在招商聯絡工作會議上的講話稿
今年,我廳將啟動代理招商,確定1-3家境外機構,為我省招商引資提供全方位、全過程代理服務。
4、大力培育各類開發(fā)園區(qū)的新優(yōu)勢
開發(fā)園區(qū)是招商引資的主體之一,開發(fā)區(qū)的根本出路在于招商引資,一年到頭的任務就是招商引資。各類開發(fā)園區(qū)要成為開放的樣板區(qū),引資的示范區(qū)。一是要形成合理的產業(yè)布局。按照"引資目標向大企業(yè)集中、工業(yè)項目向園區(qū)集中、園區(qū)建設向市鎮(zhèn)集中"的"三集中"原則,主攻產業(yè)龍頭型項目,發(fā)揮集聚效應,提高招商引資的實際效果。二是完善和落實封閉式管理。對國家級開發(fā)區(qū)要真正把市級經濟管理權限和一定的行政管理權限授權到位。工商、國稅、地稅、公安、質監(jiān)、海關、金融等支撐部門要設置到位,實行一條龍服務,為外商提供便捷、優(yōu)質、高效服務。三是按照"政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳"的要求建設軟環(huán)境。開發(fā)區(qū)的競爭集中體現在軟環(huán)境的比拼。各類開發(fā)區(qū)和縣級政府是制度創(chuàng)新的主體,在依法依規(guī)的前提下,要大膽探索,大膽創(chuàng)新,在降低成本、改善服務、提高效率等方面出臺一些硬措施。要堅持"政策隨著項目走",因企制宜,一企一策,根據企業(yè)和項目的實際情況采取不同的政策措施,提供個性化的政策服務。要切實降低投資經營成本,有條件的地方對開發(fā)區(qū)土地開發(fā)可給予一定財政補貼,對新辦的生產性企業(yè)適當減免有關行政性收費。在讓利優(yōu)惠的基礎上,要進一步優(yōu)化服務,推行特事特辦的"綠卡"制度、并聯審批制度、各部門集中辦公的服務日制度、聯絡協調小組會議制度等。逐步建立與國際接軌的運行機制,"凡是圍墻以外的事都由政府來辦",穩(wěn)定、持久地保持對外來投資者的吸引力。要按照國民待遇的原則,重視利用個體私營企業(yè)投資,使開發(fā)區(qū)成為外資企業(yè)發(fā)達、內資企業(yè)壯大、民營企業(yè)興旺的新型經濟區(qū)域。
5、繼續(xù)抓好"深洽會"合同和協議項目的跟蹤落實,提高履約率
按照省委、省政府對"深洽會"簽約項目"重在實施"的指導思想,以及對"深洽會"省級利用外資簽約項目履約情況全面跟蹤調度的指示精神,我廳已在去年組織了專門的"深洽會"省級簽約項目履約情況督查小組,將每月對58個利用外資省級簽約項目的履約情況逐個進行一次督查了解,督查情況,每月通報一次并報省委、省政府領導。
為切實抓好"深洽會"簽約項目履約工作,各市州自行簽約的項目都要象58個省級簽約項目那樣,
每個項目都要明確領導責任人。一是各市州相應建立專門的班子要及時調度項目進度,協調解決項目運行中出現的問題。各項目單位要確定行政一把手為項目責任人,以確保項目順利實施。二是不定期召開現場辦公會,協調解決項目實施中存在的困難和問題。各市州外經貿部門要按照去年11月份省政府下發(fā)的切實抓好"深洽會"簽約項目履約工作的通知精神,組織相關部門的負責人到各區(qū)縣(市)實地考察項目的實施情況,并就各區(qū)縣(市)提出的需要協調解決的問題現場進行落實。三是要加強對"深洽會"簽約項目實施的考核工作。要按照省里統一考核的要求,各市州考核可采用月報表、季調度會與不定期實地察看相結合的辦法,重點考核項目履約率、資金到位率、投資開工率這三個指標,同時定期向省商務廳通報項目進展情況。這里明確一條,就是今后上報到省里的簽約項目,務必做到"部門聯合會審",即通過發(fā)展改革、經委、商務、國土等有關部門的聯合審批。