市長在農村工作暨扶貧開發擴大發言
第一，要加強農村基礎設施建設。要以新的“五個全覆蓋”和新農村建設為抓手，集中資金和力量，加強農村基礎設施建設，保障和改善農民生產生活條件。要以農村土地綜合整治為平臺，抓好農田水利建設，加快病險水庫除險加固，提高抗災能力。要大力推廣先進農機具，提高農業機械化水平。要把讓農民喝上放心水作為最基本的民生工程，切實解決好農村飲用水安全問題。要深入推進城鄉清潔工程，保護和加強農村生態環境建設，為農民營造優美舒適的生活環境。
第二，要大力發展農村社會事業。圍繞解決好根本性和普遍性的民生問題，建立覆蓋城鄉的民生保障體系，堅持不懈地推進城鄉公共服務均等化。要著眼于加快農村教育事業發展，健全農村義務教育經費保障機制，加強農村教師隊伍建設，推進農村中小學校舍改造，促進城鄉義務教育均衡發展。要鞏固和發展新型農村合作醫療制度，加強鄉、村醫療衛生機構和人才隊伍建設，著力構建城鄉一體的公共衛生服務體系。要從最困難的群眾抓起，完善覆蓋全體農民的社會保障制度，逐步提高補貼標準，鞏固農村養老保險成果。要切實做好被征地農民的就業培訓和社會保障工作，完善城鄉居民最低生活保障、農村五保供養、孤兒救助等政策，確保農民群眾共享改革發展成果。
第三，要切實解決好事關農民切身利益的重點難點熱點問題。要充分尊重農民的主體地位，保障農民群眾的知情權、參與權、決策權。更加注重農民在土地、財產、就業、社會保障和公共服務等方面的權益，切實解決好農村征地、環境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題，大幅提高農民在土地增值收益中的分配比例，讓農民群眾真正得到實惠。要抓好農村矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理各類涉訴、涉訪問題，切實維護農村社會穩定。
四、加強組織領導，齊心協力做好農村和扶貧開發工作
實現率先轉型跨越發展、建設一流省會城市，對我市農村和扶貧開發工作提出了新的更高要求。全市各級各部門要更加積極主動地支持農業農村發展，切實做到加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不松懈，真正從政策制定、工作部署、財力投放、干部配備、考核獎懲等各個方面體現“三農”工作重中之重的地位，鞏固和發展農業農村經濟發展的良好勢頭。
一是切實加強組織領導。抓好農業農村和扶貧開發工作，縣鄉兩級是工作和責任主體�？h（市、區）委書記和縣（市、區）長作為第一責任人，鄉鎮黨委書記和鄉鎮長作為直接責任人，要親自研究、親自決策、親自部署，分管領導要集中精力、精心謀劃、靠前指揮。市縣兩級要按照省里要求，設置專門的扶貧機構或干部下鄉機構。相關部門要強化大局意識，更好地整合資源和要素，安排好項目和加大投資，形成各種力量合力興農的工作格局。要以創先爭優活動為抓手，加強村級班子建設，增強基層組織引領群眾增收致富的能力。要把農業農村工作，尤其是農民增收和扶貧開發的各項目標任務和重點工作具體化、項目化，納入年度考核范圍，根據考核結果獎優罰劣，營造做好“三農”工作的良好環境。
二是加大支持力度。今年，中央明確要求財政用于“三農”的支出、國家固定資產投資對農業農村的投入和農業科技投入三個方面都要加大力度，確保增量和比例都有提高。各縣（市、區）、有關部門要克服困難，堅決落實這些要求。要積極拓寬“三農”資金投入渠道，引導社會資本投入“三農”，引導金融機構增加對“三農”的信貸投入，形成農村投入增長新機制。要創新扶貧開發工作機制，實施農村低保和扶貧開發政策對貧困人口全覆蓋，堅持將資金投入、項目布局、社會保障、公共服務、基礎建設等優先安排到貧困地區，幫助困難群眾盡快脫貧。