在個體私營經濟座談會上的講話
4、鼓勵個體私營經濟投資農業產業化建設,主要項目是:(1)6萬畝蔬菜基地建設,開發秋季蔬菜2萬畝;(2)扶持外銷5000頭仔豬營銷戶6戶和1萬頭以上營銷戶1戶,計劃新建肥豬和仔豬專業批發市場;(3)退耕還林2萬畝,發展板栗5000畝、核桃3000畝、印楝XX畝、塔拉2500畝,完成玉溪玉加寶纖維板廠扶持發展的原料基地(3400畝)建設;(4)發展花卉200畝,種植魯梅克斯XX畝、除蟲菊4000畝。
(三)抓住機遇,開拓創新,推進我縣招商引資工作再創佳績。上半年,我縣超完成了市委、市政府下達的考核目標。但目前仍存在一些問題。一是思想解放程度和工作力度不夠,思路不夠寬,辦法不夠多,鄉鎮招商引資處于空白;二是利用外資的規模和質量與經濟發展的內在要求還有較大差距。利用外資的產業配套能力和企業嫁接經營能力弱,企業的資源外取能力差,招商引資項目前期工作滯后,項目儲備嚴重不足,招商引資方式單一,招商領域還比較狹窄,項目缺乏吸引力。三是責任不明,政策落實不到位。縣委、政府出臺了招商引資各項政策,但各級落實力度還不夠,責任不明確,機制不健全,嚴重影響政策效應的發揮。四是外向型經濟人才缺乏,不適應加入世貿和西部大開發的需要。對此,必須高度重視,進一步增強責任感、緊迫感,采取更加有力的措施,切實抓好招商引資工作。主要從以下幾方面著力:
1、進一步落實責任。招商引資工作不是哪一個單位、哪一個人的事情,而是全縣干部職工的共同責任,尤其是領導干部,更應發揮帶頭作用,帶頭完成招商引資任務。年初,縣里已經把全年的任務目標下達到各鄉(鎮)和各部門,但是相當一部分單位責任制沒有落實到位,沒有進一步分解量化。為此,各級各部門要進一步落實招商引資目標責任制,把任務目標明確到個人,真正做到人人有指標、個個有擔子。縣委、縣政府將把個人招商引資任務完成情況作為年度考核的一項重要內容,跟蹤督查考核,并把考核結果記入個人檔案,對完不成任務的取消當年評先評優資格。
2、用活用好招商引資政策。政府今年出臺的《關于進一步加強招商引資工作的意見》、《招商引資優惠政策》、《招商引資獎勵暫行規定》、《利用外資目標責任制暫行規定》等一系列招商引資優惠獎勵政策要用活用好。下半年要重點跟蹤和洽談銅業公司股份轉讓、農業產業化開發(花卉、蔬菜的種植)、意達公司招商、扒河流域水電開發、白鎢礦開采、金屬附產品加工、30萬噸水泥熟料生產等項目。對納入改制的11戶國有企業、陶瓷廠和爐房電站,采取招商引資的方式引進外資來嫁接改造。
3、切實改進招商引資方法。當前,各地都在想方設法開展招商引資,我們要學習借鑒外地的成功經驗,創新工作思路和工作方法。(1)要變以官招商為以商招商。把進來的外商服務好,把已辦的企業扶持好,外商在經營中掙了錢,就是最好的宣傳,就會帶動更多的外商來投資,這比我們到處游說更管用;(2)要變讓利招商為環境招商。絕大多數外商都是守法經營者,并不十分看重短期的稅費讓利,但是,如果經濟環境不好,辦事拖拖拉拉,到處吃拿卡要,就會給外商造成更大的損失,即使來了也留不住;(3)要變關系招商為政策招商。關系再好,不如有個好政策。要把政策放得更寬松,除國家明令禁止的,都要允許外商辦,堅定不移地實行“放寬政策,放開手腳,放活機制,放開空間”的政策。(4)要變資源招商為項目招商。認真做好項目庫的建立工作,論證要嚴,產品要新,起點要高。