在2013年教育工作會上的講話

　　5、認真搞好教育督導、職成教育及現代遠程教育工作，促進教育均衡發展。要針對我市教育面臨的新形勢，圍繞市局的工作重點抓督導，針對實際問題抓督導，提高督導工作針對性、專業性和實效性。特別是采取措施切實取消義務教育階段學校各類實驗班、提高班和變相重點班，為每一名學生得到公平教育提供制度保障。要圍繞基礎教育、幼兒教育和農村教育的協調發展，促進教育均衡做好工作。進一步規范中職招生秩序，落實中職資助政策，搞好指導督導。加強基礎教育信息資源建設，做好應用指導和技術支持服務工作，促進優質教育資源共享。要培養教師掌握現代信息教育技術知識和技能，熟練運用信息技術和網絡資源進行辦公和教學。農村中小學校要充分利用現代遠程教育設備，為教師應用優質教育資源創造條件。

　　（三）以強化管理為核心，努力建設和諧教育系統

　　管理是一個單位的核心，是永遠的主題；管理是領導的第一職責，不可一日有失。今年，我們必須把加強管理擺在更為突出的位置，特別是在安全管理、人事管理、財務管理上，下大功夫，抓出實效。

　　1、切實抓好學校安全管理。按照國家教育部、省教育廳的要求，把XX年作為學校安全年。因此，今年要把學校安全工作突出抓好，時刻繃緊安全工作這根弦。各級各類學校要全面加強安全教育，普遍開展安全演練。落實學校安全責任制和責任追究制，認真排查和整改薄弱環節，加強寄宿制學校、學校公共衛生和交通安全等方面的管理。要完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，提高各類突發事件預警、防范和處置能力。要配合有關部門深入推進校園周邊環境綜合治理，形成良好的學校周邊環境。

　　2、切實抓好教育人事管理。要認真落實市委市政府和市教育局去年下半年出臺的關于加強人員編制管理工作的三個文件，嚴格執行政策，嚴格批準權限和手續，規范教師進編、異動、進修、請假等各項管理。鞏固全市中小學人員編制清理工作成果，處理好相關遺留問題，繼續抓好其它單位的人員編制清理工作。要結合生源減少和布局調整的實際，除少數偏遠、情況特殊的鄉鎮外，今年要基本完成裁減返聘的代課教師的任務，合理調配公辦教師，大力整合資源，加強農村薄弱學校。認真貫徹落實《國家事業單位崗位設置管理試行辦法》，積極啟動教育系統崗位設置工作，科學合理規范學校人員工作安排。認真貫徹落實義務教育學校實施績效工資制度，積極探索新工資制度下的績效工資分配制度，逐步建立科學、合理的績效工資分配辦法，盡早出臺具體實施辦法，切實落實教師待遇。

　　3、切實抓好各單位財務管理。通過去年下半年市局組織開展的各學校財務管理自查和抽查，我們比較全面地掌握了各級各類學校的財務管理和收支狀況。總的看，體制是順的，制度是健全的，運轉也是有效的，但問題很多，有的還很突出，必須引起各單位高度重視。對此，我講三點具體要求：①要明確一個原則或目標，就是要做到規范有序，節約有律，保障有力；②要解決兩個突出問題，一是非教學性開支過大的問題，包括招待費、租車費等，必須要壓下來；二是開支的隨意性和財務管理的不民主不透明以及越權超規等問題，必須要嚴格規范起來；③要建立三項新的制度，一是每2年必須對所有學校進行一次全面嚴格的專項審計，結果必須向局務會議或局長辦公會專題報告；利用審計結果抓管理；二是分級分類對各校各單位的非教學性開支實行上限控制，執行好的要表揚，超過的要批評和誡勉談話，問題大的要調查處理；三是創建節約型單位和學校，領導機關、領導干部帶頭過緊日子，局機關要帶好頭，各學校各單位要積極響應。另外，要進一步做好困難學生的資助工作,抓好“普九”債務化解工作。