面包含著敬業、負責、執著、精益求精等多重內涵。對企業而言,工匠精神,是產品質量的重要保證,是自身信譽的重要保證。職業院校的主要任務是為企業培養技術及技能人才,企業要求我們培養的學生,既要擁有一定的崗位技能,又要擁有良好的職業素養。兩者相比,現代化生產,隨著企業和社會對產品品質要求的提高,對后者的要求越來越強烈。而工匠精神就是職業素養的最好體現。現在,我省許多企業產品品質與先進國家有差距,并不是因為技術、裝備不如別人,相反有的技術、裝備還優于別人,關鍵是我們的職工素養與別人比有很大差距。
這些年來,我們職業院校對學生的技術技能培養普遍都很重視,也取得不小的進步。但對學生的職業素養即工匠精神培養明顯重視不夠。我們的不少學生畢業到用人單位后,缺少敬業精神,缺少嚴謹細致的工作態度,缺少紀律的約束,常常吃不起苦,有的還染上了酗酒、懶惰等壞風氣。職業素養培養即工匠精神培養不夠,是我們高職高專院校亟需補上的短板。
培養工匠精神,從本質上看是個文化問題,我們應從文化層面進行總體思考和設計。在培養目標上突出工匠精神導向,在教育教學理念上樹立工匠精神指引,在課程安排上充實工匠精神內容,在組織管理上嚴格工匠精神要求,在教育宣傳上營造工匠精神氛圍。我們應以無處不在的工匠精神及文化追求,滋潤和培養學生樹立起牢固的工匠精神。
積極推進校園文化環境建設。環境育人對學校的重要性不言而喻。這方面我們高職高專院校大都有很好的條件,校園基本都比較新,這些年又做了不少文化環境建設工作。打造校園文化環境,有兩大方向性原則需要把握好。首先,要緊緊圍繞育人展開。校園文化環境建設必須為育人服務,不能為環境而環境,偏面追求大廣場、大草坪、大展館、大雕塑,那樣既費錢費時又不實用。校園文化環境應以師生為本,從有利于師生學習、生活出發,著眼于育人需要,進行布局、規劃和建設。場館建設應盡可能多用途化,避免單一使用。建設廣場、草坪不能只圖氣勢,更應考慮聚集人氣,適度配置一些吸引人、方便人的設施,使之成為師生休憩、交流、讀書、運動的場所。如果說美,這種人物融合的場景會更美。各類博物館等展館除用于展示外,應多開發些供師生討論、交流、研究等進行活動的功能。學校建展館主要目的是為了培養學生,千萬不要把其建成僅僅用做對外接待的場所。高職院校校園文化建設,應多增加些企業文化元素。如引進企業的現場管理,班組制度,實行實訓與課堂教學一體,等等,都是很有意義的嘗試。理想中的高職院校校園文化環境應是既像企業又不像企業。像企業,因它有企業之“神”。不像企業,因它并不完全具備企業之 “形”。我們不能完全復制企業。完全復制,那就不是學校了,同時也不經濟,還會帶來安全、環保等一系列問題。愛是教育的重要真諦,應廣泛倡導愛的教育,老師愛學生,學生愛老師,師生、干群彼此相愛,努力在校園培育形成濃濃的大愛教育氛圍。
其次,要使師生成為校園文化環境建設的主體。各項大項目設計應力求多形式讓師生參與發表意見。至于各類環境裝點則可直接交給師生去做。把回廊、教室、實訓室裝點打扮任務分配給師生,讓他們自己動手布置,用自己的成果美化環境,教育自己,鼓舞自己。創建文明寢室工作應進一步加強,在維護整潔的基礎上,努力營造文化氛圍,充分發揮學生的自我管理、自我服務、自我教育作用。各類學生社團應成為校園文化環境建設的生力軍,充實內容,完善形式,提高品質,使社團活動成為校園文化環境的重要組成部分,成為學生歷練自己、培養自己的重要舞臺。建設校園文化環境,當然少不了聘請設計單位、工程建設單位,但我們任何時候都要明白,主體是師生,有了廣大師生的參與,校園文化環境才會生機勃勃。
用心建設教師隊伍。教師是學生成長進步的伴讀者、引導者。有什么樣的教師隊伍,就有什么樣的校園文化,就有什么樣的學生群體。要使學生理想信念堅定,首先教師要理想信念堅定;要使學生擁有社會責任,首先教師要擁有社會責任感;要使學生具備吃苦耐勞精神,首先教師要具備吃苦耐勞精神;要使學生養成良好的生活學習習慣,首先教師要秉持良好的生活學習習慣。教師是校園文化的最深厚基礎。加強校園文化建設,我們要始終把教師隊伍建設放在突出位置。在政治上多培養教師,在事業上多幫助教師,在生活上多關心教師。建立健全教師政治學習制度,努力讓廣大教師多從主渠道及時了解黨和政府的政策主張,了解國家和社會的重大事件,了解社會民眾的真實情況。拓寬教師的專業發展通道,辦好教師發展學校,完善專業教師到企業等用人單位掛職實踐制度,努力增加教師各種形式的訪學交流深造機會。改進教師評價,推進各類教育資源包括收入分配更好地向一線教師傾斜,積極鼓勵廣大教師把更多的精力用在關心學生上,用在教書育人上,用在學校發展上,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好教師。
建設校園文化的過程應是一個不斷推進改革的過程。在當代中國,高職院校從崛起到大發展,始終離不開改革的直接推動。建設校園文化,我們應執著堅持和致力于以改革來推動。應重點研究強化推進校園文化建設的動力機制和評價機制,包括形成學校、二級院系和教師不同層面的動力機制和評價機制。同時,探索推動課程、學分制等改革,政治理論課程改革要務求盡快全面落地。在推進改革上,我們各位書記、校院長應進一步解放思想,要大膽地進行改革嘗試。
長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。“十三五”的五年,將是浙江教育全面實現教育現代化的決戰決勝時期,希望各個高職高專院校奮發有為,在校園文化建設中加快形成更鮮明的特色和優勢,為浙江教育實現現代化,為千千萬萬學子成長進步,做出自己的卓越不凡的歷史貢獻!
最新教育局長講話稿 篇4
各位領導,同志們:
今天,市委、市政府在這里召開紀念鄧小平誕辰 100 周年大會,共同緬懷鄧小平同志為中國改革開放作出的豐功偉績,展示改革開放 25 年來各行各業的喜人景象。首先,我謹代表 市教育 局感謝市委、市政府對 教育 一貫以來的重視和關心,下面,我就改革開放 25 年來的 教育 作簡要匯報。
鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師,是建設有中國特色社會主義理論的創立者,他的最突出貢獻就在于高瞻遠矚地設計了有中國特色社會主義的一整套發展戰略,在于旗幟鮮明地作出了“發展是硬道理”的著名論斷,在于創造性地提出了“三個面向”的教育 方針。“三個面向”的提出,即教育 要“面向現代化、面向世界、面向未來”,既是對我國教育 發展方向的戰略性判斷,又是對我國人才培養目標的宏觀性指導,同時也為全國教育 工作指明了前進的方向。
改革開放的 25 年, 教育 以貫徹落實小平同志的教育 思想為工作核心,高舉“三個面向”旗幟,全面實施素質教育 ,全面提高教育 質量,充分發揮在經濟 社會發展中的基礎性、先導性和全局性作用,辨正分析抓機遇、主動適應作調整、創新方法謀發展,為 力爭兩個率先、實現富民強市提供了強有力的人才保證和智力支撐,同時,教育 面貌發生了巨大的變化,主要表現在以下三個方面。
一、加大布局調整力度,全面推進教育 現代化
1983 年,鄧小平首次提出“三個面向”的教育 方針。其中,教育 現代化作為“三個面向”的重要方面,不僅是一個高水平的目標,也是一個在“硬件”和“軟件”上不斷變革、創新、完善的漸進過程。
“”以來,我市緊緊圍繞行政區劃調整、城市功能重塑和產業結構調整,以優化教育 資源配置為抓手,調動轄市區、鄉鎮等各級的積極性,引入市場機制,在全省率先實施布局結構調整,按照每萬人 1 所小學、三萬人 1 所初中,十萬人 1 所高中的比例,通過撤、建、并、擴等形式,共撤并中小學 1038 所,新建中小學校舍 211 萬平方米,使全市中小學由 1562 所調整為 520 所 ( 調整比例達 66.5%) ,實施規模辦學,全市中小學的辦學條件、設備設施、校園環境 都得到了極大的改善,并在全省率先實現了布局調整達標市。到 02 年底,全市 79 個鄉鎮和 90 %的學校通過了省級教育 基本現代化驗收,教育 質量和水平在全省始終保持領先位置。
進入新世紀,隨著知識經濟 、信息時代的到來,教育 處在新一輪洗牌和革命的前夜。我們在“”教育 布局調整的基礎上,主動適應 特大城市建設,抓住城市化戰略和農村 城鎮化推進給教育 發展提供的新機遇,依據城市未來發展總體規劃,搶先一步,提前運作,初步完成了 20xx - 20xx 年 市區教育 布局規劃,并積極啟動實施新一輪城區教育 布局調整,大力推進北郊中學新北校區、新北職教中心等一批重點項目建設,為新時期的新型人才培養和現代教育 競爭打下了堅實的基礎。
布局調整的順利到位,教育 現代化戰略的全面實施,極大地提高了我市教育 的整體水平和競爭實力。目前,我市共有省級示范幼兒園 42 所、省級實驗小學 54 所、省級示范初中 44 所、三星級以上高中 24 所、國家級重點中專、職校、技校 13 所,重點校、示范校、實驗校數量在全省位于前列。可以這么說,優質教育 資源已經基本普及到 的每一個地方,無論是城市的、還是農村 的孩子都能享受到優質教育 的關懷和培養。
二、大力加強隊伍建設,整體提高教師素質
教師是教育 的靈魂,沒有一支師德高尚、業務精湛的師資隊伍,實現“三個面向”就是空話一句。多年來,我們圍繞教師隊伍的師德教風、專業水平、人事制度改革等方面開展了大量的工作,取得了很好的成效。
我們圍繞提高教師職業道德 水平,深入開展“讓教育 充滿愛”主題教育 活動,推行“熱心愛教、文明執教、廉潔從教、優質施教”四教承諾,評選表彰“十佳愛生標兵”,不斷深化教育 工作者“熱愛事業、熱愛人民、熱愛學生”的美好情感,目前,共有 9 人獲全國模范教師稱號、 26 人獲全國優秀教師稱號、 60 人獲省級優秀教師稱號。
我們根據經濟 社會不同階段的不同需求,著力提高教師專業化水平,不斷調高、調優教師學歷層次。其中,高中教師的合格學歷從 79 年的 58.1% 上升到 03 年的 90% ,初中教師的合格學歷從 79 年的 42.5% 上升到 03 年的 96% ,小學教師的合格學歷從79 年的 65% 上升到 99% ,幼兒園教師的合格學歷從 83 年的 43.8% 上升到 03 年的96% ,職高教師的合格學歷從 94 年的 37.1% 上升到 03 年的 77% 。同時,我們實施優秀人才培養工程,著力構建教育 人才高地,共有 186 名教師取得碩士生學籍, 32名教師獲得碩士學位, 31 名教師被評為省級特級教師,形成了一批在省內、國內有一定影響的知名教師和學科梯隊。
我們積極探索改革人事管理 機制。在教師引進上,建立教育 人才市場,實行雙向選擇,完善競爭激勵機制,促進教師奮發進取;在教師使用上,實行全員聘用制、考核獎懲制,改革學校內部分配制度,真正打破“鐵飯碗”,使事業留人、感情留人、待遇留人落到實處;在干部任用上,啟動實施“校長、書記任期制”,探索解決干部“能上不能下”的使用狀況,大力營造想干事、真干事、干成事的良好環境 。
三、加快發展各級各類教育 ,構建現代國民教育 和終身教育 體系
從實踐中可知,“三個面向”既是發展教育 的具體要求,也是教育 未來的發展方向。多年來, 教育 以“三個面向”為所有教育 工作的出發點和落腳點,結合創建學習型系統、學習型單位活動,加快發展各級各類教育 ,初步構建了具有鮮明地方特色的現代國民教育 體系和終身教育 體系。主要表現在以下四個方面:
(一)基礎教育 高質量。 高質量普及十二年教育 ,強化“兩基”核心地位,是 教育 工作的重中之重。多年來,我們不斷更新教育 觀念,積極參與教學改革,深入推進素質教育 ,全面提高教育 質量。目前,全市學前三年教育 普及率 98 % ( 79 年42.66 % ),適齡兒童小學入學率 100 %(79 年 99.8%) ,初中畢業生升學率 96.37 %( 79 年 58.6 % ),適齡青年高等教育 毛入學率 42 % ( 全國 17 % ) ;同時,在高考模式不斷變化的情況下,萬人進線率連續 7 年保持全省第一。可以這么說,我市在率先高質量完成普及十二年教育 、全面掃除青壯年文盲的基礎上,已經初步實現了高等教育 大眾化。如今, 的家長已經不滿足自己的孩子能上一所大學,而是要上一所名牌的、重點的、一流的大學,而高質量的基礎教育 為他們增強了底氣和自信,這也是對我市基礎教育 所取得的成績的最好肯定。
(二)職業教育 高水平。 職業教育 是支撐地方經濟 發展的基石。多年來,我市職業教育 緊緊抓住 經濟 的產業結構和功能定位,科學制定專業規劃,切實加強專業建設,培養造就了數十萬的生產、服務、管理 第一線的技能型、實踐型人才,為 建設現代制造業基地起到了基礎性、關鍵性的作用。目前,全市共有省級示范專業 16個、市級示范專業 32 個,職校生中級工達標率、一次就業率長年保持在 98% 左右,職校生單招本科達線率 56.7% ,連續五年名列全省第一。同時,我市職教不斷加快與國際教育 接軌的步伐,積極開展“雙元制”、“職業先修教育 ”等試點工作,并通過合作辦學向外輸出人才,主動參與國際競爭,從而進一步提升了辦學實力和品位。來常參觀劉國鈞職教中心時說,“就是要多辦這樣的學校,培養應用型技術人才”,這就是對我市職業教育 的高度概括和贊許。
(三)高等教育 有特色。 面對我市現代制造業基地建設的不斷推進和沿江開發戰略的啟動實施,高級應用型人才的缺口越來越大。我們及時抓住大力發展高等教育 的機遇,通過實施統籌規劃,優化整合高職資源,協調六所院校組建 大學城。大學城實行“菜單式”和“訂單式”人才培養模式,六所院校共同培養一名學生,校區共用、資源共享、學分互認,其鮮明的辦學特色得到了陳至立等中央領導的高度肯定,成為引領全國高職教育 的一面旗幟。同時,隨著工業技術學院、師專等院校實質性地并入 工學院,“ 大學”建設也有了突破性進展。可以這么說,一個以培養應用型、實踐型人才為主的、具有鮮明辦學特色的高等教育 格局已在我市初步形成。
(四)社會教育 有成效。 我們批準設立社會力量辦學機構 220 家,提供計算機 類、外語類、機電類等 30 多個大類、近 200 個專業的培訓項目,基本滿足了全市市民各種繼續學習的需求;我們建立“ 市民學習信息中心”,為廣大市民提供了充足優質的學習資源和場所。目前,全市共有省級農科教結合示范基地 4 個,市級農科教結合示范基地 10 個,每年農村 成人培訓保持在 30 萬人以上,組織參加高等教育 自學考試、成人高考 5 萬人次左右,基本形成了覆蓋全社會的開放式的全民學習教育 網絡,使“千載讀書地、現代學習城”得到了真正體現。
綜上,縱觀 教育 改革開放 25 年來取得的巨大成績,正是積極貫徹落實“三個面向”教育 方針的生動寫照,也是準確把握、科學執行鄧小平理論的最好詮釋,同時再一次證明了鄧小平同志的遠見卓識和戰略眼光。當然, 教育 之所以有這樣的成績,離不開各屆市委、市政府的正確領導和親切關懷,離不開全市廣大教育 工作者的共同努力和辛勤勞動!在此,我再次表示衷心的感謝!
目前,全市上下正大力構筑 21 世紀參與國內外競爭的新優勢,努力實現到 20xx 年達到全面小康水平,到 20xx 年達到基本現代化的宏偉目標。要順利實現這個目標, 教育 必須要主動適應、服務、促進經濟 社會的發展,緊緊抓住國際潮流、時代特征和城市背景,充分體現歷史傳統和地域特色,牢固確立百年奮斗、百年服務、百年樹人的戰略思想,自覺投身于推進“三個面向”、全面實施素質教育 的偉大歷史進程。
歷史賜予了教育 新的機遇、新的使命和新的挑戰,總結過去,立足現在,展望未來,每一個教育 工作者都要從我做起,敢為人先,追求卓越,努力為社會進步、國家富強、民族 復興培育具有時代精神和現代素質的建設者和接班人,為實現新一輪跨越、騰飛和可持續發展作出應有的貢獻!
最新教育局長講話稿 篇5
尊敬的毛市長、董秘書長、各位同仁:
大家好!
今天會議主要匯報兩個問題:一是“”怎么看?“十三五”怎么干?二是20xx年做了什么?20xx年怎么做?
一、“”怎么看?
“”時期是教育全面推進教育強市建設的五年,是教育轉型升級的五年,也是教育改革成果頗豐的五年。五年來,教育按照“一年布局、三年攻堅、五年提質”的戰略步驟,以滿足人民群眾教育需求為導向,堅持規劃先導,文化引領,機制創新,推進“八大”工程,辦學條件大幅改善,教育公平有效推進,教育質量全面提高,教育事業跨越發展。
一個總的評估是:“兩個全面”、“兩個率先”。“”規劃確定的教育強市階段性目標全面實現;《教育強市五年行動計劃》任務全面完成。和長沙市同步,在全省率先實現所轄縣市區全部通過教育強縣市區驗收,獲得“教育強市”申報資格;率先實現所轄縣市區全部通過國家義務教育基本均衡縣(市、區)評估驗收,教育事業總體發展水平進入全省前列。
具體成效,體現在四個方面:
(一)各級各類教育取得一些進展
1.學前教育公益普惠服務體系健全。《學前教育第一個三年行動計劃》任務完成。在全省率先完成每個鄉鎮(街道)建成1所公辦幼兒園的任務。認定普惠性民辦幼兒園430所,城區普惠幼兒園在園幼兒每年減免學費1000元。“普惠性民辦幼兒園的認定與管理”獲第三屆全國教育改革創新特別獎。
公益普惠園占幼兒園總數55.6%。
2.義務教育基本均衡水平居全省前列。9個縣市區全部通過國家“義務教育發展基本均衡縣(市、區)”評估驗收。所有義務教育階段學校,建成合格學校。開展“百校結對幫扶”,區域整體推進課堂教學改革,建成150個課改基地校、55個省市課改樣板校、5個市級課改推廣中心,成立中小學新課程改革合作聯盟。實施鄉村教師關愛工程。
3.普通高中辦學水平居全省前列。實施高中提質工程,通過多元評價,規劃引領普通高中立足優勢學科,特色發展。普通高中學生學業水平進入全省前列:全市一本上線率從20xx年的6.52%,上升到20xx年的15.94%,上升9.42個百分點,增長了1.5倍,高于省平(13.5%)2.4個百分點。全市二本以上上線率從31.74%,上升到48.23%,增長了16.49個百分點,高于省平(35.5%)12.7個百分點;平均分連續四年居全省前三;學業水平考試合格率從20xx年的94.81%提升到20xx年的97.49%,4年穩居全省第一。實施“三提三改一化”,高中教育裝備水平達省定標準。投入6億元,完成二中新校建設與搬遷。
4.職業教育規范管理全國示范。實施《職業教育改革創新計劃》、《職業教育國際合作交流計劃》。職業教育布局進一步優化,職業院校由41所調整到36所。建成與五大千億產業集群緊密銜接的特色專業體系,每所院校重點建設2-3個專業大類、重點辦好2-3個特色專業,新增9個對接軌道交通、新能源汽車等新興產業的專業,壓縮重復設置、供過于求的21個專業,調整改造與產業升級不相適應的8個專業。制定《xx市職業院校教育教學管理規程》,建立政校企互動的教學診斷與改進機制。中高職教育協調發展。
5.特殊教育普及水平全省領先。三類殘疾兒童少年義務教育入學率90.16%,高于全省平均水平4個百分點。率先在全省建設普通中小學隨班就讀點校14所。投資1.35個億的市特殊教育學校新校區建設已開工。
6.終身教育發展全省先進。終身教育網絡健全,構建了以xx市社區大學為龍頭、9個縣市區社區學院為骨干、142個社區學校和533個社區學習中心為支撐的終身學習骨干體系。xx社區大學被確定為首批“全國社區教育實驗基地”。
7.民辦教育基本滿足了人民群眾選擇性教育資源需求。全市現有民辦教育機構1131個,固定資產達到35.2億元,比20xx年增加15.3億元,增長76.88%,
(二)教育綜合改革取得一些成果
1.各類改革試點工作穩步推進。作為全國5個中小學素質教育督導評估試點市之一,全國34個基礎教育質量綜合評價改革試點市之一,全國20個地方政府促進職業教育改革發展市之一,承擔的5項國家級、省級改革試點項目穩步推進。高中學科基地、督學責任區醴陵模式等改革經驗在《中國教育報》、《人民日報》報道。實施中職學校網上招生改革,有效遏制職業院校間無序競爭現象,高中階段教育協調發展。
2.區域推進素質教育改革經驗獲教育部肯定。素質教育經驗編入教育部長袁貴仁主編的中國教育改革發展典型經驗叢書《素質教育新探索》。“六禮三儀”行為習慣養成教育入選教育部“培育和踐行社會主義核心價值觀”優秀案例。基本形成市、縣、校三級心理健康教育體系。獲評全國未成年人思想道德建設先進單位。
(三)一些領域取得重點突破
1. “大班額”問題取得突破。編制《xx市區中小學幼兒園布局規劃(20xx-20xx年)》,為學校建設預留發展空間。出臺《xx市中小學幼兒園建設管理辦法》,建立學校幼兒園配套建設機制。實施《城區基礎教育三年攻堅計劃》,投入15億,新建、擴建43所義務教育學校,新增學位3.5萬多個,有效緩解“大班額”問題。20xx年全市“大班額”率7.3%,是全省唯一一個低于10%以下的市州。
國家標準班額小學45人,中學50人。小學超過50人,中學超過55人為大班額。
2.“學生流失”問題取得突破。投入3億元,實施初中創優工程,全面提升初中辦學水平。
3. “群眾滿意度”問題取得突破。堅持“陽光服務”理念,建設“學習型、服務型、效能型、廉潔型、陽光型”機關,建成省級文明單位。教育陽光服務平臺建設模式,作為省教育廳群眾路線實踐成果在全省推廣。各類信訪件從20xx年的3059件下降到20xx年的1124件。網絡負面輿情下降79.5%。市長熱線辦理滿意率連續六個季度為A類。近三年非正常進京、赴省上訪件為0。20xx-20xx年,在全市績效考核中連續5年評為一類單位。20xx-20xx年,在全省市州教育工作考核中連續2年獲綜合優秀獎和創新獎。
(四)保障水平提升
1.市委、市政府堅持科教先導戰略。先后出臺《推進教育強市行動計劃》等一系列保障教育發展的政策。召開3次教育強市建設工作會議。建立市領導聯系學校機制。
2.財政投入逐年增加。20xx-20xx年,全市預算內教育經費總量140.01億元,年均增長12.93%。其中教育事業費撥款136.7億元,年均增長14.63%。全市中小學財政性教育經費投入占教育經費總收入的比例分別為80.77%、87.16%、84.02%、86.32%。全市義務教育學校的生均公用經費標準提高到小學生均600元/年、初中生均800元/年。
3.教師隊伍建設加強。組織評選表彰 “百優十佳”。建設23個“四名”工作室,20個學科基地。全市小學、初中、普通高中專任教師學歷合格率分別達到99.8%、99.8%和98.6%。骨干教師梯隊建設加強,全市有59名特級教師和225名市級學科帶頭人。教師待遇提高,城區教師績效工資從20xx年年均2.05萬元提高到20xx年3.01萬元;縣(市、區)教師績效工資從20xx年年均1.2萬元提高到20xx年的2.4萬元。
4.教育信息化水平提升。“三通工程”基本完成,縣市區建成第一范文網域網8個,寬帶接入率達到98.9%,優質資源“班班通”達到88%,教師網絡學習空間開通率達到92.8%。自主研發43065條教育資源。建設69個“數字校園”和“教育信息化”國家和省市示范項目。
5.教育開放水平提升。在全省率先成立國際合作交流科。20多所中小學與美國、英國等10個國家的50所學校結成友好學校,300余人次師生互訪。
二、“十三五”怎么干?
“十三五”時期教育發展總目標,概括起來是“兩率先一基本”:到20xx年,率先在全省建成教育強市,率先啟動區域教育基本現代化建設,基本形成系統完備、開放有序、高效公平的現代教育體系,提供適合每一個學生的教育。各級各類教育協調發展,教育公平有效保障,教育質量全面提升,教育服務經濟社會發展的能力明顯增強,教育綜合實力進入全省先進行列。
為什么定這個目標?黨的提出“兩個120xx年目標”,明確到2050年全面建成現代化國家,到20xx年全面建成小康社會。全面小康目標中明確提出“教育現代化基本實現”,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出“到20xx年基本實現教育現代化”。教育現代化目標比國家全面現代化目標提前30年。“十三五”是國家建設教育現代化的關鍵時期,全國和湖南省教育“十三五”規劃目標都明確提出到20xx年“基本實現教育現代化”。因為已具備與長沙一起在全省率先建成教育強市的基礎,下一步如何建設教育現代化,成為教育“十三五”時期的主題。教育局組織專題組,多輪研討,集體研究,才提出“兩率先一基本”的目標。
具體路徑:分三個階段推進“區域教育基本現代化”。第一階段:到20xx年,“率先在全省建成教育強市”,完成教育扶貧攻堅任務,探索制定區域教育基本現代化指標體系,支持有條件的地區和學校先行先試,為全市教育現代化建設探索路子、提供借鑒。選擇1個縣(市、區)啟動區域教育基本現代化建設試點工作。第二階段:到20xx年,增加2個縣(市、區)啟動區域教育基本現代化建設。第三階段:到20xx年,9個縣市區全面啟動區域教育基本現代化建設。
具體任務:圍繞“啟動區域教育基本現代化建設”目標,著力推進“區域教育基本現代化水平提升、“高中階段教育綜合改革與內涵提升”、“高等教育創新服務社會能力提升”、“教育現代化保障能力提升”四大工程。
(一)“區域教育基本現代化水平提升”工程。包含四個項目。義務教育均衡優質發展、學前教育普惠發展、特殊教育和終身教育全面普及發展的主體在縣(市、區)人民政府,就做為“區域教育基本現代化水平提升”工程的二級指標,區域推進。
(二)“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程。包含2個項目。普通高中教育轉型提質和中等職業教育內涵提質發展,同為高中階段教育,就作為“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程的二級指標,分類推進。
(三)“高等教育創新服務社會能力提升”工程。包含4個重點工作。高等教育資源豐富,省政府舉辦的有3所,行業舉辦的2所,市政府舉辦的2所(圖表)。在國家考試招生制度改革背景下,重點支持高校創新人才培養模式,重點推進高校優勢專業與產業轉型升級發展融合,重點扶持大學生創新創業,重點推進職教城建設,充分發揮高校對經濟社會發展的引領與促進作用。
(四)“教育現代化保障能力提升”工程。包含4個項目。深化教育領域綜合改革為教育現代化增加動力。抓住“5個統籌”,即統籌各級各類教育改革,統籌人才培養體制、考試招生制度、教育管理體制等專項改革,統籌協調政府和社會各方,統籌整體部署與分類指導,統籌改革發展與維護穩定的關系,推進教育治理體系和治理能力的現代化建設。實施教師隊伍“十百千工程”,為教育現代化提供支撐。“光有大樓,沒有高素質教師,不會有高品質教育”。教育現代化的基礎和前提是人的現代化。實施教育信息化“五年行動計劃”,為教育現代化夯實基礎。實施優質教育資源建設與應用工程、村小資源普惠工程、信息技術與教育教學深度融合工程。提升教育開放水平,為教育現代化增添活力。對市場開放,讓民辦教育活起來,支持民辦學校辦出特色和品質,研究吸引民間資本進入教育的鼓勵性政策。對社會開放,把各界精英請進來。對國際開放,雙向交流、合作共贏,增強教育的吸引力、影響力。
三、20xx年重點做了什么?
20xx年,重點做了一件事,全面提升教育質量水平。抓住質量這一“生命線”,著力轉變教育發展方式,全面提高教育質量。
(一)在資源配置上,落實公平的教育質量觀,著力增強群眾的獲得感
1.推進學前教育優質普惠發展。重點發展農村學前教育。啟動實施《學前教育第二期三年行動計劃》。全面推廣“好習慣養成”地方特色課程。
2.推進義務教育優質均衡發展。啟動義務教育學校標準化建設和校長教師交流輪崗工作。推進“百校結對幫扶”。投入16881.03萬元,改善了181所小學、47個教學點、101所初中學校的辦學條件。縣城建成4所學校,新增138個班、6900個學位,城鎮大班額問題有所緩解。
3.全面實施職業教育三年攻堅計劃。新立項建設了2所省級卓越中職學校、2個省級示范性特色專業群、2個省級校企合作生產性實習實訓基地、3個市級職教名師工作室,開展了2個中高職銜接人才培養試點項目、2個現代學徒制試點項目、3個職教信息化特色試點項目、3個基于現代職教體系下的高技術技能人才培養改革試點項目。7名教師在全國中職說課競賽中獲一等獎。1名學生在湖南省黃炎培職業教育創業大賽中獲一等獎(全省只4個)。
4.有效保障弱勢群體受教育權利。市特校整體搬遷擴建工程進展順利。在全省率先制定了義務教育階段學校隨班就讀點資源教室標準,建設14個資源教室。資助家庭貧困學生8.22萬人。為5.85萬名進城務工人員子女提供了義務教育學位。
5.加強教師隊伍建設。完善教師公開選聘錄用制度。實施教師教育技術能力提升工程。把鄉村教師關愛工程納入縣區政府考核指標。建設了800套教師公租房,為17734名原民辦教師和代課教師發放生活困難補助。組織100名教師參加國家級心理咨詢師資格培訓,啟動輕松教與學項目。推進基礎教育國際合作與交流,14所學校與英國中小學校級連線,與英國駐廣州領事館教育處合作實施英語教師教學能力培訓項目,一批初具國際視野的校長和教師脫穎而出。
(二)堅持全面的教育質量觀,著力提升學生綜合素質
1.創新人才培養模式。積極應對高考改革,推進普通高中轉型提質, 16所學校結對開展初高中銜接教育試點。建設20個高中課程基地。組織200余人次參加高中轉型發展專題培訓。校長隊伍結構進一步優化。6所學校分別進行了管理機制或教學組織形式改革。
2.提升學生公民素養。100所中小學實施“六禮三儀”文明禮儀養成教育,獲評教育部培育和踐行社會主義核心價值觀優秀案例獎。開展10期良師益友讀書會、200場經典誦讀、10期青年教師大講壇。組織20名文化名人進校園。建設6個文化名師工作室。
3.促進學生身心健康。推進“體藝2+1” 項目課程化。推廣校園足球,組織第一屆“市長杯”校園足球聯賽,組隊參加全國青少年校園足球“冠軍杯”比賽,獲全國第9名。
4.提升學生創新素養和實踐能力。創新人才與個性化培養成效顯著。南方中學連續兩年獲全國數學競賽一等獎;xx市二中在全國發明展覽會上,獲得一金二銀四銅的成績;市八中籃球隊進入全國4強,小學足球隊進入全國16強。市十八中、醴陵市四中建成省級特色學校。市十八中美術生基本涵蓋了全國各大美院。
四、20xx年重點做什么?
20xx年是“十三五”開局之年,教育工作主要任務是,圍繞“兩率先一基本”總目標,實施“教育強市攻堅”工程,著力補短板、促轉型、提質量,力爭率先在全省建成教育強市。
(一)補短板是關鍵
1.統籌突破各類教育的薄弱環節
學前教育優質普惠發展的薄弱環節是農村公辦幼兒園建設、“幼兒習慣養成教育”課程的落實,解決途徑是實施農村公辦幼兒園達標工程。
義務教育優質均衡發展的短板是村小教育資源缺乏與義務教育辦學條件城鄉差距較大,解決途徑是實施村小教育資源普惠工程、全面改薄和義務教育學校標準化建設。
特殊教育普及發展的薄弱環節是學位不足,解決途徑是實施《特殊教育提升計劃》,加快市特殊學校新校建設,每個縣市區建一個合格的隨班就讀資源教室;以縣市區為單位,開展送教上門服務。
普通高中教育優質特色發展的短板在縣域高中、農村高中和民辦高中,解決途徑實施非示范性普通高中提質計劃和民辦高中提質計劃,分類指導薄弱高中實現最大限度的發展。
職業教育優質創新發展的短板在農村中等職業教育不均衡、普職融通沒打通、校企合作不深入,解決途徑是按照全市職教工作會議部署實施。
民辦教育優質規范發展的短板是可持續的師資隊伍建設,解決途徑是在中央精神明確后出臺《支持民辦教育發展的意見》。
2.重點突破教師隊伍建設的薄弱環節
實施教師隊伍建設“十百千萬”工程。全面推進中小學教師職稱制度改革。啟動教師資格注冊工作。加快全市校長、教師區域內交流工作,促進區域內教師均衡配置。推廣教、研、培一體式培訓模式,拓寬培訓平臺。開展中小學教師信息技術應用能力培訓。改善教師工作生活條件。實施鄉村教師支持計劃,落實鄉村教師津貼,加強教師周轉房建設。完善中小學教師補充長效機制。實施教師健康關懷行動。
3.精準突破學生資助工作薄弱環節。針對弱勢群體,現在的學生資助政策已全覆蓋,薄弱環節是資助方式的完善,解決途徑是,將各類資助方式置于陽光下運行,提高資助工作精準度,確保各項資助政策落實到每位需要幫扶的學生身上。
(二)促轉型是考驗
適應國家考試招生制度改革對教育帶來的影響,主動轉型,一個最重要的抓手就是深入推進課程改革。因為課程才是學校最為重要的產品,也是學校的核心競爭力。課程改變學校才會改變,才能適應招考制度改革。解決的途徑是實施普通高中高品質學校建設計劃,選擇1-2所學校開展高品質學校建設試點,深化課程改革、探索適應新高考改革的教學組織模式。
(三)提質量是核心
著眼學生終身發展和全面發展,將各項工作融入質量建設中心,全面回歸服務學生成長需求,調整工作慣性,破除思維定勢,把主要精力轉到質量建設上來。
1.啟動《中小學德育綜合改革行動計劃》,提升學生公民素質和社會責任感。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強革命傳統教育、中華優秀傳統文化教育、公民意識教育。培養學生愛國主義情懷。完善中小學生參加社會實踐和志愿服務的評價制度,評價結果記入綜合素質評價檔案,作為升學評優參考依據。
2.啟動《學校藝術教育普及計劃》,提升學生審美和人文素養。開展學校藝術教育專項督導評估。發揮校園春天陽光藝術團和藝術文化名師工作室的示范引領作用,加強藝術審美教育。
3.推進《中小學心理健康教育行動計劃》,提升學生心理素質。要高度重視學生心理健康問題,關注學生的情感需求,培養健康向上的精神狀態。探索“輕松教與學”的方式和方法。
4.啟動《學生健康體質提升計劃》,提升學生身體素質。樹立健康第一的教育理念,加強學校體育、衛生工作,開展好體育課程和課外體育活動。切實抓好健康教育和疾病防控。完善體質健康監測制度。
5.實施《教育信息化五年行動計劃》,提升學生信息素養。促進信息技術的應用與學生學習成長需求、教師專業成長需求深度融合,為學生學習力的提升、教師專業素養的提升,創造條件和環境。
最新教育局長講話稿 篇6
同志們:
在春回大地、陽光明媚的季節里,在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議,充分說明市委、市人民政府對教育的關心和重視。對此,我代表全市25萬師生員工,向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。
這次會議的主要任務是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學發展觀為指導,解放思想,開拓創新,深化教育改革,促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會上,市人民政府和良輝市長還要作重要講話,希望大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就全市教育工作講兩個方面的意見。
一、關于20xx年教育工作總結
20xx年,是新中國成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來,在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下,在社會各界的關心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續解放思想,堅持改革開放,精心謀劃發展,促進教育公平,全面加強管理,努力提高辦學質量和效益,辦好人民滿意教育,為的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學習實踐科學發展觀,探索教育改革發展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進局機關學習實踐活動,著力指導直屬學校學習實踐活動,積極配合各縣(區)推進中小學校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中,深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義,全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則,切實加強組織領導,確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動,全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高,宗旨意識有了新的加強,工作作風有了新的轉變,對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解,各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合教育實際,轉變教育觀念,開展了《市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合市情、人民群眾滿意的高質量的市中小學校舍安全工程規劃方案,對未來我市中小學校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署,給教育的發展增添了新的動力。比如,扎實開展了“減負提質”工作,認真落實“兩免一補”政策,積極推進中小學校舍安全工程,加強了中小學校園及周邊治安綜合治理,落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。
(二)成功召開全市教育工作會議,推動我市教育工作的全面發展
我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結,提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時,對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《云南省教育廳 云南省監察廳 云南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關于印發切實減輕中小學負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關于印發云南省減輕中小學生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求,切合我市教育工作實際,有力地推動我市教育工作的發展。
(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》,促進中小學生身心健康發展
近年來,省教育廳等部門先后下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求,結合我市實際,我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務,全面安排,統籌兼顧,多措并舉,標本兼治。一是高度重視中小學校長隊伍建設,努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂范,又能遵循規律、求真務實、追求效率、精于常規的優秀校長,從而全面提高學校管理水平,辦出一批規范化、高質量、有特色的示范學校。二是高度重視中小學師資隊伍建設,嚴格執行新修訂的《中小學教師職業道德規范》和《市教師職業道德建設“八個不準”的規定》,開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓,引導教師自覺鉆研、探索、反思、創新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學技能,著力培養一支師德高尚、樂于奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點,以建設優良校風、班風、學風為重點,結合慶祝建國六十周年等活動,廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育,提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用,切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手,通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、優化教學設計和教學過程等方式,切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用,最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員,在一年的“減負提質”工作實施過程中,調查、處理、回復了六期舉報案件,目前全市各級各類中小學校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行,又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經費,努力完成校安工程等基本建設任務
20xx年,適逢國家實施了擴大內需政策和實施中小學校舍安全工作的難得機遇,我市各級黨委、政府高度重視以中小學校舍安全工程為重點的學校基本建設工作,強化措施,加大了實施力度,從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構,明確了各部門職責。按照省校安辦的要求,市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元,市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米,超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衛生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計劃上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。
(五)堅持均衡發展,促進教育公平,強化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎教育站在了一個新的歷史起點上,其重要標志是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制,加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策,繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村,認真落實義務教育“兩免一補”政策,同時提高了農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人,共獲補資金為11052.5萬元,享受面為100 %,“兩免一補”政策的貫徹落實,極大推動了我市教育的全面發展。
(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展
20xx年,我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實《中共市委、市人民政府關于大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關于加強中等職業學校招生工作的意見》,要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想,以科學發展觀統攬中職招生工作,強化措施,以創新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作,并提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關于認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》,傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上,分別要求重點做好中等職業學校招生工作,并把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時,我市加大了職業教育硬件投入,古城區投資500多萬元擴建職高,玉龍縣投資5000萬元新建職高,永勝縣投資4900萬元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。
根據20xx-20xx年初教育報表統計,全市中專和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專班招生110人,技工學校招生148人,合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開辦農村成人實用技術培訓920班(期),注冊學員108258人次,結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作,主要開展了三個方面培訓,一是結合農村掃除青壯年剩余文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍,開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓,此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯系,基本上由部門按項目要求內容開展培訓。
(七)積極開展教育收費示范縣創建活動,治理教育亂收費成效明顯,
20xx年,我局一手抓設備設施建設,一手抓現代教育技術能力培訓,教育信息化建設有序推進,促進了現代教育發展進程。在裝備方面,一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上,市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主,以評促建,標本兼治,糾建并舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主,條塊結合”的原則,把治理教育亂收費作為“一把手”工程,落實了責任制,明確了職責分工,使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案,建立領導機構和承辦機構,聘請監督員,設立意見箱,向社會公布收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關于學校收費的相關文件,制定下發了《關于實施農村義務教育經費保障機制改革后學校收費問題的通知》,建立完善學校收費公示制度,以制度規范學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中小學亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點,進一步完善了治理措施,建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的云廳際辦函20xx2號文件的精神,以市教育局牽頭,抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志,分成五個檢查組,于4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中小學服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組于11月9日至13日對一區四縣、,市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理,教育亂收費得到有效遏制,治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關于開展爭創規范教育收費示范縣活動的要求,我市教育系統對創建規范教育收費示范縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規范教育收費示范縣工作領導小組,制定了《市規范教育收費示范縣的意見》,認真學習了文件精神,統一了思想認識,研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了文件,對評選標準、評選程序和工作要求作出了規定,并多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視,積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收,榮獲云南省“規范教育收費示范縣”的光榮稱號。
(八)強化教育信息化建設,推進現代教育發展進程
一是永勝縣投入資金101.3萬元,配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元,配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中小學校“春雨工程金葉科教援助站”,兩項共投入資金88萬元,項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元,中華文學基金會育才工程在我市援助20所中小學校,建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中,共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面,為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用,6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中小學教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓,全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓,教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上,都學到了豐富的知識,為提高教育教學質量,打下了堅實的基礎。
(九)狠抓教育行風建設,樹立教育良好形象
一是以作風建設為契機,不斷提高黨員干部整體素質。從5月起,在全市干部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動,教育引導各級黨員干部錘煉黨性,加強修養,筑牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養,發揮黨員干部在道德規范方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度,努力打造效能教育、陽光教育機制,增強我市教育公信力,不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中小學危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成后,向社會進行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網站,及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權。并配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是扎實幫助指導黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調查研究,科學合理地選定最能體現群眾意愿、最能發揮投入效益的項目,先后編制了具有科學性、規范性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案,得到上級認可。對掛鉤聯系點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導,進一步完善了齊抓共管,全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動,我局黨員干部的工作作風明顯轉變,黨員干部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。
(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作
為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來教育所取得的成績,找準制約我市教育發展中的困難和問題,為各級黨委政府提供科學的教育決策依據,中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組,對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔了調研工作任務,為撰寫好調研報告傾注了大量心血,調研報告從不同角度總結了經驗,查找了問題,提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中,一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果,為促進教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究,調研報告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩定
我局制定下發了《市教育局關于建立局領導及職能科室分工聯系縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《市教育局關于進一步做好安全工作的通知》、《市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等文件。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動,增強師生安全防范意識,依法自我保護意識,結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動,加強了師德師風建設,要求教師依法執教,杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則,率先垂范,履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常了解師生的思想動態,有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作,做好后進生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”,要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練,提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理,落實法制副校長的聘任和履職,加強法制教育,完善片警聯系學校制、校園聯防制,建設和諧、文明、平安校園,杜絕學校重大安全事故的發生。
(十二)切實加強管理,組織好各級各類學校招生、考試工作
以推進信息公開為重點,繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中,嚴格考試紀律,嚴肅考風考紀,加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定,確保試卷安全、萬無一失,嚴格省外遷入考生的資格審查,切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀,購置了320臺考場專用手機信號屏蔽器,我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯系,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場所,有效保證了考試的公平公正,嚴肅了考紀考風,收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線7030人,上線率87.8%,上線率比20xx年上升了10個百分點。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路,充分利用校會、升旗儀式等機會,結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時,努力開展好“四個一”活動,即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預防毒品和艾滋病相關的書籍,組織全校師生觀看一次與預防毒品和艾滋病相關的專題片,開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會,從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求,始終保持高度警惕,強化工作機制,采取有力措施,嚴密監控防范,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衛生教師參加全省培訓的基礎上,與衛生部門密切配合,對全市270名學校衛生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案,對全市教育系統的防控工作進行協調、指導,接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細致的工作。
(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作
職稱評審關系到廣大教師的切身利益,市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性,不斷提高專業水平,嚴格遵守紀律,自覺接受監督,嚴格按評審程序認真操作,按照教師系列職稱評定的政策規定,在職稱評定工作中,嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求,對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中,認真做到嚴格把關,保證質量。本年度教師職稱評定580人,其中高職94人,中職486人。在優秀教師評選過程中,嚴格執行評選條件,做到把握原則,嚴格程序,精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人,優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動,何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。
在看到成績與進步的同時,我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大,教育的改革開放和體制創新與建設創新云南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡,布局調整任務艱巨,一些農村學校的辦學條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務十分艱巨。3、按現代教育發展要求,教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯后,加快發展任務繁重。長期以來,由于受經濟基礎制約,學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固,使我市的職業教育相對于普高發展緩慢,與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時,優質教育資源相對短缺,就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強,迎接國家級檢查評估任務艱巨。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題,正確處理好當前利益和長遠利益的關系,進一步把握教育發展規律,創新發展理念,優化發展環境,轉變發展方式,破解發展難題,全面推動教育事業又好又快發展。
二、關于20xx年教育工作部署
當前,我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變,職業教育從單一發展向多元發展,高等教育從精英教育向大眾教育轉變,辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力,肩負著教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務,我們必須變壓力為動力,化挑戰為機遇,切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關于教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來,既增強憂患意識、居安思危,又增強信心,以更科學的態度,更大的氣魄,更堅定的意志,以國際化視野、本土化行動、現代化目標,大力發展以價值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律,尊重教育活動的特殊性,尊重教育對象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢,發揮教育促進金融危機后的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能,主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化,使教育發展與全省教育發展同行,使民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。
今年是我市教育改革發展承前啟后、繼往開來極其重要的一年,是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學校建設標準化促進均衡發展,以現代管理促進公平發展,以體制創新促進競爭發展,以勤政惠民促進和諧發展,把教育事業推向新的發展階段。
(一)加強對幼兒教育工作的指導管理,大力支持發展民辦教育
幼兒教育是我國學制的第一階段,是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展,形成健全的人格品質具有十分重要的作用,也直接關系到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度,充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結合當地實際,創新思路,采取措施,解決幼教事業發展中的重大問題,協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展,按照“地方負責,分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任,為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼兒園要做出示范,民辦要進一步走向規范,全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導,各公辦一級示范幼兒園要繼續深化內部管理體制改革,增強服務意識、質量意識、效益意識,切實提高綜合辦園水平,努力成為當地的“幼教科研中心,幼教師資培訓中心,幼教經驗交流中心”,在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想,千方百計增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質量,辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導,切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責,為民辦幼兒園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入小學等服務。
民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施,研究制定出臺更加優惠的政策,支持民辦學校做大做強,吸引更多的社會資本興辦民辦學校,促進我市民辦教育加快發展,擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時,要針對當前民辦學校存在的問題,制定有效的管理辦法,切實加強對民辦學校辦學行為的監管。
(二)堅持“兩基”重中之重不動搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國檢”工作
要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來,大力推進義務教育均衡發展,不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。采取綜合措施,增強政策合力,推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求,國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收,只有通過國檢的認可,我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中小學須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義,在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署,針對“國檢”的具體內容,包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標,采取有效措施,著力解決當前存在的問題,確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。
(三)加強對高中教育的指導管理,促進教育教學質量提高
普通高中教育是基礎教育的高級階段,同時也是一個承上啟下的重要學段:下連義務教育,關系到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育,關系到高等教育的發展和質量。更為重要的是,高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期,直接影響著青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展,努力為各類高等院校輸送大批合格新生,培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者,變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢,對全面建設小康社會有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命,是教育的永恒主題。因此在規模擴張的同時,要高度重視質量的提高,走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則,進一步貫徹落實好市教育局制定的《關于進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案,以辦學條件和生源素質為重要依據,兼顧鞏固率、會考全科合格率等,對不同等級的學校提出具體的質量指標要求,并進行嚴格的考核評價。同時,各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測,及時為教師提供新的信息,及時總結推廣好的經驗,及時矯正失誤,有效地促進教學質量的穩步提高。
(四)大力發展職業教育,力爭三年內普職學生數有大的突破
今年,全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實省教育廳《關于認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關于大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想,以科學發展觀統攬中職招生工作,強化措施,以創新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業教育發展行動計劃》,在今年的招生工作中,必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達到1:0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強,讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷發展壯大,以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源,充分發揮企業行業的作用,組建職業教育集團,以企業的發展帶動職業學校專業發展,實現產學研的互動,并通過專業發展帶動企業發展,為企業尋求新的利益增長點。
(五)積極配合與支持兩所高校發展,抓好成人繼續教育工作
云南大學旅游文化學院和師專為我市培養了大批人才,為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮云大旅游學院和師專兩所高校的優勢,廣泛開展在職教師教育和培訓活動,提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段,加強成人繼續教育和遠程教育,促進全社會各種學習資源的整合與共享,進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能,形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平臺。在市委、市政府的正確領導下,積極關心支持兩所高校的發展,全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。
(六)結合校安工程建設,做好學校布局調整工作
去年我市校安工程建設開局良好,首戰告捷,省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重,我們要進一步提高認識,再接再厲,加大力度,加快進度,打好校安工程攻堅戰。實施中小學校點布局調整是貫徹科教興國戰略,推動、普及九年義務教育,優化教育資源配置,提高辦學效益的重要措施,是樹立和落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意的教育為宗旨,認真落實有關學校布局調整和基本建設的政策、法律和法規,積極推動義務教育階段校舍安全建設工程,夯實教育基礎,促進教育事業發展的前提條件。去年,我市中小學布局調整以科學發展為指導,以集中辦學為方向,堅持“整體規劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則,做了我市中小學布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。
在今年的校安工程建設和中小學布局調整工作中,我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村小學和建制所在地中小學校布局調整為重點,突出中心學校的規模效益和示范輻射作用,逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前,又著眼長遠,保持中小學校布點相對穩定;堅持以改擴建為主,充分利用現有資源,堅持以提高辦學效益和質量為目標,以小學及教學點、一師一校的調整為重點,堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨,結合縣(區)情、鄉情、村情,分類指導,分類要求,典型引路;村辦小學數量減少,村一級集中辦好初小或完小,鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況,結合政府所在地理區位,把一些人口較少、學校規模小的中小學合并辦為九年一貫制學校,堅持把布局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來,逐步擴大完小規模,以調整促發展,積極推進中小學標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中小學布局,合理配置教育資源,減少數量,擴大校舍規模,提高教學質量和教育投資效益,逐步實現學校布局合理、教學結構優化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標,促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。
(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改
今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,采取切實有效的措施,促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎,同時要求各高中學校高度重視,切實加強領導,認真組織實施。為此,我們要做好以下四點:一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃,嚴密組織,優化實施高中新課程。四要研究問題,提高效益,切實提高教育教學質量。高中新課程,無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路,洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時,盡管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證,但改革方案的落實關鍵在實施,實施的關鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在于組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特征和學校的實際情況組織實施,需要特別強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂,應接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改,對我們來說是一次挑戰,更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程,做一件大家都沒做過的事情當然難,但我們要從大局來考慮,只要有利于教育的發展,有利于學生的發展,再難我們也要做下去,而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多,學校的硬件設施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求,還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程,但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信,在市委、市政府的正確領導下,我們將會克服一切困難,創造條件,積極推進高中新課程實驗,迎來基礎教育發展的嶄新的明天。
(八)繼續抓好減負提質工作,強化師德師風建設
云南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個文件,針對性和政策性強,具有強制性,各學校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執行。但與此同時,各學校應立足于學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際,樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀,加強學校管理和教育科研,努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時俱進、探索創新、追求效率,拋棄拼時間、游題海的傳統做法;在管理上,要計劃周密、忙而不亂、井然有序,實行精細化管理,克服盲目性、隨意性;在教學實踐中,要遵循規律、求真務實、精益求精,追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上,要自覺鉆研,樂于奉獻,經常反思,善于獲取新信息、掌握新動態,優化教學設計、教學過程,最大限度提高課堂教學效率。
教師是教育的第一資源,教育事業的興衰取決于教師,教學質量的高低取決于教師,人才培養的成敗取決于教師。人民教師責任重大、使命神圣,他們肩上擔負著為國家和民族培養建設者和接班人的重任,承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰略的高度出發,牢固樹立學校發展以教師為本的觀念,把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點:一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭取從一些重點師范大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位,有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研,切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制,充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略,培育骨干教師群體。
(九)深化學校招生制度改革
在深入推進高中新課程改革的同時,全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自愿轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程,加強信息公開和社會監督,加強考試環境綜合治理,確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模,調整招生結構,提高招生質量,創造更多的機會讓的學生到高等院校學習深造,讓民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一中考,而是由各州市統一組織。對此,市教育局黨組已進行了專題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個考務工作,教科所負責全市中考命題、制卷任務,基教科負責學生綜合素質評價管理工作。
(十)強化學校安全管理,確保學校穩定
要大力推進“平安校園”建設,今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作,確保師生安全。繼續抓好學校食品衛生安全、突發公共衛生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂,做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作。加大學校安全防范力度,著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控,堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判,完善突發公共事件應急預案,普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制,及時排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進一步加強校園網絡管理,推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。
(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設,努力建設學習、服務型機關
我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束,但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務,各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識,積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關,為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,事關黨和政府的形象,事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發,從推動教育事業發展的大局出發,以對人民、對事業高度負責的精神,進一步統一思想,提高認識,求真務實,真抓實干,努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。
(十二)進一步加強各級各類學校現代管理,加快教育信息化建設,全面推進素質教育
要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關于加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神,以提高學校整體素質為根本,全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理,不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》,結合“減負提質”工作,大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化,充分運用信息化手段推進教育優質資源共享,促進教育均衡發展,構建覆蓋城鄉學校的數字化教育服務體系,完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制,全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平臺的建設和應用,繼續推進教育系統電子政務建設。
(十三)強化未成年人思想道德教育,加強“三生教育”工作力度
進一步加強和改進未成年人思想道德建設,要以素質教育為根本,全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求,切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設,進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際,強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人,認真抓好中小學德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實推進整體構建大中小學德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法,推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性,將“三生教育”貫徹到家庭教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索,提高“三生教育”的水平和質量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確,關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,以市委二屆七次全會精神為指導,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,求真務實,努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。