在全市統籌城鄉發展現場會上的講話
一要找準切入點,切實破解“三農”難題。農民想什么,農村干什么,農業抓什么,各鎮主要領導任何時候都要心中有數,只有這樣,才能有效維護農村穩定,保障農民利益,促進農村發展。當前,尤其要創新思路,深化完善農村“三大合作”改革(農村社區股份合作、農村土地股份合作、農村專業經濟組織合作),充分激發農村發展活力;要按照統籌城鄉發展和“多予少取放活”的思路,真正做到該給的給到位、該減的減到底、該放的放到邊,使農民得到長期的實惠;要重視進鎮農民的就業培訓,健全農村社會保障和救助制度,使農民成為社會文明進步成果的享受者。
二要抓住著力點,大力發展服務業。服務業是財力經濟、就業經濟、增收經濟。金港這兩年可用財力不斷增加,與他們大力發展服務業是分不開的。各鎮要認真分析自身區位優勢、產業優勢,結合工業化和城市化發展,大力發展生產服務業,壯大傳統服務業,不斷培育經濟新的增長點,切實提高群眾資產性和經營性收入。比如,我市工業經濟比較發達,可以在生產服務業、現代物流業等領域大膽突破;比如,有的地方外來務工人員較多,可在完善商貿服務以及打工樓建設方面大膽突破;有的可依托規模企業,采取多元投資、配套延伸等多種形式提升服務業發展水平,等等。
五、進一步增強和諧發展的合力,同心同德,再創輝煌。
在統籌城鄉發展,構建和諧社會的大背景下,鎮一級在落實政策、推進改革、化解矛盾、維護穩定等方面的任務日益繁重,全市上下必須同心同德,共同參與并全力支持好鄉鎮各項工作。
一要從機制創新入手,加強領導班子建設。形勢在不斷變化,工作標準在不斷提高,這就要求各鎮在領導班子建設上、組織經濟社會發展上也要不斷創新、全面提升。要研究并鎮后管理方式、運行方式的創新,不斷改進和完善考核制度、激勵措施,形成一種良性互動的鄉鎮工作新機制。
二要從最基層抓起,配優配強村組干部。今年,要圓滿完成較高水平小康、全社會小康、全方位小康三個層面的建設任務,核心在鎮,關鍵在村。需要我們的村組干部從源頭抓起,從基礎做起。一個鎮,如果村組干部隊伍的素質提高了、水平上去了,我們的工作才能有抓手,發展才能有活力,穩定才能有保障。
三要從排憂解難做起,優化機關服務。在當前鄉鎮工作難度日益加大的形勢下,市級機關各部門對農村基層干部要多理解,多關心,多支持,要認真研究如何為基層挑擔子,解難題,以實實在在的行動支持鄉鎮發展。當前,尤其要把握好三條原則:一是集中精力。就是要聚精會神抓發展,齊心協力謀率先。二是嚴肅紀律。就是要嚴格各項制度,扎實工作作風。三是提高效率。就是要雷厲風行抓落實,全力開創各項工作新局面。
同志們,今天的會議既是一次學習金港經驗的現場交流會,更是一次推進城鄉統籌發展的落實會。在今后的工作中,各鎮各部門要進一步解放思想,與時俱進,銳意改革,勇于創新,積極探索城鄉統籌發展的新思路、新辦法,
全力開創鄉鎮工作新局面,為實現“兩個率先”作出新的更大貢獻!