市委書記在政協(xié)會議上的講話（精選3篇）

市委書記在政協(xié)會議上的講話 篇1

　　一、圍繞中心工作，切實履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)

　　市政協(xié)十屆一次會議以來的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實惠較多的四年;是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個申報”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開拓中前進(jìn)，在實干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)24.3億元，比上年增長17%，年均增長11.9%;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)1.75億元，比上年增長20.3%，年均增長16.2%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3476元，比上年增長10%。特別是地方級財政收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，20*年，地方級財政收入預(yù)計完成11081萬元，同比增長75%，比20xx年的4589萬元增長了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)4億元，比上年增長20%，年均增長20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計實現(xiàn)13.2億元，比上年增長10%，年均增長9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計實現(xiàn)3億元，比上年增長150%，年均增長77.5%。共建設(shè)重點項目112個，固定資產(chǎn)投資累計完成36.6億元，年均增長46.7%，是*歷史上建設(shè)項目最多、投資額度最大的時期。“三個申報”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

　　這些成就的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

　　一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會以及全國世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會和高句麗文化旅游節(jié)等活動，對提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。

　　二是求實有為，獻(xiàn)計出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃等報告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就實施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

　　三是積極探索，勇于實踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實踐新形勢下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實效。特別是圍繞重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項工作。

　　各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動。市委對市政協(xié)十屆委員會的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展

　　前不久閉幕的市第十三次黨代會，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，是動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)奮力趕超、爭先進(jìn)位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實這次會議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

　　一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實踐經(jīng)驗。回顧過去，我們在實踐中凝煉出了六個方面的基本經(jīng)驗：(1)是牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報精神”、“*速度”，以實干聚民心，以實干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗是我們在發(fā)展實踐中積累的一筆寶貴財富，對加快*發(fā)展具有重大的激勵和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

　　二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺、把“五項創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長16%以上;財政收入達(dá)到3.5億元，年均增長15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

　　三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點以帶動全局，歷來是我們的一個重要工作方法。抓不住重點，事無巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們在工作中必須善于從全局著眼、從大處入手，集中精力突破重點難點問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的開展。今后一個時期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)等重點工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績。

　　三、發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平

　　今后一個時期，對*而言是一個發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢、新的任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　一是要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)建言獻(xiàn)策，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢的結(jié)合點，圍繞“實施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個平臺，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿Γ�進(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對外開放水平。

　　二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強(qiáng)工作主動性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，務(wù)求取得實效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實增強(qiáng)民主監(jiān)督的實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級黨委、政府和部門也要增強(qiáng)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識，認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

　　三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個時期，政協(xié)組織要圍繞深入實施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會形成崇尚創(chuàng)造、褒獎成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實體，用自己的實際行動詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　四是要凝聚各方力量，在推動和諧社會建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時化解社會矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級平安城市、國家級雙擁模范城、國家級文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。

　　五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。新形勢和新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

　　各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞;展望未來，我們信心滿懷。我們堅信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進(jìn)取、扎實工作，為圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!

　　最后，祝大會圓滿成功!

市委書記在政協(xié)會議上的講話 篇2

　　各位委員，同志們：

　　經(jīng)過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會議，圓滿完成了大會預(yù)定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點”、盡快實現(xiàn)“兩年內(nèi)要有大變化”的總目標(biāo)，圍繞全縣三個文明建設(shè)和熱點難點問題，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議，把這次會議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。借此機(jī)會，我代表中共xx縣委，向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此，我講幾點意見。

　　一、客觀估價形勢，堅定發(fā)展信心

　　剛剛過去的一年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年，是承接的巨大關(guān)懷、擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇的一年，也是克服諸多不利因素實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“搶抓機(jī)遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，在重點工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、項目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)等方面取得了新成績。回顧這一年的工作，有四個特點：

　　一是外部關(guān)懷大。作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年，親臨視察，并就發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨，省委明確提出要把作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是給予了特殊的幫助和關(guān)愛，并定期到指導(dǎo)發(fā)展。

　　二是發(fā)展速度快。六大重點工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢成長，琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。20xx年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元，比上年增長12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元，比上年增長46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元，比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得，是全縣人民苦干的結(jié)果，是全縣干部智慧的結(jié)晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。

　　三是積極因素多。作為國定貧困縣，享有國家眾多的政策照顧和項目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內(nèi)獨(dú)步，聞名遐邇，享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風(fēng)令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實，百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣，有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅實基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣，農(nóng)業(yè)大縣，勞動力富集，農(nóng)產(chǎn)品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。

　　四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前，在搶抓機(jī)遇的過程中，在推進(jìn)快速發(fā)展的進(jìn)程中，我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實條件的。不僅有自身內(nèi)部的，也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們，與別人同進(jìn)則衰，比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，如果小步慢走，我們必將錯失發(fā)展的主動權(quán)。因此，在新的一年里，我們一定要對照原因，找準(zhǔn)優(yōu)勢，確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負(fù)對特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對殷切希望。

　　二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措

　　各位委員、同志們，做好20xx年的工作，需要我們以更大的膽識和氣魄，與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭;做好20xx的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù)，實現(xiàn)“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。

　　必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢，迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級各部門的支持幫扶，激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢而上，才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。20xx年，力爭地方生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，固定資產(chǎn)投資增長29.6%，農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元，畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)14.5億元，勞務(wù)收入實現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位20xx個，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭先的斗志贏得民心，用實實在在的業(yè)績鼓舞民心，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準(zhǔn)自己的位置，進(jìn)一步確立進(jìn)位爭先的參照物，選準(zhǔn)工作突破口，不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅信，只要全縣各級提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力，我們就一定能贏得主動權(quán)，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超發(fā)展。

　　必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時代，是一個瞬息萬變的時代。科學(xué)技術(shù)一日千里，新事物、新知識層出不窮。順應(yīng)時代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新，壓力可以變成動力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇，目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我們正在進(jìn)行的六大重點工程，需要去大膽地實踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗，并在全國推廣。省、市委要求我們要把建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵探索，允許各種創(chuàng)新觀點的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　必須有更準(zhǔn)的核心把握。20xx年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動農(nóng)民增收、財政增效，把重點工程做實做好提升基礎(chǔ)、促進(jìn)跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產(chǎn)業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時引進(jìn)一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險能力強(qiáng)、財政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭，農(nóng)民增收的引領(lǐng)者，財政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合，積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”，我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個關(guān)鍵，盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。

　　必須有更實的群眾基礎(chǔ)。群眾的愿望，群眾的支持，群眾的實踐，是最強(qiáng)大的力量，最珍貴的財富，最寶貴的源泉。越是發(fā)展的關(guān)鍵時刻，群眾的心聲，我們越是要注意傾聽。群眾的智慧，我們越是要善于汲取。群眾的疾苦，我們越是要掛在心上。群眾的利益，我們越是要時刻保護(hù)。要堅持以人為本，富民為先，落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加大投入，積極開拓市場，鞏固和拓展勞務(wù)，千方百計增加群眾收入，讓群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果。要關(guān)心弱勢群體的生活，在資金上、政策上、項目上加大傾斜，使他們的生活水平和質(zhì)量改善得更好一些。要以“連片創(chuàng)建”為樣板，輻射和帶動全縣各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力滿足群眾精神文化生活的追求。要更加注重經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和三大文明協(xié)

　　調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力與群眾生活質(zhì)量同步提高。

　　必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會有實力，就會有財力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié)，以更加扎實的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié)，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點一滴的經(jīng)驗積累起來，把干部群眾積極性調(diào)動起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實干不爭論的良好氛圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，是一種胸懷，更是一種責(zé)任。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識，講團(tuán)結(jié)的工作能力，搞好班子的團(tuán)結(jié)，搞好與群眾的團(tuán)結(jié)，搞好方方面面的團(tuán)結(jié)，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，開創(chuàng)政協(xié)新局面

　　在三大文明建設(shè)過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢。過去的一年里，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員，以發(fā)展為己任，始終做到了維護(hù)核心講正氣，把握方向講政治，履行職責(zé)講原則，圍繞中心講奉獻(xiàn)，顧全大局講團(tuán)結(jié)，努力參政議政，推進(jìn)了縣委決策民主化、科學(xué)化，為全縣三個文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)。縣委對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞縣委工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

　　(一)要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策，把履行職能落到實處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項目，為促進(jìn)我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制，擴(kuò)大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。

　　(二)要發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù)，在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢，減少阻力，形成合力，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。

　　(三)要提高素質(zhì)，創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能意識，按照“三化”建設(shè)的要求，努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊伍。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護(hù)核心，把握方向，服務(wù)大局，講求奉獻(xiàn)，盡責(zé)履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題入手，推進(jìn)工作創(chuàng)新，為我縣的三個文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　(四)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件，為政協(xié)工作開展提供有力保障。縣委、縣政府將根據(jù)需要，盡量做到向政協(xié)和各界人士適時通報情況。屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會中的重大問題，都要在決策前主動征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報情況。各級各部門要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評議等活動，及時幫助他們解決實際工作中的困難和問題，積極改善政協(xié)工作條件。組織部門要關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、管理和使用，按照干部“四化”方針，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部建設(shè)。加大對政協(xié)工作宣傳力度，及

　　時報道政協(xié)的重要活動，介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗，努力形成全黨、全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。

　　各位委員、同志們，站在新的起點，我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù)，我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點，肩負(fù)起時代的重任，為推動快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，向大家拜個早年，祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!

市委書記在政協(xié)會議上的講話 篇3

　　各位、同志們：

　　這次會議時間較長，內(nèi)容也比較多，在大家的共同努力下，開得很成功。會議期間，朱之鑫同志就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做了專題報告，大家反響很好，也為我們九月份的會議提前做了一些準(zhǔn)備。省委、省政府對我們這次會議高度重視。會上，冮瑞副省長通報了我省上半年經(jīng)濟(jì)形勢和全省開展“雙創(chuàng)”工作的有關(guān)情況。省直16個部門負(fù)責(zé)同志到會聽取意見，曾維副書記出席會議并作了重要講話。在此，我們表示衷心的感謝!大會進(jìn)行了分組討論，提出了一系列很好的意見建議。20位同志做了大會口頭發(fā)言，發(fā)言質(zhì)量都很高，還有部分調(diào)研報告作為書面材料。總體上看，這次會議成果比較突出。會后，省政協(xié)會把大家的意見建議進(jìn)行整理匯總，報送給省委、省政府。

　　這次會議的議題是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，這是一個非常重要的議題。省委、省政府高度重視“雙創(chuàng)”工作，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙創(chuàng)”工作的有關(guān)決策和部署，采取了一系列卓有成效的政策措施，我省“雙創(chuàng)”工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。大家在大會發(fā)言和討論中對我省“雙創(chuàng)”工作取得的成績給予了充分肯定。但是，與先進(jìn)地區(qū)相比，還有許多不足。在大家討論過程中，有一個例子讓我印象深刻。20xx年中國科協(xié)對全國27個省區(qū)市的“雙創(chuàng)”活躍程度作出綜合評價，我省的“雙創(chuàng)”活躍程度位居全國第23位，其中“雙創(chuàng)”的活力和信心分別排在27位和26位。這說明，我省的“雙創(chuàng)”工作在全國是相對比較落后的。我們要清醒地認(rèn)識到這個現(xiàn)實。

　　會上，大家提出了很多好的意見建議，我很受啟發(fā)。在大家討論、發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再談四點意見，供大家參考。

　　第一，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。做好“雙創(chuàng)”工作是貫徹落實中共中央五中全會精神、“五大發(fā)展理念”和“四個著力”的重大舉措。“雙創(chuàng)”工作是全黨各項工作中的一項重要工作。尤其是對目前面臨嚴(yán)峻復(fù)雜局面的遼寧來說，開展好“雙創(chuàng)”工作對我們擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境，進(jìn)入新的發(fā)展時期至關(guān)重要。我們經(jīng)常說“遼寧老工業(yè)基地”，其中，這個“老”字很說明問題，“老”代表老化。一是機(jī)制老。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時間長，還沒有完全轉(zhuǎn)變過來。二是產(chǎn)業(yè)老。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主要地位。三是人員老。目前，遼寧已經(jīng)是老齡化社會，優(yōu)秀的年輕人都愿意去“北上廣”等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，這個形勢非常嚴(yán)峻。更重要的是，我們的人口結(jié)構(gòu)在繼續(xù)老化。據(jù)測算，現(xiàn)在全省的撫養(yǎng)比是1.78：1，負(fù)擔(dān)很重，創(chuàng)造財富的人和享受社會保障的人幾乎差不多了。而且，年輕人才還在不斷外流，“老態(tài)龍鐘”的情況有可能繼續(xù)發(fā)展。

　　要發(fā)展好“雙創(chuàng)”工作，沒有好的平臺是不行的。目前，我省年輕人就業(yè)主要分三部分：一部分畢業(yè)后到“北上廣”等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展;第二部分留在遼寧，到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)，留在體制內(nèi)發(fā)展;第三部分留在遼寧自主創(chuàng)業(yè)。但是，由于客觀環(huán)境和個人能力問題，有相當(dāng)一部分人創(chuàng)業(yè)是失敗的，真正成功的例子并不多。這部分年輕人創(chuàng)業(yè)不成功，會像傳染病一樣，傳染給同學(xué)、伙伴，讓大家對留在遼寧自主創(chuàng)業(yè)失去信心。作為決策者，各級黨委、政府要意識到這個問題的嚴(yán)重性。對于中老年人來說，遼寧是故鄉(xiāng)，不可能離開了，但是年輕人希望有更好的發(fā)展機(jī)會，沒有一個好的創(chuàng)業(yè)干事的平臺是留不住優(yōu)秀的年輕人才的。所以，“雙創(chuàng)”既有遠(yuǎn)期影響，也有近期效應(yīng)。我們要通過“雙創(chuàng)”來解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活力不足問題。因為通過開展“雙創(chuàng)”，企業(yè)多了，個體工商戶多了，創(chuàng)新型企業(yè)多了，經(jīng)濟(jì)的活躍程度自然就高了，就能慢慢稀釋傳統(tǒng)體制的影響，使經(jīng)濟(jì)能夠以較快速度增長。

　　第二，發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是白手起家、從頭做起，就像一株小樹苗在成長過程中，需要有園丁不斷地呵護(hù)它、培育它。這個時候，各級政府應(yīng)當(dāng)有所作為，有責(zé)任扶持年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。現(xiàn)在，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這個領(lǐng)域里，政府不是管多了而是管得太少了，應(yīng)該更有作為，這是政府份內(nèi)的責(zé)任。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)當(dāng)有所為、有所不為，但在“雙創(chuàng)”工作中，政府要大有作為，把扶持工作做得更好。從目前情況看，省委、省政府對“雙創(chuàng)”工作是非常重視的，但是市級黨委、政府和各個部門還需要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識。從前面的數(shù)據(jù)中看到，我省的“雙創(chuàng)”活力在全國排在27位，信心排在26位，處于下游。究其原因，有認(rèn)識方面的問題，也有方法的問題;有服務(wù)不到位的問題，也有自身在工作上的失誤問題。所以，各級政府一定要切實負(fù)起責(zé)任。具體來說，要抓好四個方面工作：

　　一是要落實責(zé)任。各級黨委、政府是第一責(zé)任人，這是肯定的。但是具體由哪個部門總攬“雙創(chuàng)”工作，這一點必須要明確。現(xiàn)在，發(fā)改委、人社廳、財政廳、科技廳、經(jīng)信委、教育廳以及大學(xué)院校等都有涉及“雙創(chuàng)”。但目前的局面是，有了成績是大家的，出現(xiàn)問題都急著撇清責(zé)任。所以，必須要明確落實責(zé)任，理順領(lǐng)導(dǎo)體制。要由一個主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個部門專門負(fù)責(zé)，其他部門全力以赴支持工作。

　　二是捋清工作思路。開展好“雙創(chuàng)”工作，首先應(yīng)該明確做些什么、怎么做。目前，有一些政府公務(wù)人員對“雙創(chuàng)”不是很清楚，不知道如何抓、抓什么。這既有認(rèn)識問題，也有素質(zhì)能力問題。要解決這些問題，最直接簡單的辦法是抓緊時間走出去，認(rèn)真向浙江、江蘇、杭州、武漢、廣州等發(fā)達(dá)省市學(xué)習(xí)，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗和好做法，看看他們的“雙創(chuàng)”工作都抓什么、怎么抓。然后，再結(jié)合我們自己的實際情況，理清工作思路，抓好落實。目前，沈陽市、大連市在這方面做得相對較好，其他各市還要加強(qiáng)重視和落實。

　　三是制定政策。目前，我們的政策體系是碎片化的、割裂的，政出多門。要建立健全統(tǒng)一的政策體系。這個政策體系不僅要比同類地區(qū)更優(yōu)惠，還要更寬松。要通過政策支持鼓勵大家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要讓大家放開心態(tài)、輕松創(chuàng)業(yè)，各種管制、檢查、監(jiān)督都要少一點。支持政策要更多一些，要涵蓋工商、稅務(wù)、財政、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、貼息、人才等各個方面。要把各方面的政策整合成完善的政策體系并向全社會公布，讓創(chuàng)業(yè)者目標(biāo)明確、心里托底。政策要保持穩(wěn)定連續(xù)，不能朝令夕改。

　　四是創(chuàng)造氛圍和環(huán)境。現(xiàn)在，遼寧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境存在許多問題。由于長期處于計劃經(jīng)濟(jì)時代，相對來說，崗位創(chuàng)業(yè)做的比較好，但主動創(chuàng)業(yè)的意識相對落后。人們的就業(yè)觀念首選是到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企就業(yè)，實際上，這種就業(yè)觀念已經(jīng)非常落后。我們應(yīng)該形成一種鼓勵創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、容忍失敗的社會氛圍。這是個系統(tǒng)工程，黨委、政府要起到引導(dǎo)作用。主流媒體應(yīng)該持續(xù)宣傳優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，現(xiàn)在正面宣傳和積極引導(dǎo)方面我們做的還不夠。這方面，我們的媒體可以學(xué)習(xí)借鑒中央電視臺和其他電視臺的經(jīng)驗。比如，中央電視二臺有個欄目叫“交換空間”，講的是參與節(jié)目的兩個家庭將自己的一個小房間相互交換給對方來設(shè)計、裝修。這個節(jié)目就為許多設(shè)計師、裝修公司特別是小裝修公司創(chuàng)造了市場，創(chuàng)造了一些就業(yè)崗位。再比如，日本電視臺有個節(jié)目叫“孤獨(dú)的美食家”，講的是一個美食家去一些有特色的小餐館親身體驗、發(fā)掘美食，向人們推薦餐館。這個節(jié)目對小餐館的創(chuàng)業(yè)者是很好的支持和幫助，起到了很好的宣傳作用。他們的創(chuàng)意和經(jīng)驗做法值得我們媒體學(xué)習(xí)。

　　第三，打造“雙創(chuàng)”平臺。近幾年，我省各級政府陸續(xù)做了一些工作，搭建了一些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”平臺很多，也都做了大量的工作。現(xiàn)在需要做的是把這些平臺重新整合，為創(chuàng)業(yè)者提供場所、專業(yè)化服務(wù)和相對寬松的環(huán)境等，使這些平臺發(fā)揮應(yīng)有的作用，而不是急于再新建一些創(chuàng)業(yè)園區(qū)。沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)要打造成我省最大的“雙創(chuàng)”平臺，這是示范區(qū)重要的責(zé)任，要創(chuàng)造條件吸引更多的年輕人去這里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其次，各市都有高新技術(shù)園區(qū)，其中有6個還是國家級的高新技術(shù)園區(qū)，都有比較專業(yè)化的服務(wù)體系，有很多閑置的廠房、辦公場所，這些都要好好利用起來。另外，還有大學(xué)科技園區(qū)和創(chuàng)業(yè)中心，包括一些民營的創(chuàng)業(yè)中心，也包括一些“眾創(chuàng)空間”。對這些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺和載體，政府都要全力予以支持，關(guān)鍵是要理順管理體制，重點是要進(jìn)行規(guī)范化管理，由負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行專業(yè)化輔導(dǎo)。平臺建設(shè)方面，選址最好在大學(xué)附近，離市中心比較近，有利于享受城市的各種配套服務(wù)。

　　第四，充分利用好我省的人才資源。開展好我省“雙創(chuàng)”工作，要充分利用好省內(nèi)的人才資源。我省是教育大省、人才大省，高校多、科研院所多，人才首先應(yīng)當(dāng)為我所用。要把現(xiàn)有人才資源挖掘好、利用好，在用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)之上，再用特殊政策引進(jìn)高端人才。目前，有幾個方面工作需要加強(qiáng)。一是把大學(xué)、科研院所的積極性調(diào)動起來。各級“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要吸收大學(xué)、科研院所領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者參與。比如，省、市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長一定要有重點大學(xué)的校長或者黨委書記。二是支持重點大學(xué)科技園區(qū)的發(fā)展。可以采取以獎代補(bǔ)的方式，對于解決就業(yè)比較多的、科技創(chuàng)新型企業(yè)比較多的大型科技園區(qū)，省、市兩級政府可以給予補(bǔ)貼作為獎勵。三是鼓勵科研成果就地產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在，我們省內(nèi)許多科研成果都到外地去轉(zhuǎn)化。在調(diào)研中我們了解到，中科院在遼寧有6個重點科研院所，在遼寧轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的科技成果，與在其他省市區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的比例為1:6。我們要挖掘自己的潛力，通過優(yōu)惠政策把成果留住，使其在本地進(jìn)行轉(zhuǎn)化。另外，政府還要制定一套行之有效的人才政策，防止人才過多外流，優(yōu)惠政策應(yīng)該不亞于北京、深圳，這樣才能留住人才、留住成果。

　　各位、同志們，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府的大力支持下，在大家的共同努力下，我們基本完成了年初省政協(xié)會確定的上半年工作任務(wù)。下半年，省政協(xié)的工作任務(wù)更重，希望大家再接再厲，以高度的政治責(zé)任感完成好下半年工作任務(wù)。特別是十一屆十六次會，會議的議題是“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益”。這次會議很重要，從現(xiàn)在開始我們就要著手做好各項準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢，信心非常重要，特別是在座的各位省政協(xié)，要有一種擔(dān)當(dāng)意識。作為政協(xié)，要聽黨的話，要為遼寧的振興發(fā)展提供正能量，要有信心、有作為、有擔(dān)當(dāng)，要把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。

　　我就講這些，謝謝大家。