文化市場管理工作會議上的講話稿（通用3篇）

文化市場管理工作會議上的講話稿 篇1

　　同志們：

　　20xx年，文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署，牢牢把握社會主義先進文化方向，堅決維護文化安全和意識形態(tài)安全，“文化市場北疆穩(wěn)定工程”扎實推進，重大案件和網(wǎng)絡文化市場案件查辦力度不斷加大，文化市場安全生產(chǎn)大檢查成效明顯，全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務平臺提前完成并上線應用，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專項整治行動取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場管理工作圓滿完成，文化市場安全有序，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活，營造了良好的文化環(huán)境。在此，我代表自治區(qū)文化市場管理工作領(lǐng)導小組向大家以及文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)的同志們致以誠摯的感謝!

　　剛才國清同志已將文化市場管理工作領(lǐng)導小組 20xx年的工作做了總結(jié)，對 20xx 年的工作也做了詳細的部署。下面，我講幾點意見。

　　一、正確認識和準確分析文 化市場管理面臨的新形勢新問題，提升管理市場的能力和水平

　　在行政審批制度改革深入推進和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、新科技快速應用的形勢下，文化市場出現(xiàn)了許多新事物，這就給市場的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，給我們提出了新的課題和要求，有兩個方面的新變化大家一定要準確認識：

　　一是對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻程度要有準確地把握。當前，意識形態(tài)的斗爭日益尖銳，西方敵對勢力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透，作為文化市場的監(jiān)管者，我們一定要瞪大眼睛，繃緊意識形態(tài)這根弦，防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上，出現(xiàn)對主流價值觀的消解，確保文化市場的安全，確保意識形態(tài)安全。

　　二是對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化必須有充分的認識。現(xiàn)在，從文化產(chǎn)品進入市場的途徑看，很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售，不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時差 " 調(diào)整和變化，與消費者也是 " 零時差 " 見面;從市場主體的形態(tài)看，網(wǎng)上平臺企業(yè)大量增加，只見產(chǎn)品和服務不見供應方，以及非企業(yè)的個人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看， 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快，電子競技賽事、演唱會網(wǎng)絡直播、網(wǎng)游競技直播等發(fā)展迅速，多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營也成為新的趨勢。

　　我們要高度重視文化市場出現(xiàn)的各種新情況，高度重視隊伍建設面臨的新問題，以開闊的視野，深入的分析和研判，符合實際的政策，扎實有效的措施，在迅速變化、紛繁復雜的文化市場環(huán)境下，加強隊伍建設，提升管理的能力和水平。

　　二、扎實做好20xx 年文化市場管理工作

　　文化市場管理的重點是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關(guān)系到國家文化安全、關(guān)系到意識形態(tài)、關(guān)系到民族團結(jié)，經(jīng)營場所的安全關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工，加強切實履行好監(jiān)管責任。

　　一是要加大網(wǎng)絡文化市場和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來，網(wǎng)絡文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對待網(wǎng)絡文化產(chǎn)品要一分為二地看，既要看到網(wǎng)絡文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活，也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實。所以，對待網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，既要培育扶持，又要嚴加監(jiān)管，對違法的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的傳播要嚴格執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率。對營業(yè)性演出特別是涉港澳臺及涉外營業(yè)性演出，要把好審批和現(xiàn)場監(jiān)管兩個關(guān)口，未經(jīng)文化行政部門審批的，要堅決取締，并追究相關(guān)責任人的責任。

　　二是要把文化市場安全生產(chǎn)檢查作為長項工作，持續(xù)不斷開展 。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查，督促檢查經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度、消防安全設施, 落實安全生產(chǎn)的主體責任，排查文化市場各類場所安全生產(chǎn)隱患，保持成果，防止死灰復燃，確保文化市場安全有序。

　　三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅持嚴把紅線，踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營，從發(fā)出整改通知書起，就要一盯到底，不留監(jiān)管空白期，直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者，要依法加重處罰，讓其付出足以為戒的違法成本。對查辦的重大案件，除了特殊情況，都要公開報道，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準確掌控本地文化市場動態(tài), 協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大查辦案件力度，高效處置突發(fā)事件。

　　四是進一步推動文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設。 要把對文化市場的新情況新變化的學習培訓納入到綜合執(zhí)法隊伍培訓的內(nèi)容之中，讓執(zhí)法人員及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展變化，熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場動態(tài)。要把隊伍建設的重心放到基層，把隊伍的主力擺上一線。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊伍建設經(jīng)驗，完善文化市場信息網(wǎng)絡，完善舉報制度，確保重要情況在第一時間抓得住，報得出。要緊緊依靠當?shù)攸h委政府，主動向黨委政府負責同志匯報工作，聽取指示，爭取支持。

　　三、強化問責督查，確保各項工作落細落小落實

　　20xx 年全區(qū)文化市場管理工作的思路和重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵是從落細落小落實入手，推動各項工作落地生根。

　　一要建立臺賬抓督查。 把年度工作任務細化為較為詳細的時間表、路線圖，有具體的責任部門和責任人，這是完成年度工作任務不可缺少的一個環(huán)節(jié)，是保證工作任務完成的一種有效手段。希望各成員單位要認真履行好職責, 按照這次會議的部署, 結(jié)合本地區(qū)本部門的實際, 創(chuàng)造性地抓好落實。

　　二要注重協(xié)調(diào)抓活動。 各級文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用，各成員單位要相互配合，互相補漏，互通情況，信息共享，形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動，要把宏觀的任務、大型的工作變?yōu)閷ｍ椪�治、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開展競賽活動等具體的、實實在在的、便于操作的各項活動，使年度工作任務更加具體、更加深入。

　　三要強化監(jiān)管抓問責。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的, 多數(shù)地方的執(zhí)法機構(gòu)和隊伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對象關(guān)系曖昧, 明知有問題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營的業(yè)主就會對行業(yè)和市場健康發(fā)展沒有信心, 就會形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場公平競爭。因此，強化監(jiān)管必須與追責結(jié)合。發(fā)生重大責任案件, 在查處違法當事人的同時, 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負責任和履責情況。屬于履責不力甚至瀆職的, 要追究其責任。

　　四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學習借鑒其他省市和兄弟單位好的做法，完善本地區(qū)本部門已有的工作方案，彌補工作缺項，化解工作難題。目前，在推動文化市場繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面，我區(qū)和其他省區(qū)有差距，所以，我們要積極學習借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗，提高全區(qū)文化市場管理水平，力爭達到每年都有新亮點、新突破。

　　五是轉(zhuǎn)變作風抓廉政。 黨風廉政建設是文化市場管理的政治保障，黨的廉政紀律是抓落實的基本底線。在文化市場管理工作中，和企業(yè)、業(yè)主接觸多，面臨的風險和考驗幾率就大。文化市場管理工作領(lǐng)導小組各成員單位、文化市場管理部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)一定要抓好黨風廉政教育，建立健全規(guī)章制度。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，該請示的請示，該報告的報告，嚴格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項任務前，廉政工作要緊緊跟上，做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結(jié)。對日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權(quán)的運用，都要預防把控，都要按規(guī)定、走程序、集體定，公開透明，接受監(jiān)督，始終保持文化市場管理工作清風正氣。

　　同志們，文化市場是國家、地區(qū)政治安全、社會穩(wěn)定的一個重要部分，是傳播社會主義先進文化的重要陣地，也是建設文化繁榮亮麗風景線的重要內(nèi)容。做好文化市場管理工作，需要領(lǐng)導小組各成員單位的各司其職，密切配合，積極主動，有所作為，更需要各級黨委、政府的大力支持和堅強領(lǐng)導。希望大家銳意進取、扎實工作，更加主動地擔當起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任，為做好20xx 年全區(qū)文化市場管理工作，為平安內(nèi)蒙古建設再創(chuàng)佳績。

　　謝謝大家!

文化市場管理工作會議上的講話稿 篇2

　　這次會議時間雖短，但內(nèi)容十分重要。主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和省委九屆十三次全體會議精神，貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強文化市場管理工作的一系列部署要求，對實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程、提高文化市場綜合執(zhí)法水平作出部署。下面，我講幾點意見。

　　一、切實增強推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設的責任感緊迫感

　　文化市場綜合執(zhí)法改革是文化體制改革的重要內(nèi)容，是文化繁榮發(fā)展的重要保障，是政府依法管理文化事務、凈化社會文化環(huán)境、維護國家文化安全的重要舉措。近年來，我省作為文化行政和綜合執(zhí)法改革全國試點省份，認真貫徹中央決策部署，積極探索、勇于實踐，文化市場綜合執(zhí)法改革取得積極進展，各項工作走在了全國前列，中央領(lǐng)導和相關(guān)部門領(lǐng)導都給予了高度評價。在文化體制改革的各項任務中，我省文化行政和綜合執(zhí)法改革推進快、出經(jīng)驗。目前，全省文化市場綜合執(zhí)法改革任務基本完成，17市和全部縣市區(qū)組建起文化廣電新聞出版局和文化市場綜合執(zhí)法局(隊)。通過改革，全省文化市場綜合執(zhí)法力量進一步加強，執(zhí)法人員總數(shù)由改革前的1108人增加到2100多人;管理資源進一步整合，解決了多年來存在的管理缺位、能力薄弱等突出問題;執(zhí)法條件進一步改善，執(zhí)法隊伍技術(shù)和裝備水平明顯提升;監(jiān)管效能進一步增強，促進了全省文化市場健康有序發(fā)展，營造了和諧穩(wěn)定的社會文化環(huán)境。

　　黨的xx屆六中全會和省委九屆十三次全體會議對加強文化市場管理、推進文化市場綜合執(zhí)法工作作出新的部署。六中全會《決定》強調(diào)一手抓繁榮、一手抓管理，要求深化文化行政管理體制改革，健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。省委關(guān)于加快建設文化強省的《意見》要求，“進一步明確市縣文化廣電新聞出版局和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)職責，明確文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的單位性質(zhì)，確定其行政執(zhí)法主體資格，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制和運行機制”，這都為推進文化市場綜合執(zhí)法工作、創(chuàng)新文化管理體制機制指明了努力方向，對推動文化市場綜合執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、科學化提出了新的更高要求。具體從幾個方面來認識：

　　1、推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，是鞏固改革成果、理順工作體制、規(guī)范運行機制的迫切需要。我省文化市場綜合執(zhí)法工作雖然取得顯著成效，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，距離形成完善的文化市場綜合執(zhí)法體系的目標還有不小差距。比如，有的地方文廣新局和執(zhí)法機構(gòu)之間職責不清、體制不順，有些地方部門矛盾還比較突出;有的地方還存在執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確、執(zhí)法人員身份沒有落實的問題;執(zhí)法機構(gòu)的內(nèi)部制度、運行機制、執(zhí)法流程、統(tǒng)一執(zhí)法體系還不夠完善。這些問題嚴重影響執(zhí)法效能，影響隊伍形象，影響政府對文化市場的依法行政和法治政府建設，必須下決心解決。實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程，目的就是圍繞解決這些突出問題，全面加強文化市場綜合執(zhí)法的管理體制、機制、機構(gòu)、隊伍、制度體系、技術(shù)監(jiān)管和保障建設，把改革成果以制度的形式固定下來、規(guī)范運行，在全省建立起統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系，進一步提高文化市場行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。

　　2、推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，是加強文化市場監(jiān)管、推動文化市場健康有序發(fā)展的必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善和對外開放不斷擴大的條件下，社會文化環(huán)境更加復雜，西方敵對勢力的文化滲透日趨嚴峻，腐朽文化、落后文化沉渣泛起，低俗、媚俗文化現(xiàn)象屢禁不止，特別是淫穢色情、恐怖暴力等不良文化，嚴重毒害青少年的身心健康，對加強文化市場監(jiān)管帶來了嚴重挑戰(zhàn)，迫切需要我們通過綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，從根本上解決文化市場管理中仍然存在的職責不清、體制不順、能力不足、保障不力等問題，進一步加強執(zhí)法力量，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法管理，為文化市場繁榮健康有序發(fā)展提供堅實保障。特別是，今年我們黨將召開，我省將召開第十次黨代會，在這樣一個大的背景下，思想理論領(lǐng)域會更加活躍復雜，各種政治性非法出版物必然會有所抬頭，為召開營造良好社會文化環(huán)境是一項現(xiàn)實緊迫的任務，加強文化市場綜合執(zhí)法工作更具有特殊意義。

　　3、推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，是推動文化大發(fā)展大繁榮、加快建設文化強省的重要舉措。省委九屆十三次全體會議進一步作出加快建設文化強省的重要部署，在更高起點上確立了文化強省建設的思路舉措，提出了文化管理體制充滿活力、富有效率的目標要求。無論是繁榮文化事業(yè)、還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，都離不開良好的文化環(huán)境。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制后，要成為合格的文化市場主體，在競爭中做大做優(yōu)做強，需要有一個規(guī)范有序的市場環(huán)境。促進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，打造齊魯文化品牌，也要求改進文化市場管理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。在文化市場綜合執(zhí)法改革任務全面完成基礎(chǔ)上，適應形勢發(fā)展變化，不斷提升文化市場綜合執(zhí)法工作水平，已成為擺在各級面前的一項緊迫任務。

　　省委、省政府對文化市場綜合執(zhí)法工作高度重視，專門成立省文化市場管理工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導全省文化市場管理工作，同時，決定在全省實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程。我們要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來，進一步增強責任感緊迫感，在新的起點上提升文化市場綜合執(zhí)法水平，推動文化市場管理工作邁上新的臺階。

　　二、深入落實文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程各項任務

　　實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程，是加強和改進文化市場管理工作的重要載體和有力抓手。省文化市場管理工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《山東省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程實施方案》，各地各部門要結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省委九屆十三次全體會議精神，認真落實中央和省委、省政府加快文化改革發(fā)展的部署要求，圍繞加快建設文化強省目標，以深化文化體制改革為動力，著力理順文化市場管理體制機制，著力健全覆蓋全省的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，著力建設素質(zhì)過硬的文化市場綜合執(zhí)法隊伍，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系，實現(xiàn)文化市場的依法管理、科學管理、有效管理，全面提升文化市場綜合執(zhí)法工作水平。

　　1、進一步健全文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。組建統(tǒng)一高效的文化市場執(zhí)法機構(gòu)，是實現(xiàn)文化市場規(guī)范有序管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要按照中央和省委要求，加快整合完善執(zhí)法隊伍，合理劃分職責權(quán)限，理順職責關(guān)系，進一步形成職責明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場綜合執(zhí)法運行體制和機制。一要健全機構(gòu)。目前，市這一層面上機構(gòu)整合組建基本完成，17市均成立了文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，整合了文化市場執(zhí)法相關(guān)職能，組建了執(zhí)法隊伍，大多數(shù)縣的執(zhí)法機構(gòu)也已經(jīng)成立。下一步重點是推進規(guī)范化建設，認真解決好市、縣執(zhí)法部門的內(nèi)設機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費等基本保障。從掌握的情況看，改革后，執(zhí)法人員大大增加，力量進一步增強，但也有個別市縣仍不夠明確，人員素質(zhì)也參差不齊。編制既要精干高效、又要滿足需要，人員要嚴把標準保證素質(zhì)，執(zhí)法力量要明顯增強，執(zhí)法經(jīng)費要保障到位。這些基本條件、基本保障要一一認真解決，否則，改革就是半拉子工程。執(zhí)法人員身份問題也要解決好，否則不具備執(zhí)法資格。有的是公務員，也有的是“參公”，但總要解決好。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)文化站同時履行文化市場監(jiān)管職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員兼任文化市場監(jiān)管協(xié)調(diào)員，使文化市場管理工作延伸覆蓋到基層。二要厘清職責。進一步明確市、縣文廣新局和綜合執(zhí)法機構(gòu)的職責，規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法范圍，強化執(zhí)法機構(gòu)的各項職能。文廣新局的職能主要是培育發(fā)展文化市場以及負責各類文化市場的審批、審核、備案等行政許可和行政管理工作;文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的職責主要是履行文化市場行政處罰以及行政強制、監(jiān)督檢查等職能，要處理好兩者之間的關(guān)系，切實解決職能交叉、職責不清、協(xié)調(diào)不暢等問題。不能把執(zhí)法機構(gòu)搞成文廣新局內(nèi)設機構(gòu)和下屬單位，這不符合管理與執(zhí)法分離的原則。同時，要認真研究文、廣、新三家與執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，省里是分設三家，市縣是“三合一”，還有一個“掃黃打非辦”。省里要研究，市里也要結(jié)合實際處理好。三要明確資格。目前各地執(zhí)法模式不統(tǒng)一，影響了執(zhí)法管理效能。政府法制部門要加強具體指導，加快審批審核，按照國家相關(guān)法規(guī)和程序，經(jīng)過規(guī)范的授權(quán)或委托后，盡快確定市、縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法主體資格，實現(xiàn)統(tǒng)一綜合執(zhí)法的目標。

　　2、進一步完善文化市場綜合執(zhí)法體制。鞏固發(fā)展前段文化市場綜合執(zhí)法改革的成果，關(guān)鍵要從制度建設和體制機制入手，進一步推進文化市場綜合執(zhí)法體系建設，努力實現(xiàn)文化市場管理的制度化、規(guī)范化和科學化。重點要建立完善“四個體系”：一是綜合執(zhí)法統(tǒng)一體系。根據(jù)文化部的有關(guān)要求，在全省統(tǒng)一使用文化市場綜合執(zhí)法專用特定標識，統(tǒng)一文化市場執(zhí)法的證件、著裝、文書和車輛噴飾等裝備和設施，進一步體現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的“統(tǒng)一執(zhí)法”特征，樹立起文化市場執(zhí)法隊伍的公眾形象。二是綜合執(zhí)法制度體系。建立健全文化市場執(zhí)法業(yè)務、崗位責任、協(xié)調(diào)協(xié)作、信息通報、績效考評等制度，使文化市場管理各項重要工作有章可循，形成運行規(guī)范、協(xié)調(diào)順暢的管理機制。三是文化市場技術(shù)監(jiān)管體系。充分運用現(xiàn)代科技手段，在現(xiàn)有的網(wǎng)吧監(jiān)控平臺基礎(chǔ)上，加快建設省、市、縣三級文化市場技術(shù)監(jiān)管中心，完善覆蓋全省各個文化市場門類的文化市場實時監(jiān)控系統(tǒng)，建立文化市場監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提高文化市場監(jiān)管效能，推動文化市場管理工作信息化、數(shù)字化，實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管和人工監(jiān)管的有效結(jié)合。要適應新興文化市場不斷涌現(xiàn)、農(nóng)村文化市場迅速發(fā)展的要求，建立健全應急機制，不斷提高應急處置能力和快速反應能力。四是綜合執(zhí)法保障體系。加強文化法制建設，認真貫徹落實文化市場綜合行政執(zhí)法管理的法規(guī)規(guī)章，建立文化市場管理政策法規(guī)保障體系，完善財政投入保障機制，建立文化執(zhí)法與公安執(zhí)法聯(lián)動機制，確保文化市場執(zhí)法活動順利進行。

　　3、進一步建設高素質(zhì)的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。執(zhí)法隊伍建設是文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設的重要任務。隨著機構(gòu)的整合，崗位的變動，人員的增加，提高隊伍素質(zhì)的任務十分迫切。要加強思想政治建設和執(zhí)法理念教育，提高執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要建立執(zhí)法資格準入制度，把好進人關(guān)、用人關(guān)，新錄用人員必須通過培訓和考試合格，持證上崗。要加大培訓力度，實施文化市場行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓計劃，開展經(jīng)常性的專題培訓，對執(zhí)法業(yè)務骨干和各縣的執(zhí)法局長進行輪訓，不斷提高依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的水平和能力。要加強作風建設，深入開展“三個一切”群眾路線主題教育活動，增強群眾觀念，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念，不斷提高文化惠民、服務群眾的能力和水平，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。

　　4、進一步加大文化市場綜合執(zhí)法力度。文化市場綜合執(zhí)法工作，關(guān)系人民群眾的切身文化利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。必須始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，加強文化市場監(jiān)管，維護社會和諧穩(wěn)定。一要加大集中整治力度。根據(jù)文化市場中存在的突出問題，確定不同內(nèi)容、不同主題，集中力量開展專項集中整治，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，確保文化市場安全有序。黨的召開前后，要集中開展黨的專項保障行動，加強對文化產(chǎn)品和服務內(nèi)容的審查和監(jiān)管，有效封堵政治性非法出版物。嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為，堅決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。要深入開展“掃黃打非”專項行動，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強源頭治理，嚴格整治整頓，持續(xù)清查清理，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。二要加大日常監(jiān)管力度。把加強日常監(jiān)管作為文化市場管理和綜合執(zhí)法工作的基本任務，將主要執(zhí)法力量和工作時間分配到第一線，確保將問題消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。要把網(wǎng)絡文化市場、文化娛樂市場、營業(yè)性演出市場、動漫市場、出版物市場、廣播影視市場等作為重點領(lǐng)域，把城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村作為重點區(qū)域，把假期及重大節(jié)慶活動作為重要時間節(jié)點，采取有力措施，切實加強全方位的市場監(jiān)管。三要加大綜合治理力度。文化市場管理涉及部門眾多，任務艱巨，各級各部門要加強協(xié)調(diào)協(xié)作，建立完善部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等長效工作機制，推動行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合，把文化市場監(jiān)管各項工作落到實處。

　　三、切實加強對文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設的組織領(lǐng)導

　　文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化工作是一項事關(guān)文化市場長遠建設的重要任務，各級黨委政府要高度重視，擺上位置，加強領(lǐng)導，抓好落實。

　　要堅持黨委領(lǐng)導、政府管理、文化主導、部門協(xié)同，進一步健全工作體制和工作格局。要建立健全省文化市場管理工作領(lǐng)導小組各成員單位分工負責、信息溝通、工作協(xié)調(diào)機制，各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，進一步密切協(xié)作、相互配合，形成文化市場綜合執(zhí)法工作的強大合力。

　　全省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程從現(xiàn)在開始到年底基本完成。各級各部門要按照實施方案規(guī)定的時間、步驟、措施，積極穩(wěn)妥地加以推進，確保各項工作任務按時完成。要加強調(diào)研和督查,強化考核獎懲，對基層創(chuàng)造的好的經(jīng)驗及時總結(jié)推廣，對任務完成好的地區(qū)和單位給予表彰獎勵。

　　同志們，推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，時間緊、任務重、要求高。我們要認真落實中央和省委、省政府的決策部署，求真務實、開拓創(chuàng)新，研究新情況、解決新問題，全面推進文化領(lǐng)域各項改革，為建設經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。

文化市場管理工作會議上的講話稿 篇3

　　信息工作是辦公室工作的一項重要職能，是領(lǐng)導決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作，就能更好地為縣委、政府的中心工作服務。

　　(一)20xx年信息工作的簡要回顧

　　20xx年，我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導下，在縣委的正確領(lǐng)導和關(guān)心重視下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下，經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力，全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報市委辦公廳各類信息524條，同比上升61.5%，采用82條，采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報》17期、《信息參考》4期。從全市來看，累計計分363分，名列第二，甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子，取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。

　　一年來，縣委辦加強了對信息工作的組織領(lǐng)導。明確一名副主任分管信息工作，設置了一名信息專職人員，選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓。為了調(diào)動全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報送各類信息，提高寫作能力，縣委辦內(nèi)部制定了嚴格的獎懲措施，加大信息編寫報送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念，全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會機會及下基層進行信息調(diào)研的機會，有效地促進了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導也非常重視和支持信息工作，辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息，在信息工作中不斷創(chuàng)新，不斷提高數(shù)量和質(zhì)量，為縣委辦提供了更多的信息源頭。

　　(二)存在問題

　　20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作，雖然取得了很大的成績，但離先進縣(區(qū))的差距還很大，離上級黨委和縣委、政府的要求差距還很大，存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報喜多、報憂少，甚至報喜不報憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時，甚至有遲報、誤報、漏報的現(xiàn)象。另外，有的單位領(lǐng)導對信息工作的重要性認識不足，對信息工作重視不夠，支持不力;信息工作人員變動過快，素質(zhì)參差不齊，對黨委信息的認識和要求還摸不著門道;縣委辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報的信息指導不足，考核不嚴，通報不力;全體信息人員信息意識和駕馭文字的能力還不能適應新形勢的需要，上報數(shù)量少，深度不夠，采用率低;對信息人員的培訓有待加強。

　　(三)與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念， 努力提高信息工作的質(zhì)量和水平

　　1、要圍繞縣委、政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息，解決深度不夠的問題。報送的信息是不是有深度，是不是對縣委、政府的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務同步，是不是與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的脈搏合拍，是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是象新聞報道一樣，簡單地用信息報道一下會議的時間、地點、參會領(lǐng)導和會議過程，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求信息人員準確把握縣委、政府各個時期的工作重點，準確了解縣委、政府領(lǐng)導的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時的反饋。從全縣來講，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，烤煙生產(chǎn)，國有企業(yè)改革，黨風廉政建設，企業(yè)和社會的穩(wěn)定，社會主義精神文明建設，民主法制建設等都是縣委、政府的工作重點。具體到當前，比如，烤煙中耕管理，國企改革進展情況，“非典”防控情況，生態(tài)建設，電力建設，公路建設，企業(yè)下崗職工的生活保障問題，農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題，都是信息工作應該關(guān)注的重點、難點和熱點問題。這些方面的工作如何去抓，這些方面的問題如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗，都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點、難點和熱點問題，加強調(diào)查研究，進行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的建議提出來，把好的經(jīng)驗挖掘出來，把深層次的問題反映出來，這樣的信息才真正有特點、有力度、有分量，才真正對縣委、政府的工作有用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。

　　2、要按照實事求是的原則反映情況，解決報喜不報憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導來講，最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說，反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息，更能引起縣委、政府的重視。能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是，夸大成績、拔高經(jīng)驗的做法，不是實事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法，更不是實事求是。實事求是，就是要求信息人員，本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策。實事求是，就是要求各級領(lǐng)導同志本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報喜、有憂報憂，這對一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個單位的工作，對全縣的工作，包括對領(lǐng)導干部本人的工作，都是有好處的。

　　3、要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對一些重大信息、緊急信息的報送，時效性太差，甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)的信息人員責任心太差，少數(shù)地方平時的工作制度不嚴、要求不嚴。對這個問題一定要引起重視，一定要負起責任，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。今后，凡是重要情況，凡是重大事故，凡是突發(fā)事件，凡是疫情災情，信息人員必須及時、準確地報告上來。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責任，還要追究單位領(lǐng)導的責任。

　　4、信息工作應把握十個“要”。

　　一是定性要準。信息是一種準公文性質(zhì)的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化，有非常明顯的直接目的，或布置工作，或請示事項，或商洽事宜，而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī)，也沒有必須要達到的直接目的，主要是提供給領(lǐng)導機關(guān)參考。信息近似新聞，又不是新聞。新聞有獨特的自成體系的規(guī)范，而且是通過傳媒向社會公眾傳播的，是人人都可以看的，但信息卻不同，信息有其獨特的特點，在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。

　　二是方向要正。信息的撰寫必須堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，必須運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認識、分析和研究問題，必須體現(xiàn)“三個代表”的要求，必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個必須是撰寫信息的根本政治原則，是不能偏離的根本政治方向。為此，要求信息工作人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策，認真學習國家法律、法規(guī)，打牢政治政策法律功底。

　　三是站位要高。就是要站在服務中心、服務大局、服務領(lǐng)導、服務決策的高度，站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的高度，站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個服務”，就失去了存在的依據(jù)。為此，要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導機關(guān)的重大工作部署，熟悉各階段的工作目標、工作重點和具體要求，了解領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志在工作上最關(guān)注什么，最希望搞好哪些方面的服務，最希望提供哪些方面的信息。同時還要對本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣，信息工作的位置才站得準。

　　四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點、最有特色、最有個性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息，這樣的信息價值高、意義大、可采性強。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫，在特色上出亮點。

　　五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中，去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西，從有價值的那個方面入手來把握事物的規(guī)律，提出可供上級機關(guān)參考、采納的信息。同樣一個問題，從這個角度看與從另一個角度看往往會得出不同的認識。同樣道理，同樣一個客體內(nèi)容的信息，從不同的角度著手寫出來的價值和實效就大相徑庭。從技巧的角度講，是角度要新，從內(nèi)容角度看，事實上是要求信息的內(nèi)容新，要反映工作中的新情況、新問題、新動態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。

　　六是內(nèi)容要實。這是信息的基本要求，要反映廣闊豐富的具體工作實踐，在實踐中捕捉信息;要突出抓工作落實這個重點，在反映抓落實上下功夫，不能總是報送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實事求是，符合客觀實際和人們的真實思想，不夸大、不縮小、不憑主觀想當然。為此，撰寫信息要認真把好審查關(guān)，確保信息實事求是。

　　七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中，深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ)，現(xiàn)象是本質(zhì)的反映，要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì)，對信息的原始材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究，獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。

　　八是反映要快。時效性是信息的本質(zhì)特征之一，對信息的反映要敏銳，處理要及時，要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報，以提供給領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導同志參考，服務于決策和工作。

　　九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求，但對于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言，要精煉簡潔，簡明扼要，能語言通順、語意準確地表達清楚就行。

　　十是文章要小。這是信息文稿的獨有特點。信息要做到短小精悍。現(xiàn)在有的信息“過門”太長，“插曲”太多，“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。

　　同志們，新的形勢和任務對辦公室工作提出了新的更高的要求，我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厲，與進俱進，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情做好各項工作，把辦公室工作及信息工作提高到一個新的水平。