副書記部署平安工程建設講話
第四，監督考核一定要落實。
監督考核對于工作落實是極端重要的。只有建立一套足以讓不作為、慢作為、亂作為的人“傷筋動骨”的監督考核體系，才能確保各項目標任務真正落到實處。過去，我們的安全穩定工作難以量化，日常監管難免偏軟。這次“平安工程”建設出臺了具體的《實施意見》，接下來又要分解落實各項具體工作任務，這將有助于我們對平安工作的指標進行細化和明確。這樣，從今年起，到2012年，我們每一年都會有具體的目標要求，這就是我們檢查考核的重要內容和指標。市政府從今年起，將“平安 ”建設工作納入到對各區縣和部門的目標任務考核，還要建立重大事故和典型事故約談制度、現場會制度、通報制度，并將安全生產目標考核“一票否決”的門檻由2起重大以上事故調整為1起。因此，縣上也將進一步加大督查考核的力度�？h委、政府的兩辦在制定今年綜合目標考核的時候，要將“平安工程”納入其中，并明確具體指標、科學分配權重。
當前，縣“平安工程”建設領導小組辦公室要會同縣委縣府兩辦督查室，抓緊建立我縣“平安工程”建設的檢查監查、考核評比、獎勵懲罰等制度和辦法，并切實加強日常監督考核。要通過嚴格的監督考核，讓我們的各級干部不僅懂得gdp、投資、消費等經濟指標，還要把“億元gdp生產安全事故死亡率”、“萬車死亡率”、“煤炭百萬噸死亡率”、“食品中毒死亡率”等等指標，放在心上、拿在手上、落到實處。從今年開始，縣上正在考慮，參照市上的辦法，每年在對先進集體和個人進行表彰的同時，還要讓考核末位的鄉鎮和部門“一把手”在大會上表態發言。
第五，隊伍建設一定要落實。
“平安工程”建設，關鍵在人，關鍵在一批干部隊伍。縣委縣政府的《實施意見》對隊伍建設了明確要求：要健全教育監督約束機制，杜絕發生在全市有重大影響的違紀違法案件，努力提高執法隊伍的公信力、親和力、戰斗力，群眾對執法隊伍滿意度要達到90%以上。剛才，會議在頒獎的時候，還表彰了、三位同志見義勇為的行為，他們是我們學習的好榜樣，對我們加強隊伍建設具有典型示范的好作用。
一是要建立一支親民愛民、高效文明的行政執法隊伍。要加強執法干部政治理論、法律知識、專業知識培訓，不斷深化社會主義法治理念和黨的宗旨教育，強化執法干部忠誠奉獻、公正文明、廉潔執法、服務民生的理念和為民服務的意識，做到規范化執法、人性化服務。市上把每年的1月份作為全市行政執法“愛民月”，要求深入開展愛民為民主題實踐活動，增進與人民群眾的感情。嚴格執行政法系統領導干部“六個一律”、行政執法系統“五堅持、五嚴禁”、法院系統“四個一律”、檢察系統“十個嚴禁”、公安系統“十條禁令”和“公安機關領導干部五個嚴禁”等紀律規定，違者一律先停職、再查處。同時，全面推行執法資格認證制度，所有行政執法人員，都必須取得執法資格后，才能上崗執法。
二是要建立一支業務精煉、吃苦耐勞的技術服務隊伍。要真正讓“平安工程”建設多為群眾辦實事、做好事、解難事，還需要有一批高水平的專家型人才，比如：煤礦瓦斯監測人員、安全事故技術鑒定人員、食品藥品安全檢測人員、刑事偵查人員、建筑施工質量安全監管人員等等。有關單位和部門要采取請進來教、送出去學的方式，加快培養和引進業務精、肯奉獻的專業技術人才，為“平安工程”建設提供良好的技術支持和智力保障。