發揮辦公室職能作用促進整體工作水平提高
四、抓信訪，構建和諧計生
創造穩定的社會環境和和諧的人口計生工作局面，是全面工作整體推進的重要保證，也是進一步做好辦公室工作的根基所在。基于這一認識，我們把抓好信訪工作列為加強辦公室工作的根本任務。在這項工作中，我們重點采取了三項措施。
一是健全制度，規范工作人員行為。為使信訪接待和信訪事件的處理規范化，我們先后建立健全了信訪接待程序、信訪案件匯總上報及處理時限等六個方面的規章制度，對工作人員的行為進行規范。針對一些群眾對機關情況陌生的實際，我們始終堅持機關全員首問責任制，明確規定，群眾進機關遇到的第一人為首問責任人，不僅要認真回答群眾的詢問，并且負責引導群眾找到想去的股室或要見的領導。為營造群眾信訪的溫馨環境，我們還在信訪室實行了一聲“您好”相迎、一張椅子讓座、一條毛巾洗塵、一杯茶水暖心、一聲問候相送的“五個一”接待法，使來訪群眾就像“走親串門”一樣，倍感溫暖，在和諧的氣氛和親切的交談中反映了情況，解決了問題。各項制度的健全，為群眾反映情況和問題開辟了一條“綠色通道”，得到廣大群眾的一致好評。
二是把握關鍵，暢通群眾來訪渠道。信訪渠道不暢，群眾反映的問題得不到及時有效的化解，就會把“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。為此，我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關鍵，下大力完善信訪接待機制，真正使群眾能夠“上訪有路，告狀有門,有事能訴，有難能解”。為此，我們明確了一名副主任專門負責信訪工作，辦公室工作人員實行晝夜值班制度，做到群眾何時來訪何時有人接待。在工作中，堅持做到“有訪必接、有案必查，有查必果”，給群眾一個滿意的答復。同時，我們還實行了局長接待日制度，局班子成員在信訪室輪流坐班，對群眾反映的問題，能當場解決的當場解決，不能當場解決的，要說明時限，及時解決。我們在阜城人口文化網設置了電子信訪功能，并由專人管理，群眾可以在網上反映問題，既安全又快捷方便。今年以來，我們共接待群眾來訪28人次，全部給予了解決和妥善處理，群眾滿意率為100%。全縣未出現一例集體越級上訪事件，有效地維護了社會穩定。
三是掌握主動，堅持事后回訪。我們堅持事后回訪制度，凡是來訪的群眾，不論反映的問題大小，除當場就能解決的之外，一律在問題研究解決后安排專人入戶回訪，一是告知處理結果，二是了解滿意程度，三是詢問是否還有其他需反映的問題，同時以真誠的態度對他們以信訪形式關心人口計生工作表示感謝。回訪制度的落實，不僅從根本上解決了群眾再次或多次上訪的問題，而且有效地化解了干群矛盾，加深了相互理解。大白鄉何寶義因獎勵扶助問題直接上書省有關部門，我們知道后，立即帶著省有關文件去他家，坐在他的炕頭進行解釋，使他知道了自己確實不符合條件。很多有過上訪經歷的群眾都說，我們是憋著氣上訪，舒著心回家，不光反映的問題得到解決，最后還受到感謝。前些年全縣有名的5個上訪“專業戶”，近幾年一次也沒再上訪。越級上訪的消失和上訪量的逐年下降，不僅為我們集中精力抓好人口計生工作贏得了寶貴時間，而且大幅度提高了群眾滿意程度，為構建和諧計生奠定了重要基礎。