年初工作會議上的講話材料（精選3篇）

年初工作會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是，全面貫徹落實20xx年全省、全州消防工作會議精神。在全面總結 去年消防工作的基礎上，安排部署今年的消防工作任務，切實采取有效措施推動消防工作特別是農村消防工作實現根本好轉。剛才，管丹同志總結 了20xx年和20xx年第一季度消防工作,安排了20xx年全年消防工作，各鄉鎮政府、行業部門、社會重點單位與縣政府簽訂了20xx年消防工作目標責任書，大家要抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

　　一、肯定成績 ，充分認清消防工作形勢

　　20xx年，全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領導 下，在各單位、部門的共同努力下，全縣農村消防基礎設施建設、農村消防隊伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶聯保”綜合治理管理體系，有效遏制了農村火災頻發和火燒連營的局面，農村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導 幫助為輔的防控模式。一年來，全縣未發生1起“火燒2戶以上”的火災。

　　在肯定成績 的同時，我們也要清醒地認識到我縣消防工作仍然存在不少問題，公共消防基礎設施建設與經濟社會發展不相適應、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應、消防管理水平與現代社會管理要求不相適應，一些機制性、體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現在：一是火災頻發，造成群眾因災返貧。20xx年全縣共發生其他火災13起(上報2起)，分別是：龍泉鎮9起，死亡人1人，興仁鎮1起，揚武鎮3起。9戶人家30余人因災返貧，給受災群眾在生活和生產上造成較大影響。二是消防安全工作責任認識不到位。重經濟發展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業還比較突出;街道、鄉鎮等基層消防安全管理組織不健全，消防安全“網格化”管理工作不細致;一些社會單位消防安全主體責任落實不到位，單位消防安全“戶籍化”管理形同虛設。三是農村火災防御能力提升緩慢。《農村消防安全三年行動計劃 》推進緩慢，特別是農村電改工作從20xx年整體推進到現在，鄉鎮、村對電改工作督促管理不到位，導致電改質量參差不齊。此外，村寨各項消防建設欠賬嚴重，重點單位消防“四個能力”建設沒有落到實處。四是消防器材維護保養不到位。近年來縣政府不斷加大經費投入配置農村消防設施器材，但部分村寨對配發的消防器材不及時保養，配備的消防機動泵、消防水帶等器材損壞，導致發生火災時，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓不到位。各鄉鎮組織開展消防安全宣傳培訓工作不扎實、不深入，大多數鄉鎮干部、村委會負責人、義務消防隊員對基本的消防設施器材都不會操作使用。村寨固定消防宣傳標語、展板設施欠缺，培訓演練開展效果不明顯、人員不普及，農村志愿消防隊伍整體素質亟待提高。

　　二、強化措施，確保全縣消防工作形勢高度穩定

　　根據州政府去年研究制定了“州八條”，我縣出臺了《丹寨縣農村消防安全工作十條要求》、《關于嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》，并把農村消防工作納入“五戶聯保”綜合治理，取得了一定效果，但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距，全縣各級各部門務必要深入反思，找準農村消防工作的薄弱環節，加大力氣進行全面加固。

　　(一)建立健全責任防控體系。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立主要領導 為第一責任人，分管領導為直接責任人的消防責任體系，層層簽訂責任狀、層層壓實責任。全縣上下要構建“政府統一領導、部門行業監管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式，切實把企業的主體責任、部門的監管責任、黨委和政府的領導責任落到實處。縣政府辦要抓緊研究制定鄉鎮黨委、政府領導，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，村民群眾共同防范的農村消防工作機制。建立“縣負責、鄉落實、村為主”的農村消防工作責任機制。各鄉鎮要明確消防工作專職分管領導和人員工作職責，細化村、組、戶消防工作責任，落實消防工作網格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農村消防工作職責。組建村寨志愿消防隊、制定專兼職消防隊伍滅火預案并每月組織演練。村委會每季度要組織村民開展初期火災撲救、逃生自救、應急疏散演練，每月對所有村民集中進行消防教育，每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實鳴鑼喊寨。

　　(二)切實強化依法監管。鄉鎮政府及其有關部門要認真貫徹落實《消防法》和《安全生產法》，切實加強對消防安全的依法監管。縣相關部門要開展農村消防專項督導行動。每季度要對鄉(鎮)消防工作進行督導檢查，對50戶以上村寨進行抽查。各鄉鎮要開展農村消防“八個必查”專項行動。每月要對村委會落實消防工作情況進行督導檢查，對轄區30戶以上村寨按照“八個必查”要求開展消防檢查。公安部門要按照消防工作職責，加強對派出所列管單位以及轄區內“九小”場所的監督檢查管理力度。質監、工商、消防等部門要開展消防產品質量聯合檢查行動。嚴格按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查，建立協同監督管理機制，提高監管效率。消防部門和重點單位要開展好“四個能力”建設“回頭看”和“紅劍行動”專項整治。要切實加強消防安全重點單位的檢查和管理，堅決預防重特大火災事故發生。

　　(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發改、財政等部門要抓緊編制“十三五”消防規劃，將消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入國民經濟和社會發展規劃體系，做到同步規劃、同步實施。按照“分類指導 、分級管理，保護一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路，精準制定全縣控制性規劃和村寨修建性規劃。財政部門要根據州財政部門意見盡快牽頭制定全縣農村消防建設基金建立使用工作方案 ，把政府財政投入及其他資金整合起來，形成基金、銀行、保險及群眾自籌費用相結合的利益共同體，解決農村消防建設資金問題。要抓住今年省政府把我縣2個傳統村落消防改造列入“十件民生實事”的契機，加快推進工作進度，積極爭取上級投入，保證農村消防基礎設施建設到位。要加強扶貧政策整合，抓好項目整合、資金整合、建設整合，千方百計拓寬消防建設資金來源渠道。

　　(四)抓好“群防”環節。群眾的有效發動和主動參與是農村火災防范的關鍵，各鄉鎮、各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉鎮、村寨要將消防安全納入村規民約，確保每1個村都有村規民約及防火安全公約，實現消防安全責任“入戶”，繼續推廣“五戶聯保”、“一三五應急聯動”等行之有效的工作措施，真正構建起村寨消防安全聯防聯動體系。進一步強化村寨“三大員”、村寨專職、志愿消防隊伍建設，落實必要的編制、經費和保障，確保隊伍相對穩定，提升防范、救援能力，各鄉鎮中心村要建立1支人員相對固定的專職消防隊伍，各村要有1支志愿消防隊伍。要繼續堅持和發揚“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統的群防群治手段，把火災防控融入民俗文化活動，做到落地生根。同時，各鄉鎮黨委政府和宣傳、民政、教育、農業、文化、衛計、安監、新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級工作考評重要內容，督促行業、系統、單位開展“四個能力”建設回頭看工作，落實“一懂三會”和“三提示”要求。要依托村級廣播、固定宣傳欄、圖書室等，建立穩固的農村消防宣傳陣地。充分發揮新媒體的優勢，利用微博、微信等宣傳媒介，提高廣大群眾的消防安全意識，提高公眾自救互救能力和滅火水平。

　　三、進一步強化保障力度，確保各項工作順利開展

　　堅持發展與保障同步進行，進一步加大對消防工作的組織領導，加大投入力度，強化人力保障，狠抓紀律保障，千方百計促進消防工作特別是農村消防工作穩定好轉。

　　第一，加強組織領導。各縣鎮黨委政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結，召開專題會議，將責任層層細化，層層分解，做到責任到崗，任務到人，落實縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶的“四級包保責任”，定期召開公共安全聯席會議，定期研判消防工作形勢，及時解決存在的問題，嚴防消防安全監管出現“真空”。

　　第二，強化事前和事后責任追究。各鄉鎮黨委政府要前移防控和問責關口，注重對消防責任落實情況的檢查督辦，強化對履職不作為的問責懲處，將事故苗頭消除在事故之前。對工作落實不到位，安全隱患突出，發生火災事故的，要按照干部管理權限，堅決進行組織處理。

　　第三、重點解決重建設、輕管理問題。一是各鄉鎮要在5月底前對農村消防管網、消防水池進行一次全面檢查，對對已損壞的消防設施進行修復，確保消防水池蓄滿水，消防管網暢通;二是在7月底前，以鄉鎮為單位，開展一次消防設施使用和滅火應急演練培訓，切實提升農村志愿消防隊伍滅火救援能力;三是切實加強農村室內電器線路亂拉亂接問題，在6月底前，各村寨必須明確1名農電工，負責本村室內電器線路的維護管理，配備基本的電工工具，隨時解決群眾需要增加線路、更換線路的需求，避免亂拉亂接現象發生，夯實農村電改工作成果。

　　同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，又是“十三五”規劃建設的開局之年，消防工作任務繁重而艱巨，讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，振奮精神，真抓實干，努力推動全縣消防工作再上新臺階，切實保障社會經濟發展和人民群眾生命財產安全，為丹寨縣全面建成小康社會創造良好的消防安全環境。

年初工作會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次全市干部監督工作會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是，學習貫徹去年底召開的全省干部監督工作會議精神，總結 近幾年我市組織部門干部監督工作情況，研究部署當前和今后一個時期的任務。剛才，臥龍、鄧州、市審計局等7個單位作了大會發言 ，他們介紹的做法和經驗值得學習借鑒。今天會議上還印發了市委組織部制定的三個(辦法)(討論稿)，提請大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個問題：

　　一、近幾年我市干部監督工作的主要成績 和經驗

　　近幾年來，全市各級黨委和組織人事部門按照上級部署，堅持把干部監督工作作為建設高素質干部隊伍的一項緊迫任務和重要環節來抓，積極探索有效方法，狠抓各項工作落實，取得了明顯成效。

　　一是對領導 干部的日常監督管理不斷強化。先后深入開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動，分層次抓好警示教育去年以來又認真組織學習了(黨內監督條例)和<紀律處分條例)，提高了領導 干部思想政治素質和自覺接受監督的意識。在堅持實行領導班子、領導干部定期考核制度的同時，重視加強日常考察，及時了解掌握其思想及工作表現，針對存在的問題，通過反饋提醒、個別談話、召開專題民主生活會等方式，督促整改。認真落實領導干部任前廉政談話、個人收入申報、重大事項報告 、回復組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來先后對新提拔的527名縣處級干部進行了任前廉政談話，對35名縣處級干部進行了談話誡勉或要求回復組織函詢，促進了監督工作經常化、制度化。

　　二是<干部任用條例)監督檢查制度不斷完善。堅持實行批量調整鄉科級干部備案審批制度，加強對選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅持每年或每兩年對縣市區和市直單位貫徹執行<條例)、選拔任用干部情況進行一次全面檢查或重點抽查，現已組織大型集中檢查7次，及時發現并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評”，將<條例)的主要內容、重要程序、規定要求分別設定分值，據實打分，從而統一了檢查標準，量化了檢查內容，增強了檢查效果。省委組織部<干部監督工作)專題介紹了這一做法。

　　三是任職資格審查工作不斷規范。經過近年來的探索實踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內容確定為干部身份、年齡、學歷、任職崗位、計劃 生育等10個方面，采取審查檔案資料與提請專業部門認定、找當事人核對、實地調查等相結合的方法，核準弄清干部的真實情況，嚴格任職資格把關。20xx年以來，通過任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級人員的提拔資格，維護了干部工作的嚴肅性。這項工作在全省干部監督工作會議上交流了經驗。

　　四是群眾信訪舉報的受理查核工作不斷加強。制定了全市組織部門信訪工作規程和舉報受理辦法。市、縣兩級堅持干部考察預告制和任前公示制，廣泛接受社會和群眾監督。市委組織部自去年3月設立“12380'’專用舉報電話以來，堅持24小時值班接聽制度，確保了舉報電話隨時暢通。20xx年以來，共受理電話、來信、來訪、舉報1024件，均按規定作了妥善處理，其中通過對一批問題嚴重、線索清楚舉報件的調查核實，取消了12名擬提縣處級干部的提拔資格。此項工作在全省信訪舉報工作會議上作了經驗交流。

　　五是干部監督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經過對近20xx年來受理的信訪舉報件、落實干部監督制度過程中保存的有關資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監督檔案，涉及縣處級及其后備干部、重要崗位的科級干部1714名，為有針對性地做好干部教育、選拔和監督管理工作提供了詳實可靠的依據。我市建立干部監督檔案的做法在全省尚屬首創，得到省委組織部的充分肯定。

　　同時，在落實組織部門與執紀執法部門的聯系制度、擬提拔干部征求意見制度、經濟責任審計制度、用人失察失誤責任追究制度等方面也都取得了新的成績 ，進一步增強了干部監督工作的效能。 通過多年來的實踐探索，我們在干部監督工作中得出了以下幾條經驗和體會 ：

　　第一，必須立足職能定位，準確把握干部監督工作的重點。干部監督屬于黨內監督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環節。監督檢查作為一個反饋環節，同干部培養、選拔、教育、管理一起，共同構成了干部工作完整穩定的閉環系統。當前，組織部門干部監督機構的職能重點就是從教育、預防、關愛、保護干部和確保選準用好干部出發，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督，為建設高素質干部隊伍提供保障。

　　第二，必須規范運行機制，把各項監督制度落到實處。監督的有效性藉賴于完善的工作機制;監督機制由各項具體的監督制度構成。每一項監督制度都是適應于需要、來源于實踐、立足于當前、貫徹于長遠。“法貴在行”，制度的生命就在于它的實施性。有了好的制度，就要堅持不懈地抓好落實，做到按制度辦事，這樣才能提高監督的實效性。

　　第三，必須增強創新意識，不斷為干部監督工作增添活力。面對新形勢新任務，干部監督工作既要繼承傳統和經驗，又要創新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實現新突破。近幾年，我市組織部門以求真務實的精神，創出了<條例)檢查“百分制考評”、任職資格審查、建立干部監督檔案等富有特色的做法，很好地適應了工作實際的需要，增強了干部監督的活力。

　　第四，必須堅持融為一體，把干部監督貫穿于干部工作的全程。干部監督工作貫通、滲透于干部培養、選拔、管理的各個環節之中，與干部工作的其他環節是一個問題的兩個方面，有著密不可分的聯系，必須緊密結合，同步進行。只有這樣，干部監督才能及時、到位、有效。這是組織部門干部監督工作的一大優勢和顯著特點。

　　第五，必須加強協作配合，形成干部監督工作的強大合力。干部監督工作是一個系統工程，客觀上需要各有關方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強組織部門內部各業務科室之間的協作配合，又要加強組織部門與人大、政協、執紀執法和新聞媒體等部門的溝通聯系，形成內、外部協調配合機制，充分發揮各自的作用，合力推進干部監督工作深入開展。 在肯定近幾年干部監督工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，這項工作與形勢任務的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監督管理的傾向，對干部監督工作重視程度不高，指導 、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實不力，措施不具體，工作的主動性、創造性不夠。三是干部監督信息的獲取和利用工作需要進一步加強。四是干部監督工作隊伍建設還不能很好地適應工作的需要。這些問題應引起高度重視，并切實加以解決。

　　二、當前和今后一個時期干部監督工作的任務和重點

　　前面講到的干部監督工作中存在的問題，固然有多方面原因，但從根本上說與有些同志對這項工作的重要性、緊迫性認識不足有很大關系。有的對新形勢下少數領導干部腐敗的嚴重危害缺乏深刻的認識和警覺，往往是“多有危機言，少有危機感”，沒有把監督工作擺到應有的位置;有的認為監督是法紀部門的事，組織部門無能為力;有的對監督工作有畏難情緒，潛意識里總感到監督上級怕打擊報復，監督同級怕影響關系，監督下級又怕得罪人，等等。如果這些認識問題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認識問題入手，增強做好干部監督工作的責任感、使命感。

　　黨的xx屆四中全會作出的(關于加強黨的執政能力建設的決定)，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化對權力運行的制約和監督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強對權力的監督。正反事實反復表明，加強了對權力運行的監督，就能確保干部正確行使人民賦予的權力，從而為人民辦好事實事，促進經濟和社會發展;放松或舍棄了對權力的監督，就會導致權力被私化、被濫用，從而產生腐敗，造成社會不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時，共同談到的一條就是疏于監督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認識到，加強干部監督是提高黨的執政能力的必然要求，是健全黨的執政體制的重要內容，是鞏固黨的執政地位的重要保證，同時也是對干部最大的愛護、最好的保護和最真誠的幫助。我們南陽作為一個人口大市、地域大市，省委對我們的發展寄予厚望。在推進改革、發展、穩定的進程中，市委、市政府作出了一系列戰略部署和重大決策，要把各項部署和決策變為現實，關鍵要靠一支高素質的干部隊伍。因此，加強干部監督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執政能力、加快全面建設小康社會的高度，進一步增強做好新時期干部監督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責，加大力度，努力把這項工作做得更加扎實、更有成效。

　　做好當前和今后一個時期的干部監督工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導 ，圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，著眼于建設一支高素質的干部隊伍，以(黨內監督條例)、<干部任用條例)等黨內法規為依據，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主的方針，把干部監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，健全科學有效的監督機制，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督，為促進我市的改革發展穩定提供堅強的組織保證。

　　按照這一總體要求，要切實抓好以下四個方面的工作，努力實現干部監督工作新突破：

　　1、切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督 黨要管黨、從嚴治黨、加強監督，關鍵和重點都是領導干部。但是，一個時期以來，對領導干部的監督一直是困擾我們的一個難點問題，究其原因，“難”就難在少數領導干部自律意識淡薄，不愿接受監督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監督;同級之間礙于情面，不愿監督;下級怕“穿小鞋”，不敢監督;群眾知情少或不知情，無法監督;有些監督制度不完善，不利于監督，等等。對此，我們要在總結 實踐的基礎上，積極探索和完善對領導干部加強監督的有效措施。

　　第一，加強思想教育，強化自我監督。防止權力濫用，根本要靠領導干部的嚴格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強對領導干部進行理想信念、黨的宗旨、權力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質，增強嚴以律己、接受監督的自覺性。當前尤其要抓住開展保持共產黨員先進性教育活動這一契機，深入開展黨性黨風黨紀教育，引導領導干部加強黨性修養，正確行使權力，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　第二，加強日常管理，強化上級監督。在現行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實承擔起對下級領導干部特別是主要領導干部監督的責任，重點是監督其政治表現、勤政廉政、選人用人、維護改革發展穩定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負責同志與下級領導干部特別是“一把手”年度思想工作匯報 制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復制度，發現問題苗頭，及時提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時，還要實行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時發出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現新問題的，要及時進行組織處理。

　　第三，貫徹民主集中制，強化班子內部監督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度，并認真考察其貫徹執行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監督，防止個人獨斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監督，又要主動對班子成員進行監督;班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持，又要以對組織、對個人高度負責的態度大膽進行監督。在班子內部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團和氣，在積極開展批評與自我批評中加強監督，增強團結。在評價班子和干部時，既不能把堅持原則的爭論和正常的監督視為不團結，也不能把不愿監督、不敢監督的好人主義簡單地視為維護團結。

　　第四，加大經濟責任審計力度，強化財經紀律監督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀問題發生在經濟領域，客觀上要求我們必須加大經濟責任審計力度，通過對領導干部行使事權、財權進行監督和審計，有效預防經濟犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計局對10名縣市區長進行了經濟責任審計，現正在對27名正副縣級主要領導干部進行經濟責任審計。下一步，要進一步擴大審計范圍，改進審計方式，堅持離任審計與任期內審計并重，實行組織、監督、審計人員聯合進點，并試行審計結果公示制，提高審計監督的實效性。

　　第五，積極拓寬渠道，強化群眾監督。要進一步健全群眾對干部監督的參與機制，堅持推行政務公開，定期開展民主評議領導干部活動;加強信訪舉報工作，認真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺，保護和引導好群眾參與干部監督工作的積極性。同時，還可采取聘請監督聯絡員、發放監督卡等措施，發揮好群眾參與干部監督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監督 選準用好干部，是各級黨委和組織部門的一項重要任務，而加強對干部選用工作的監督，把好選人用人關，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，進一步加強干部選拔任用工作的監督。

　　第一，繼續抓好<干部任用條例)執行情況的監督檢查。這幾年市里對各縣市區、市直單位貫徹執行<條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結合實際，認真開展條例檢查工作。監督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學習、宣傳(條例)情況，還要看執行、落實規定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅持了原則、紀律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發現個別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負責任的態度，必須堅決杜絕!對檢查中發現的問題，要切實抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機制，領導班子、領導干部凡違反<條例)選人用人的，兩年內不得評先，主要領導干部不得提拔重用。

　　第二，加強對干部選拔任用全過程的監督。要把監督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環節，確保干部選用過程按照規定、符合要求、不出偏差，確保選用結果的準確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個環節的責任檔案，每個步驟的工作有誰參加了、是誰負責，都署上名字，做好記實，存檔備查，這樣就為實施監督和責任追究提供了依據。這個辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區委研究批量調整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進行現場監督，收到了很好效果，今后要繼續堅持和總結完善。

　　第三，改進和完善監督辦法。這次會上印發的關于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監督檔案三個(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調查研究的基礎上，就這三項工作分別制定的規范性意見和措施，對于改進和完善監督辦法，提高監督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發后，結合實際認真貫徹落實，按照(辦法)的規定和要求，建立相應的工作制度，形成科學的操作方法，扎實開展好這幾項工作。

　　3、切實加強干部監督制度體系建設

　　制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。建立科學的干部監督管理工作機制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監督工作中，全市組織部門已經建立和形成了一系列制度，包括領導干部述職 述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告 制度、回復組織函詢制度、經濟責任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執紀執法部門意見制度、<條例)檢查制度、用人失察失誤責任追究制度等等，為強化干部監督工作發揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅持不懈地抓好落實。在此基礎上，要結合實際建立健全新的制度，進一步提高干部監督工作的科學化、制度化、規范化水平。當前要重點建立以下四項制度：

　　一是領導班子職數管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關于進一步加強領導班子職數管理的意見)，嚴格班子職數管理。各地各部門要按照干部管理權限，對照機構編制“三定”方案 的規定，就所屬領導班子職數配備情況進行認真自查，澄清超職數配備領導干部的底數。存在超職數配備的，要抓緊制定計劃 ，采取措施，積極穩妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉科級班子職數配備情況進行一次全面檢查，對超職數配備的，責令限期消化。今后，決不允許再出現新的超職數配備問題，如發現有違反者，要嚴肅處理，并追究責任人的責任。

　　二是擬提拔人員任職資格審查制度。

　　任職資格審查，是按照(條例)規定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關，是監督關口前移的實際步驟，也是選準用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉科級以上領導干部，都要進行嚴格認真的任職資格審查。審查工作一般應與考核工作同時進行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調查核實、甄別審定的辦法，科學準確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認真負責，嚴謹細致，確保審查結論扎實無誤，經得起歷史檢驗。

　　三是干部監督信息收集整理制度。收集整理干部監督信息，是我市開發、利用干部監督資源的一項創新工程。市里已基本建成了干部監督檔案，各縣市區和市直大的委局也要參照市里的做法，按照<建立干部監督檔案實施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后，要注意搞好后續資料的整理續檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發揮其在干部教育、考察、選用、監督管理等方面的積極作用。

　　四是信訪舉報問題受理制度。結合學習貫徹<信訪工作條例)，進一步暢通信訪舉報渠道，完善受理辦法，規范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負責信訪舉報問題的受理，對反映重要問題的，主要領導要作出批示;線索比較具體的，要認真調查核實;對批轉查辦并要求上報結果的案件，要及時催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。

　　4、切實加強對干部監督工作的領導

　　新時期的干部監督工作任務重、難度大、要求高、政策性強，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，切實把這項工作抓緊抓好。

　　一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認識干部監督工作的重要性、緊迫性，進一步強化責任意識，樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督就是不稱職”的觀念，積極主動、創造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負責同志要經常過問干部監督工作,聽取情況匯報，提出任務要求，協調解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點工作和重要案件，還要親自抓。

　　二要建好工作隊伍。與干部監督的繁重任務相比，目前一些地方的干部監督工作力量還比較薄弱。要著力從統一機構、充實力量、提高素質、改進方法入手，加強工作機構和隊伍建設。按照省里有關精神，市里巳將干部調查審理機構改建為干部監督機構。為便于統一協調工作，各縣市區委組織部的干審科也要更名為干部監督科。在人員保證上，各縣市區委組織部必須至少有1人專職從事干部監督工作，市直單位也都要有專兼職人員。要抓好干

　　部監督人員的學習培訓，不斷提高他們的素質和能力。同時，鑒于他們工作任務重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領導同志要支持他們的工作，關心他們的學習、生活和成長進步。按照規定，干部監督機構的負責同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監督機構可根據工作需要調閱有關檔案、資料。

　　三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統一部署和要求，立足實際，采取得力措施，一項一項抓落實，務求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查，縣市區和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監督制度和措施情況進行“回頭看”，找出長短，改進工作;市里在適當時候要派出巡查組、督查組，就單項或整體工作進行檢查，以進一步推動這項工作的開展。

　　同志們，新的形勢和任務，對干部監督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發進取，恪盡職責，扎實工作，就一定能夠把我市的干部工作監督工作提高到一個新水平，為提高黨的執政能力、建設高素質干部隊伍提供有力的保證!

年初工作會議上的講話材料 篇3

　　尊敬的蔡競副秘書長，各位領導，同志們：

　　很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經驗交流會暨20xx年度全國地方志機構主任工作會議剛剛召開，四川即召開全省地方志工作會議，充分體現了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視，體現了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此，我謹代表中國地方志指導小組辦公室，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!

　　四川省大規模開展新編地方志工作35年來，在省委省政府的堅強領導下，全省地方志工作者砥礪奮進，四川省地方志工作不負眾望，無論是在法治建設，還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數量等方面，都走在了全國前列，特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經驗。四川省地方志事業內涵不斷豐富，邊界不斷拓展，對地方志“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統，四川是出經驗的地方，四川有不少好的經驗具有普遍性意義，值得大力推廣。下面，我結合當前全國地方志工作發展狀況，講三個方面的問題。

　　一、認清形勢，切實把握地方志事業發展的重大機遇期

　　當前，全國地方志事業發展形勢十分喜人，迎來千載難逢的重大發展機遇期。黨的以來，中央領導同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示，強調要“高度重視修史修志”，“把歷史智慧告訴人們，激發我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中，明確指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識”。三次對地方志工作作出重要批示，提出“修志問道，以啟未來”，“直筆著信史，彰善引風氣”，“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日，他在視察成都寬窄巷子時又強調，“只有守住歷史傳統的根脈，才能打開面向世界的門窗”，對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方志工作者代表并發表重要講話，多次對地方志工作作出重要批示，強調方志文化應在中國文化走出去戰略中發揮關鍵作用，強調地方志事業要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發民族自豪感和自信心的層面，站在堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心的高度，對作為中華民族優秀文化傳統的地方志工作寄予厚望，意蘊深遠、發人深思，既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值，也明確指出了當前和今后一個時期全國地方志事業前進的努力方向，為我們干事創業提供了基本遵循和有力依據。短短三年多的時間里，中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方志工作，連續對地方志工作作出重要指示、批示及發表重要講話，這在新中國方志發展史上是前所未有的，在其他行業、系統的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務院的高度重視，20xx年8月，國務院辦公廳印發了《全國地方志事業發展規劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規劃綱要》)，強調要推動《地方志工作條例》的貫徹落實，逐步建立健全地方性法規規章，加大地方志工作法規規章的宣傳、執行力度，定期開展執法監督檢查，依法糾正、查處執行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制，堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構設置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應，要按照德才兼備原則和專業要求配齊配強地方志工作機構的領導班子。同時，“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規劃中，這是繼《國民經濟和社會發展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學社會科學重點研究題目之后，再次在國民經濟和社會發展五年規劃中寫明“修史修志”的內容，這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設事業中的重要作用已被國家高度認可。

　　第五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來，積極謀劃事關全國地方志事業發展的頂層設計，采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方志工作擺上重要議事日程，多方調研，科學謀劃，不斷破解地方志事業發展難題。幾年來，王偉光組長、李培林常務副組長先后到30個省(自治區、直轄市)開展地方志工作調研，看望奮戰在第一線的地方志工作者，推動《規劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態度為廣大地方志工作者樹立了榜樣，推動了事業發展。近年來，中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神，按照《規劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求，不斷創新工作模式，開拓新的工作領域，相繼啟動“十大工程”，即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數字方志建設工程、方志館研究建設及全國地方志專業出版基地建設工程、方志學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區與貧困地區志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程。現在，這些工程已經取得階段性成果，在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展，今年又相繼成立了中國地方志學會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學研究會等5個研究會，出臺了《全國地方志信息化發展規劃(20xx—20xx年)》《全國年鑒事業發展規劃(20xx—20xx年)》《關于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規劃和文件。

　　近年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在地方各級黨委政府的領導、支持下，經過廣大地方志工作者的艱苦努力，全國地方志事業實現跨越式發展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑒為主業、各項工作協調開展的格局，在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明，當前全國地方志事業正處于發展的最好時期，正處于在全國范圍內由一項工作向一項事業轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下，我們要統一思想，認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神，緊密結合工作實際，乘勢而上，順勢而為，齊心協力開創地方志工作新局面。

　　二、總結經驗，全面加強四川省地方志工作

　　剛才馬小彬主任作了工作報告，有關單位作了經驗交流。從報告和經驗介紹中可以看出，近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發展理念”，緊緊圍繞省委省政府中心工作，切實增強“四個意識”，充分利用國家規劃做好自己的頂層設計，依法加強對地方志工作的管理和督查，堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標，因地制宜構建事業發展新格局，創新資政育人路徑，注重成果功能發揮，為全省改革發展貢獻智慧和力量，在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得，既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果，也是四川省地方志工作辦公室帶領全省地方志工作者銳意改革、開拓進取、扎實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位，在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數量質量等方面，均居全國先進行列，積累了寶貴經驗，為地方志工作多業并舉、事業均衡發展提供了借鑒。我認為，四川省地方志工作呈現出四大特點：

　　其一，各級各部門積極履行地方志工作主體責任。工作成效是否突出，組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責任方面不缺位、很給力，這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、劉延東副有關地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神，努力強化“四個意識”，踐行地方志工作的官職官責，落實主體責任，為地方志工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應的工作機構，建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規格的議事協調機構——各級地方志編纂委員會，進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”，努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局，為地方志工作形成的成果體現國家記憶工程的嚴肅性、體現成果的高質量，打下堅實的基礎。

　　其二，依法治志工作不斷推進，法治建設始終走在全國各省(區、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設作為推動地方志工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規。繼20xx年出臺全國第一部地方志工作法規——《四川省地方志工作條例》后，20xx年又及時對運行20xx年的條例進行了修訂。二是出臺系列規范性文件。20xx年2月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》;20xx年4月27日，省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業第十三個五年發展規劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發展規劃》)，對全省地方志事業十三五發展作出了明確要求，為各級各部門謀劃地方志事業發展、扎實推動地方志工作指明了正確方向，提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發《關于調整<四川省志>審核委員會部分成員的通知》《關于調整四川省地方志編纂委員會成員的通知》，明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員，理順省地方志工作體制，為四川地方志事業的健康發展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執法調研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛委員會于20xx年、20xx年、20xx年組成調研組，分赴各地開展地方志工作執法調研。省政協委員多次對省方志館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(村)志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強化地方志工作法治意識，切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

　　其三，厚植筑牢存史基礎，扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業意識，以主業帶動其他各項事業均衡發展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中，首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后，各級各部門積極履職盡責，將地方志工作作為黨委政府的基礎性文化工作，強化領導，狠抓落實。截至20xx年年底，規劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個，48個分卷進入出版程序，30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部，181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現一年一鑒，公開出版，基本實現編纂年度出版當年鑒;80%以上的縣(市、區)開展了綜合年鑒編纂工作。此外，四川還著力推進抗震救災志、特色志書編纂，推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(村)志、部門志、行業志、鄉鎮志及《川南區志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩步推進，成績顯著，等等。

　　其四，不斷探索積累地方志編修創新發展的經驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經濟大省，同時還是內陸省份、少數民族聚居省份。這些年來，四川堅持立足實際，走出了一條符合自身發展實際的地方志工作之路，形成了獨具特色的修志經驗。這些經驗主要包括：

　　——堅持運用法治思維破解發展難題。四川注重把握地方志工作復雜性、長期性的特點，注重研判地方志編修工作有戰線長、項目進程慢的發展態勢，厘清各參編單位隸屬關系，妥善謀劃應對方案。按照地方志條例要求，強化法治意識，依法管志，依法修志，依法傳志，促進工作的整體推進。

　　——堅持理論聯系實際確保工作按時優質推進。四川不僅高度重視理論研究，注重經驗總結，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法，還堅持理論與實踐的結合，通過加強調研，尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規劃，明確相關部門工作職責任務;通過強化指導，確保工作運行遵循編纂規范;通過規范審查，力求工作成果高質量;通過嚴控出版，實現形式和內容相統一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規劃，堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。

　　——堅持強化干部隊伍建設固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內強素質”的思路，努力創建“學習型、研究型、創新型、服務型”機關，不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識，搶抓機遇，主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下，地方志部門的班子和干部隊伍建設得到加強，一批經歷豐富、年富力強的干部調整、充實到了市、縣級地方志部門領導班子，人員編制增加，業務骨干成長，干部隊伍學歷、專業、年齡構成不斷得到優化。近兩年來，先后在中國井崗山干部學院、中國延安干部學院舉辦了四川省地方志系統領導干部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區)方志辦主任、省級部門處長參加培訓，在國家級的培訓機構接受革命傳統、黨史國情、黨紀國法及各類專業知識的學習提高，努力既成為編史修志的行家里手，又成為觀大勢、想大事、為大局，善于綜合協調的領導干部，進一步增強了黨性修養，堅定了理想信念，打牢了思想根基，堅固了思想保障。

　　——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領域。如省地方志辦發掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月，蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》，服務于黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環保廳、省林業廳協作，做好江河志、名鎮(村)志、自然保護區志相關工作，服務新型城鎮化建設及精準扶貧等工作;協調省旅游發展委員會，修訂、編纂《四川省4A級以上景區資料匯編》，探尋服務省文化事業、旅游發展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊，開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市(州)開展特色文化、名優經濟發展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區打造及各類場館的規劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持，等等。

　　全面總結地方志事業發展經驗，是為了準確把握事業發展規律，全面推動事業發展轉型升級。全國地方志系統經驗總結交流會已經召開，但經驗總結的工作遠未結束。今后幾年的工作重點，一方面要加快推進《規劃綱要》提出的目標任務圓滿完成，另一方面要不斷總結各地好做法、好經驗，為全國啟動第三輪修志，為推進方志理論研究和方志學學科建設，為推動地方志事業繁榮發展，打下堅實基礎。這方面，四川省作為全國二輪修志工作的試點省份，已經做了大量工作，有了很好的基礎，希望各地區各部門發揚成績，繼續努力，認真總結首輪、二輪修志經驗教訓，為三輪修志工作打好基礎，為推動全國地方志工作更大發展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力，全省地方志工作必將取得更大的成績，工作的“亮點”必將更多，“特色”必將更加鮮明，四川省地方志事業必將更加繁榮興盛。

　　三、圍繞轉型，推動地方志事業實現跨越式發展

　　今年12月6日，第一次全國地方志工作經驗交流會暨20xx年度全國地方志機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規劃綱要》的一次重要會議，也是在全國范圍內全面推進地方志從一項工作向一項事業轉型升級，統一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調，全國廣大地方志工作者要認清事業發展現狀，理清事業發展思路，把握事業發展規律，增強事業發展信心，全力推動地方志事業發展轉型升級。他還指出，20xx年是在全國范圍內全面推進地方志事業發展轉型升級的關鍵一年，是全面落實《規劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方志工作經驗交流會暨20xx年全國地方志機構主任工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。希望大家除了要認真學習經驗交流會及主任工作會議精神，還要把精神傳達下去，認真貫徹執行下去。要在全面總結經驗、準確把握發展規律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業轉型升級動力的基礎上，全面保持地方志高位運行的態勢，全面確保20xx年實現“兩全”目標，穩步推進信息化、方志館、科研、期刊、學會等的建設，實現中國方志文化走出去，全面推動地方事業發展轉型升級。

　　下面，結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神，對四川省地方志下一步工作提五點建議。

　　一是全力以赴，推進修志編鑒主業。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業，是地方志事業的立身之本。國家的《規劃綱要》因此提出了“兩全”目標，這是一個硬性指標，四川省一定要不打折扣地落實好。現在距離國家《規劃綱要》規定的全面實現“兩全”目標的時間節點還有4年，四川省要全面實現，任務還相當艱巨、繁重。地方志工作已經到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段，希望四川省全力以赴，既要把握住進度，又要掌控好質量，按期保質完成“兩全”目標。

　　二是依法治志，完善事業發展保障。國務院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施，為地方志工作的開展提供了法律依據。在依法修志的工作實踐中，我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務之中，做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位)的工作機制，這是保證地方志事業持續健康發展的重要保障。實踐證明，凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方，地方志工作者就有地位，地方志工作就能上層次、邁臺階，開展得好。因此，我們在工作中要繼續貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”，并通過聯合省人大、省政府等有關部門對地方志工作落實情況進行督查、通報等方式，確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續加強對地方志工作的領導，按照《規劃綱要》要求，以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線，重點加強對《規劃綱要》提出的“兩全”任務、方志館建設、地情資源的開發利用建設等工作的督導，為全省地方志事業發展提供更加強有力的組織領導和工作保障。

　　三是執行規劃，確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規劃綱要》，20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發全省第一個專項規劃《四川省地方志事業第十三個五年發展規劃(20xx—20xx年)》，為推進未來五年四川省地方志事業科學發展，充分發揮地方志工作在經濟社會發展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計，是今后幾年推動四川省地方志事業平穩、健康、有序發展的基本遵循。全省各級地方志工作機構要根據國家的《規劃綱要》和四川省的《發展規劃》的要求，積極爭取各級黨委政府的支持，結合實際制定具體的時間表、路線圖，確保兩個《規劃》規定的各項任務全面落實，推動四川省地方志工作再上新臺階。

　　四是多措并舉，全面提高地方志質量。四川省對地方志書質量抓得很緊，從已編纂出版的志書來看，已經取得了明顯的效果。特別是在近年來，提出了一系列加強地方志編纂出版質量的制度、措施，加強志稿評議和業務人才培養，認真研究志書質量的區域性差異，成立全省地方志系統修志業務專家咨詢組，充分發揮期刊和內部簡訊的指導作用，全方位推動地方志書質量建設。第五次全國地方志工作會議要求，要繼續堅持質量第一原則，把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方志質量是一個系統工程，希望四川省在全面提高成果質量上做出表率，積累更多的經驗。一是要建立起經常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規范、內容評價、業務考核、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編，到初稿撰寫、總纂、初審、復審、終審，再到出版、印刷各個環節上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設，不斷提高主編、總纂、編修人員的業務能力和水平。

　　五是拓展思路，開發利用地方志資源。服務經濟社會發展是地方志事業發展的出發點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來，全國各地積極建設地情網站、地方志數據庫，開設微信公眾號、手機地情網，編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等，使地方志走出案牘，走向社會和普通大眾，取得了良好的社會效果。四川是西部經濟大省，又是文化強省，歷史文化底蘊深厚，巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著，地方志資源在深度融入全省文化、支柱產業建設發展，精準服務黨委政府重大發展戰略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發揮了重大作用，為開發利用樹立了典范。地方志資源的開發與利用是價值體現，應著力推進。四川省做好這項工作，要在幾個方面予以加強：一是要增強服務意識，各級地方志工作機構和地方志工作者要有主體意識，開動腦筋，開拓思路，拓寬服務領域，創新服務途徑。二是要加強基礎設施建設，進一步加強方志館、地情資料庫、網站網絡等硬件設施的建設，創造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設，把志書、年鑒、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象，增加服務項目，創新服務手段和方式，不斷提供豐富多彩的地方志文化產品。

　　同志們，作為中華民族的優秀文化傳統，地方志承擔著為國存史、同步存史的重要使命，是一項利在當代、功在千秋的偉大事業。目前，全國地方志工作處在一個重要時期，面臨著大好的發展形勢，我們要以貫徹落實《規劃綱要》為契機，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取。我相信，通過這次會議的廣泛宣傳動員，在四川省委、省政府的關懷和支持下，經過廣大地方志工作者的積極努力，四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規劃》確定的目標任務，一定能夠在“十三五”期間得到更大發展，為先進文化建設和社會主義文化大發展大繁榮作出更大貢獻!這里我也代表中國地方志指導小組辦公室表個態，我們將一如既往地關心關注四川省地方志工作的開展，將加強與四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推動四川地方志事業迎來更大的發展繁榮。