區委副書記全區信訪工作會議講話

　　（二）切實解決群眾反映的實際問題。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。各級各部門和廣大黨員干部要結合當前全區正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，按照“立黨為公、執政為民”的要求，切實鋪下身子，用心、用力做扎扎實實的工作，為信訪群眾解決實實在在的問題。一是對有政策法律依據應解決的問題，要堅持原則，督促到位，徹底解決。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法律應該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決；對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩定工作，防止事態擴大。信訪部門對此類問題要靠上進行督查，對責任單位沒有按照既定的意見解決，或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的，一經發現，立即在全區范圍內通報批評，責令限期整改，單位的負責同志還要向區委、區政府作出檢查。二是對復雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采勸抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對反映合理的，要堅決按照政策法律辦理，維護信訪人的權益；對反映不合理的，要加強對信訪人的思想教育，促其放棄非分要求。三是對超出協調范圍和不便協調督促的，耐心解釋，合理指導，協助解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關法律咨詢和服務，引導、協助群眾到司法部門解決問題。各級司法部門對涉法涉訴問題要堅持有錯必糾，全錯全糾，部分錯部分糾，切實維護司法公正，維護好信訪人的合法權益。要繼續堅持公、檢、法、司部門聯合接訪，完善工作制度，提高工作質量。四是解決實際問題與解決思想問題相結合，標本兼治，徹底解決。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實際問題已得到解決，因思想問題沒有解決，一有機會便再次信訪，企圖達到不正當目的。對這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容，要堅持講政策、～律、講道理，打掉其不切實際的幻想，促其主動停止不正常信訪活動。五是宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育，認真抓好新修訂的《信訪條例》及其他相關法律法規的宣傳，對群眾信訪活動加以正確規范和引導，確立群眾依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題解決，經做過細的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復上訪、上訪老戶，該辦班的辦班，該控制的控制，該～的～，該采取強制措施的堅決采取強制措施。對利用我們改革發展中的矛盾，借上訪之機，組織、操縱、煽動群眾～的不法分子和社會惡勢力，要依法調查、依法訓誡、依法處置，切實維護正常信訪秩序，切實維護大多數群眾的正當信訪權益。當前，正值歲末年初，各項工作進入總結收尾階段，信訪群眾希望在節前解決反映問題的愿望比較強烈，客觀上導致了信訪突出問題及群體性事件的增多。25日，中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作電視電話會議，總結了第一階段工作情況，分析了存在問題，對第二階段工作進行了安排部署。各級各部門，特別是區處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議七個專項工作小組的成員單位，要按照上級要求，分工負責、密切配合，各司其職、通力合作，克服一切困難，盡職盡責地抓好各自范圍內各項措施的落實，積極推進處理信訪突出問題及處置群體性事件工作的進行，扎扎實實地解決實際問題。對困難企業、土地征用、城鎮拆遷、涉法涉訴、企業軍轉干部、復退傷殘軍人、農村財務管理和土地承包及“消費儲值”等信訪突出問題要高度重視，對已出臺的政策，要百分之百地落實到位；對無政策落實，但生活確有困難的，要通過納入最低生活保障、采取社會救助等多種辦法幫助解決實際困難；對堅持過高要求的，要靠上做過深過細的思想教育工作，并落實好穩控措施；對無理取鬧觸犯法律的，要在事實清楚、證據確鑿的基礎上，依法處置，確保不出問題。