在全市統籌城鄉發展現場會上的講話
二是始終著眼未來，不斷增強發展后勁。沒有經濟，就沒有一切；沒有投入，就沒有產出。當前我市經濟發展正受到資金、土地、審批等要素的制約，但宏觀調控是“緊中有活”，鄉鎮工作還是要以經濟建設為中心，要以招商引資為重點。我們要在全省乃至全國爭先進位，實現“兩個率先”，就必須在有效投入上加大力度。各鎮不僅要比現有企業的有效投入和產出水平，而且要比外資民資項目開工的數量質量。今年年底，市委擴大會議還要搞一次大的現場交流活動，到時，希望各鎮（區）都能拿出好的項目、新的亮點來看、來比。
三、進一步突出集約發展的重點，要創新創優，攻堅克難。
兩年前，我市大規模的并鎮，引發了新一輪的區域大整合，目的就是為了在更大范圍內配置資源，提升集約發展水平。現在，我們要統籌城鄉發展，建設節約型社會，更要提升開發的集中度和發展的集約度。金港鎮積極推進“三個集中”，即企業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中，對全市各鎮是一個很好的學習參考，這也是今天會議要解決的重點問題。目前，金港鎮80%以上的新批企業都落戶在工業集中區，上半年全鎮已投入近億元建成標準型廠房16萬平方米，到年底累計建成面積有望突破80萬平方米；鎮區人口（包括外來人口）已達到20余萬人，城鎮化率提高至60 %；一批農民集中居住區已初具規模，中德中南小區居住人口達到了1.2萬人以上。各鎮（區）可以結合自身實際，按照城鄉一體化和產業集聚化的發展理念，圍繞“三個集中”做一些深入思考。
一要以新型工業化的標準建設園區。對于各鎮工業集中區，要進一步提高規劃建設水平，嚴格按照投資強度、產業目錄招商選資，對符合要求的項目要爭取早開工，早投產。要建立多元化的投入機制，很好地發揮并調動各方面（鎮、村、企業、個人）的積極性，引導鼓勵社會資金參與工業園區基礎設施建設，加快園區建設進度。尤其要
根據市場需要，不斷完善和優化標準型廠房的設計建設，降低投資成本和運營成本，提高出租率和利用率。
二要以城市現代化的要求安置農民。目前，全市鎮村規劃已基本確定，鼓勵農民集中居住的相關政策也在抓緊研究擬定之中，各鎮作為農民集中居住區的建設主體，要加大資金籌措力度，加快啟動、加快推進農村宅基地歸并及集中居住工作。由于各鎮的情況不同，條件不一，市委、市政府對農村住宅區建設模式不做統一規定，只提兩點要求：一是農村宅基地拆遷安置小區一定要按照城市現代化的理念來建設，有條件的要“先安置、后拆遷”，規劃水平要好，建設檔次要高，配套能力要強。二是農民集中居住一定要堅持“不刮風、不搞形式、不搞運動”的原則，循序漸進、先易后難，成熟一個建設一個。在此基礎上，各鎮都要從實際出發，抓緊推出一批象金港甚至超過金港的安置小區。
四、進一步落實惠民發展的舉措，要以人為本，講求實效。
近年來，隨著城市化、工業化和國際化進程的加快，廣大群眾得到的實惠不斷增多。比如，楊舍鎮積極配合市區建設，加大拆遷力度，不僅在城市現代化建設中立了大功，而且認真安置失地農民就業，大力發展商貿服務業，既增加了地方財力，又促進了群眾增收。全面實現小康，最艱巨、最繁重的任務在農村，重點、難點是增加群眾收入。我們要牢固確立科學發展觀，確立以人為本、富民優先的發展理念，緊緊依靠工業化來致富群眾，依靠城市化來帶動農村，依靠產業化來提高農業，加快構建群眾增收的長效機制。