穩(wěn)定工作會(huì)議講話(通用11篇)
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
按照市委、市政府的安排意見(jiàn),下面,我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、20xx年信訪工作回顧
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門特別是廣大信訪工作者在工作困難多、壓力大、任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢(shì)下,相互配合,耐心工作,不僅圓滿地完成了奧運(yùn)安保任務(wù),而且我市還被評(píng)為“全省信訪工作先進(jìn)單位”,尤其是取得了“五個(gè)下降”的好成績(jī):全年受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪3695件(人)次,下降25%;進(jìn)京集體訪11批次104人次,分別下降57%和84%;非正常進(jìn)京訪25案31人次,分別下降73%和85%;進(jìn)省訪26案91人次,分別下降21%和14%。上三級(jí)要結(jié)果案件12案,下降78%。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī),很不容易。今天,召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議,對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來(lái)從未有過(guò)的,說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的,也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:
(一)強(qiáng)化排查,認(rèn)真接訪,切實(shí)解決信訪問(wèn)題。去年年初,面對(duì)進(jìn)京集體訪、重復(fù)訪和非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì),市委、市政府明確提出杜絕進(jìn)京訪、減少集體訪、變上訪為下訪的工作目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),按照“清倉(cāng)見(jiàn)底”的總體要求,市鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)當(dāng)前群眾信訪反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)有越級(jí)訪苗頭的重點(diǎn)案件進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并統(tǒng)一梳理、統(tǒng)一建帳,逐案落實(shí)到分管包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和涉案單位,真正做到了情況清、底數(shù)明,全年排查信訪不穩(wěn)定案件達(dá)240多件。為確保排查出的問(wèn)題得到及時(shí)解決,我們不斷加強(qiáng)力量,加大投入,在堅(jiān)持做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、帶案下訪等工作基礎(chǔ)上,建立了四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪辦值班接待群眾來(lái)訪制度,深入開(kāi)展了“縣(市)委書(shū)記大接訪”活動(dòng),市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾75批次503人次,基本結(jié)案息訪;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常性接訪,共接待群眾160批次1200人次,解決144案。我市的縣(市)委書(shū)記大接訪活動(dòng)受到了省督察組、中央督察組的充分肯定和好評(píng)。同時(shí),還開(kāi)展了“三大戰(zhàn)役”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“重信重訪專項(xiàng)治理”等一系列活動(dòng),化解了一批因土地征用、企業(yè)改制等引發(fā)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,基本做到了讓上級(jí)放心、讓群眾滿意。
(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來(lái),全市上下高度重視控訪工作,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,我們都拿到市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)n}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),以大局為重,主動(dòng)參與,協(xié)同配合,不講代價(jià),千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí),還建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)信息通報(bào)制度,對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問(wèn)題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)努力防控,大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì),全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì),打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確保”的目標(biāo)。二是“蟻力神”問(wèn)題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個(gè)月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會(huì)穩(wěn)定。
過(guò)去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來(lái)的最好成績(jī),大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京去省到市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒(méi)有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表?yè)P(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒(méi)少做,甚至付出了更多,處理信訪問(wèn)題的過(guò)程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過(guò)程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問(wèn)題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問(wèn)題受到通報(bào)批評(píng);有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格,希望成績(jī)突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問(wèn)題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
二、當(dāng)前信訪工作存在的主要問(wèn)題
今年是新中國(guó)成立60周年,同時(shí)是西藏民主改革50周年、還是平息1989年政治風(fēng)波20xx年、取締打擊“”邪教組織20xx年,敏感節(jié)點(diǎn)多。同時(shí),受國(guó)際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著許多不確定因素。可以預(yù)見(jiàn),今年我市的信訪工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們必須高度重視當(dāng)前信訪工作中存在的問(wèn)題。
一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問(wèn)題引發(fā)的集體上訪事件,仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,取得了很大成效。但由于這些問(wèn)題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)見(jiàn)不夠、防范不夠,工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。
三是信訪人法律意識(shí)淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過(guò)高或無(wú)理,試圖通過(guò)去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開(kāi)展工作帶來(lái)了很大難度。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、20xx年主要工作任務(wù)
今年,全市信訪工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的決策部署,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)中心,進(jìn)一步明確工作思路和具體目標(biāo),精心組織,周密部署,多措并舉,狠抓落實(shí),著力從源頭上減少集體訪、杜絕進(jìn)京訪、非正常上訪,堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件和極端事件,確保全市信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們要突出做好以下七項(xiàng)工作。
(一)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市精神。中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》三個(gè)文件,是對(duì)近年來(lái)特別是去年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做好新時(shí)期信訪工作的重要舉措。省里將于3月份重點(diǎn)檢查各地貫徹落實(shí)中央20xx年5號(hào)文件、省委20xx年10號(hào)文件和中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央聯(lián)席會(huì)議三個(gè)文件的情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要把各項(xiàng)要求高標(biāo)準(zhǔn)貫徹好、落實(shí)好。特別是今年初,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的規(guī)定》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作提出了更加嚴(yán)格的要求,凡是發(fā)生集體越級(jí)訪和非正常上訪,造成重大影響、受到省信訪聯(lián)席會(huì)議以上組織和機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的,實(shí)行當(dāng)年政績(jī)考核一票否決,本年度黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得提拔使用。對(duì)因損害群眾合法權(quán)益而引發(fā)群眾集體越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重影響的;對(duì)因漠視群眾合理訴求,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決,導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪或造成嚴(yán)重后果的;對(duì)發(fā)生50人以上集體去省進(jìn)京上訪的;對(duì)發(fā)生堵塞交通、圍堵重要辦公場(chǎng)所、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的群體性事件,一律實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究,直至給予黨政績(jī)處分,觸犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。對(duì)于因決策失誤,方法簡(jiǎn)單,而引發(fā)諸多矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。凡是由于執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范或執(zhí)行不力,而使當(dāng)事人權(quán)益受到損害,給國(guó)家造成重大損失的,在依法予以糾正、賠償?shù)耐瑫r(shí),要對(duì)涉案執(zhí)法人員實(shí)行終身責(zé)任追究。因此,我們必須高度重視,確保不出問(wèn)題。
(二)要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查。按照省和市要求,今年上半年要開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)把矛盾糾紛排查化解作為信訪工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈,不斷提高源頭預(yù)防化解的能力和水平。要不斷完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、責(zé)任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作制度和網(wǎng)絡(luò),做到排查化解經(jīng)常化,切實(shí)把苗頭性、傾向性問(wèn)題排清查透,做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有策、化解有效,真正把信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪明顯減少、群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明顯減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件明顯減少。
(三)要進(jìn)一步解決問(wèn)題、化解積案。信訪問(wèn)題解決是根本。對(duì)符合政策、合情合理且有能力解決的,必須解決;對(duì)符合政策,但一時(shí)解決不了或可能引起連鎖反應(yīng)的,要慎重對(duì)待,認(rèn)真研究解決的辦法;對(duì)不符合政策的,不能亂解決,不能留后患;對(duì)合情不合理的,要耐心說(shuō)服教育,不得把問(wèn)題和矛盾推向上級(jí)或社會(huì)。要強(qiáng)化穩(wěn)控措施,對(duì)信訪重點(diǎn)案件要逐案建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,加大解決力度;對(duì)既不合理又不合法的老上訪戶和重點(diǎn)人員,要逐個(gè)落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,嚴(yán)防到市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪。今年是“信訪積案化解年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)信訪積案進(jìn)行排查、梳理,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),逐案研究、因案施策,著力解決一批案情復(fù)雜、久拖不決的疑難積案,所有積案要百分之百有說(shuō)法、有結(jié)論,力爭(zhēng)在化解信訪積案上實(shí)現(xiàn)重大突破。同時(shí),高度重視解決初信初訪問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)、首辦責(zé)任制,加大交辦督辦力度,真正做到“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪。
(四)要進(jìn)一步完善工作制度。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”制度。要充分利用去年以來(lái)我們?cè)诮哟罕妬?lái)訪方面積累的工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、帶案下訪、包案息訪、跟蹤回訪,通過(guò)“談一次心、見(jiàn)一次面、解一次心結(jié)、送一次溫暖”等方式,摸清信訪人的心態(tài),化解信訪人的怨氣,解決信訪人的問(wèn)題。二是完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)中央、省市交辦和進(jìn)京去省上訪的集體訪和非正常上訪以及其他重大疑難案件繼續(xù)落實(shí)“三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”。黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包重案、包難案、包大案。按照“五親自”的要求,一包到底,包出成效。三是完善跟蹤處置制度。一旦發(fā)生進(jìn)京去省到市集體訪要立即派人跟蹤處理。分管領(lǐng)導(dǎo)、案發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,果斷處置。凡發(fā)生進(jìn)京訪的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在12小時(shí)之內(nèi)到京,必須在48小時(shí)之內(nèi)帶回上訪人。凡發(fā)生去省訪的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在6小時(shí)之內(nèi)到省,必須在12小時(shí)之內(nèi)帶回上訪人。四是完善責(zé)任追究制度。把信訪工作納入組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與單位評(píng)先選優(yōu)掛鉤。凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位、措施不得力、推諉扯皮,造成群眾集體去省進(jìn)京上訪,影響較大的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,并繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪信息員網(wǎng)絡(luò),把觸角延深到群眾之中,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、早處理。要實(shí)行信訪代理制度,各信訪信息員要擔(dān)當(dāng)起信訪代理員的職責(zé),并配合做好疏導(dǎo)教育工作。信訪部門要根據(jù)形勢(shì)需要,認(rèn)真組織鄉(xiāng)村信訪干部和信息員培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。信訪部門和廣大信訪干部要深入學(xué)習(xí)潘作良同志的精神和作風(fēng),努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的信訪隊(duì)伍,努力爭(zhēng)創(chuàng)“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。
(六)要進(jìn)一步規(guī)范上訪秩序。認(rèn)真執(zhí)行中央聯(lián)席會(huì)議和省聯(lián)席會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非正常上訪行為依法處理工作和完善非正常上訪人員勸返接回機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),大力整頓規(guī)范信訪秩序,確保不發(fā)生有重大影響的群體性上訪和極端事件。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)群體的穩(wěn)控力度,加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、組織煽動(dòng)聚集上訪、非正常上訪等違法行為,要加大依法追究力度;對(duì)有意捏造事實(shí)、欺騙群眾、制造事端、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理,決不姑息,促進(jìn)信訪秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
(七)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年,我市開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)進(jìn)京非正常上訪、無(wú)群體性事件、無(wú)極端信訪行為、無(wú)信訪積案”五無(wú)單位活動(dòng)。稍后,市委王剛副書(shū)記將宣讀《開(kāi)展創(chuàng)建信訪五無(wú)單位活動(dòng)實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照實(shí)施方案要求,及早動(dòng)手,抓好組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)有效開(kāi)展,積極爭(zhēng)創(chuàng)省和市信訪工作先進(jìn)單位。今年還是政治敏感時(shí)段相對(duì)集中的年份,要繼續(xù)把做好駐京駐省信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)投入和人員保障力度,確保進(jìn)京赴省上訪人員得到及時(shí)勸返、有效分流。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),維護(hù)“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定是當(dāng)前擺在我們面前的首要任務(wù)。國(guó)家已經(jīng)明確提出要“確保不發(fā)生有影響的極端事件;確保不發(fā)生10人以上的進(jìn)京集體上訪;確保信訪渠道暢通,不能發(fā)生因攔堵上訪人而造成影響上訪秩序的事件”。市也明確提出“得之發(fā)生集體訪信息后,主要領(lǐng)導(dǎo)要在5小時(shí)內(nèi)進(jìn)京勸返”,“對(duì)發(fā)生集體進(jìn)京上訪,到分流中心,沒(méi)按時(shí)接人和倒流的,要在全市進(jìn)行通報(bào)。發(fā)生一次倒流,在全市進(jìn)行通報(bào);發(fā)生二次倒流,追究包保責(zé)任人責(zé)任。對(duì)此,我們務(wù)必高度重視,切實(shí)加大排查、穩(wěn)控和解決問(wèn)題的力度,確保“兩會(huì)”期間穩(wěn)定。
同志們,20xx年的信訪工作面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的精神,奮力拼搏,苦干實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇2
近日,在青島視察11·22重大事故搶險(xiǎn)工作時(shí)作了重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓(xùn),11月26-28、召開(kāi)了關(guān)于安全穩(wěn)定隱患排查工作電視電話會(huì)議,通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)穩(wěn)定隱患排查工作進(jìn)行了部署。
今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的要求和部署,公司上下必須再次提高對(duì)安全穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí),容不得半點(diǎn)松懈大意,要堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線,深刻汲取教訓(xùn),以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度和更加有力的舉措,把安全穩(wěn)定工作抓實(shí)抓細(xì)。
今年到目前為止,在公司廣大干部職工的共同努力下,公司保持了良好的和諧穩(wěn)定局面。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全穩(wěn)定隱患和風(fēng)險(xiǎn)依然存在。秋冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期、高發(fā)期,同時(shí)元旦、春節(jié)兩節(jié)日臨近,是穩(wěn)定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視,要堅(jiān)決克服僥幸心理,松懈情緒,麻痹思想,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的事件;堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力事件;堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件;堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京赴區(qū)到市上訪及極端事件;堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加大隱患矛盾排查化解力度
一是排查征地拆遷過(guò)程中的矛盾隱患。中央對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民工作的重視,村民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,已在廣大農(nóng)村牧區(qū)蔚然成風(fēng),這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),過(guò)去那種靠行政命令強(qiáng)行拆遷的做法已行不通。征地難、拆遷難和補(bǔ)償談判難的問(wèn)題在工程施工過(guò)程中普遍存在,有的在征地費(fèi)和清苗賠償問(wèn)題上漫天要價(jià),嚴(yán)重影響工程的正常進(jìn)度。遇到村民無(wú)理要求得不到滿足而拒不搬遷、群體阻工,如果處置不當(dāng),使矛盾激化,很容易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。因此必須依法征遷、和諧征遷、按規(guī)操作,注意政策和策略,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣雒孀龊萌罕妳f(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,按照施工的輕重緩急逐步推進(jìn),確保征地拆遷的有序進(jìn)行,為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是加強(qiáng)對(duì)施工單位拖欠農(nóng)民工資隱患的排查,防止因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生上訪和群體性事件。元旦春節(jié)兩大節(jié)日將近,是農(nóng)民工工資問(wèn)題季節(jié)性重要敏感期。中標(biāo)的施工單位都不程度地存在雇傭農(nóng)民工。在我公司作為建設(shè)單位按合同約定按時(shí)足額支付工程款的前提下,施工方是否按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,我們要及時(shí)給予關(guān)注,要主動(dòng)了解工資發(fā)放問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。一旦發(fā)生拖欠,農(nóng)民工首先會(huì)找建設(shè)單位上訪、鬧事,給公司安全穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。
三要從講政治的高度,采取扎實(shí)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查力度,防止發(fā)生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深入到各獨(dú)立集中供暖點(diǎn)、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶,進(jìn)行全面安全用電檢查,對(duì)存在安全隱患的客戶提出限時(shí)整改要求,對(duì)整改情況要跟蹤復(fù)查,確保用電安全可靠。
五是加強(qiáng)消防安全排查。各單位各部門應(yīng)本著“職工生命至上,電網(wǎng)安全至上,火災(zāi)隱患必除” 的指導(dǎo)思想,對(duì)公司系統(tǒng)所有辦公、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和系統(tǒng)各單位的滅火系統(tǒng)以及分布在各個(gè)重點(diǎn)部位的公用手提式滅火器、消防管道設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,確實(shí)消除消防隱患,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
七是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)問(wèn)題、辨別處理的敏銳性,以一種責(zé)任心態(tài),理性心態(tài)處置突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到,冷靜、理性、快速處置好、應(yīng)對(duì)好突發(fā)事件,對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定、保證企業(yè)安全穩(wěn)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況。一旦發(fā)生突發(fā)事件,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),快速掌握情況,及時(shí)制定措施,果斷應(yīng)對(duì)處置;及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾沖突,及時(shí)平息事態(tài),防止發(fā)生影響公司聲譽(yù)、可能造成重大社會(huì)影響的事件。
二、全力化解社會(huì)矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定
各單位要對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患,區(qū)別不同情況,這行分類化解。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要及時(shí)解決到位,本單位解決不了的,要及時(shí)上報(bào)。
對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行思想疏導(dǎo),理順情緒,做好穩(wěn)控工作,防止矛盾激化。
對(duì)訴求不合理、但生活克有困難的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、單位幫助等方式,使其基本生活得到保障。
對(duì)重復(fù)上訪戶要重點(diǎn)關(guān)注。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,確保安全穩(wěn)定隱患排查工作有序進(jìn)行
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
一、年全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作的基本情況
年,全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題,通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在WW戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問(wèn)題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在處理信訪穩(wěn)定問(wèn)題過(guò)程中,我區(qū)嚴(yán)格堅(jiān)持“全部有理全部解決,部分有理部分解決”的原則,以為群眾解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用多種手段和方法,因案施策、綜合治理,以最終達(dá)到息訪穩(wěn)定為目的。一是以正面宣傳、引導(dǎo)為依托,著重加強(qiáng)思想政治工作,主要是宣傳我區(qū)的發(fā)展對(duì)我區(qū)群眾的重大意義,扭轉(zhuǎn)部分群眾思想守舊、落后的觀念,讓大多數(shù)群眾理解、支持、參與到我區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,讓群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,從而規(guī)范信訪秩序;二是以經(jīng)濟(jì)、民政救助等手段為補(bǔ)充,為群眾排憂解難。年我區(qū)專門籌集元資金解決歷史陳欠,為企業(yè)并軌轉(zhuǎn)制打下了良好的基礎(chǔ)。為照顧利益,調(diào)整了人的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)核查生活確有困難的上訪戶,采取民政救助手段,先后為戶辦理低保手續(xù),為戶解決了住房困難問(wèn)題,全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位個(gè),安置失業(yè)人員人,其中公益崗位人,不但保證了群眾基本生活,而且贏得了群眾對(duì)我區(qū)整體工作的理解、支持和認(rèn)可;三是配合上三級(jí)開(kāi)展了解決當(dāng)前信訪突出問(wèn)題第一階段專項(xiàng)活動(dòng)。共接到交辦案件件,
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì),不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無(wú)理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái),共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問(wèn)題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過(guò)建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、WW辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問(wèn)題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做,使信訪問(wèn)題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹(shù)立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
二、我區(qū)信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展,各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過(guò)高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題,而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來(lái)人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
三、年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的總體安排
根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù),年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議、市zd工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“工業(yè)年”活動(dòng)這一中心,以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新《信訪條例》為主線,以解決實(shí)際問(wèn)題為核心,以依法規(guī)范信訪秩序?yàn)槭侄危砸?guī)范化、制度化、法制化建設(shè)為方向,深入開(kāi)展大排查大調(diào)處工作,全面做好集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
⒈確保四無(wú):無(wú)越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無(wú)圍堵市委、市政府的過(guò)激上訪行為,無(wú)產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“”無(wú)出區(qū)滋事事件。
⒉確保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá),重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá),矛盾糾紛調(diào)解率,成功率以上,人員轉(zhuǎn)化率達(dá)。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問(wèn)題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)月份前對(duì)全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問(wèn)題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過(guò)印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開(kāi)展工作。通過(guò)宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
(三)加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問(wèn)題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?duì)新發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,要及時(shí)交辦,并通過(guò)督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問(wèn)題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問(wèn)題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
(四)加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問(wèn)題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),透過(guò)一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見(jiàn)和建議;二要注重對(duì)信息的深度開(kāi)發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問(wèn)題搞清楚,把問(wèn)題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問(wèn)題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機(jī)遇、加大投入,有計(jì)劃,有步驟地抓好信訪信息化建設(shè);二是根據(jù)《信訪條例》要求,不斷創(chuàng)新工作方法。組織機(jī)關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與,綜合運(yùn)用多種辦法,依法、及時(shí)、合理的處理信訪問(wèn)題;三是以提升站位,提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問(wèn)題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好年信訪、zd穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開(kāi)全縣信訪維穩(wěn)專題會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會(huì)議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長(zhǎng)傳達(dá)了省委、市委王書(shū)記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會(huì)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會(huì)議精神。下面,我結(jié)合今天的會(huì)議,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性
當(dāng)前正處于一個(gè)特殊時(shí)期,黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi)。這一時(shí)期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來(lái)看,我縣維穩(wěn)形勢(shì)總體不錯(cuò),全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個(gè)無(wú)”的良好態(tài)勢(shì):全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無(wú)退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫(kù)區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國(guó)、省、市“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)無(wú)群眾越級(jí)上訪、無(wú)重大群體性事件、無(wú)重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績(jī)值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會(huì)平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來(lái)縣信訪呈上升趨勢(shì)。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來(lái)訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、生活困難、涉法涉訴等問(wèn)題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會(huì)治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來(lái),全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時(shí)采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題有增多勢(shì)頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對(duì)集中,民生類、政治類輿情較為突出。面對(duì)嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì),我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時(shí)候,各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬(wàn)無(wú)一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,也是各類矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會(huì)公共安全的暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)分管、誰(shuí)包保”和“屬地管理”的原則,圍繞信訪突出問(wèn)題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問(wèn)題、企業(yè)改制遺留問(wèn)題等重點(diǎn),集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會(huì)即將召開(kāi),當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級(jí)各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個(gè)見(jiàn)面談話,面對(duì)面解決訴求、化解矛盾,面對(duì)面開(kāi)展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級(jí)上訪等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對(duì)象,要逐人建立包保穩(wěn)控專班,落實(shí)24小時(shí)包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀^不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對(duì)面地了解群眾訴求、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)堅(jiān)持每月開(kāi)展一次大接訪,及時(shí)研究解決全縣信訪突出問(wèn)題;各位縣委和副縣長(zhǎng)要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來(lái)訪,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開(kāi)展接訪,及時(shí)了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級(jí)上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動(dòng)真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時(shí)間長(zhǎng)、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對(duì)策與措施,做到因案施策,分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多種手段,整合各方面力量和資源,對(duì)信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對(duì)上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對(duì)生活困難的上訪群眾,要積極開(kāi)展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對(duì)訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無(wú)休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會(huì)面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開(kāi)展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會(huì)環(huán)境。要開(kāi)展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn),開(kāi)展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營(yíng)運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫(kù)區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開(kāi)展交通違法行為整治行動(dòng);以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場(chǎng)所等為重點(diǎn),開(kāi)展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開(kāi)展“反恐防范”宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾反恐防暴意識(shí),堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動(dòng),提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)廣場(chǎng)、水電油氣等重點(diǎn)場(chǎng)所防控等級(jí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各地各部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時(shí)研究解決重大疑難問(wèn)題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會(huì)期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題,必須在第一時(shí)間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時(shí)間接訪,保北片1小時(shí)、保南片3小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭(zhēng)取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開(kāi)展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)排查化解不力、重點(diǎn)對(duì)象失控、接訪勸返不及時(shí),造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”動(dòng)員會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快更高水平小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才賈建華同志做了很好的動(dòng)員報(bào)告 ,我在此基礎(chǔ)上,提三點(diǎn)要求:
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性
市第十一次黨代會(huì)提出,“”期間全市要全力推進(jìn)“兩個(gè)加快”,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,勇當(dāng)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵也在農(nóng)村。
村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)更高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需求,是事關(guān)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,也是貫徹落實(shí)“八項(xiàng)工程”的重要舉措,有利于提升基層組織的凝聚力號(hào)召力戰(zhàn)斗力,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收致富,有利于提高農(nóng)民生活水平,有利于保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng)是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體,也是切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力和加快更高水平小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。
因此,全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性,在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),在舉措上切實(shí)增強(qiáng)。
二、迅速落實(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)舉措
落實(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)舉措必須聚焦重點(diǎn)、狠抓難點(diǎn),著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快富民強(qiáng)村、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化公共 服務(wù)等方面不斷謀求新突破。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市第十一次黨代會(huì)提出,到20xx年全市土地平均畝產(chǎn)出要突破1萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。一是要加大農(nóng)業(yè)招商力度。注重引進(jìn)一批提高土地產(chǎn)出效益的高效生態(tài) 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要持續(xù)加快項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞“三年倍增”目標(biāo),每個(gè)片確保建成一個(gè)千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個(gè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地,20xx年力爭(zhēng)建成一個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園,三個(gè)南通市級(jí)農(nóng)業(yè)園,村村建成市級(jí)農(nóng)業(yè)園。目前全鎮(zhèn)還有少部分村(社區(qū))在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)方面仍為空白,對(duì)此我們必須高度關(guān)注,加快突破。三是要優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),依托資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
2、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。把收入倍增目標(biāo)作為最大的民生實(shí)事,突出農(nóng)村居民、中低收入者和困難家庭群體,加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移力度,持續(xù)拓寬增收渠道。各村居也要圍繞我們下發(fā)的文件中的要求,切實(shí)增強(qiáng)村營(yíng)收入,要圍繞四大渠道組織收入:一是服務(wù)性收入。各村居要對(duì)照高效農(nóng)業(yè)全覆蓋目標(biāo),加大土地流轉(zhuǎn)力度,每村都要達(dá)300畝以上。二是資產(chǎn)性收入。各村居要全面清產(chǎn)核資,通過(guò)資產(chǎn)股份租賃開(kāi)發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金,最大限度發(fā)揮集體土地、水面等資源的綜合效益。三是創(chuàng)業(yè)性收入。各村居要在村干部“雙強(qiáng)”“雙帶”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面謀求突破,通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。四是經(jīng)營(yíng)性收入。各村居要科學(xué)謀劃,通過(guò)村干部帶頭入股等方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式,走“農(nóng)戶+合作社+種田大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè) ”的形式,不斷增家村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入。
3、加快改善人居環(huán)境。要把推進(jìn)“三集中”、完善農(nóng)村環(huán)境“四位一體”管理 機(jī)制、開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建作為提升農(nóng)民居住水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要抓手,持續(xù)提高人民群眾對(duì)生態(tài)和人居環(huán)境的滿意度。一是持之以恒推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)和集中居住。加快農(nóng)民集聚步伐,堅(jiān)決杜絕點(diǎn)外違章建房。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面提升集居區(qū)配套和亮化、綠化、美化水平,加快農(nóng)村道路建設(shè)和危橋改造。三是全面提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理水平。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、生態(tài)村為抓手,在目前農(nóng)村環(huán)境面貌總體改善的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理向縱深推進(jìn),特別是要引導(dǎo)農(nóng)民保持家前、屋后和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4、加快強(qiáng)化公共服務(wù)。要不斷提高村(社區(qū))衛(wèi)生、文化 、體育和信息等公共服務(wù)水平。一要充分發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心作用。要把農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目和電信、郵政、水電、超市等生活性服務(wù)項(xiàng)目,集聚到村(社區(qū))服務(wù)中心100米核心服務(wù)區(qū)內(nèi),著力打造“1公里農(nóng)村公共服務(wù)圈”。二要豐富群眾文體活動(dòng)。提高“農(nóng)家書(shū)屋”的實(shí)用性,鞏固提升農(nóng)村文體中心功能,豐富農(nóng)民文化生活。三要加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。大力推進(jìn)村(社區(qū))信息綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),不斷提高農(nóng)村“新三通”(光纜、寬帶、數(shù)字電視 )覆蓋面,依托互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開(kāi)和互動(dòng)服務(wù)。四要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。切實(shí)保障新農(nóng)保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保”,被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“失地必保、即征即保”,用工農(nóng)民做到“用工必保”。五要注重農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源,推行網(wǎng)格化管理模式,加強(qiáng)新型社區(qū)基層基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化措施保障,為建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,全鎮(zhèn)上下必須以建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”為抓手,在落實(shí)責(zé)任中創(chuàng)新招、在破解難題中謀實(shí)效、在推進(jìn)發(fā)展中強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)要緊扣工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、合力攻堅(jiān)。分管領(lǐng)導(dǎo)、各片片長(zhǎng)要集中精力抓好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)工作,靠前指揮、一線督戰(zhàn)。村黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人,各片片長(zhǎng)為直接責(zé)任人。各村居黨組織書(shū)記要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),經(jīng)濟(jì)條件較好的村(社區(qū))要爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的標(biāo)兵,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))要爭(zhēng)做后來(lái)居上、跨越發(fā)展的典型,
2、強(qiáng)化過(guò)程控制。當(dāng)前要圍繞9月底更高水平小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),致力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境建設(shè)、新型社區(qū)和公共服務(wù)等亮點(diǎn)。各片片長(zhǎng)、分村鎮(zhèn)干要加強(qiáng)序時(shí)監(jiān)控,建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作快突破、快推進(jìn)。
3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞本次“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的總體目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況全面跟蹤督查,并及時(shí)公布督查結(jié)果。各部門、各村(居)要認(rèn)真完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù),只能超、不能欠,只能完成、不能打折扣。鎮(zhèn)效能建設(shè)督查組將對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和干部作風(fēng) 建設(shè)的情況進(jìn)行定期、不定期督促檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說(shuō)明原因并限期整改。
同志們,做好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加奮發(fā)進(jìn)取的精神,更加扎實(shí)有效的工作,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
最近一段時(shí)間,全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在全國(guó)上下造成強(qiáng)烈反映,廣大人民群眾意見(jiàn)很大。尤其是上周五發(fā)生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案,給我們進(jìn)一步敲響了安全穩(wěn)定警鐘。為此,市委、市政府從上周六開(kāi)始,先后召開(kāi)市委會(huì)和全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議,通報(bào)安全維穩(wěn)事件,安排全市安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作,要求各縣市區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是要貫徹落實(shí)市委會(huì)和全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議精神,安排部署近期安全穩(wěn)定和城鄉(xiāng)容貌大提升工作,確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧,為廣大人民群眾歡度“雙節(jié)”創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才,、曉明、李強(qiáng)、王洲四位區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)近期全區(qū)城鄉(xiāng)容貌大提升、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作講了很好的意見(jiàn),安排很到位、部署很周密、措施很得力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要認(rèn)清形勢(shì),思想上絕不能麻痹大意。
俗話說(shuō),“成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不說(shuō)不得了”。總體來(lái)看,今年以來(lái),全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,特別是安全形勢(shì)較好,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是,我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問(wèn)題:一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從1-10月份上訪情況看,來(lái)區(qū)集訪47批733人次,赴省、市集訪56批1221人次,特別是11月份以來(lái),上訪量居高不下,反映的問(wèn)題主要集中在農(nóng)民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面,暴露出我們的工作還不到位,信訪問(wèn)題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年市上下達(dá)我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)為6人,1-11月份,全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災(zāi)等安全事故123起,死亡已達(dá)5人,已到了市考指標(biāo)控制范圍的警戒線,壓力非常大。三是城鄉(xiāng)容貌大提升工作推進(jìn)不力。雖然此項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了3個(gè)多月,但總體上推進(jìn)緩慢,形象效果差,與市上要求的任務(wù)進(jìn)度差距較大,并在環(huán)境衛(wèi)生整治方面多次受到了市上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
大家知道,12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)開(kāi)幕,省上“兩會(huì)”、市委全委會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”、區(qū)委全委會(huì)都計(jì)劃在元月份召開(kāi)。這期間,正是年末歲首之際,既是各項(xiàng)工作收官?zèng)_刺的關(guān)鍵時(shí)期,也是各類安全事故和信訪問(wèn)題的易發(fā)多發(fā)期。各種不可預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)日益增多,稍有不慎,小事就可能變成熱點(diǎn)問(wèn)題,甚至引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。加之,“雙節(jié)”臨近,容貌提升也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,任務(wù)也非常繁重。對(duì)此,在任何時(shí)候、任何情況下,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全和城鄉(xiāng)容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松,不能有半點(diǎn)麻痹僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,必須時(shí)刻放在心上、拿在手中。各鎮(zhèn)辦、各部門要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,務(wù)必管好自己的人,看好自己的門,堅(jiān)決杜絕突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生。
二要整治到位,工作上絕不能松勁懈怠。
12月7日,市上召開(kāi)了全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議,對(duì)近期安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和年底前的一些具體工作進(jìn)行了安排部署,要求全市上下緊急行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,集中開(kāi)展為期3個(gè)月的安全穩(wěn)定“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作,全力消除各類隱患,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上,按照習(xí)講的“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則和“一廠出事故,萬(wàn)廠受教育,一地有隱患,全國(guó)受警示”的要求,下大力氣解決存在的突出問(wèn)題。
一是安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。近期,全國(guó)各地接連發(fā)生了多起重大生產(chǎn)安全事故,特別是青島石油管道泄露爆燃事故,造成62人遇難,慘痛的教訓(xùn),讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,否則將會(huì)造成不可挽回的損失。目前,我區(qū)范圍內(nèi)共有9條輸油輸氣管線,總里程達(dá)150公里,占全市的四分之一;有230多萬(wàn)噸的儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐,有幾個(gè)大型的石化企業(yè)。這些既是我們巨大的財(cái)富,也是我們巨大的安全隱患。這么多的隱患聚集在,在全省都是少有的。可以說(shuō)我們和其他幾個(gè)縣市區(qū)相比,發(fā)生危險(xiǎn)的概率要高得多,我們是每天都在抱著炸彈工作和生活。因此,大家一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)面臨地嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,全方位、深層次開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無(wú)疏漏。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化職能部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識(shí)教育和思想疏導(dǎo),提高企業(yè)自主防范意識(shí),徹底消除薄弱環(huán)節(jié)和各類事故隱患。區(qū)安監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,積極組織區(qū)工業(yè)、交通、住建、消防、交警等部門,重點(diǎn)圍繞隱患較為集中的危化物品、道路交通、建筑工地、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域,緊盯每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié),全面排查、全面治理,防患于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),深入開(kāi)展食品藥品安全排查整治專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,該整改的堅(jiān)決整改、該關(guān)停的立即關(guān)停。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,區(qū)食藥、衛(wèi)生、農(nóng)牧、工商等部門要全面加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防群體性中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊食品藥品加工黑窩點(diǎn),對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品藥品生產(chǎn)加工小工廠、小作坊及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),快查快處,嚴(yán)厲打擊,絕不姑息,讓不法分子不敢露頭,無(wú)機(jī)可乘,確保群眾吃得放心、用藥安全。
三是矛盾糾紛要及時(shí)化解。大家都可能聽(tīng)說(shuō),上周五晚上,旬邑縣馬欄鎮(zhèn)黑牛窩村地家坪小組發(fā)生了一起重大刑事案件,犯罪嫌疑人劉德章因?qū)︵徖锎迕癫粷M,利用參加村民小組會(huì)議之機(jī),引爆自制裝置,造成本人和1名村民當(dāng)場(chǎng)死亡,14名群眾不同程度受傷。這一案件在全國(guó)造成很大影響,以血的教訓(xùn)給我們的工作再次敲響了警鐘,提示我們,安全事故時(shí)刻都可能發(fā)生,而且離我們并不遠(yuǎn)。當(dāng)前各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題容易反彈,極易集聚爆發(fā)。尤其是最近一個(gè)多月來(lái),我區(qū)就發(fā)生了多起群體性事件,正陽(yáng)辦興隆村發(fā)生的群體性事件,風(fēng)和日麗小區(qū)群眾兩次圍堵市政府大門,泰和佳苑小區(qū)群眾兩次堵路,空港花園華航項(xiàng)目部民工堵路討薪,影響極其不好。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,下大力氣做好信訪穩(wěn)定工作,確保“三個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省、市集體訪,不發(fā)生重特大刑事案件。要緊緊圍繞征地拆遷、農(nóng)民工討薪、冬季供暖等方面,深入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各類群體進(jìn)行排查,吃透情況,梳理歸納,認(rèn)真制定化解措施。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要重點(diǎn)關(guān)注,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)。區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安等部門和各責(zé)任鎮(zhèn)辦,要對(duì)一些信訪老戶、特殊群體,切實(shí)做好思想穩(wěn)定和情緒疏導(dǎo)工作,依法合理解決其訴求,防止發(fā)生不安全、不穩(wěn)定事件。今天會(huì)上,本來(lái)要給大家印發(fā)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪突出問(wèn)題一覽表,但是由于部分區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工沒(méi)有明確,會(huì)上暫時(shí)沒(méi)有發(fā)。會(huì)后,區(qū)信訪局要根據(jù)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工,及時(shí)拿出領(lǐng)導(dǎo)包抓案件的意見(jiàn),呈送各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究分析所包的案件,制定化解措施,確保年底前能夠全部化解。要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,區(qū)公安分局要扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng),始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要做好輿情應(yīng)對(duì)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)作用,特別是對(duì)重大突發(fā)事件,要主動(dòng)解疑釋惑,遏制失實(shí)報(bào)道,避免歪曲事實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生,防止跟風(fēng)炒作、事態(tài)發(fā)酵。同時(shí),要積極做好走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng),幫助弱勢(shì)群體、貧困戶解決實(shí)際困難,特別是要關(guān)心被拆遷過(guò)渡群眾的生活、居住問(wèn)題,春節(jié)前要組織大規(guī)模的慰問(wèn)活動(dòng),讓廣大群眾安安全全過(guò)冬、高高興興過(guò)年。
四是城鄉(xiāng)容貌提升要常抓不懈。9月份以來(lái),區(qū)上先后召開(kāi)了多次不同層面的會(huì)議,對(duì)城鄉(xiāng)容貌大提升工作進(jìn)行安排部署,明確了整治標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和職責(zé)分工,并列支專項(xiàng)資金,全力予以推進(jìn)。區(qū)市容局、各相關(guān)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù),強(qiáng)化時(shí)間觀念,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按期完成整治提升任務(wù)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為容貌提升的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)加大清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底根治臟亂差等現(xiàn)象,確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔,為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)日氛圍。近期,要重點(diǎn)抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作,確保年底前有較大的改觀。特別是對(duì)區(qū)上確定的 5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的容貌提升工作,各相關(guān)鎮(zhèn)辦和職能部門要集中精力、集中財(cái)力,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)盡快完成抗戰(zhàn)南路、橋北區(qū)域亮化工程的招投標(biāo)任務(wù),12月底前啟動(dòng)實(shí)施;春節(jié)前全面完成東風(fēng)路段容貌提升工程,盡快出形象、創(chuàng)亮點(diǎn)。同時(shí),區(qū)市容局要全面做好全市農(nóng)村環(huán)境大整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作,精心篩選一批示范亮點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市農(nóng)村環(huán)境整治工作樹(shù)立典型。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)上絕不能走形式、搞變通。
一方面,要嚴(yán)格工作紀(jì)律。前段時(shí)間,中央和省市先后下發(fā)了有關(guān)值班工作的通知,專門就節(jié)假日值班工作作了明確要求。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格按照通知精神,進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守制度,無(wú)論雙休日、節(jié)假日,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人輪班值守,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)。特別是“一把手”要始終保持24小時(shí)通信暢通,遇有突發(fā)事件,半小時(shí)內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng),確保事件得到及時(shí)、妥善處置。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,節(jié)前這段時(shí)間,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不得外出,這是最基本的工作要求。如有特殊情況離開(kāi)本市,必須向楊書(shū)記和我請(qǐng)假,并在區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室履行請(qǐng)假手續(xù)。另一方面,要加強(qiáng)廉潔自律。黨的召開(kāi)之后,從中央到省市都出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)定,小到一張賀卡,大到公務(wù)接待,事無(wú)巨細(xì)都做了嚴(yán)格的規(guī)定。尤其是前幾天,中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)公款接待做了明確規(guī)定,目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,這是對(duì)利用公款進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)行為的一次“亮劍”,也是xx屆三中全會(huì)之后深化作風(fēng)建設(shè)的又一重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),杜絕吃拿卡要,防止借過(guò)年、過(guò)節(jié)之機(jī),巧立名目,突擊花錢,變相搞福利。這里,我再明確一點(diǎn),今年春節(jié)期間,任何人不能用公款搞相互拜節(jié)活動(dòng)。希望大家千萬(wàn)不要撞高壓線,不要為這件事給自己找麻煩,給**人民臉上抹黑。
四要夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)上絕不能推諉扯皮。
各鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)今天會(huì)上安排的各項(xiàng)工作,盡快制定推進(jìn)計(jì)劃,定時(shí)限、定措施、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐人夯實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)手中有任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,快速推進(jìn),全力推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),心往一處想,勁往一處使,既各司其職,各負(fù)其責(zé),又密切配合,相互支持,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦也要不斷加大督查考核力度,定期對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督辦,跟蹤問(wèn)效,確保將問(wèn)題化解在一線、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的鎮(zhèn)辦和部門,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
另外,今年馬上就要結(jié)束了,目前正是各項(xiàng)工作收官的時(shí)候,各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真對(duì)照年初的工作安排,全面進(jìn)行回頭望,盡快拾遺補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí),要積極謀劃好明年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程,確保一開(kāi)年,各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步。
同志們,能否在年底前不到20天的時(shí)間里,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是對(duì)我們?cè)谧魑荒芰Φ臏y(cè)驗(yàn)和作風(fēng)的檢驗(yàn)。希望大家嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,卯足干勁,強(qiáng)化舉措,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定,確保順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考保優(yōu)”目標(biāo)。
謝謝大家!
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議主要是貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,安排布署近階段咱們教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。大家知道,安全隱患,無(wú)時(shí)不在;安全事故,防不勝防;安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況下,只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),絕不能掉以輕心、心存僥幸、松勁懈怠。各單位要牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好以下五項(xiàng)工作。
一、食品安全
4月25日,浙江溫州市樂(lè)清旭陽(yáng)寄宿小學(xué)60多名學(xué)生因吃了沒(méi)加工熟的四季豆導(dǎo)致集體食物中毒;6月18日,廣東惠東縣一個(gè)中學(xué)30多名學(xué)生在學(xué)校食堂吃過(guò)晚餐后集體中毒;6月25日,湖南漣源市仙洞中學(xué)150名學(xué)生因喝了過(guò)期的學(xué)生專用奶而集體食物中毒;9月4日,廣西百色右江區(qū)60名小學(xué)生因吃了學(xué)校食堂的飯菜而集體食物中毒;9月13日,湖南省新化縣奉家鎮(zhèn)中心完小學(xué)生因中午吃免費(fèi)午餐中的面包而集體食物中毒。今年全國(guó)各地發(fā)生的食物中毒的例子還很多,說(shuō)明一個(gè)啥問(wèn)題?這說(shuō)明學(xué)校食品安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)竣。相當(dāng) 一部分學(xué)校食品安全意識(shí)不強(qiáng),管理措施不到位,存在麻痹僥幸心理。還有一部分學(xué)校食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高,食品安全法律意識(shí)淡漠,工作程序不規(guī)范,食品不留樣,使用無(wú)記錄,操作間物品隨意擺放,餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差,個(gè)別學(xué)校的食堂承包商戶為了贏利購(gòu)買劣質(zhì)食品原材料等等。問(wèn)題很多,大家千萬(wàn)不要大意,各單位回去后,要對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次大排查。一是食堂從業(yè)人員必須要有健康證,持證上崗。二是要嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進(jìn)貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān),防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人,都要有過(guò)程記載。三是食堂環(huán)境衛(wèi)生要一天三查,早查、中查、晚查,監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序。四是要對(duì)送餐企業(yè)送過(guò)來(lái)的面包、火腿腸、學(xué)生奶進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)過(guò)期或者有霉變現(xiàn)象的堅(jiān)決不予接收。五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,守土有責(zé),責(zé)重如山,在食品安全管理上,一定要把食品安全放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,一定要明確職責(zé),分兵把守,各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管,確保不發(fā)生集體中毒事件。
二、在建工程安全
目前,很多學(xué)校都有在建工程,廁所、圍墻、校舍維修、新建擴(kuò)建等,這些工程的實(shí)施給師生的安全帶來(lái)一定的隱患,凡是有在建工程的學(xué)校要高度重視,一是要做好安全防范教育,校長(zhǎng)開(kāi)周會(huì)講,班主任開(kāi)班會(huì)講,任課教師在課堂上講,要求學(xué)生在上課前、課間活動(dòng)、放學(xué)后遠(yuǎn)離在建工程工地;二是要設(shè)隔離帶,把工地與學(xué)生活動(dòng)區(qū)隔離開(kāi),設(shè)臵醒目的警示標(biāo)志,防止學(xué)生進(jìn)入施工工地;三是各學(xué)校要在學(xué)生上課前、課間活動(dòng)、放學(xué)后安排專人在工地附近進(jìn)行巡邏,防止學(xué)生靠近施工工地。四是學(xué)校要與施工單位做好協(xié)調(diào),在保證施工正常進(jìn)行的情況下,讓施工方對(duì)建筑材料、各類工具做好存放,不要在校園內(nèi)到處亂放,給學(xué)生帶來(lái)安全隱患。
三、校車安全
近年來(lái),因校車出現(xiàn)安全事故的例子不勝枚舉,雖然我們聯(lián)合公安、交通等部門對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的校車進(jìn)行了多次排查和整治,但仍有個(gè)別學(xué)校和幼兒園不顧學(xué)生安全,照樣我行我素,照樣用不規(guī)范校車,照樣超載。中心學(xué)校咋監(jiān)管的?你們不能抱僥幸心理,別認(rèn)為幼兒園的民辦的,校車出了事故,你沒(méi)責(zé)任,出了事,照樣跑不掉你。所以各單位要加強(qiáng)校車監(jiān)管。一要再排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要和派出所結(jié)合對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停運(yùn);校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責(zé)令學(xué)校或幼兒園堅(jiān)決辭退;各學(xué)校、幼兒園要建立健全接送學(xué)生(教師、照管人員)乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度。二要嚴(yán)管理。各學(xué)校和幼兒園要根據(jù)運(yùn)送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購(gòu)或租用符合安全要求的車輛,嚴(yán)禁購(gòu)買或租用“三無(wú)車”、故障車、拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時(shí),必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書(shū),明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度,落實(shí)校車管理責(zé)任制;要聘請(qǐng)具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,各單位要明確專門人員每天監(jiān)督接送車輛,杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。三要加強(qiáng)教育。各學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇,提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,主動(dòng)抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。四要綜合治理。各學(xué)校要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶,警示牌、減速帶損毀的要及時(shí)安裝和維修,確保不發(fā)生一起交通事故。
四、校外住宿點(diǎn)安全
由于多種原因,城區(qū)很多學(xué)校都接納了相當(dāng)一部分校外寄宿點(diǎn)住宿生。縣一初中、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、和平路學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城關(guān)一中、城關(guān)二中等學(xué)校校外住宿生都不少,雖然今年我們嚴(yán)格控制了班額,但學(xué)生校外寄宿這一現(xiàn)象并沒(méi)有得到有效的扭轉(zhuǎn)。去年我們聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)校外寄宿點(diǎn)進(jìn)行了一次整頓,由于對(duì)寄宿點(diǎn)缺乏有效的持續(xù)監(jiān)管,校外寄宿點(diǎn)的安全隱患仍然較為嚴(yán)重。校外寄宿點(diǎn)的學(xué)生如果出現(xiàn)安全事故,學(xué)校也難以擺脫責(zé)任。所以,各學(xué)校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況,加強(qiáng)對(duì)校外住宿生安全工作的檢查指導(dǎo),建立健全并落實(shí)校外住宿生安全管理制度,有針對(duì)性地對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展安全宣傳教育,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確一名副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)校外住宿生管理工作,積極與業(yè)主和相關(guān)部門做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。三要與住宿生本人、學(xué)生家長(zhǎng)、從業(yè)業(yè)主簽定安全責(zé)任書(shū),落實(shí)好各自的責(zé)任。四要定期對(duì)校外住宿生的食宿場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要求校外寄宿點(diǎn)及時(shí)整改,不整改的,學(xué)校及時(shí)報(bào)局綜合股,由綜合股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行查處。五是班主任要建立班級(jí)校外住宿學(xué)生檔案,對(duì)招住學(xué)生房東情況、業(yè)主姓名、家庭住址、就餐情況、聯(lián)系電話等信息存檔,為學(xué)校對(duì)校外住宿生的安全管理提供確切信息,確保安全工作落實(shí)到位。
五、三中全會(huì)前的穩(wěn)定工作
三中全會(huì)將于11月9日至12日在北京召開(kāi),就大會(huì)前的穩(wěn)定工作,縣委、縣政府已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排布署,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作高度重視,并對(duì)各單位提出了嚴(yán)格要求。目前,局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,人員分流。原民辦教師的養(yǎng)老金發(fā)放工作尚未進(jìn)入發(fā)放階段,職稱評(píng)定工作也正在進(jìn)行,諸多不穩(wěn)定因素仍然存在,大家切不可掉以輕心。一是要把維護(hù)安全穩(wěn)定做為當(dāng)前最明確、最迫切的政治任務(wù),要全力以赴保安全促穩(wěn)定,確保黨的三中全會(huì)召開(kāi)期間你單位的安全穩(wěn)定。二是各單位要嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格落實(shí)三中全會(huì)期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值守制度;三是要認(rèn)真排查本單位的不穩(wěn)定因素,不穩(wěn)定因素要落實(shí)到人,實(shí)行包干制度,堅(jiān)決把各種問(wèn)題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道,對(duì)于各類突發(fā)事件,要在第一時(shí)間上報(bào),絕不允許漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),更不允許不報(bào)、越級(jí)上報(bào)和報(bào)喜藏憂;五是中心校長(zhǎng)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣直學(xué)校校長(zhǎng)的手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保一旦發(fā)生緊急事件和問(wèn)題,能夠及時(shí)處臵,在三中全會(huì)召開(kāi)期間,各單位負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。
總之,安全穩(wěn)定工作是各項(xiàng)工作的重中之重,各單位要嚴(yán)防死守,確保不出任何問(wèn)題,哪單位出了問(wèn)題,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,該免職的免職,該處分的外分,決不姑息,回去后,各單位要對(duì)以上五項(xiàng)工作再排查,再安排,再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全和穩(wěn)定會(huì)議精神,安排和部署當(dāng)前和春節(jié)期間安全和穩(wěn)定工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),工作任務(wù)和推進(jìn)措施,確保節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定。剛才,、副書(shū)記傳達(dá)了全縣穩(wěn)定工作會(huì)議精神,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全工作進(jìn)行了具體安排,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、社區(qū)、學(xué)校和衛(wèi)生院等單位簽訂了安全和穩(wěn)定工作責(zé)任狀。希望各村、社區(qū)和各個(gè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,按照責(zé)任狀的要求,扎實(shí)做好安全、穩(wěn)定工作。 下面,就做好節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的緊迫感。
安全和穩(wěn)定工作事關(guān)發(fā)展的大局,事關(guān)實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目富縣,產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的發(fā)展環(huán)境,事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一年來(lái),各村、社區(qū)和各相關(guān)部門在開(kāi)展隱患排查整改,矛盾糾紛排查,應(yīng)急事故處理,信訪案件解決等方面做了大量卓有成效的工作,我鎮(zhèn)安全工作形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn),信訪案件基本得到解決,信訪案件數(shù)量呈下滑趨勢(shì),這樣的形勢(shì)來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)安全、穩(wěn)定的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,還存在人的問(wèn)題和處理突發(fā)事件的能力問(wèn)題。
從安全形勢(shì)看,即將過(guò)去的一年,雖然我們安全事故發(fā)生的數(shù)量很少,但是,最近也發(fā)生了極為嚴(yán)重的安全事故,這就是警鐘,我們必須警醒,這也是此時(shí)召開(kāi)這次會(huì)議的重點(diǎn)。以往各村、各部門匯報(bào)安全頭頭是道,嘴上重視,行動(dòng)偏差極大,落實(shí)和執(zhí)行安全制度跑皮,走面,對(duì)隱患視而不見(jiàn),走馬觀花,一把手不重視,下屬隨幫唱影,致使安全隱患屢見(jiàn)不鮮。
鎮(zhèn)黨委、政府多次檢查、督促,下發(fā)文件,可以說(shuō),現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是安排部署,缺的更不是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的決心。如果我們認(rèn)識(shí)稍有松懈,心存僥幸,安全隱患將肆虐重生。因此,各村、社區(qū),各部門一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以扎實(shí)的作風(fēng)、完善的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí),做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從信訪形勢(shì)看,近年來(lái)我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)總體較好,連續(xù)兩年在全縣信訪目標(biāo)考核中排名靠前,切實(shí)解決了一批歷史積案,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,農(nóng)村土地、房屋拆拆、涉法涉訴以及上訪老戶處理難、穩(wěn)控難等予盾問(wèn)題依然突出。xx年,全鎮(zhèn)受理群眾來(lái)信來(lái)訪10件次,總量與去年同期相比略有下降;到縣訪11件次。目前,仍有信訪問(wèn)題沒(méi)有結(jié)案,信訪形勢(shì)不容忽視,維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定刻不容緩。
從當(dāng)前所處的時(shí)期看,元旦迫近,春節(jié)即近來(lái)臨。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每逢重大節(jié)日,都是上訪和安全事故的高發(fā)時(shí)期。我鎮(zhèn)地處縣城中心,人多,面廣,情況復(fù)雜,所以這就要求我們?nèi)?zhèn)黨員干部,要更加繃緊一根弦,把安全和穩(wěn)定工作當(dāng)做為當(dāng)前一段時(shí)期的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。對(duì)于特殊時(shí)期,我們就要特殊對(duì)待,要比以往倍加重視安全和穩(wěn)定工作,倍加關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,倍加關(guān)心那些過(guò)年有難度,生活無(wú)保障,安全有隱患的群眾,要讓群眾切實(shí)切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,讓群眾過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保安全、穩(wěn)定工作取得實(shí)效
一要深入排查,了解掌握實(shí)情。排查是做好安全和穩(wěn)定工作的前提和基礎(chǔ),要認(rèn)真對(duì)待,搞好安排部署。要進(jìn)行系統(tǒng)排查。從現(xiàn)在起,各村、各社區(qū)要開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查,保證做到安全隱患和矛盾糾紛排查工作全方位、全地域覆蓋。對(duì)排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隱患要明確責(zé)任人,整改措施,整改時(shí)限,及時(shí)上報(bào)政府;對(duì)排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊(cè),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一跟蹤督辦。要實(shí)行重點(diǎn)排查。在安全工作上,要把排查送子車,鍋爐房,弱勢(shì)群體和柴草垛連片作為重點(diǎn),派出所,電業(yè)所要緊密配合,對(duì)那些不及時(shí)改正的要給與嚴(yán)肅處理;在穩(wěn)定上,各村、各社區(qū)要重點(diǎn)對(duì)存在的信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,對(duì)已經(jīng)處理但還沒(méi)有息訴罷訪的重點(diǎn)人員,特別是有可能引發(fā)越級(jí)訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行不間斷的滾動(dòng)式摸排,切實(shí)做到問(wèn)題清、情況明,把矛盾和問(wèn)題解決鎮(zhèn)基層。要針對(duì)典型排查。各村、各社區(qū)要在認(rèn)真摸排的基礎(chǔ)上,對(duì)非正常上訪違法人員,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施和教育工作,確保上訪人員不進(jìn)省、不進(jìn)京,不發(fā)生非正常訪。
二要多措并舉,有效處理安全隱患和矛盾糾紛。
一是抓好安全隱患處理。冬季是各類事故的高發(fā)期,特別是春節(jié)將至,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為此,我們要從現(xiàn)在開(kāi)始,堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的安全整治,做到不漏環(huán)節(jié)、不漏部位、不漏問(wèn)題,務(wù)求深入。
要突出抓好消防的安全整治。各村、社區(qū)要組織開(kāi)展好以防火為重點(diǎn)的安全整頓活動(dòng)。嚴(yán)厲整治那些柴草垛不出門,占用防火通道,用電混亂,私接亂改的住戶,要加強(qiáng)宣傳教育,對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定的派出所要嚴(yán)肅處理,直至改正;要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的的關(guān)心的扶持,引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí),幫助他們解決安全隱患問(wèn)題;要加大安全設(shè)施的投入,從目前看,我們絕大部分村、社區(qū)、學(xué)校基本上都沒(méi)有滅火器,各單位在這一點(diǎn)上必須高度重視,沒(méi)有的下午就要補(bǔ)齊。再有森林防火工具也要一應(yīng)俱全,對(duì)各村居民不能柴草垛出屯的,村里要出資移除。派出所要加強(qiáng)對(duì)飯店、旅店、商店的整治,對(duì)防火制度不落實(shí)、消防設(shè)施不齊全、設(shè)備老化失靈、人員疏散通道不暢通的,要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)、整改和關(guān)閉,盡快消除安全隱患。
要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節(jié)即將來(lái)臨,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)開(kāi)始進(jìn)入旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),分口把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹誘發(fā)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
要突出抓好學(xué)校的安全整治。教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動(dòng)時(shí)的安全責(zé)任、安全措施,堅(jiān)決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發(fā)生。尤其要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動(dòng)乘車出行的安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保中小學(xué)生安全。
要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍職能。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍的作用,從現(xiàn)在起,各村要組織村民實(shí)行巡邏制,以屯組為單位,每組三至四人在夜間進(jìn)行村屯巡邏,主要應(yīng)對(duì)防火、防盜隱患。農(nóng)民一年的收成就指望現(xiàn)在,很多農(nóng)民的糧食還沒(méi)有出售,火燒當(dāng)日窮,這句話有著刻骨銘心的教訓(xùn)。那些都是我們的相親,都是我們的朋友,我們組建這個(gè)隊(duì)伍,我相信,百姓會(huì)支持的,會(huì)理解的。
二是抓好矛盾糾紛的處理。控源治本的辦法就是“事要解決”。對(duì)于能夠解決的,要依法予以解決;對(duì)于一時(shí)解決不了的要耐心解釋,把政策講清,把道理講透,逐步加以解決;對(duì)政策理解有偏差,或出于一時(shí)氣憤而出現(xiàn)的信訪案件,要深入做好思想政治工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒,使矛盾及時(shí)得到化解;對(duì)于不能解決的,要向信訪人做好政策宣傳解釋工作,穩(wěn)定信訪人情緒,不激化矛盾; 對(duì)于一些生活確有困難或偏執(zhí)的信訪人員,要組織干部與其“結(jié)對(duì)子”、“交朋友”,通過(guò)節(jié)日慰問(wèn)等方式進(jìn)行教育引導(dǎo),做到息訴罷訪;對(duì)于一些要求過(guò)高或提出無(wú)理要求的,可以通過(guò)請(qǐng)老干部、老黨員、老支書(shū)、老村長(zhǎng)等人幫助處理,達(dá)到穩(wěn)定的目的。
三要關(guān)口前移,將問(wèn)題解決在基層。做好安全穩(wěn)定工作,重在基層,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。安全隱患發(fā)生于疏忽,沒(méi)有天災(zāi)極少,人禍居多,信訪案件絕大多數(shù)發(fā)生在基層,因此這兩項(xiàng)工作的核心問(wèn)題就是人的責(zé)任心的問(wèn)題,人的作風(fēng)問(wèn)題,人的政治敏感度的問(wèn)題。為此,要求各村、各社區(qū)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重心下移,力爭(zhēng)做到“三個(gè)不出”,即屯里發(fā)生的問(wèn)題,解決不出村里;村里發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);縣城居民發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū)。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”信訪工作原則的具體化,各村和各社區(qū)要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),保證安全穩(wěn)定工作不出問(wèn)題 各村、各社區(qū)要把信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要位臵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終把安全穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)關(guān)系民生的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。各村、各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,對(duì)本村、本社區(qū)安全穩(wěn)定工作要了如指掌。要敢于面對(duì)矛盾,對(duì)信訪穩(wěn)定問(wèn)題不能怕、不能躲、不能拖,更不能捂。對(duì)安全隱患要有招法,有觀點(diǎn),有態(tài)度,不能等,不能推,不能怨天尤人,要親自抓,隨時(shí)掌握安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài),定期分析本村、本社區(qū)安全穩(wěn)定工作的形勢(shì),認(rèn)真研究解決工作中的重大問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)隱患、矛盾糾紛,領(lǐng)導(dǎo)要親自包扶,敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)信訪案件要以最短的時(shí)間、最有效的方式、最滿意的結(jié)果抓緊處理,堅(jiān)決避免出現(xiàn)“按下葫蘆又浮起瓢”的現(xiàn)象。對(duì)因決策失誤或問(wèn)題解決不到位、不及時(shí),穩(wěn)控不力,而引發(fā)重大安全事故,造成嚴(yán)重影響的,要逐級(jí)追查責(zé)任人的責(zé)任,依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
這兩項(xiàng)工作是我們新班子組建后安排的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作,這是黨委政府考驗(yàn)大家的工作,也是展現(xiàn)工作作風(fēng)的時(shí)刻,更是檢驗(yàn)?zāi)隳芰Φ墓ぷ鳎蟠蠹易龅模獰o(wú)條件抓好落實(shí)。在落實(shí)工作上,要學(xué)習(xí)好的,向往向上的,不要只會(huì)說(shuō),不會(huì)做,沒(méi)事應(yīng)酬,有事應(yīng)付,遇事就找組織,我們不需要通訊員和解說(shuō)員,我們需要的是指揮員和戰(zhàn)斗員。
二要強(qiáng)化督查督辦抓落實(shí)。要進(jìn)一步明確安全穩(wěn)定工作責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全工作激勵(lì)和約束機(jī)制,真正做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、事事有人管。要進(jìn)一步抓好責(zé)任制的督促檢查和責(zé)任追究,穩(wěn)定工作中的重點(diǎn)案件,相關(guān)部門要加大督查督辦力度,定期向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理進(jìn)展情況。對(duì)久拖不決的信訪問(wèn)題,要責(zé)成有關(guān)村、社區(qū)限期辦結(jié)。對(duì)信訪苗頭排查不認(rèn)真、不細(xì)致,信訪問(wèn)題跟蹤處理不及時(shí)、不按規(guī)定期限辦結(jié)的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。安全、穩(wěn)定工作不只是村、社區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)的事,是全鎮(zhèn)各部門齊抓共管,緊密協(xié)調(diào)的大事,各部門要樹(shù)立全局觀念,增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作格局。各村、各社區(qū)、各站所、部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)妥善地解決安全穩(wěn)定問(wèn)題,避免隱患叢生,矛盾積累。在解決具體問(wèn)題上,需要哪個(gè)職能站所參與,哪個(gè)站所必須按要求及時(shí)參與;需要哪個(gè)站所辦的,哪個(gè)站所必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問(wèn)題的處理上,哪個(gè)站所因?yàn)椴回?fù)責(zé)任、不主動(dòng)配合出了事,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
同志們,安全穩(wěn)定的責(zé)任重于泰山。抓好安全穩(wěn)定工作是全鎮(zhèn)上下的共同責(zé)任,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要從講政治、保發(fā)展、促穩(wěn)定的高度,牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的理念,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,更加完善的措施,全面抓好安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)早實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目富鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民”的宏偉目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境而加倍努力!
最后,在元旦和新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際祝在座的各位,事業(yè)有成,闔家歡樂(lè), 幸福安康!
謝謝大家!
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇9
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn),成為全國(guó)一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域,新老矛盾問(wèn)題交織混雜,各類社會(huì)矛盾日益凸顯,維穩(wěn)壓力前所未有。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,忠實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策,著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問(wèn)題,積極有效地化解各類社會(huì)矛盾,在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的背景下,確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件,保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,為黨的勝利召開(kāi)、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
為貫徹落實(shí)好市委、市政府今天會(huì)議的精神,結(jié)合實(shí)際,我們將著力做好以下三個(gè)方面工作。
一、提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決落實(shí)好第一責(zé)任
我們將牢固樹(shù)立維穩(wěn)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主人翁姿態(tài),積極作為、主動(dòng)融入到改革發(fā)展與穩(wěn)定的大局中來(lái)。全區(qū)維穩(wěn)工作由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)各部門、各功能園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)將維穩(wěn)第一責(zé)任落實(shí)到人頭。一是按著“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬事、屬地、屬人的原則,細(xì)化責(zé)任規(guī)范、量化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任考核,同時(shí)將維穩(wěn)工作作為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。二是著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時(shí)果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面,把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個(gè)新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯實(shí)基層維穩(wěn)基礎(chǔ)
不斷強(qiáng)化各級(jí)信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開(kāi)展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動(dòng),敢于與信訪人面對(duì)面接觸,善于為他們排憂解難,確保群眾訴求得到及時(shí)有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度;對(duì)30余個(gè)省、市重點(diǎn)工程、230個(gè)建筑工地進(jìn)行排查,對(duì)7個(gè)功能園區(qū)及下轄的12個(gè)社區(qū)、116個(gè)行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理,最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,不漏一戶、不漏一個(gè)重點(diǎn)人的排查目標(biāo),做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動(dòng)。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭,從根本上把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。整合力量,因事、因地、因人開(kāi)展調(diào)處化解工作,切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村(社區(qū)),大事不過(guò)河,矛盾不上交。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
我們將舉全區(qū)之力,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)解決一批突出問(wèn)題。一是構(gòu)筑預(yù)警體系。把維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)放在掌握社情民意、獲取情報(bào)信息、超前評(píng)估預(yù)警上,形成多角度、全覆蓋的情報(bào)預(yù)警模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局,把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容,綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢(shì)群體,將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn),積極推行簽訂勞動(dòng)合同、支付保障金等措施,充分發(fā)揮兩級(jí)農(nóng)民工維權(quán)中心作用,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,確保期間社會(huì)平安穩(wěn)定,是民心所向,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心,以本次會(huì)議為契機(jī),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài),更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng),更加嚴(yán)格有力的措施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“”,主動(dòng)作為,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面,在“”的偉大征程中展示新形象,施展新作為,為維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇10
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)這次全市維穩(wěn)工作會(huì)議,是一次十分及時(shí)和重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省委政法 委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢(shì),部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境 。今年以來(lái),全市維穩(wěn)工作成效顯著,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效,工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作,著力推進(jìn)源頭治理,先后出臺(tái)了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案,全力推進(jìn)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會(huì)矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制,對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、提速辦理,使全市%的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速,重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng),信訪存量切實(shí)減少。全力開(kāi)展了信訪積案“清倉(cāng)查庫(kù)”和集中化解行動(dòng),將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案,特別是對(duì)長(zhǎng)期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理,對(duì)件重點(diǎn)積案掛牌督辦,集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè),使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法 調(diào)解”與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸,形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理 組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制,做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處,信訪問(wèn)題一線化解。今年1-6月,全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件,調(diào)解成功率%,件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在,新問(wèn)題新矛盾也在不斷產(chǎn)生,維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對(duì)非訪行為處理不力等問(wèn)題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。剛才,同志傳達(dá)了省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言 。會(huì)議開(kāi)得很好,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),責(zé)任已經(jīng)明確,措施比較具體。與會(huì)的同志要負(fù)起責(zé)任,把會(huì)議精神傳達(dá)到位,認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面,就做好這次夏季維穩(wěn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn) 。
一、以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感
(1)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外維穩(wěn)形勢(shì)分析與思考
當(dāng)前,從國(guó)內(nèi)看,隨著改革開(kāi)放的深化,中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問(wèn)題凸顯,這些矛盾和問(wèn)題必然會(huì)反映到換屆選舉中來(lái)。從國(guó)際看,西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,在“民主 ”、“人權(quán)”等問(wèn)題上大做文章,妄圖從基層選舉中尋找突破口,進(jìn)行滲透活動(dòng)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的因素交織,各類社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響著社會(huì)的各個(gè)層面,給我們維護(hù) 社會(huì)政治 穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對(duì)此,我們各級(jí)各部門必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它,把握它的內(nèi)在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí),增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入,部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動(dòng)的廣度和深度漸弱,思想 認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差,與上級(jí)要求有差距,對(duì)維穩(wěn)工作習(xí)以為常,工作熱情有所回落,缺乏足夠的政治敏感性,沒(méi)有從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,每項(xiàng)工作既要分明職責(zé),又要聯(lián)合協(xié)作,既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗,也需要相關(guān)部門和全社會(huì)的大力支持。然而在實(shí)際工作中,僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”,多數(shù)部門依舊在袖手旁觀,齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動(dòng)局面尚未真正形成,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感,工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作,群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體,他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳,但是群眾參與維穩(wěn)的意識(shí)、自我防御的能力提高不明顯;四是法律 意識(shí)淡薄,雖然開(kāi)展了多種形式的法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作,但是部分群眾的法律意識(shí)仍然淡薄,必須通過(guò)全民普法 活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí);五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門及有些干部在理解上級(jí)政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí),比較機(jī)械 、被動(dòng)、簡(jiǎn)單,工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門不愿,不敢,甚至不能正確處理問(wèn)題,而是采取推、拖、捂、躲的錯(cuò)誤做法,導(dǎo)致把小事拖大,把大事拖炸。因此,種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候,越是到市、到省、進(jìn)京上訪量增多的時(shí)候。要認(rèn)識(shí)到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類社會(huì)矛盾疊加的一年、是社會(huì)治安壓力增加的一年、是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用,應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、完成新任務(wù),這些都對(duì)信訪政法機(jī)關(guān)和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺(jué)性,恪盡職守,嚴(yán)陣以待,齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職,形成合力做好近期維穩(wěn)工作
隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來(lái),根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期,上訪者很有可能劇增,國(guó)內(nèi)外政治勢(shì)力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪,因此,我們必須嚴(yán)陣以待,周密部署,構(gòu)筑防線,確保當(dāng)前七一、國(guó)慶和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用,搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全完善本部門的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定,營(yíng)造和諧幸福城市。
(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來(lái),著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想,迅速行動(dòng)起來(lái),立足于從應(yīng)對(duì)最復(fù)雜局面來(lái)安排工作、落實(shí)措施,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全 和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立社情民意調(diào)查機(jī)制,深化排查調(diào)處機(jī)制,完善“大調(diào)解”工作體系,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,健全應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)特殊人群服務(wù) 管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)管理、社會(huì)組織管理服務(wù),健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會(huì)期間安保工作,確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。要明確職責(zé),落實(shí)考核,在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入相關(guān)局屬部門的考核范圍,與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對(duì)重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的跟蹤管理機(jī)制,確保長(zhǎng)效性。
要提高認(rèn)識(shí),完善制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域,針對(duì)實(shí)際情況,進(jìn)一步總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),完善不足,探索建立維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí),各部門要高度重視,密切配合,開(kāi)展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。,切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實(shí)際看,重大節(jié)日和重要事件期間,是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期,有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會(huì)必鬧、逢事必鬧”。因此,各地各部門要在七一前集中開(kāi)展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查、梳篦式排查,確保排查不留空白、不留死角。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動(dòng)排查,隨時(shí)研判,分類處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育 轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問(wèn)責(zé)追究到位,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層。
(三)確保問(wèn)題解決在基層,抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求,各級(jí)各部門在國(guó)慶前后要集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作,大力推行機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng),聽(tīng)民意、化民怨、解民憂,暢通群眾訴求渠道,推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū),深入到問(wèn)題比較多、群眾意見(jiàn)大的地方,及時(shí)就地解決群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,努力預(yù)防和減少越級(jí)上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作,每天都要安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾,市級(jí)部門也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班,確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)兀迅黝惿显L問(wèn)題及時(shí)化解在基層。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起,從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手,針對(duì)不同類型的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,對(duì)癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時(shí)間,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的,花一點(diǎn)成本 立即解決;一時(shí)解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時(shí)間表,對(duì)群眾作出鄭重承諾,及時(shí)解決。
(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案,形成規(guī)范性文件,及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),在一定范圍內(nèi)告知。通過(guò)有關(guān)方面有關(guān)部門,及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)決把問(wèn)題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì) ,全市共有多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,必須高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所,必須依法嚴(yán)厲整治,該撤的堅(jiān)決撤,該改的堅(jiān)決改,該炸的堅(jiān)決炸,對(duì)非法從教人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣,弘揚(yáng)先進(jìn)文化 ,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持,否則,要受到嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初,市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任,今天,又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化,形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障,花錢買平安。我們各級(jí)財(cái)政 部門要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi),專門用于全市的維穩(wěn)工作,確保基層綜治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng),加大綜治硬件設(shè)施投入,特別是信訪部門,要加強(qiáng)力量,在通訊 、交通 和辦公條件上進(jìn)行改善,經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
3、規(guī)范維穩(wěn)工作程序,信息暢通。通過(guò)完善預(yù)案,認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案,要研究預(yù)案,做到心中有數(shù),千萬(wàn)不能等出了事,手忙腳亂,等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),先把人領(lǐng)走,原則上一個(gè)基層單位來(lái)多少人上訪,該基層單位就要來(lái)多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人,一勸一,一對(duì)一,把人領(lǐng)走再解決問(wèn)題。基層單位解決不了,市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了,分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面,再解決不了,市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面,主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的,召開(kāi)會(huì)研究決定。建立部門聯(lián)系制度、選樹(shù)正反典型,召開(kāi)會(huì)議推進(jìn),深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制,
4、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月,我市出臺(tái)了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法,初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施一年來(lái),在黨委、政府重視下,各職能部門齊抓共管,形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過(guò)程中也遇到很多問(wèn)題,需要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入各級(jí)黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級(jí)層面,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入決策程序,作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問(wèn)題,都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。三要完善評(píng)估主體、評(píng)估程序、評(píng)估管理等內(nèi)容。在評(píng)估主體方面,凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項(xiàng)目的申報(bào)部門、工作的實(shí)施部門,都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體;在評(píng)估內(nèi)容和程序上,各級(jí)各部門在出臺(tái)重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前,都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測(cè),具體可按確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案、組織開(kāi)展評(píng)估、作出評(píng)估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來(lái)實(shí)施;在評(píng)估管理方面,應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過(guò)程,進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)。可從情報(bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效,強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上,一要強(qiáng)化預(yù)警,著力預(yù)防,在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營(yíng)工作,及時(shí)掌握事件苗頭動(dòng)向,適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù),并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí),建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道,完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷,妥善處置,在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè),特別是公安部門進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍,組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案,增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度,以提高事件處置能力。對(duì)突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件,要第一時(shí)間正確判斷和啟動(dòng)應(yīng)急方案,及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛,使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級(jí)各個(gè)維穩(wěn)部門以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己,即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績(jī),構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制,總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意,讓市委滿意。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇11
志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會(huì)議,研究當(dāng)前及今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作,我都很贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、增強(qiáng)責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性
(一)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的政治 責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護(hù)穩(wěn)定作為各級(jí)黨委的第一政治責(zé)任,自覺(jué)地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺(jué)按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺(jué)地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作 對(duì)立的錯(cuò)誤觀點(diǎn),摒棄“平時(shí)不抓、出了問(wèn)題才抓、出了大問(wèn)題才大抓”的錯(cuò)誤作法,真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上,長(zhǎng)抓不懈,持之以恒,以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。
(二)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的艱巨性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才,列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問(wèn)題,涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程 淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補(bǔ)償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個(gè)方面19個(gè)小項(xiàng)。這些問(wèn)題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定,影響了發(fā)展。特別是近段時(shí)間,一些矛盾集中爆發(fā),一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機(jī)關(guān),并限制個(gè)別市委 領(lǐng)導(dǎo) 的人身自由,退休教師連續(xù)到市政府機(jī)關(guān)集體上訪,5.13日晚上電力 總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險(xiǎn)些發(fā)生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺(tái)電站淹沒(méi)區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動(dòng)。總的看來(lái),當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大。各地各部門要清醒認(rèn)識(shí)到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài),既不能熟視無(wú)睹,也不能驚慌失措,既要認(rèn)清共性,又要看清個(gè)性,不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感。
(三)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的復(fù)雜性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問(wèn)題會(huì)逐步暴露出來(lái),隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化,經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化,各類社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響著社會(huì)的各個(gè)層面,給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對(duì)此,我們必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它,把握它的內(nèi)在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí),增強(qiáng)我們抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
二、增強(qiáng)主動(dòng)性,完善維穩(wěn)工作機(jī)制
構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制,總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初,市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任,今天,又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化,形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕無(wú)事無(wú)責(zé)、只說(shuō)不干的不良現(xiàn)象。
2、完善預(yù)案,認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案,要研究預(yù)案,做到心中有數(shù),千萬(wàn)不能等出了事,手忙腳亂,等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),先把人領(lǐng)走,原則上一個(gè)基層單位來(lái)多少人上訪,該基層單位就要來(lái)多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人,一勸一,一對(duì)一,把人領(lǐng)走再解決問(wèn)題。基層單位解決不了,市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了,分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面,再解決不了,市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面,主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的,召開(kāi)會(huì)研究決定。
3、條塊結(jié)合,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的,條條是市級(jí)各部門,塊塊是70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處,只有各級(jí)各部門把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大,最大隱患不在債務(wù),而在基層干部人心不穩(wěn),不到崗,不履職。一個(gè)重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問(wèn)題,南充有一個(gè)文件,要求較為靈活,沒(méi)有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研,決策層沒(méi)有做任何研究,請(qǐng)大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓?jiān)诔抢锼8母锛伲灰獤|奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞,目前都是關(guān)鍵時(shí)期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的政治堅(jiān)定性;關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)歷,都應(yīng)該明白:關(guān)鍵時(shí)刻,千萬(wàn)不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門,做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)
1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起,從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問(wèn)題入手,針對(duì)不同類型的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,對(duì)癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時(shí)間,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。能立即解決的,花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時(shí)間表,對(duì)群眾作出鄭重承諾,及時(shí)解決。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案 ,形成規(guī)范性文件,及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),在一定范圍內(nèi)告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問(wèn)題,市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達(dá)了一方而沒(méi)有告知另一方,成為事件發(fā)生的原因之一,這就是工作沒(méi)做細(xì)導(dǎo)致的,我們一定要引以為鑒。
3、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全市共有20多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:第一范文網(wǎng)高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所,必須依法嚴(yán)厲整治,該撤的堅(jiān)決撤,該改的堅(jiān)決改,該炸的堅(jiān)決炸,對(duì)非法從教人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹(shù)立正氣,弘揚(yáng)先進(jìn)文化 ,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問(wèn)、視而不見(jiàn)、甚至暗中支持,否則,要受到嚴(yán)肅查處。 4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和處理難度加大,如果處置不當(dāng),局部問(wèn)題就可能影響到全局,非對(duì)抗性問(wèn)題就有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對(duì)面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式,又要堅(jiān)持原則,依法辦事,不能違背政策亂開(kāi)口子;既要防止矛盾激化,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。