在農(nóng)村“兩委”換屆工作會議上的講話
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾意愿。農(nóng)民群眾是這次村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整的主體，必須切實保護(hù)和調(diào)動好他們的積極性。具體工作中，要把有關(guān)法律、法規(guī)和政策原原本本地交給群眾，把工作的意義、目的、方法、程序明明白白地告知群眾，保證具體方案、實施步驟和工作結(jié)果得到絕大多數(shù)群眾認(rèn)可，受到絕大多數(shù)群眾擁護(hù)。特別是在部分行政村規(guī)模調(diào)整工作中，凡是確定調(diào)整合并的行政村，都要在做好深入細(xì)致思想工作的基礎(chǔ)上，組織村民對調(diào)整合并方案進(jìn)行公決，在絕大多數(shù)村民同意的情況下方能組織實施，切實發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾意愿。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作的順利完成
村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，關(guān)系全縣大局和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展與穩(wěn)定，時間緊，任務(wù)重，要求高。各級各有關(guān)部門一定要高度重視，把這兩項工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，抓好落實，確保圓滿完成任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉和行政村規(guī)模調(diào)整工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，做到總攬全局，指導(dǎo)有力，把黨的意圖和群眾意愿落到實處。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查指導(dǎo)工作，幫助解決問題。縣換屆選舉和行政村規(guī)模調(diào)整工作辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和情況調(diào)度。縣委派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作組要深入基層，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包干，全力靠上，抓好工作指導(dǎo)和措施落實。二要堅持齊抓共管。村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作涉及到方方面面，需要各級各有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致，形成合力。組織部門要發(fā)揮好牽頭作用，做好面上的工作。人大有關(guān)專門委員會要加強(qiáng)對法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)基層嚴(yán)格依法開展工作。民政部門要加強(qiáng)對這兩項工作的研究和指導(dǎo)，有針對性地提出解決問題的措施。農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理主管部門要搞好村級財務(wù)審計。宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳正面典型和成功的經(jīng)驗做法，營造良好的社會氛圍。三要努力維護(hù)社會穩(wěn)定。在換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作中，要始終把維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定放在首位，對各種可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的因素盡可能考慮充分一些、細(xì)致一些，提早制定預(yù)案，防患于未然。要進(jìn)一步提高政治敏銳性，立足于抓早、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)分析工作中帶有典型性、傾向性和苗頭性的問題，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要緊緊圍繞群眾關(guān)注的問題，把思想工作做深、做細(xì)、做實。對退出村級班子的同志，要教育他們顧全大局，服從組織安排，積極支持新班子的工作;對新當(dāng)選的同志，要鼓勵他們不辜負(fù)黨和人民的期望和重托，廉潔勤政，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作的新局面。對群眾反映的問題，要及時進(jìn)行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，把問題解決在基層，減少和防止上訪特別是集體越級上訪。要及時查處和嚴(yán)厲打擊干擾、破壞換屆選舉和行政村規(guī)模調(diào)整工作的各類違紀(jì)違法行為，確保全縣政治安定和社會穩(wěn)定。
同志們，村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整工作事關(guān)全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級各有關(guān)部門要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照省、市、縣委的部署要求，團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，圓滿完成村“兩委”換屆選舉和部分行政村規(guī)模調(diào)整任務(wù)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)富裕文明新 作出積極的貢獻(xiàn)!