在全市工商行政管理工作會議上的講話
7、全力服務個私協組織和會員。按照“轉變觀念辦會、理順體制立會、民主管理活會、強化服務興會”的工作理念,對協會工作進行重新定位,科學設置協會運作模式,把協會辦成機構健全、管理民主、服務完備、運轉高效的現代社團組織。通過建立健全各崗位的目標責任制、績效考核制和財務管理制度,提高協會干部的服務水平;通過實行集中預算、分級管理、專款專用的財務管理體制,嚴格執行收支兩條線管理規定;通過在登記窗口開辦代理服務點,搭建融資平臺、維權平臺,不斷增強協會的凝聚力,使之真正成為會員之家。
(三)在強化監管上下功夫,市場監管全面轉型
市場監管是工商部門的基本職能。我們要把市場監管職能是否履行到位作為檢驗和衡量工作轉型是否成功的標準來對待,管好“自留地”,種好“責任田”。
1、大膽探索,創新監管方式方法。按照省局提出的完善屬地管理、分類管理、互動管理、人本管理、科學管理機制的要求,通過全面落實《市局片區責任制市場巡查辦法》,積極探索六個方面的科學監管方式。一是探索全過程的立體綜合動態監管方式;二是探索差別化、多層次的距離監管方式;三是探索城鄉統籌全覆蓋的維權網絡,全力打造“12315”品牌;四是探索目標管理、過程監督的效能服務方式;五是探索以集中辦案為基礎、統分結合、質量控制的執法辦案體系;六是探索以“五定”為基礎的綜合績效考核體系。
2、抓住重點,規范市場經濟秩序。嚴把市場主體準入關,規范市場主體資格,依法做好不符合國家產業政策、產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環境等企業的變更登記和注銷登記工作,堅決查處取締無照經營。加強對企業登記行為的監管,重點查處超范圍經營、虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資行為。進一步加大執法力度,突出重點商品、重點市場、重點區域、重點行業,堅決打擊假冒偽劣、虛假違法廣告、合同欺詐、商業賄賂、非法傳銷、不正當競爭、壟斷等各種擾亂市場經濟秩序的違法違規行為,引導各類市場主體守法經營。全面加強聯手打假“惠企”、紅盾護農“惠農”、食品安全“惠民”的“三惠”工作,以此作為全面踐行科學發展觀的具體實踐來抓。當前重點要抓好農村食品和家電市場監管,以及貫徹《乳品質量安全監督管理條例》加強乳制品市場監管。
3、拓展領域,加強新興領域監管。重點是按照省局xx局長提出的“五個延伸”的要求,積極探索網絡市場監管、金融市場監管、涉外主體監管的方式方法。一是從主要監管小商小販,向監管各類市場主體延伸,從監管弱勢主體向監管大企業、壟斷行業企業、涉外企業等強勢主體延伸;二是從主要監管傳統集貿市場,向監管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸,從有形市場向無形市場延伸;三是從監管面對面的商品交易和服務行為,向監管遠程的網絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監管低端商品,向監管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規違法行為,向查處復雜、新型違法行為延伸。
4、積極作為,做好地方黨委政府交辦的工作。盡職盡責完成地方黨委、政府交給我們的創建平安社區、平安農村,“掃黃打非”,預防青少年犯罪,取締黑網吧,校園周邊環境整治等工作任務,以我們的作為贏得我們的地位。