市委書記信訪工作會議講話(精選3篇)
市委書記信訪工作會議講話 篇1
同志們:
信訪就是人民群眾的來信來訪。人民群眾有難要求解,有苦要求訴,就有了信訪工作。群眾一開始并不是想先信訪,如果能給領導或領導機關寫封信,問題就解決了,就不會吃苦受累來信訪了。因此,做好信訪工作,首要的是如何認識“信”字,看高“信”字。這里,結合自己多年批閱群眾來信、接待群眾來訪的經歷,跟大家談談自己的體會。我們知道,在詞典里,“信”字的主要意思是按照習慣的格式,把要說的話寫下來,給指定對象看的東西。但“信”字又是個多義字,可以通過組詞,涵義得到放大,表達出多種意思。就信訪而言,我認為要做好這項工作,就要用真情放大“信”字。
首先,把“信”字放大為信任。群眾來信來訪是出于對黨和政府的信任,對黨員干部的信任。沒有這個信任,他不會給你去信,也不會去找你信訪。我們絕不能辜負人民群眾的這種信任。群眾信訪是因為遇到了問題,歸納起來,信訪問題主要是由四個方面的原因造成的:第一是推諉扯皮“扯”出來的。有些干部宗旨意識淡化了,怕麻煩,不愿意與群眾打交道;怕吃苦,不愿意靠前指揮;怕得罪人,不愿意卷入“是非”。結果,群眾的事情,你不管,他不管,久拖不決,最終使小問題拖成了大事端,引發社會矛盾。第二是辦事不公“惹”出來的。主要是行政不公、司法不公,有些干部和執法人員政策水平不高,對是非判斷有失公正,有的甚至是心存私念,對問題處理不公,造成當事人“級級求公正、處處尋正義”。第三是溝通不暢“堵”出來的。群眾反映的問題,該溝通的不溝通,該疏導的不疏導,該反饋的不反饋,造成群眾不滿情結日積月累。第四是急功近利“生”出來的。做事情馬馬虎虎,了了草草,對工作不負責任,對群眾不負責任。招商引資注重任務而忽視了質量,企業改制急于求成而缺乏系統考慮;城市建設盲動求快而忽略評估,急于發展而沒有兼顧群眾利益,造成群眾信訪不息。這些問題都是作風不正的表現,都是引發群眾信訪的誘因。問題出來后,老百姓總得找個地方說理,找個機構解決。找誰呀?他想到了各級黨委、政府,想到了有關部門,想到了各級領導干部。這難道不是對我們的信任嗎?信任是我們做好信訪工作的無形力量、最強大力量。有了這種力量,我們就能懷著無限的愛,抱著對人民群眾高度負責的態度,踏踏實實地為人民群眾解決問題。有了這種力量,我們干本職工作、搞“六城聯創”、做任何事情都會激情澎湃、信心百倍。不然的話,就會認為群眾信訪是麻煩、是負擔、是包袱。我從在省商務廳擔任副廳長起,就堅持批閱群眾來信、接待群眾來訪。我認為這是群眾對我的信任,對干部的信任,對黨和政府的信任,所以,渾身充滿了力量,心中充滿了樂趣,白天批不完就夜里批,工作日批不完就節假日批。古人云:“女為悅己者容,士為知己者死”。老百姓信任我們,就是我們的知己。為解決群眾的困難想方設法,千方百計,出力流汗,吃苦受累,我們也在所不惜。處理好一個信訪案件,就可以解決一家人的大問題。去年,我收到一封群眾來信,反映他孩子沒錢上大學,我們幫助解決了,就給他全家帶來了希望。我想,這類事如果解決不好,他們對黨和政府就會有意見,甚至可能會仇視社會,就會成為一個不穩定因素。現在事情解決了,他們從心底里感謝黨、感謝政府,從心底里擁戴黨、擁戴政府。這樣的事做好了、做多了,我們就贏得了人民群眾的更多信任。
第二,把“信”字放大為信念。共產黨人要有信念,領導干部要有信念。共產黨人的信念是什么?是立黨為公、執政為民,是群眾利益無小事,是為共產主義事業奮斗終身!我們都曾高舉拳頭,對著黨旗宣誓:為共產主義事業奮斗終身!這就是我們的信念。在現實工作中,如何把這種信念轉變成我們矢志不渝的行動呢?這要求我們必須把老百姓的利益永遠放在第一位,把老百姓的事永遠當作最重要的事情。說“群眾利益無小事”,無小事就都是大事。孔繁森說:“共產黨員愛的最高境界是愛人民。”只有愛人民,才能把事關群眾利益的“小事”看得比天還大。群眾的這些“小事”在哪里呢?就在群眾密密麻麻的來信里,就在群眾反復訴說的言語里,就在群眾愁云密布的眼神里,甚至是在群眾惱羞成怒的表達里。無論是什么情況,都反映了人民群眾的所呼、所盼、所需、所愿。鄭板橋寫竹子的詩有10多首,他在一首詩中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”一枝一葉看似“小事”,但是,這些“小事”關系著我們對老百姓的情感,關系著我們共產黨人的信念。天天都去干驚天動地的大事,那是不可能的。我們身邊經常發生的,主要還是小事。我經常講,領導干部要善謀大事,樂辦小事,多辦實事,常辦好事。我們要得到人民群眾的理解和擁護,要堅守我們的理想和信念,就要把群眾密密麻麻的來信、反復訴說的言語、愁云密布的眼神、惱羞成怒的表達看在眼里、放在心里、抓在手里,通過批辦交辦,通過親自過問,通過督辦告果,把人民群眾的事情一樁樁、一件件辦理好,把人民群眾的訴求一樁樁、一件件解決好。這樣一來,社會就穩定了,就和諧了。實實在在為人民群眾辦實事、解難題、辦好事、謀利益,這應當成為我們共產黨人的一種信念、一種追求、一種境界。
第三,把“信”字放大為信心。通過辦理信訪案件,我們可以看出一個人的工作思路,看出他對人民群眾的情感。“情”字左邊是“心”,右邊是“青”。在古文中,“青”字通“清”字,心不清澈,心有雜念,對老百姓就不會有真情。多年來,我始終把閱批群眾來信、接待群眾來訪當作一項重要工作,來信封封必看、封封必批,還要結果、要回音,我去年處理了4054封群眾來信,有942封是告果的。有一些老百姓寫信感謝我、鼓勵我,言語使人心花怒放,喜氣洋洋,信心百倍。還有更多的群眾雖然沒有寫回信,但是我也能感受到他們對我的褒獎,對我的信任,對我的支持。所有這些,更加堅定了我為群眾辦實事的信心和決心。俗話說:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯。”說得多好啊!“為民做主”就是為群眾辦事呀!為群眾辦事,才能增長才干,才能增加信心,這樣的人生也才有意義。如果天天上班喝清茶、看報紙,當你回首往事的時候,你能不因碌碌無為而悔恨嗎?現在許多工作都提倡暗訪,暗訪的作用有時是很有限的。現在交通、通信發達了,你到村里暗訪,村里打電話給鄉里,鄉里打給縣里。縣領導、鄉領導很快就趕來了,小轎車、攝像機一大堆,群眾就沒法說實話、講實情了。但是信訪就不一樣,看群眾來信,就能看到真實情況;接待來訪,就可以面對面聽群眾講事實真相。所以,干部作風實不實,工作干得好不好,問題解決的到位不到位,通過群眾來信來訪一下子就清楚了。縣委書記通過信訪能看清楚鄉鎮干部的作風,我通過信訪能看清楚縣里的干部作風。古語說:“不積小流,無以成江海;不積跬步,無以至千里。”只有多辦小事,多辦好事,才能理解群眾的困苦,升華對群眾的情感,感受群眾的信任,獲得群眾的支持。有了這些,我們做信訪、保穩定、促發展,就會信心百倍,就會勇往無前,就會無往而不勝。
第四,把“信”字放大為誠信。古語講“來而不往非禮也”。人民群眾信任我們,有困難找我們,把難題出給我們。我們當然要講誠信,把困難解決掉,把結果給群眾,取信于民,這叫禮尚往來。以高度負責的態度,把群眾信訪反映的問題依法、依紀、依政策,公正地處理好,就是對群眾最大的誠信。凡是我們不對的,要堅決糾正;凡是不公平的,都要做到公平;凡是干部違紀的,都要處理到位;凡是涉及群眾利益的問題,都要一抓到底,堅決落實。什么叫落實?落實就是橫向到邊、縱向到底,不留縫隙。群眾來信來訪,多數是因為有了困難,遭了災禍,受了冤屈。面對群眾的苦難、群眾的冤屈,我們不牽這根線,誰牽這根線?我們不搭這個橋,誰搭這個橋?我們不拍案而起,誰拍案而起?我們不代表公平正義,誰還能代表公平正義呢?對信訪反映的問題,符合政策的一定要辦理,一定要落實;不符合政策的,一定要講明政策,講清道理,要理直氣壯地講,慷慨激昂地講,清清楚楚地講,把大道理講清,小道理講深,老道理講新,新道理講明,歪道理批倒,正道理說好。既要辦實事,又要講道理。有人會問:信訪工作如此繁重,什么時候是個頭?我可以告訴大家:共產黨人的事業是永無止境的,為人民群眾謀利益的事永遠干不完!毛主席說過:“一個人做一件好事并不難,難的是一輩子做好事。”他在青年時期曾寫過一幅對聯:“貴有恒,何必三更眠五更起;最無益,只怕一日曝十日寒。”強調的就是堅持不懈、持之以恒。我們就是要通過辦理一件又一件信訪案件講誠信,通過一屆又一屆領導班子為民造福講誠信,通過一代又一代共產黨人的辛勤工作講誠信。
總之,要做好信訪穩定工作,需要我們用真情來放大這個“信”字,統領這個“信”字。有了人民群眾的信任,有了一個共產黨人的信念,我們就會增強干好信訪工作的信心,永遠保持對人民群眾的誠信。有一首歌叫《奉獻》,歌詞很美,寫道:“白云奉獻給草場,江河奉獻給海洋,星光奉獻給長夜。”我再加上兩句——陽光奉獻給大地,真情奉獻給人民!
市委書記信訪工作會議講話 篇2
一、加強生態文明建設和環境保護意義重大,必須提高認識
黨的首次將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,并融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,在尊重、順應、保護自然的前提下,實現人與自然、經濟與環境、人與社會的和諧共生、全面發展、持續繁榮。這體現了黨和國家把對生態文明的重視提升到新的戰略高度,更反映出中華民族的社會文明水平進入到新的進步狀態。在新的形勢下,加強生態環保承擔著更加艱巨的時代責任,肩負著更加重要的歷史使命。就我市來說,體現為“四個必然要求”:
(一)是經濟轉型的必然要求。經濟新常態下,過去那種不惜過度消耗資源、犧牲環境的要素驅動、外延擴張式的發展模式,已不可持續,難以為繼,倒逼各地改革創新、轉型升級,走有質量、有效益、可持續的內涵式發展之路。而加強生態環保,推進企業節約能源、降低能耗,提高投資效益和發展質量,正是經濟轉型的內在需要。當前,寧國也進入經濟加快轉型的快車道,“四換”已成為眾多企業轉型升級的路徑選擇,通過“騰籠換鳥”,淘汰落后產能,優化資源配置;通過“空間換地”,推進集約用地,提高投資效益;通過“機器換人”,提升裝備水平,減少污染排放;通過“電商換市”,推行低碳交易,減少能源消耗,這些都是與加強環保工作的要求一脈相承、義理相通的。各級各部門要充分認識到“生態環境就是生產力、生態環境就是競爭力”,堅持生態優先、環保先行,以生態環保助推經濟轉型,提升新常態下經濟發展的質量和效益。
(二)是城市提升的必然要求。新型城鎮化要求,城市建設不再搞大拆大建、挖山填湖,而重在保護好青山綠水,傳承好歷史文脈,弘揚好傳統文化,讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉愁。而加強生態環保,改善城市環境質量,提升城市生態水平,也是城市可持續發展的現實要求。我市修編的新一輪城市總體規劃,本身就體現了生態特色,將引領打造“山水融城”的城市特色風貌。今年繼續開展城市提升年活動,重點在公園建設、道路綠化、內河治理等方面下功夫,著力提升“綠化、亮化、美化、凈化”水平,也正體現了加強環境保護和生態建設的工作要求。同時,我市正在全力爭創全國文明城市,生態環境也是創建測評體系八大方面之一,是文明城市不可或缺的部分。因此,各級各部門要站在“打造城市精品、提升城市品位”的高度,增強加強生態環保的責任意識,推進城市綠色發展、和諧發展、持續發展。
(三)是旅游提速的必然要求。寧國擁有得天獨厚的山水資源,生物群落多樣化、地貌景觀特色化特征明顯,這是我們發展生態旅游最大的資本,也是寧國旅游最大的賣點。從市場反映看,外地來寧游客最青睞寧國純天然、原生態的鄉村旅游,最喜歡寧國的青山、綠水和空氣。今年,市委、市政府在去年開展“旅游突破年”活動基礎上,深化開展“旅游提速年”活動,這就需要我們切實加強生態環境保護,保護好寧國的青山綠水、藍天白云,保持好寧國的自然風光、原始風貌,努力將生態資源優勢轉化為旅游產業優勢,培育新的經濟增長點,打造“山水寶地、生態勝地、休閑福地”的特色旅游品牌。
(四)是人民幸福的必然要求。習近平總書記指出,良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。寧國要打造宜居宜業的生態文明城市,就是要讓廣大人民喝上干凈水,呼吸新鮮空氣,吃上放心食品,在這里舒適地居住、安定地工作、幸福地生活,而這一切都必須依靠加強環境保護和治理來保障。當前,群眾關于環境保護方面的訴求越來越多,已成為信訪的熱點和焦點,這一方面說明老百姓的環保意識在增強,另一方面也說明我們在環保監管上有漏洞。因此,各級各部門要堅持“環保為民、生態惠民”的理念,從嚴從實抓好環保工作,讓百姓生活在優越的生態環境中,切實提升人民群眾的幸福指數。
二、加強生態文明建設和環境保護形勢嚴峻,必須積極應對
新常態下,我市生態文明建設和環境保護工作面臨的形勢依然嚴峻,面對的壓力仍然較大,主要表現為“三看三大”:
(一)向上看,上級要求嚴,考核壓力大。從法律層面看,被譽為“史上最嚴”的新《環境保護法》已于今年1月1日正式施行,新法除了強化企業等生產經營主體的環境保護責任和違法處罰力度外,更是突出強調了政府的監督管理責任,明確規定“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。對政府監督管理不到位、環保指標不達標的地方,將實行區域限批、行政問責(去年以來,環保部已約談了多位地方政府主要領導)。這要求我們在環保問題上,要突破傳統思維,打破常規做法,建立健全適應新常態的依法監管、從嚴執法的新機制。從考核層面看,在宣城市目標管理綜合考核中,環境保護是“一票否決”指標,若發生重大環境污染事故或未能完成節能減排任務,哪怕其他考核項目成績再好,也無法評先評優。這意味著我們對環境保護工作不得有半點馬虎和絲毫松懈,必須時刻抓緊抓實。
(二)向前看,過去成績好,提升壓力大。從創建成果看,近年來,我市大力實施“生態立市”戰略,先后被評為國家生態市以及省級園林城市、省級森林城市,被列為第五批全國生態文明建設試點、首批全省水生態文明城市建設試點,連續5年榮膺“中國十佳‘兩型’(資源節約型、環境友好型)中小城市”。從主要指標看,全市主要河流水質、出境斷面水質、城鎮集中式飲用水源地水質“三質”達標率均為100%,城市空氣環境質量優良率達99%,是全省單元生態環境狀況最優的城市之一。這一方面,說明我市環境狀況基礎較好、質量較高,生態建設水平在全省乃至全國處于領先;但另一方面,也意味著我們要在更高水平、更高層次上做好環保工作,不僅要確保當前的生態質量不下降,還要努力實現今后的生態水平再提升。
(三)向內看,矛盾問題多,解決壓力大。從污染減排看,隨著工業化、城鎮化的快速推進,工業生產和居民生活的污染物排放總量不斷增加,但減排處理能力尚顯不足。一方面,經過“”和“”兩個周期主要污染物減排的“剛性約束”,我市目前可選的工業源減排項目越來越少,難以為今后持續發展騰出更多的環境容量。另一方面,我市污染減排的基礎設施尚顯不足,開發區由于“三區”相對分散,難以集中處理污水;港口園區污水處理廠處于調試階段,尚未發揮減排效益;城市污水管網更是出現主管“空”、支管“破”、毛細管“斷”的狀況,造成污水處理廠“吃不飽、轉不動”的尷尬局面;農村分散式污水處理設施建設依然滯后,已經建成的正常運行率不足50%。從生態保護看,由于受到經濟利益的驅使,個別企業和少數群眾全然不顧生態安全和公共利益,大肆偷采砂石、偷排污水、偷伐樹木以及過度使用農藥化肥,使得山體、水體、土壤、空氣等生態系統遭受破壞。監測數據顯示,20xx年水陽江汪溪斷面水質已由Ⅱ類降為Ⅲ類,20xx年空氣質量優良率比20xx年下降了0.4個百分點,我市生態系統功能有弱化的趨勢。從監管執法看,環境違法行為具有隱蔽性、持續性、對抗性的特點,一些企業和個人“白天休息,晚上加班”、“你來我停,你走我干”,與環保執法打起“游擊戰”,加大了監督管理和調查取證的難度,“守法成本高、違法成本低、執法成本大”的矛盾比較突出。上述這些問題,各級各部門要高度重視,認真對待,下大力氣、用真功夫切實予以解決。
三、加強生態文明建設和環境保護任務艱巨,必須主動作為
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是“”規劃收官之年和“十三五”規劃謀劃之年。在這新形勢下,生態文明建設和環境保護工作也面臨著新的要求和新的任務。正因為如此,根據宣城市統一部署,我市成立了高規格的生態文明與環境保護委員會,由錢書記親任主任,高位推進我市生態文明建設與環境保護工作。
經市委、市政府研究,當前和今后一段時間我市生態文明建設和環境保護工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,大力實施生態立市戰略,以推進經濟轉型發展、城鄉綠色發展、社會和諧發展為主線,切實加強生態保護和環境治理,全面完成污染減排和大氣污染防治任務,著力提升“資源節約型、環境友好型”城市建設水平,全力打造生態文明的現代化中小城市。圍繞這樣的總體要求,重點要抓好以下三個方面的工作。
(一)發展生態經濟。總體上,要以“四換”為路徑,以“四驅”為動力,堅持“資源節約和環境友好”并重,推進產業結構優化,力促經濟質效提升。
1、在工業上,要加快轉型升級。一要嚴格項目環保準入。面對經濟下行的壓力,要繼續保持定力,對不符合產業規劃、不符合功能定位、不符合環境要求的項目,一律“一票否決”。環保等部門要嚴格按照“三同時”(即:建設項目中的防治污染設施,要與主體工程同時進行設計、同時施工、同時投產使用)要求,做好環評審查、竣工驗收等工作,把好項目環境準入質量關。二要加快淘汰落后產能。要加快“騰籠換鳥”,對落后產能、低產企業堅決予以淘汰,有效釋放環境容量。請經信委牽頭,重點抓好南極螢石尾礦庫等3家非煤礦山關閉工作,確保11月底前關閉到位。同時,要按照“轉型提升一批、停產關閉一批”的思路,抓緊拿出土法制陶企業綜合治理意見。三要積極推進清潔生產。要以“機器換人”為抓手,引導企業使用先進裝備,改進技術工藝,推廣清潔生產模式,從源頭上減少廢水、廢氣、廢渣排放量。開發區要確保5月份開工建設南山分散式污水處理站,力爭下半年開工建設污水處理廠和電鍍中心,港口園區要確保港口污水處理廠5月底前正式運行,提升園區企業污水集中清潔處理能力。住建委要加強對上和對外協調,力促管道天然氣早日通氣,引導企業使用清潔能源。四要大力發展循環經濟。發改委要會同經信委、開發區、港口園區,依托全省提高資源產出率試驗區試點,積極鼓勵企業引進、消化和再創新循環利用技術,提升企業減量化、再利用、資源化水平。開發區要精心包裝重大項目,依托項目破解土地規劃調整難題,力促司爾特循環經濟產業園磷石膏綜合利用系列項目早日開工。
2、在農業上,要推進綠色生產。一要抓好源頭防控。當前,畜禽養殖業、農業廢棄物排放等農業面源污染是環保監管的一大難點。請農委牽頭,依據去年出臺的我市畜禽養殖布局規劃,嚴格養殖項目布點審批和環評審查,并對禁養區、限養區畜禽養殖企業有序實施搬遷或關閉工作。同時,農委、林業局等部門,要加大秸稈、筍殼、山核桃蒲等農業廢棄物綜合利用技術的推廣力度,切實從源頭上防控環境污染。二要抓好生態修復。重點是持續做好山核桃產區的生態修復。請林業局牽頭,引導好林農積極發展林下種植,鼓勵套種草灌木及經濟作物,構建多品種、多層次的生態體系。同時,對今后林區的開發,要堅持“穿靴、戴帽、束帶”原則,引導林農少用農藥、化肥,多用割灌機、生物藥肥等方式加強林區生態保護。三要抓好過程監管。請農委牽頭,以爭創全國農產品質量安全示范縣為抓手,積極推廣應用農業物聯網,建立農產品質量安全溯源體系,實現從田間到餐桌的閉環管理,確保“舌尖上的安全”。
3、在三產上,要發展低碳業態。一要在保護中發展生態旅游。要在保護好自然山水、保持好原始風貌的基礎上,推進旅游生態化、特色化發展。請青龍灣管委會牽頭,在加快三項重點工程建設的基礎上,要按照青龍灣總體規劃,加快項目對外招商,力爭盡快啟動起步區建設。同時,要加強景區水域、森林資源保護,強化庫區垂釣管理,保護好青龍灣原生態特色。請文旅廣新局牽頭,在加快推進重點旅游項目建設的基礎上,要按照“彰顯生態”的要求,積極引進社會資本,投資開發吳越古道、石柱山、道場坪、鳳棲溝等以自然山水為特色的景區景點,加快推進華東大裂谷、山門洞等創建國家3A景區,科學指導高峰山、華東大裂谷創建省級地質公園,打造“生態寧國大景區”。二是在創新中發展新興業態。要加快“電商換市”,大力發展電子商務,推進經濟低碳化、信息化發展。請商務局牽頭,在做大做強淘寶網寧國館、“1號店”寧國館品牌的基礎上,要依托阿里巴巴“千縣萬村”試點,加快農村淘寶網體系建設,確保年內80個淘寶村全面建成。同時,要大力發展現代金融、現代物流、信息服務等新興業態,鼓勵和引導節能型交易、低碳式消費。
(二)建設生態城市。這里說的生態城市,是全域性、一體化的生態城市,既包括城區,也涵蓋鄉村。總體上,要以城市提升年活動和美好鄉村建設為抓手,打造城鄉“增綠、護藍、見美、顯凈”的生態環境。
1. 要在規劃中保護生態。一是要制定好生態紅線規劃。習明確提出,“要整體謀劃國土空間開發,劃定并嚴守生態紅線,構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局”。生態紅線是我國自18億畝耕地紅線之后,第二次被上升到國家戰略層面的“安全底線”。我市早在20xx年就在全省率先編制了生態環境功能區規劃,而生態紅線規劃是對各主體功能區的重點區域,再進一步細化生態保護范圍,深化環境準入要求。請環保局牽頭,抓緊對接規劃編制單位,確保年底前完成生態紅線規劃編制。二是要執行好城市五線規劃。去年,市政府研究出臺了城市規劃管理技術規定(即“五線”管理規定),其中,綠線(即各類綠地范圍的控制線)、藍線(即水體保護和控制的地域界線)直接體現生態要求。請規劃局牽頭,在城市建設項目規劃審查中要嚴格“五線”管理,保護好青山綠水、濕地綠岸,努力打造“顯山露水、山環水繞”的城市風貌。
2. 要在建設中體現生態。一是在城市建設中,總體上要按照這次新修編的體現生態理念的城市總體規劃,依托全省城市風貌特色塑造試點,依法有序推進城市建設。住建、林業、水務、交通、規劃等部門要樹立統籌思維,科學整合資源,把各類項目都放在寧國城市大環境中去謀劃、設計和建設,讓城市建設項目既滿足市政功能,又保護自然生態,既是一項基礎設施,更是一個城市景觀。當前,重點要抓好“創園”攻堅,按照“公園建綠、沿路植綠、空地補綠、拆墻透綠”的總體要求,加快完成城市公園綠地、重要節點和重要路段景觀綠化建設,擴大城市“綠量”,確保成功創建國家園林城市。二是在美好鄉村建設中,總體上要按照“尊重自然美、注重個性美、構建整體美”的要求,推進美好鄉村原生態、特色化發展。請美好辦牽頭,本著“因地制宜、隨形就勢”的原則,科學指導美好鄉村建設,充分尊重村莊現狀格局,有效利用已有農房、基礎設施、自然環境等,統籌考慮水、田、林、路等生產生活要素,盡可能保留村莊原始風貌,今年重點抓好板橋、夏霖、楊獅、胡樂、甲路5個省級中心村建設。同時,要深入推進“三線四邊”綜合治理,鞏固農村環境整治成果,提升農村人居環境質量。
3. 要在治理中恢復生態。一是治山。請國土局牽頭,對新設的采礦權,嚴格把握“開采范圍、規模、時間和恢復措施”等關鍵環節,加強跟蹤管理,確保山體生態不被破壞。同時,對私自挖山石、采山砂等違法行為,要從嚴從快處理。二是治土。全國第一份土壤污染防治計劃即將出臺,請環保局會同國土局、農委、林業局,盡快啟動我市土壤污染狀況詳查工作,超前研究土壤修復工程實施意見,提升改善土壤生態環境。三是治水。國務院《水污染防治行動計劃》已經出臺,對水環境質量改善提出了總體要求、工作目標和主要指標,這就要求我們要切實加強對三條津河、城市內河的綜合治理。對三條津河,重點是鞏固河道采砂治理成果。請采砂辦牽頭,加快推進砂石資源公開競拍,采取安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規范砂石開采及加工行為。對三條內河,重點是加快污染治理。請住建委會同水務局、環保局,按照“系統規劃、標本兼治、長短結合、分期實施”的總體要求,抓緊啟動小南河、星河綜合治理,年內確保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至寧陽公園段兩側治污。四是治氣。請環保局牽頭,城管、商務、住建等部門配合,常態化抓好燃煤小鍋爐、油氣油煙、施工揚塵等污染防治;請公安局牽頭,盡快啟動機動車尾氣檢測站建設,加快淘汰20xx年以前注冊的“黃標車”和老舊車輛;各鄉鎮、街道要嚴格落實屬地管理責任,把握“嚴控重點區域、嚴控重點大戶”的要求,切實做好秸稈禁燒防控工作,確保寧國空氣質量優良率在99%以上。
(三)構建生態社會。總體上,要以全國文明城市創建為抓手,提升人民群眾的幸福指數,實現人與自然、社會的和諧共處。
1. 建設生態示范體系。一是抓市域生態示范。生態文明建設示范區建設是實踐環保為民惠民的生動體現。20xx年,中央正式將“生態建設示范區”更名為“生態文明建設示范區”。按照環保部要求,我市作為全國生態市和第五批全國生態文明建設試點,要先行開展國家生態文明建設示范區創建。請環保局牽頭,對照環保部下發的國家生態文明建設試點示范區指標,抓緊開展我市國家生態文明示范區建設規劃編制,確保年內完成,并按照規劃抓好建設,力爭早日通過驗收。二是抓鄉鎮生態示范。我市目前已創建了18個全國生態鄉鎮。請環保局牽頭,在鞏固原有創建成果基礎上,要進一步豐富和拓展建設內涵,從注重保護生態資源向建設生態文明提標升級。同時,要繼續選擇自然條件較好、群眾意愿較高的村,開展生態村創建,力爭今年創建國家級生態村2個、省級生態村4個。三是抓單位生態示范。請環保局牽頭,積極動員和指導社區、學校、家庭開展“綠色創建”,力爭再創建一批省級綠色社區、省級綠色學校、省級綠色家庭,豐滿生態文明示范建設的“綠色細胞”。
2. 建立和諧社會關系。一是要提升公眾對保護生態的自覺性。新環保法專章設立了信息公開和公眾參與,以法律的形式保護公民的參與環境保護權,公眾既有自我保護環境的義務,也有對政府和排污單位的進行監督的權力。請環保局牽頭,加強新環保法的宣傳和解讀,增強群眾和企業的法律意識,并轉化為依法保護生態環境的行動自覺,實現人與自然的相融共生。二是要提升市民對寧國城市的熱愛度。當前,我市正在全面推進全國文明城市創建,一方面,要完善城市配套,改善城市環境,提高城市品位;另一方面,要改變生活陋習,弘揚傳統美德,提升文明素質,增強市民對寧國發展的認可度、滿意度和參與度,實現人與城市的相容共進。關于這項工作,市委、市政府近期還要召開專門會議部署。三是要提升人與人和諧共處的信任度。現代社會中,人與人和諧共處的基礎就是信任。當前,社會信用體系建設已被提升到全新的高度,是踐行社會主義核心價值觀的重要內容。請發改委牽頭,相關部門配合,把握政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等重點領域,建立守信激勵和失信懲戒機制,抓緊完善我市加強社會信用體系建設的實施意見,報市委、市政府研定。各級各部門要積極引導單位職工、廣大市民認真踐行信用公約,努力實現人與人的和諧共處。
同志們,做好新時期的生態文明建設和環境保護工作,意義深遠,責任重大!讓我們在市委、市政府的堅強領導下,凝聚共識,匯聚力量,扎實工作,奮勇爭先,為全面建成生態文明的現代化中小城市作出更大的貢獻!
市委書記信訪工作會議講話 篇3
作為廖俊波同志同期的全國優秀縣委書記,在驚聞他突然離去的噩耗時,我既感到巨大的震驚,又感到無限惋惜。更為他對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優秀品質所折服。學習廖俊波,就是要像他那樣始終對黨絕對忠誠,用忠誠作生命底色,以擔當為責任使命,把忠誠寫在振興發展的實踐上。
第一,用忠誠作底色,彰顯共產黨人的政治品格。作為縣委書記,我要像廖俊波那樣始終牢記共產黨員的第一身份,把對黨忠誠作為政治上的“定海神針”,當好班子的主心骨。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上堅決擁戴核心、行動上堅決緊跟核心。
第二,用忠誠作底色,探索深化改革的海城實踐。要像廖俊波那樣遇事不避難、當事不推責,特別是面對改革深水區、發展瓶頸期,始終保持想做事、能擔事、會干事的良好狀態,用忠誠奏響改革的最強音。
第三,用忠誠作底色,譜寫振興發展的時代篇章。要像廖俊波那樣永遠忠誠于黨和人民的事業,爭做振興發展的“排頭兵”,持之以恒落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”要求,全力打造綠色農業、綠色工業、綠色服務業,扎實推進海城振興發展。要搶抓新一輪東北振興重大機遇,入列遼寧振興發展,加速推進供給側結構性改革,大力發展實體經濟。
第四,用忠誠作底色,踐行為民服務的根本宗旨。要像廖俊波那樣銘記入黨“誓言”、堅守公仆“身份”、永懷為民“初心”,把對黨的忠誠化作全心全意為人民服務的具體行動。要用真情融入群眾,帶頭下基層、察民情、接地氣,做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。
第五,用忠誠作底色,堅守從嚴治黨的使命擔當。要像廖俊波那樣當好班子的帶頭人,以良好的作風帶動整個班子,引領一方風清氣正。要牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,嚴格落實主體責任,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,強化全面從嚴治黨智能化考核管理平臺建設,推進全面從嚴治黨向基層延伸。