在全市工商行政管理工作會議上的講話
一年來,我們雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出的問題:一是思想不夠解放;二是履職不夠到位;三是方法不夠科學;四是行為不夠規范;五是紀律不夠嚴明;六是執行不夠有力。其具體表現在這里我就不說了,這些都需要我們今后加以克服和改進。
二、XX年工商工作實踐的基本經驗
XX年我們走過了不平凡的一年,全市工商系統在實踐中探索,在探索中發展,創造了驕人的業績,也積累了許貴的經驗。
(一)堅持圍繞中心,服務大局。服務發展是工商行政管理的根本目的。XX年,市局黨委新班子上任后,把服務發展作為工商行政管理工作的切入點,先后出臺了充分發揮工商職能促進經濟又好又快發展的35條意見、貫徹省局促進全民創業26條意見的具體措施、大力推進商標戰略實施方案、深化消費維權建立健全12315行政執法體系的意見、促進廣告業發展的意見等一系列文件規定,全面實施市場主體服務工程,得到了地方黨委政府的認可、肯定和支持,我們的執法環境也得到了明顯改善。實踐證明,工商部門要正確處理好“得分”與“得手”的關系,緊緊抓住服務發展不放松就是一條有效的途徑,就是找到了垂直管理與爭取地方黨委政府領導的結合點。
(二)堅持勇于實踐,開拓創新。創新是工商行政管理事業發展的不竭動力。去年,市局始終堅持超前思維,在勇于探索、勇于創新上加強引導,不斷推進工商事業向前發展。如在服務發展上,我們全面實施向導服務制等市場主體準入“十項服務制度”,開展“三辦”、“四通”、“五零”服務,并向“一區三園”派駐工商聯絡員,免費為入駐企業排憂解難。大力推行商標行政建議“三書”制度和商標注冊“三項幫扶”制度、“五項服務”制度。在消費維權上,整合12315維權資源,建立了12315值班長制度。在信息化建設上,全面推行網上登記、網上年檢、網上辦案,大力推進基層綜合監管軟件運用,提升了行政效能。在財務管理上,將各協會、學會的財務納入到市局“大財務”統一管理,促進了系統財務的規范化運行。在“三項活動”中,我們結合實際開展“你有困難我來幫,我有問題你來提”的大走訪活動,為找準問題加強整改奠定了基礎。在政風行風評議活動中,通過開展“大宣傳、大監督、大走訪、大回訪、大公開、大述職、大改進”七大活動,促進了系統政風行風的好轉。
(三)堅持依法行政,規范執法。依法行政、規范執法是黨和政府對我們的要求,也是工商系統“四化”建設的內容。去年,我們狠抓執法責任制、執法考評制和過錯責任追究制“執法三制”的落實,每月一自評、每月一互評、一季一考評,全員依法行政意識和能力明顯增強,“做案件”和“互轉費用”現象基本杜絕,不廉潔、不文明執法明顯減少,發現的執法過錯行為全部給予了追究。全系統把依法行政作為開展各項工作的基本準則,堅持教育為先、疏堵并舉、防打結合、寬嚴相濟、標本兼治,依法履職盡責。全市沒有發生一起重大食品安全事故,全系統沒有發生一起行政訴訟和媒體曝光事件。規范執法行為,防范執法風險,這根弦我們一刻也不能松,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
(四)堅持以人為本,共建和諧。結合工商的實際,我們提出了在新的起點上大力推進和諧工商建設的構想,把黨的xx大精神貫穿于工商行政管理工作實踐中。通過舉辦“人品至上”的專題講座,教育系統干部職工“做事先做人,做人要人品至上”,著力營造良好的人文環境;通過倡導精神激勵,讓干部職工在肯定聲中工作,在表揚聲中工作,不斷地調動干部職工的工作積極性;通過加強教育培訓,評選“崗位能手”,提高了隊伍的崗位履職能力和創新能力;通過播出廉政警句、張掛勵志箴言、領導示范帶動,加強工商文化建設,達到了潛移默化、潤物無聲的教育效果;通過實施每人寫一份思想匯報、開展一次談心活動、指導一家市場主體、幫助一名特殊消費者、扶持一名創業者的黨員“五個一”工程,系統上下工作講原則、利益講風格、交往講感情、崗位講奉獻的氛圍逐步形成。我們要進一步創造簡單、寬松、和諧的工作環境,讓廣大干部職工有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力,有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感,主動、快樂、全身心地投入到工作中。