市委書記信訪工作會議講話（通用3篇）
市委書記信訪工作會議講話 篇1
同志們：
信訪就是人民群眾的來信來訪。人民群眾有難要求解，有苦要求訴，就有了信訪工作。群眾一開始并不是想先信訪，如果能給領導或領導機關寫封信，問題就解決了，就不會吃苦受累來信訪了。因此，做好信訪工作，首要的是如何認識“信”字，看高“信”字。這里，結合自己多年批閱群眾來信、接待群眾來訪的經(jīng)歷，跟大家談談自己的體會。我們知道，在詞典里，“信”字的主要意思是按照習慣的格式，把要說的話寫下來，給指定對象看的東西。但“信”字又是個多義字，可以通過組詞，涵義得到放大，表達出多種意思。就信訪而言，我認為要做好這項工作，就要用真情放大“信”字。
首先，把“信”字放大為信任。群眾來信來訪是出于對黨和政府的信任，對黨員干部的信任。沒有這個信任，他不會給你去信，也不會去找你信訪。我們絕不能辜負人民群眾的這種信任。群眾信訪是因為遇到了問題，歸納起來，信訪問題主要是由四個方面的原因造成的：第一是推諉扯皮“扯”出來的。有些干部宗旨意識淡化了，怕麻煩，不愿意與群眾打交道;怕吃苦，不愿意靠前指揮;怕得罪人，不愿意卷入“是非”。結果，群眾的事情，你不管，他不管，久拖不決，最終使小問題拖成了大事端，引發(fā)社會矛盾。第二是辦事不公“惹”出來的。主要是行政不公、司法不公，有些干部和執(zhí)法人員政策水平不高，對是非判斷有失公正，有的甚至是心存私念，對問題處理不公，造成當事人“級級求公正、處處尋正義”。第三是溝通不暢“堵”出來的。群眾反映的問題，該溝通的不溝通，該疏導的不疏導，該反饋的不反饋，造成群眾不滿情結日積月累。第四是急功近利“生”出來的。做事情馬馬虎虎，了了草草，對工作不負責任，對群眾不負責任。招商引資注重任務而忽視了質量，企業(yè)改制急于求成而缺乏系統(tǒng)考慮;城市建設盲動求快而忽略評估，急于發(fā)展而沒有兼顧群眾利益，造成群眾信訪不息。這些問題都是作風不正的表現(xiàn)，都是引發(fā)群眾信訪的誘因。問題出來后，老百姓總得找個地方說理，找個機構解決。找誰呀?他想到了各級黨委、政府，想到了有關部門，想到了各級領導干部。這難道不是對我們的信任嗎?信任是我們做好信訪工作的無形力量、最強大力量。有了這種力量，我們就能懷著無限的愛，抱著對人民群眾高度負責的態(tài)度，踏踏實實地為人民群眾解決問題。有了這種力量，我們干本職工作、搞“六城聯(lián)創(chuàng)”、做任何事情都會激情澎湃、信心百倍。不然的話,就會認為群眾信訪是麻煩、是負擔、是包袱。我從在省商務廳擔任副廳長起，就堅持批閱群眾來信、接待群眾來訪。我認為這是群眾對我的信任，對干部的信任，對黨和政府的信任，所以，渾身充滿了力量，心中充滿了樂趣，白天批不完就夜里批，工作日批不完就節(jié)假日批。古人云：“女為悅己者容，士為知己者死”。老百姓信任我們，就是我們的知己。為解決群眾的困難想方設法，千方百計，出力流汗，吃苦受累，我們也在所不惜。處理好一個信訪案件，就可以解決一家人的大問題。去年，我收到一封群眾來信，反映他孩子沒錢上大學，我們幫助解決了，就給他全家?guī)砹讼ＭＮ蚁耄@類事如果解決不好，他們對黨和政府就會有意見，甚至可能會仇視社會，就會成為一個不穩(wěn)定因素。現(xiàn)在事情解決了,他們從心底里感謝黨、感謝政府，從心底里擁戴黨、擁戴政府。這樣的事做好了、做多了，我們就贏得了人民群眾的更多信任。
第二，把“信”字放大為信念。共產(chǎn)黨人要有信念，領導干部要有信念。共產(chǎn)黨人的信念是什么?是立黨為公、執(zhí)政為民，是群眾利益無小事，是為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!我們都曾高舉拳頭，對著黨旗宣誓：為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!這就是我們的信念。在現(xiàn)實工作中，如何把這種信念轉變成我們矢志不渝的行動呢?這要求我們必須把老百姓的利益永遠放在第一位，把老百姓的事永遠當作最重要的事情。說“群眾利益無小事”，無小事就都是大事。孔繁森說：“共產(chǎn)黨員愛的最高境界是愛人民。”只有愛人民，才能把事關群眾利益的“小事”看得比天還大。群眾的這些“小事”在哪里呢?就在群眾密密麻麻的來信里，就在群眾反復訴說的言語里，就在群眾愁云密布的眼神里，甚至是在群眾惱羞成怒的表達里。無論是什么情況，都反映了人民群眾的所呼、所盼、所需、所愿。鄭板橋寫竹子的詩有10多首，他在一首詩中寫道：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”一枝一葉看似“小事”，但是，這些“小事”關系著我們對老百姓的情感，關系著我們共產(chǎn)黨人的信念。天天都去干驚天動地的大事，那是不可能的。我們身邊經(jīng)常發(fā)生的，主要還是小事。我經(jīng)常講，領導干部要善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事。我們要得到人民群眾的理解和擁護，要堅守我們的理想和信念，就要把群眾密密麻麻的來信、反復訴說的言語、愁云密布的眼神、惱羞成怒的表達看在眼里、放在心里、抓在手里，通過批辦交辦，通過親自過問，通過督辦告果，把人民群眾的事情一樁樁、一件件辦理好，把人民群眾的訴求一樁樁、一件件解決好。這樣一來，社會就穩(wěn)定了，就和諧了。實實在在為人民群眾辦實事、解難題、辦好事、謀利益，這應當成為我們共產(chǎn)黨人的一種信念、一種追求、一種境界。
第三，把“信”字放大為信心。通過辦理信訪案件，我們可以看出一個人的工作思路，看出他對人民群眾的情感。“情”字左邊是“心”，右邊是“青”。在古文中，“青”字通“清”字，心不清澈，心有雜念，對老百姓就不會有真情。多年來，我始終把閱批群眾來信、接待群眾來訪當作一項重要工作，來信封封必看、封封必批，還要結果、要回音，我去年處理了4054封群眾來信，有942封是告果的。有一些老百姓寫信感謝我、鼓勵我，言語使人心花怒放，喜氣洋洋，信心百倍。還有更多的群眾雖然沒有寫回信，但是我也能感受到他們對我的褒獎，對我的信任，對我的支持。所有這些，更加堅定了我為群眾辦實事的信心和決心。俗話說：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯。”說得多好啊!“為民做主”就是為群眾辦事呀!為群眾辦事，才能增長才干，才能增加信心，這樣的人生也才有意義。如果天天上班喝清茶、看報紙，當你回首往事的時候，你能不因碌碌無為而悔恨嗎?現(xiàn)在許多工作都提倡暗訪，暗訪的作用有時是很有限的。現(xiàn)在交通、通信發(fā)達了，你到村里暗訪，村里打電話給鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里打給縣里。縣領導、鄉(xiāng)領導很快就趕來了，小轎車、攝像機一大堆，群眾就沒法說實話、講實情了。但是信訪就不一樣，看群眾來信，就能看到真實情況;接待來訪，就可以面對面聽群眾講事實真相。所以，干部作風實不實，工作干得好不好，問題解決的到位不到位，通過群眾來信來訪一下子就清楚了。縣委書記通過信訪能看清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風，我通過信訪能看清楚縣里的干部作風。古語說：“不積小流，無以成江海;不積跬步，無以至千里。”只有多辦小事，多辦好事，才能理解群眾的困苦，升華對群眾的情感，感受群眾的信任，獲得群眾的支持。有了這些，我們做信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展，就會信心百倍，就會勇往無前，就會無往而不勝。
第四，把“信”字放大為誠信。古語講“來而不往非禮也”。人民群眾信任我們，有困難找我們，把難題出給我們。我們當然要講誠信，把困難解決掉，把結果給群眾，取信于民，這叫禮尚往來。以高度負責的態(tài)度，把群眾信訪反映的問題依法、依紀、依政策，公正地處理好，就是對群眾最大的誠信。凡是我們不對的，要堅決糾正;凡是不公平的，都要做到公平;凡是干部違紀的，都要處理到位;凡是涉及群眾利益的問題，都要一抓到底，堅決落實。什么叫落實?落實就是橫向到邊、縱向到底，不留縫隙。群眾來信來訪，多數(shù)是因為有了困難，遭了災禍，受了冤屈。面對群眾的苦難、群眾的冤屈，我們不牽這根線，誰牽這根線?我們不搭這個橋，誰搭這個橋?我們不拍案而起，誰拍案而起?我們不代表公平正義，誰還能代表公平正義呢?對信訪反映的問題，符合政策的一定要辦理，一定要落實;不符合政策的，一定要講明政策，講清道理，要理直氣壯地講，慷慨激昂地講，清清楚楚地講，把大道理講清，小道理講深，老道理講新，新道理講明，歪道理批倒，正道理說好。既要辦實事，又要講道理。有人會問：信訪工作如此繁重，什么時候是個頭?我可以告訴大家：共產(chǎn)黨人的事業(yè)是永無止境的，為人民群眾謀利益的事永遠干不完!毛主席說過：“一個人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。”他在青年時期曾寫過一幅對聯(lián)：“貴有恒，何必三更眠五更起;最無益，只怕一日曝十日寒。”強調的就是堅持不懈、持之以恒。我們就是要通過辦理一件又一件信訪案件講誠信，通過一屆又一屆領導班子為民造福講誠信，通過一代又一代共產(chǎn)黨人的辛勤工作講誠信。
總之，要做好信訪穩(wěn)定工作，需要我們用真情來放大這個“信”字，統(tǒng)領這個“信”字。有了人民群眾的信任，有了一個共產(chǎn)黨人的信念，我們就會增強干好信訪工作的信心，永遠保持對人民群眾的誠信。有一首歌叫《奉獻》，歌詞很美，寫道：“白云奉獻給草場，江河奉獻給海洋，星光奉獻給長夜。”我再加上兩句——陽光奉獻給大地，真情奉獻給人民!
市委書記信訪工作會議講話 篇2
根據(jù)市委會集體研究意見，我講三個方面的問題。
一、20xx年工作亮點紛呈，值得充分肯定
20xx年，全市上下以系列重要講話精神為指導、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機、以改革創(chuàng)新為動力，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委系列重要決策部署，團結一心、克難奮進，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各項工作亮點紛呈，諸多榮譽可圈可點。
國家級榮譽：①連續(xù)四次蟬聯(lián)“全國文化先進單位”。②應城國家礦山公園開園迎賓，組織的跨年夜活動新聞在央視《新聞聯(lián)播》播出。③應城“信義夫妻”事跡在央視、人民日報等媒體上宣傳。④獲評全國農(nóng)村集體“三資”管理示范市，是孝感唯一入選縣市。⑤富邦科技成為IPO重啟后全省首家登陸創(chuàng)業(yè)板的湖北企業(yè)，我市“主板”上市企業(yè)達3家，“四板”上市企業(yè)4家，數(shù)量居全省縣級市前列。⑥我市特殊疑難信訪問題評議機制作為湖北信訪經(jīng)驗在全國信訪工作會議上作了交流。⑦應城市委“七個帶頭”參加教育實踐活動的作法被中央教育實踐活動辦推介。⑧“全國特教園丁”聶品華受到習接見。⑨義務教育均衡發(fā)展通過教育部評估驗收。⑩應城被列為全國縣域經(jīng)濟主體功能重點開發(fā)區(qū)。11應城糯米被正式確定為國家地理標志產(chǎn)品。12順利通過國家園林城市創(chuàng)建申報。13黃灘、湯池被列為全國重點鎮(zhèn)。14市公安局被公安部評為“全國公安機關取保候審工作先進集體”;市經(jīng)偵大隊被授予“全國一級經(jīng)偵大隊”稱號。15市人民醫(yī)院獲“全國百姓放心百佳示范醫(yī)院”殊榮。16城中辦事處工會被評為“20xx年度全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”;新河社區(qū)被評為全國“20xx年基層科普行動計劃科普示范社區(qū)”，三眼井社區(qū)榮獲“20xx年度全國僑務工作示范社區(qū)”。17湖北瑞琪糧食有限公司獲評“全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)”。18俊培農(nóng)機專業(yè)合作社獲評“全國農(nóng)業(yè)示范合作社”。19城北辦事處王廟村獲評“20xx年全國計生協(xié)會先進單位”。20楊嶺財政所所長王四平被財政部授予愛崗敬業(yè)模范。
省級榮譽：①全國首個縣級市熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目并網(wǎng)發(fā)電，受到省委全會暨全省經(jīng)濟工作會議肯定。②新都化工三期竣工投產(chǎn)，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作法得到省委書記李鴻忠肯定。③獲評“全省投資和項目建設貢獻單位”。④獲評“全省信訪系統(tǒng)先進集體”，被列為全省推進依法逐級走訪工作試點;市信訪局獲評全省信訪系統(tǒng)先進單位、省級文明群眾信訪接待服務中心。⑤連續(xù)七屆獲評“省級文明城市”。⑥獲評“湖北科技創(chuàng)新先進市”。⑦獲評全省“三萬”活動先進市。⑧獲評“湖北省旅游發(fā)展先進市”。⑨獲評“湖北省保險工作先進市”。⑩被評為“湖北省土地利用績效考核優(yōu)秀縣(市)”。11獲評全省第六屆規(guī)劃建設管理“楚天杯”。12獲評全省“第三次全國經(jīng)濟普查先進市”。13基層黨建工作連續(xù)兩年獲省委通報表彰。14市委黨校辦學水平受到省委組織部肯定，被評為“應城模式”。15湯池鎮(zhèn)被授予“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，獲評“十大荊楚最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。16應城膏雕獲全省“一縣一品”創(chuàng)建品牌獎。17東馬坊辦事處獲評“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，曹大村獲評“全省文明村”。18城中保豐村、東馬坊吳臺村獲評“全省新農(nóng)村建設示范村”;長江埠余上村獲評“全省文明村”，大普社區(qū)獲評“全省綠化示范鄉(xiāng)村”。19城中三眼井社區(qū)、光明社區(qū)、新河社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)”;四里棚劉楊社區(qū)獲評“全省綜合減災示范社區(qū)”。20市林業(yè)局獲評“湖北省綠化模范單位”。21市文體新局獲評“第一屆湖北省服務農(nóng)民、服務基層文化建設先進集體”。22市交通運輸局被評為“全省安全生產(chǎn)先進單位”。
孝感市級榮譽：①財政收入突破20億元，獲孝感市委五屆六次全體(擴大)會議暨全市經(jīng)濟工作會議肯定。②獲評“20xx年度孝感市新農(nóng)村建設先進縣市”。③獲評“孝感市農(nóng)田水利建設先進縣市”。④應城“和諧拆遷七法”和3個“1+X”“劉楊模式”在孝感市推廣。⑤黨風廉政建設考核獲得表彰。⑥城中、四里棚、東馬坊、湯池獲評“20xx年度孝感市鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核先進單位”。⑦三合鎮(zhèn)獲評“孝感市十大農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。⑧長江埠辦事處、東馬坊辦事處、楊河鎮(zhèn)分別被評為“孝感市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。⑨市招商局獲評“孝感市招商引資工作先進單位”。⑩李碧華、王四平、蔡登峰、段志清、鄭斌松5位同志獲評“孝感市最美鄉(xiāng)村干部”。還有社會管理綜合治理、計劃生育已經(jīng)過研究，作為孝感市先進單位，即將在大會上進行表彰。還有一些沒有收集上來的，值得我們學習。
這些成績和榮譽的取得，得益于上級黨委、政府的正確領導，得益于全市上下的共同努力，得益于牽頭單位的精心組織，得益于各級黨組織，特別是長期戰(zhàn)斗在一線的村(社區(qū))黨員干部的扎實工作和無私奉獻。剛才，受表彰的先進單位和個人就是其中的杰出代表。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、新常態(tài)下機遇和挑戰(zhàn)并存，必須認清形勢，增強定力
1.新常態(tài)為應城發(fā)展帶來了新機遇。①新常態(tài)下，中央更加重視中西部地區(qū)發(fā)展，出臺了系列傾斜政策，含金量很高，有利于我們爭取更多的項目資金和政策支持。②應城被列為全國縣域經(jīng)濟主體功能重點開發(fā)區(qū)，而非限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，有利于我們爭取更多的用地指標、更快地發(fā)展縣域經(jīng)濟。③孝感被列入62個國家新型城鎮(zhèn)化試點名單，有利于東馬坊鎮(zhèn)級市擴權改革試點，與長江埠、郎君組團開發(fā)，加快推進新型城鎮(zhèn)化。④近年來，國家政策資金更多地向城市工礦區(qū)、棚戶區(qū)改造傾斜，應城作為全國資源成熟型城市，可以更多地爭取國家政策資金。⑤華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目竣工投產(chǎn)，地下儲氣庫項目加快建設，熱電氣等資源優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)，有利于更好地招商選資。⑥武漢城市圈環(huán)線高速啟動建設，與武荊高速縱橫交錯，我市交通區(qū)位優(yōu)勢大幅提升。⑦大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)成為國家戰(zhàn)略，應城位列其中，有利于我們爭取國家政策，加快發(fā)展步伐。
2.新常態(tài)對應城發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟轉型升級的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，推動經(jīng)濟轉型已成為提高經(jīng)濟發(fā)展質量的必然要求。應城作為資源成熟型城市，鹽化產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山，推動產(chǎn)業(yè)轉型、加快經(jīng)濟發(fā)展的難度不言而喻。二是競爭態(tài)勢加劇的挑戰(zhàn)。隨著土地、稅收等優(yōu)惠政策的明令禁止，國家經(jīng)濟發(fā)展政策越來越規(guī)范、資源環(huán)境約束越來越強化，內(nèi)陸地區(qū)的招商引資和總部經(jīng)濟必將受到影響，競爭態(tài)勢進一步加劇。三是后發(fā)趕超的挑戰(zhàn)。發(fā)展不夠是應城的最大實際。面對環(huán)境容量、土地供應、水源保障等要素制約，我們加快推進項目建設、實現(xiàn)趕超跨越的壓力非常巨大。
3.新常態(tài)對干部能力素質提出了新要求。新常態(tài)不僅指經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、作風建設新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)，還包括堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新常態(tài)、推動全面深化改革的新常態(tài)、推進依法治國的新常態(tài)、建設社會主義文化強國的新常態(tài)、改善民生和創(chuàng)新社會治理的新常態(tài)、推進生態(tài)文明建設的新常態(tài)、加強國防和軍隊建設的新常態(tài)等，共十個方面。但是結合應城實際，經(jīng)濟新常態(tài)我們更要注重。新常態(tài)是“全面之新常態(tài)”，是一種更高的發(fā)展要求，對各級黨員干部的能力素質提出了更高要求。新常態(tài)要求我們既要有“憂患之心”“冷靜之心”，更要有“堅定之心”“進取之心”，堅定目標，搶抓機遇，加強學習，提高本領，全面建設小康社會，加快建設富強文明宜居應城。
20xx年，我們將開展“三嚴三實”教育實踐、作風建設等專題活動，深化鞏固黨風廉政建設、反腐敗斗爭，以及反“四風”的成果。有的同志習慣“家丑不可外揚”，一談作風建設就畏首畏尾，一談反腐敗斗爭就遮遮掩掩。在新常態(tài)下，不要想到一切工作可以保密，什么東西都可以暗箱操作、內(nèi)部管理，這是不可能的。新常態(tài)下更要坦坦蕩蕩，敢于面對，直面問題，勇于破解，找到解決問題的辦法。要有準繩、有定力，有內(nèi)心的追求。我們在應城工作。應城既是應城的應城，也是全國的應城，還是湖北省、孝感市的應城，不管是哪里的干部，都是在為應城工作。我們一定要為應城的發(fā)展傾注我們的心血和汗水，傾注我們的感情和心力。我們大部分領導干部都是真心實意、盡心盡力謀發(fā)展、抓發(fā)展的。希望同志們在任何事情面前，不管是搞專項行動，還是搞巡視工作，還是搞教育活動，都要一心一意穩(wěn)住心神，一心一意謀發(fā)展，一心一意搞建設，不能東南西北風缺少一個“中”，不能偏離方向。這要成為我們?nèi)w干部每天都要抓的事情。只有這樣，才是真正的定力，才能迎接新的挑戰(zhàn)。無論在哪種歷史條件下，促進社會進步與發(fā)展都是正確的。這種心態(tài)、這種素質，是提高干部能力素質，迎接當前巨大歷史變革時期挑戰(zhàn)的前提。
三、20xx年任務繁重，必須勇于擔當，狠抓落實
20xx年，是“”規(guī)劃收官之年，也是全面深化改革、全面推進法治應城建設的關鍵之年，更是應城轉型發(fā)展攻堅年，任務繁重、壓力巨大。昨天，孝感市三級干部會議對20xx年工作進行了全面部署，提出了“定力”、“擔當”、“創(chuàng)新”、“正風”、“落實”、“當下”六個關鍵詞。這六個關鍵詞非常全面，也非常具體，建議同志們認真學習，深刻領會和理解，把我們自己的工作干好。我們今天的會議，就是貫徹落實孝感市三級干部會議精神。貫徹落實孝感市三級干部會議精神，體現(xiàn)在今天的會議上，包括剛才紅梅同志、國愛同志的兩個講話。特別要把貫徹會議精神，落實在當前、特別是在現(xiàn)在，把我們目標任務迅速安排部署到位，迅速在一季度體現(xiàn)出效果。今天的會議也是一個抓落實的會議。我市“兩會”，包括前段時間省里、孝感的“兩會”都對20xx年主要經(jīng)濟工作指標和目標作了安排部署，而且非常明確。我們不會對那個目標部署作新的調整，希望大家用堅強的黨性完成好目標任務。今天的會議，也是一個動員會，動員全市上下大干快上，特別下大力氣找到新常態(tài)下招商引資辦法和途徑。比如產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)化環(huán)境招商、加強服務招商，還有真心實意為企業(yè)、為老板協(xié)調解決困難的招商。一個真正的企業(yè)家，不會簡單地把自己的利益建立在違背政策的基礎上。招商引資工作，仍是當前我市頭等大事。為了完成20xx年目標任務，我講以下幾條具體的意見。
(一)緊盯目標抓落實。
1.緊盯轉型發(fā)展目標，打好四場攻堅戰(zhàn)。一是打好投資拉動攻堅戰(zhàn)。搶抓國家長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、大別山試驗區(qū)等多重國家戰(zhàn)略機遇，加強項目策劃包裝，千方百計上項目、爭投資。加強與駐應企業(yè)總部聯(lián)系，促進有關企業(yè)追加投資，裂變擴張。既要重視招商引資，更要重視已有企業(yè)的擴張，新上項目。比如新都，也就是這幾年擴張到目前的規(guī)模。春節(jié)后，我們看了幾個企業(yè)，都在擴張，都策劃了新項目，而且都是投資過億，一定要大力支持。千萬不能認為，應城鹽化企業(yè)是夕陽企業(yè)，那是錯誤的。資源型工業(yè)，通過產(chǎn)品升級、節(jié)能減排、轉型發(fā)展，應城是大有希望的。從國家戰(zhàn)略角度來講，沒有哪個像樣的國家，不要化工產(chǎn)業(yè)，否則這個國家是跛腿的。何況我們這大的國家，怎么會不要化工產(chǎn)業(yè)。只是我們的化工產(chǎn)業(yè)，在新的歷史條件下，正在搶抓機遇轉型。不管是雙環(huán)，還是新都，甚至是久大，包括其他企業(yè)，上了很多新的項目，都是投資過億，有的是幾個億。這些企業(yè)經(jīng)過艱辛努力，包括地方政府的大力支持，節(jié)能減排的形勢大有好轉，在全省、全國都是帶了頭的，是走在前列的。沒有哪些企業(yè)比我們應城這幾家企業(yè)更注重節(jié)能減排的。我們要理直氣壯地愛護他們、支持他們，支持他們裂變擴張，這是應城市轉型發(fā)展的希望所在。二是打好工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。堅持“鹽化為基、多元發(fā)展”，引導支持鹽化企業(yè)開展精深加工，加粗延長產(chǎn)業(yè)鏈條;立足現(xiàn)有基礎，加快發(fā)展食品加工業(yè)、裝備制造業(yè)、廚衛(wèi)家電產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)，盡快改變單純的傳統(tǒng)的鹽化產(chǎn)業(yè)一支獨大局面。這在短時間內(nèi)是改變不了的，但產(chǎn)品變化是明顯的。傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)品就是工業(yè)鹽、純堿、化肥三種傳統(tǒng)產(chǎn)品，但現(xiàn)在早已不是這樣，如品種鹽、新型復合肥，以及其他延伸的鹽化產(chǎn)品。市場份額也發(fā)生了變化。一支獨大不僅僅是過去大，在符合節(jié)排要求的條件下，現(xiàn)在更要做大做強。這點要形成共識，既要改造好，也要利用好，不能簡單地拋棄，這是絕對不允許的。三是打好發(fā)展三產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)。第三產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)結構中的“短板”，也是未來的發(fā)展?jié)摿λ凇Ｒ涌焱七M八湯線鄉(xiāng)村旅游示范帶建設，爭創(chuàng)全省旅游標準化示范市。加快長德商貿(mào)物流城、天黎物流園和文化產(chǎn)業(yè)園建設，盡快投產(chǎn)達效。第三產(chǎn)業(yè)是不是真的短板?還要試目以待。①應城物流，包括旅游，還有其他的銷售，量是巨大的。但問題在于，應城物流幾乎全部是外地物流公司在搞，不管是車牌、還是號牌，包括注冊的企業(yè)，都是外地的。我看，應城的第三產(chǎn)業(yè)不是不發(fā)達，是沒有放在應城，整頓不夠、規(guī)范不夠。交通局還有一個名稱，叫“物流局”，今后不要只把工作放在修路上，還要抓物流。物流是第三產(chǎn)業(yè)巨大的一塊。沒有物流，就沒市場經(jīng)濟。幾百萬噸的鹽、幾百萬噸的煤、幾百萬噸的化肥，一年一千多萬噸的物流，運進來、運出去，都是外地企業(yè)、外地車輛在搞。職能部門和我們領導層，要一心一意把這個事搞清楚;在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要帶頭發(fā)揮基層政權作用，一個一個走訪區(qū)域內(nèi)企業(yè)，看是哪里的號牌、哪里的車子。不能我生產(chǎn)的東西，讓別人運了賣了。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有部門、所有單位都要高度重視物流問題。以后，把物流公司就地吸附在應城，也算招商引資。在這里，我提示有關單位、有關領導，會后要迅速研究部署，搞專項行動，動員一切力量，進行整治。整治不是把應城搞死，而是把資源搞回來，把稅收搞回來。②旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)、消費市場集中體現(xiàn)的環(huán)節(jié)，要大力支持鼓勵發(fā)展旅游企業(yè)、旅游綜合體、旅游消費。作為縣級市，應城現(xiàn)在還沒有肯德基等全國全省的連鎖店，自己也沒有創(chuàng)辦，要大力引進消費企業(yè)。③應城房地產(chǎn)一直不得力，去年我在三級干部會上批評了地方保護主義。今年，這個事情還要講。春節(jié)前，我們召開專題會議進行安排部署，動員強力部門、強力機關介入。希望大家能夠警醒，通過整治、規(guī)范，營造公平、健康、富有活力的建筑市場和開發(fā)市場。只有這樣，我們才有區(qū)域競爭力。第三產(chǎn)業(yè)的攻堅戰(zhàn)非常艱巨，希望大家盡心盡力。四是打好推進新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。把新型城鎮(zhèn)化作為推進經(jīng)濟轉型的重要抓手，進一步加大老城區(qū)改造力度，加強規(guī)劃控管和小產(chǎn)權房整治。要總結推廣陳河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗作法，繼續(xù)采取“三個一”(即制定一份規(guī)劃、引進一個老板、建設一個項目)的措施，加快改造擴建一批中心鎮(zhèn)、著力建設形成一批中心村(社區(qū))、徹底整治改造一批保留村(灣)。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1處以上城鎮(zhèn)新社區(qū)和農(nóng)村新社區(qū)建設項目。同時，還要善于與房地產(chǎn)老板打交道，接受他們先進的東西，不斷使自己進步。
2.緊盯強農(nóng)富農(nóng)目標，加快四個發(fā)展。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向板塊農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，打造全國糯稻生產(chǎn)第一市，爭創(chuàng)全省畜牧生產(chǎn)大市和全省水產(chǎn)生產(chǎn)大市。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加力推進農(nóng)產(chǎn)品“四個一批”工程，著力培育一批產(chǎn)值過億元、10億元的龍頭企業(yè)。三是大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。整合國家、省農(nóng)業(yè)項目資金，積極推進農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)，建設一批高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。四是大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，積極扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場加快發(fā)展。
3.緊盯依法治市目標，強化四項舉措。一是強化黨的領導。建立和完善依法治市領導體制，建立黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調，各方分工負責、齊抓共管，社會各界和人民群眾廣泛參與的法治工作推進機制。二是推動全民守法。積極開展爭創(chuàng)學法用法領導班子、校園法制化等群眾性法治文化活動，推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境。三是堅持公正司法。嚴禁關系案、人情案、金錢案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。四是深化依法行政。堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”，明確權力“界限”，規(guī)范政府行為。市委出臺的《關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神全面推進法治應城建設的實施意見》，是今后一個時期推進法治應城建設的綱領性文件。要迅速進行責任分解，加強督辦檢查，確保各項工作落到實處。
(二)正風肅紀抓落實。去年，通過群眾路線教育，所有同志在思想建設、作風建設上都有進步，自己與自己比變化大，但與黨中央和人民群眾的要求有差距。去年，同志在蘭考講話中指出，“從現(xiàn)在開始，各項工作都要有一個高標準、嚴要求”，首先從抓作風轉變開始，要高標準、嚴要求。從紀委、組織部和有關單位掌握的情況，包括前段時間明查暗訪情況看，我市部分黨員干部的作風還存在不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：
一是不作為：①在位不謀事，在崗不在狀態(tài)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門滿足于不攬事、不出事、不惹事，不僅經(jīng)濟工作報不出賬來，穩(wěn)定工作也經(jīng)常拖后腿。②固步自封，因循守舊，不求無功，但求無過。凡事都要等上面指標指示、等別人探路、等外地經(jīng)驗。特別是一些任職時間較長的同志，覺得自己有經(jīng)驗，“船到碼頭車到站”，不愿吃苦受累，等著退休。你不要等著退休，卻等到一個處分。各項工作都要有高標準、嚴要求，希望同志們回去后對號叫板，敢于直面問題。③消極抵制不作為。表面上高調擁護“八項規(guī)定”，但內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，干脆什么也不干了”的錯誤思想。去年，我們提倡大家當“兩為”干部，但有些同志只愿當守清廉的干部，不愿當有作為的干部。④漠視機遇不主動。比如，春節(jié)前夕，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不聞不問四有人士回鄉(xiāng)，沒提供溫馨環(huán)境，沒搞招商引資活動。少數(shù)干部認為現(xiàn)在不讓請客送禮，沒有“潤滑劑”，正常的匯報也顧慮重重，生怕別人不給面子。
二是不擔當：①有的明哲保身當“老好人”，工作不敢抓，問題不敢管，怕破壞所謂的“團結”。如：市委嚴禁違規(guī)操辦婚喪嫁娶等喜慶事宜，但有的單位把關不嚴，去年就查處通報了市血防、湯池衛(wèi)生院和洪河村、黃灘長咀村、三合鎮(zhèn)、天鵝鎮(zhèn)等單位7起違規(guī)操辦事件，并曝了光。再如：市委嚴禁干部“走讀”，但一些單位置若罔聞。去年8月27日晚，抽查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班，城北、長江埠、郎君、東馬坊共有7人不在崗。按正常程序，該追責的追責。②有的推諉扯皮，不負責任，相互之間踢皮球。如，超限、超載和超容積率、小產(chǎn)權房整治等工作，相關部門互相推諉扯皮，講不擔當?shù)牡览硪淮蟠L篇大論。③有的怕承擔責任，不為落實想辦法，只為推脫找理由。好不容易引進一個項目，總以部門規(guī)章和上級有關要求為依據(jù)，一推再推，甚至非要領導簽字表態(tài)。去年省委全會上，省高院向主要領導匯報自家門前上訪人員眾多，請示省委、省政法委是否包保分解一下。鴻忠書記追問“是不是高院判決的事項”，“是的就應該在你那里辦理”。在孝感市委全會上，有兩個單位也是請示相關事項，請孝感市政府出臺擔責文件，孝感市領導一板子打回去。今后，不允許事事要領導簽字擔責，要自己敢于擔當，不能用簡單的請示，是你的事就是你的，自己要搞平。
三是慢作為：①有的拖拖拉拉打太極，上級安排的任務不主動完成，能混過去就混過去。如：行政審批部門“三集中三到位”改革3年多，至今還有10個單位審批事項“應進未進”，2個單位的審批人員“應進未進”。要限期改正，不然就處分人、挪位子。②有的服務意識淡化，面對群眾的訴求、企業(yè)的困難，別人急得像螞蟻，可他總是慢騰騰、冷冰冰。去年8月，紀委查處通報了市人力資源和社會保障服務大廳“三難”案件。年前，到劉楊社區(qū)座談，群眾反映“門好進、臉好看，事情還是難辦，笑面虎就是不辦事”。請同志們一定要以辦事來衡量工作標準，把事情辦了再帶個笑臉則更好。③有的搞“中梗阻”，拿“按規(guī)定”、“走程序”當“擋箭牌”，讓基層跑十趟、八趟都辦不了事。我們第一批試點42個單位服務項目進村(社區(qū))，一部分單位做得很好，但放開不夠，要盡量擴面。我們市直部門所有服務項目，只要能沉到鎮(zhèn)、村(社區(qū))的，都要放下去。
上述作風不實的問題，既是為官不為，也是一種腐敗，不僅損害了群眾利益，而且影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。市委決定對不作為、不擔當、慢作為現(xiàn)象開展專項治理，并將此作為主體責任和監(jiān)督責任清單的主要內(nèi)容。市紀委要對此跟蹤監(jiān)督，履行好監(jiān)督責任。希望全市黨員干部進一步深化認識，自覺抵制不良風氣，自覺踐行“三嚴三實”，爭當“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部。一要強化執(zhí)紀監(jiān)督。把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點，對“不作為、不擔當、慢作為”等“為官不為”現(xiàn)象開展專項整治，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，形成強勢震懾。不僅紀委，檢察機關也要介入。不作為、不擔當、慢作為不僅僅是腐敗，就是失職瀆職。特別對項目建設、招商引資、企業(yè)辦事搞中梗阻的，要當重點查處。二要加大曝光力度。在電視臺、網(wǎng)站開設曝光臺，定期通報不作為、不擔當、慢作為行為，形成“不敢不為，不為追責”的硬性約束。同時，紀委要對典型案件進行經(jīng)常性公開處理。三要樹立先進典型。加大對“兩為”干部的宣傳力度，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽，為想干事、能干事、干實事的干部提供廣闊舞臺。
(三)守住底線抓落實。
1.堅守社會穩(wěn)定底線。堅持新增財力投向民生，統(tǒng)籌抓好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生和社會事業(yè)，全力保障和改善民生，從源頭減少社會矛盾產(chǎn)生。把漢江引水工程作為頭號民生工程，力爭本屆徹底解決飲水困難問題。尊重群眾意愿，尊重實際，尊重規(guī)律，強力推進新一輪“三萬”活動，努力實現(xiàn)“村村通客車”目標。穩(wěn)步實施人民公園、世紀大道綠化帶等園林綠化改造項目，力爭順利通過國家園林城市考核驗收。加快推進“綠滿蒲城”行動，做好國有林場生態(tài)保護工作，積極創(chuàng)建全國、全省林業(yè)生態(tài)市，確保生態(tài)安民。繼續(xù)堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”，強化信訪考核及責任追究，對導致發(fā)生重大信訪案件的，堅決嚴格追究相關人員責任。依法依規(guī)處理信訪案件，保護合法信訪、制止違法鬧訪。對個別無理取鬧、纏訪鬧訪、屢教不改、沖擊法律底線、嚴重擾亂社會秩序的，堅決依法處置。對集體訪、集體鬧、集體堵(堵政府門、堵路、堵車間廠房)的行為，公安機關要嚴肅查處，抓“頭頭”、打“頭頭”，除惡必首惡務盡。對極少數(shù)有合理訴求，但用非法形式表達的，也要堅決打擊。對個別被蠱惑、被慫勇有非法行為的，也要規(guī)范打擊，營造法律面前人人平等氛圍。以后遇到集體訪，一定要明暗結合，明的是該怎么接訪就怎么接訪，急處領導小組要迅速會商，迅速查處組織者，秋后算帳。要反思春節(jié)前幾起民工訴求工資集體訪教訓，對施工企業(yè)滾動式收取至少兩個月的押金，確保農(nóng)民工工資。扎實開展打侵財、禁毒、禁賭掃黃、嚴管交通秩序等戰(zhàn)役，凈化社會環(huán)境，優(yōu)化社會治安，不斷提升群眾安全感和滿意度，再奪“長安杯“。
2.堅守計劃生育底線。繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，堅持現(xiàn)行計劃生育政策，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，堅持計劃生育“一票否決”，堅持齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題“五個不動搖”，嚴格控制違法生育，力促出生性別比回落。加強人口計生工作領導，確保完成孝感市下達我市20xx年度人口計生責任目標，確保計劃生育綜合水平在孝感市排名靠前，確保計劃生育工作在全省的先進地位，爭創(chuàng)全省計劃生育基層基礎工作示范縣市。我們計劃生育工作在孝感市是先進，但20xx年在湖北省掉下來了，要不斷總結完善。
3.堅守安全生產(chǎn)底線。按照黨政同責、一崗雙責的要求，全面落實安全生產(chǎn)和公共安全責任制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，在單位評先、干部任用中堅決實行“一票否決”。強化企業(yè)主體責任，全面落實新《安全生產(chǎn)法》。認真貫徹“安全第一,預防為主”方針，深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
4.堅守網(wǎng)絡輿情底線。堅持“政治家辦網(wǎng)”理念，全面加強和改進網(wǎng)宣網(wǎng)管工作，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權。加強對網(wǎng)上輿情的搜集、分析，按照輿論引導貴在早、貴在快的要求，及時有效處置網(wǎng)上重大輿情。進一步完善新聞發(fā)布制度，迅速搶占輿論制高點，做到網(wǎng)上快回應、網(wǎng)下快處置、結果快公布，為推動解決現(xiàn)實問題營造良好輿論環(huán)境。堅決打擊網(wǎng)上惡意政治謠言。對利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信、QQ發(fā)布、傳播惡性謠言者，堅決落地查人;對造成嚴重政治后果的，堅決追究責任人刑事責任。
對網(wǎng)絡輿情這個問題，上級高度重視，我們多次在這些事情上受到檢驗，有些應對得可以，有些處理得不恰當、比較被動。不要認為網(wǎng)絡是個先進事物，它不是中國人發(fā)明的，發(fā)明的本意是搞自由化，微軟公司的宗旨就是沖破中國的穩(wěn)控防線。網(wǎng)絡的實質是群眾工作，是爭取群眾的問題。對照上級要求，我們有些部門，特別是最接近網(wǎng)上議論事情的主體責任單位、那個領導還對網(wǎng)絡輿情高度重視不夠，快速反應不夠。20xx年要將網(wǎng)絡輿情斗爭納入目標考核，哪個單位網(wǎng)絡輿情沒應對好，要追究責任。宣傳部門、公安機關等擔責機關要擰成一股繩，宣傳部門要進入急處領導小組，既抓好現(xiàn)實看得見的信訪問題，也要抓看不見的但網(wǎng)上有議論的問題。所有單位要有新聞發(fā)言人、網(wǎng)評員，要對基本政策進行界定，進行人員培訓;各單位“一把手”是本單位網(wǎng)絡輿情斗爭“第一責任人”，該發(fā)聲要發(fā)聲、該表態(tài)要表態(tài)。各單位都要有分管領導，進行常態(tài)抓;要有一名中層干部，固定抓;一個單位至少三個人。網(wǎng)上斗爭要公開，要通稿，堅持“三先三后”原則(先基層、后上面，先部門、后政府，先政府、后黨委)，把網(wǎng)絡輿情斗爭納入綜治考核，納入急處領導體制和信訪機制考核，進行考核、進行督辦，打好20xx年網(wǎng)上斗爭。
(四)提高能力抓落實。
1.提高學用政策的能力。要時刻保持政治銳敏性，及時組織全市黨員干部學習中央和省委、孝感市委會議精神，做到零損耗傳達。各級領導和廣大黨員干部要增強學習的主動性，認真學習習近平總書記系列講話和上級系列重要會議精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，完成轉型，使各項工作都有高標準、嚴要求。
2.提高科學決策能力。要加強對宏觀政策和發(fā)展形勢的跟蹤研判，加強對本地本部門發(fā)展運行的監(jiān)測分析，及時研究問題、謀劃對策，部署應對工作。對國務院出臺的加強地方政府性債務管理、清理規(guī)范稅費優(yōu)惠政策等文件，各地各相關部門都要加強學習，研究探索趨利避害的應對之策。對華能應城熱電聯(lián)產(chǎn)項目，郎君鎮(zhèn)要搶抓機遇，謀劃建設華能產(chǎn)業(yè)園，配套引進一批熱負荷及粉煤灰資源再利用企業(yè)，但不能形成新的污染;對創(chuàng)建全省旅游標準化示范市，湯池、楊嶺、城北要搶抓機遇，加大生態(tài)文化旅游項目策劃招商力度。
3.提高經(jīng)濟工作能力。各級干部特別是領導干部，要有針對性地加強對經(jīng)濟社會領域知識的學習,缺什么補什么。不能僅僅滿足于不說外行話、不干外行事，而是要靜下心學習，沉下去調查，鉆進去研究，努力成為新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的行家里手。20xx年，城中辦事處用足用活“飛地經(jīng)濟”政策，引進精圭氧化鋯、文化產(chǎn)業(yè)園等多個重大項目，財政收入突破3億元;長江埠搶抓國家調整精細化工產(chǎn)業(yè)布局機遇，引進項目28個，其中投資過億元項目7個。兩個地方作了示范，值得大家學習借鑒。
4.提高依法辦事能力。新常態(tài)下，過去一些踩紅線的做法，規(guī)避相關政策規(guī)定的做法，在當前全面推進依法治國、社會法治意識增強的新形勢下已經(jīng)行不通了。希望大家，特別是在基層基礎工作的同志，要處理好基層基礎里面民主政治、依法辦事與統(tǒng)一領導的關系，既加強領導，也要調動積極性，同時要引導好輿論，還要依法把程序走好。特別在基層基礎工作上，比如社區(qū)、村，比如廠務村務，把這些事辦好，如四里棚在這方面是干得不錯的。
5.提高改革創(chuàng)新能力。縣市基層要堅持“三情結合”找科學有效路徑，把上級政策創(chuàng)造性地落實好。深刻領會上級文件精神，找準政策結合點，把抽象的政策策劃包裝成具體項目。要堅持問題導向，三情結合找路徑、改革創(chuàng)新破難題，以改革促工作、促發(fā)展。當前，我們面臨很多難題，而且是在守規(guī)矩的情況下面對難題，往往一個題目沒有破，下一個題目又來了。但不管是多大的題目，多難的題目，都要在守規(guī)矩的情況下，創(chuàng)新辦法找路徑。要想到，在全國一盤棋的情況下，既要守規(guī)矩，又要比別人快一拍、快半步找到解決問題的辦法。我們所有的思想、所有的抓手都要落實在解決問題上，通過一個一個難題的破解，通向成功。今后，我要看各領導、各單位是否只叫難，不想辦法。“難”都有感受、守規(guī)矩都有共識，但必須解決問題，辦法總比困難多。
6.提高督查督辦的能力。市委辦公室要統(tǒng)籌市“四大家”和單位辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室以及市直單位辦公室，開展大督查、大督辦、大調研、大信息、大接待工作，形成“五大格局”，統(tǒng)籌抓好大落實，提高黨政辦系統(tǒng)抓落實效能。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等單位職能，對會風問題、財政稅收、項目工作、招商引資等重點工作刨根問底、跟蹤問效、深度解剖、真督細查。要創(chuàng)新方式，明查暗訪、公開曝光，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅處理“不落實的人”，該通報批評的要通報批評,該誡免談話的要誡免談話，該調離崗位的要調離崗位，該免去職務的要堅決免職，該停職的要停職。對工作嚴重失職、造成較大負面影響的，要移交紀檢監(jiān)察機關立案查處。
(五)嚴明獎懲抓落實。
1.強化紀律約束。深入開展嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩等主題教育活動，教育全市各級黨組織和廣大黨員干部守紀律講規(guī)矩，堅決遵守習提出的“五個必須”和“五個決不允許”。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，決不允許在貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要變通，你把事情辦成了，也可以。
2.堅持正確導向。樹立正確的用人導向，不唯票、不唯分、不唯資歷，優(yōu)先提拔重用堅持原則、勇于負責,真抓實干、實績突出的干部，激勵各級干部在改革發(fā)展一線攻堅克難、建功立業(yè)。不等于年紀大的不提拔，也不等于年紀輕的優(yōu)先提拔，一定要看實績、重實效。建立健全嚴格的獎懲制度，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，問責和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部，努力營造真抓實干的良好氛圍。
3.強化績效考核。要改進目標考核工作，市委市政府綜合考核要改進，要向招商引資、項目建設、抓經(jīng)濟工作傾斜，加大權重，樹立導向。同時，向基層傾斜。去年年底，市委研究對全市鄉(xiāng)村干部進行重點傾斜，列支20xx多萬預算進行激勵。這個激勵按全市統(tǒng)籌的平均水平測算，不是每個村都是一個標準，可能有的村高一點，有的村低一點。請鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志搞好統(tǒng)籌，結合目標考核進行兌現(xiàn)，既體現(xiàn)真心的愛護，也要體現(xiàn)嚴格的管理。這項考核工作，請市委組織部指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施。希望同志們正確對待，按照“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”要求，履職盡責，擔當有為，爭做焦裕祿式的好黨員、好干部。
在這里，給基層同志提一個要求：去年教育實踐活動，村干部也納為教育對象。村干部平時工作都很辛苦，在群眾面前代表黨，在上級面前又是群眾，一定要處理好這個關系。要帶頭遵守有關規(guī)矩和要求，比如遇到打牌、中午喝酒等問題時，都要想到自己是個黨員，都要按黨的規(guī)矩辦。20xx年是從嚴治黨重要一年，從嚴治黨管黨無一例外，沒有禁區(qū)。省紀委今年提出基層黨風廉政建設一視同仁，希望同志在群眾面前帶好頭，不負使命。
(六)從嚴治黨抓落實。20xx年是全面貫徹落實習從嚴治黨8點要求的第一年，要堅持從嚴治黨、從嚴治吏，為聚精會神抓落實、真抓實干促發(fā)展，全面建成小康社會提供堅強保證。
1.堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，從嚴管理黨員干部隊伍。一是“嚴教”。教育引導黨員干部堅定理想信念，堅守政治底線，增強宗旨意識、敬畏黨紀國法，對黨絕對忠誠。二是“嚴規(guī)”。嚴格落實干部管理各項規(guī)章制度，切實增強制度執(zhí)行力，對違反制度規(guī)定的要嚴肅查處。三是“嚴管”。扎實開展“雙超”、“吃空餉”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等專項整治活動，以嚴的紀律約束干部。加強對干部八小時之外的監(jiān)督，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2.堅持重心下移、資源下沉，切實加強基層黨組織建設。一是堅持書記抓、抓書記，實行各級黨組織書記抓基層黨建公開，不斷深化市、鎮(zhèn)、村基層黨建三級聯(lián)動機制。二是規(guī)范村(社區(qū))黨員群眾服務中心管理使用，推進提檔升級，確保全面達標。全面推進市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級服務平臺互聯(lián)互通，進一步完善網(wǎng)上便民服務。三是抓好新?lián)Q屆村黨組織書記培訓，全面啟動社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強班子。四是深入開展“強化兩項職能、爭當五個書記”和“五星書記”評選活動，提高鄉(xiāng)村干部依法辦事能力和服務群眾水平。五是研究出臺支持鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村干部“三支隊伍”建設意見，夯實農(nóng)村工作基層基礎。
3.堅持從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢反腐倡廉制度鐵籠。一是進一步理清主體責任。各級黨委(黨組)負責人要把握好黨風廉政建設主體責任的主要內(nèi)容，自覺履行好組織領導、維護黨紀、作風建設、防治腐敗、教育管理、支持保障等“六項職責”，切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。要把不作為、不擔當、慢作為作為20xx年各級履行主體責任、監(jiān)督責任清單重要內(nèi)容，進行檢查督辦。二是進一步健全責任體系。切實抓好黨風廉政建設責任制主體責任“十條硬杠杠”、“三書四談一清單”的落實，真正構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，形成反腐倡廉合力。三是進一步強化責任追究。要突出問題導向，強化責任追究，嚴肅查處履行“兩個責任”不力的行為，重點查處不作為、不擔當、慢作為。黨風廉政建設小組和反腐敗工作領導小組，要把這個事情當作重要工作任務，定期協(xié)調，以此推動我們的工作高標準、嚴要求。
新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在周圍，在中央和省委、孝感市委的領導下，眾志成城，開拓進取，以改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的新業(yè)績?nèi)嫱瓿珊?ldquo;”規(guī)劃任務，為全面建成小康社會、加快建設富強文明宜居應城而努力奮斗!
市委書記信訪工作會議講話 篇3
各位委員,同志們：
政協(xié)遼源市第五屆委員會第四次會議今天隆重開幕了。開好這次大會，對于深入貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，進一步做好新時期的人民政協(xié)工作，廣泛團結和動員各方面力量，推動全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，具有重要意義。在此，我代表中共遼源市委向大會表示熱烈的祝賀，向出席大會的各位委員和同志們致以親切的問候!
借此機會，我講三點意見。
一、堅定信心和決心，進一步增強促進發(fā)展的政治使命感
過去的一年，全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省委八屆八次全會精神，緊緊圍繞市委四屆七次全會和全市經(jīng)濟工作會議的總體部署，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，解放思想，團結一致，開拓進取，扎實工作，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持快速、健康發(fā)展的強勁勢頭。一是新材料、健康和傳統(tǒng)優(yōu)勢三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量80%以上。二是項目建設成效顯著。有71個投資超億元的大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)達產(chǎn)，一大批骨干企業(yè)迅速成長，全市已發(fā)展創(chuàng)稅超1000萬元的企業(yè)30戶，其中有5戶企業(yè)創(chuàng)稅超5000萬元。三是品牌建設取得新成果。傳統(tǒng)品牌呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭，健康產(chǎn)品顯示了旺盛的生命力，具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品市場前景廣闊。四是園區(qū)建設取得重大進展。財富產(chǎn)業(yè)園特種車項目建成投產(chǎn)，英皇集團加盟財富產(chǎn)業(yè)園建設，引進韓國液晶電視生產(chǎn)線已開工建設，雷尼森生物制藥城建設開工，新材料工業(yè)園部分項目建成投產(chǎn)，博大科技園已全面開工建設，東北襪業(yè)工業(yè)園部分建成投產(chǎn)。目前，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)完成基礎設施投資9.6億元，進入開發(fā)區(qū)的在建項目和準備開工建設的項目有58個，實現(xiàn)了集群發(fā)展。五是農(nóng)村經(jīng)濟得到健康發(fā)展。種養(yǎng)殖業(yè)結構不斷優(yōu)化，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展走在全省前列，農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進，縣域經(jīng)濟扎實開展，全市農(nóng)民人均純收入達到3500元，增長8.4%。六是高標準推進了城市基礎設施建設。城市路橋建設取得新成果，基礎設施建設取得新突破，棚戶區(qū)改造扎實推進，城市功能不斷完善，城市品位不斷提高，城市環(huán)境發(fā)生了深刻變化。七是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、信息網(wǎng)建設和廣播電視等各項社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。八是精神文明建設扎實推進。全市干部群眾大力弘揚“遼源精神”，在“追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展、建設新遼源”的偉大實踐中，提升人氣，凝聚合力，形成了濃厚的發(fā)展氛圍，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，我市被譽為全省社會治安最穩(wěn)定的地區(qū)，被授予“全國法制教育先進城市”榮譽稱號，被國家權威機構評為包括港澳臺在內(nèi)的全國200強魅力城市之一。九是黨的建設不斷增強。堅持在發(fā)展中提升黨的先進性，積極實行保持黨的先進性長效機制，不斷加強各級領導班子和領導干部隊伍建設，堅持黨管人才、柔性引才，人才隊伍建設取得明顯成效，圓滿完成了縣區(qū)換屆工作，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。20xx年，遼源地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成171.6億元，增長25.2%;固定資產(chǎn)投資預計完成135億元，增長80.5%;全口徑財政收入完成101299萬元，增長35.1%，其中市本級完成76150萬元，增長40.5%。市本級地方財政收入超過4個地區(qū)，位居全省第五。遼源經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了一個新階段。
成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾團結奮斗的結果，也是各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極參與、大力支持的結果。一年來，各級政協(xié)組織團結帶領廣大政協(xié)委員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終保持了正確的政治方向，緊緊圍繞全市工作大局，深入基層，深入實際，開展了一系列政治協(xié)商活動，促進了黨委、政府決策的科學化、民主化;充分利用有效形式，積極暢通民主監(jiān)督渠道，集中民智，反映民情，推動了全市民主政治建設的不斷深入;堅持創(chuàng)新思維，活躍委員活動內(nèi)容，推進參政議政有效進展;突出團結與民主兩大主題，廣泛聯(lián)系社會各界人士，主動做好協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心、增進共識的工作，維護了安定團結的社會政治局面，為遼源的發(fā)展做出了應有的貢獻。對此，市委是滿意的，社會各界也是充分肯定的。
剛剛結束的市第五次黨代會規(guī)劃了今后五年我市發(fā)展的美好藍圖，到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到445億元，年均增長21%;全口徑財政收入達到30億元，年均增長25%。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成700億元。社會消費品零售總額達到60億元，年均增長9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17500元，年均增長12.3%;農(nóng)民人均純收入達到7000元，年均增長15%。這個目標令人鼓舞，催人奮進，為遼源的發(fā)展指明了方向。20xx年，是完成市第五次黨代會工作目標的第一年，也是推進我市又好又快發(fā)展的關鍵之年，做好今年的工作，對于保持和發(fā)展來之不易的大好形勢，在良好的基礎上實現(xiàn)新的經(jīng)濟爆發(fā)，具有重要的意義。總的要求是：圍繞推進經(jīng)濟轉型和構建和諧社會，堅持高質量、高速度、高層次發(fā)展，強力推進項目建設，加快發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變增長方式;大力推進改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進要素集聚，提高發(fā)展活力;扎實推進新農(nóng)村建設，著力解決民生問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到216億元左右，同比增長26%左右;全口徑財政收入達到13億元以上，同比增長30%左右;固定資產(chǎn)投資完成200億元，同比增長48.1%以上。要順利完成今年的任務目標，需要調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，凝心聚力，共同奮斗。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要進一步認清形勢，明確肩負的歷史使命，增強服務大局、推動發(fā)展的政治責任感，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索新形勢下做好政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用的有效途徑，更好地履行職能，為全市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康全面發(fā)展做出新的貢獻。