縣長全委會講話稿（精選3篇）
縣長全委會講話稿 篇1
同志們：
按照會議的安排，我就縣委十一屆五次全會精神的學習貫徹和當前的一些具體工作，談三點意見。
一、深刻領會全會精神，把思想和行動統一到縣委決策部署上來
這次縣委十一屆五次全會的主題鮮明，內容豐富，目標明確，是我縣深入貫徹落實科學發展觀、黨的xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委十屆三次全會、市委五屆六次全會精神，加快全縣經濟社會發展的一次重要會議。小聰同志代表縣委會向大會作的工作報告，從經濟建設、基礎設施建設、生態建設、社會建設、黨的建設等五個方面，全面總結了我縣今年經濟社會發展取得的成就;深入總結了我縣在探索山區科學發展、生態發展的成功經驗。認真分析了我縣當前經濟發展趨緩，產業結構不完善，農業現代化程度底，土地、資金制約因素多，環境保護壓力大，維護社會穩定任務重等六個方面問題。在認真分析和準確判斷當前經濟社會發展現狀的基礎上，確定了今后一個時期全縣經濟社會發展的主要預期目標，并圍繞“發展、生態”兩大主題，提出了實施高速公路帶動、工業園區帶動、優勢資源帶動發展的總體思路，明確了培育特色產業、加快生態建設、統籌城鄉發展的三大任務，強調了加強民主政治建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的三大保障。
小聰同志在報告中對“生態崛起”這個總目標作了全面、深入、科學的詮釋，體現了科學發展觀的精神實質，涵蓋了經濟社會建設全領域，具有鮮明的時代特征和連平特色，為今后發展進行了明確定位。部署的工作，是我們克服當前經濟困難、確保經濟平穩增長的有效措施，必將對我縣的經濟社會發展產生重要的影響和帶來強大的活力。各鎮、各部門要深刻領會本次全會精神，圍繞全會提出的經濟社會建設“兩大主題“、“三大任務”、“三大保障”，進一步堅定信心，落實責任，迎難而上，真抓實干，確保如期全面完成各項預期目標，實現全縣經濟社會建設又好又快發展。
二、正確認識當前形勢，全力做好當前經濟工作
今年以來，我縣在市委、市政府的正確領導下，積極應對全球金融危機，搶抓機遇，狠抓落實，縣域經濟保持平穩增長勢頭。預計全年實現生產總值56.58億元，增長11 %，財政一般預算收入2.26億元，增長12%，全社會工業總產值100.4億元，增長17.1%。但隨著全球經濟危機的影響逐步加深，我縣經濟運行形勢不容樂觀，主要體現在“一個沒有改變，兩個放緩，三個不平衡”：“一個沒有改變”是指當前我縣礦產經濟仍占據國民經濟的核心地位，屬于典型的資源型經濟，且處于產業鏈最低端，產能低下，市場狹窄，受自然條件和價格因素制約太大，礦產價格一旦下滑，全縣經濟受影響。“單核經濟”的基本面沒有改變;“兩個放緩”，一個是規模以上工業企業產值增長放緩，下半年以來，受全球金融危機和原料價格上漲等大環境影響，規模以上工業企業的投資和生產成本明顯上長，企業效益不佳，全縣47家規模以上工業企業全年減收超過22億元，產值增幅同比回落6個百分點。一個是農民收入增長速度放緩，據統計，全縣農村居民人均純收入4683元，增長6.5%。前三季農民人均純收入3715元，增幅達8.52%。十月份以來，由于我縣農業發展比較落后，農民增收渠道不寬，隨著各地的中小企業停產、破產，外出勞務收入減少，直接影響到農民的收入，導致后三個月增長速度下降;“三個不平衡”，一是區域發展不平衡。由于自然地理差異，全縣稅收主要來源于元善、忠信等中心鎮，隨著城鎮建設的進一步發展，鎮與鎮之間的發展差距非但沒有縮小，而是呈現繼續擴大的趨勢，必然會影響到整個縣域經濟的發展壯大。二是城鄉發展不平衡。從統計數據來看，今年我縣城鎮職工人均可支配收入19200元，城鄉居民人均收入比例高達4:1。城鄉經濟的二元化、城鄉基礎設施和公共事業發展的嚴重失衡，將成為我縣經濟健康發展和社會穩定和諧的嚴重障礙。三是產業結構不平衡。三大產業結構由上年的9.8 : 70.4 : 19.8調整為今年的10.5 : 70.0 : 19.5，經濟結構比較合理，但仍不平衡，主要表現在第三產業在國民經濟占比權重太低，說明我們經濟活躍程度不夠，現代服務行業發展不足，服務配套環境不完善，影響了縣域經濟后續發展。
當前，受全球金融危機的影響，我國宏觀經濟形勢保持繼續下行的趨勢。可以判斷，明年比今年會更加困難，但是我們也要看到我縣經濟發展面臨許多良好機遇。從全國經濟大環境來看，國家最近出臺了一系列確保經濟平穩較快發展的重大決策措施，如實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內需、促進增長的十項措施。省委、省政府加大實施區域協調發展戰略和推進“雙轉移”政策力度，尤其是應對金融危機出臺了一系列擴內需、保增長、保民生的政策措施，為我縣推進基礎設施建設、促進民生事業發展、推動經濟結構調整和加快發展方式轉變帶來了前所未有的發展機遇。從我縣經濟“小氣候”來看，隨著我縣工業園區開發建設步伐加快，投產項目增多，特別是生態工業園被整合到市產業轉移園成為綠色食品產業區，園區效益將進一步顯現;大廣國家高速連平段的全面動工建設，區位優勢更加凸顯;隨著礦產、水利、旅游等優勢資源開發步伐的加快以及城鎮一批重點項目啟動建設，我縣經濟發展將呈現許多新的亮點。因此，對明年經濟工作，只要我們正確把握形勢，堅定信心，趨利避害，就一定能夠實現縣委、縣政府確定的經濟增長預期目標。
落實縣委十一屆五次全會精神，首要的就是做好當前經濟工作，完成今年經濟工作主要預期目標，確保明年經濟工作能夠開好頭、起好步。重點做好以下幾方面工作：
(一)全面完成今年經濟指標。20xx年即將結束，市有些部門對各縣區的專項考核驗收工作已經開始了。對省、市下達的各項考核指標，從目前完成情況來看，有些指標還比較落后，各有關部門要科學應對，認真盤點，查漏補缺，進一步加大工作力度，要確保全面完成。
(二)加快園區配套建設。工業園區是我縣工業發展和經濟建設的主戰場。目前，提高接納能力仍是園區建設的重中之重。要切實做好園區土地利用總體規劃調整方案的報批工作，確保明年新增工業用地1000畝以上，解決我縣工業用地緊缺問題，促進園區的擴容增效。大力推進以水、電、路、排污等為重點的園區基礎設施建設，抓好以綠化亮化、物流商儲、教育衛生、娛樂休閑、生活服務等為重點的園區配套設施建設，提高服務水平，增強園區的吸引力，全力做大園區承接平臺。
(三)認真做好招商引資和“暖企”工作。今年受國際、國內經濟大環境影響，我縣利用外資情況很不理想，增速大幅下滑。我們一定要加大招商引資力度，力爭短期內扭轉局面。要充分利用元旦、春節兩個重要節假日，通過召開新春茶話會、座談會、懇親會、聯歡會等形式，積極推介宣傳連平的投資環境，加強與外界聯系溝通，千方百計引進一批大項目、好項目。縣幾套班子領導成員、各鎮各單位也要加強與在外工作、生活的鄉賢名士溝通聯系，積極為招商引資穿針引線、牽線搭橋，引進外商和動員在外地創業的企業家回鄉投資發展。招商小分隊要充分發揮作用。縣委、縣政府已將重新修訂完善的招商引資規定和獎勵政策以文件形式下發，希望大家認真落實責任，迎難而上，確保全面完成招商任務。縣委、縣政府將堅決兌現獎勵。
繼續做好領導掛鉤重點項目、企業工作，高度重視企業尤其是中小企業當前面臨的困難。春節前，每位領導至少安排一次到掛鉤的企業，大力實施“暖企活動”，幫助企業解決建設、生產、用工方面的實際困難，支持引導企業做強做大。絕不允許出現以檢查等任何名義“吃拿卡要” 的現象。
(四)加快重大項目建設。要積極做好昨天新簽約項目的跟蹤服務工作，切實提高項目“四率”。要把握明年重大項目投入的三個方向：一是交通建設項目。要抓緊抓好大廣高速公路的動工準備工作，確保明年上半年實現全面動工。扎實做好昆汕高速公路前期各項工作，加強協調，爭取提前動工。同時，努力推進國道105線、省道341燈官線陂頭山新線路面大修和建設工程;爭取上級計劃立項，加快四條縣道改造和100公里自然村道路硬底化建設工程。二是農業項目。大力推進農業綜合開發，重點抓好東江上游特色水果產業帶項目的組織實施工作，免費為種植戶提供種苗并進行補貼，力爭三年內引導農戶種植蜜桃、檸檬4萬畝。三是教育、環保、衛生和農村基礎設施等社會事業項目。在全面啟動縣城、忠信鎮區配套設施建設同時，緊緊抓住國家、省市出臺的一系列推進非競爭性項目建設政策的重大機遇，精心挑選、積極上報一批教育、環保、衛生和農村基礎設施等項目，努力爭取上級資金支持，大力推進各項社會事業發展，切實改善民生，讓廣大人民群眾得到更多的實惠，為加快發展打好基礎。
(五)加強財稅收支管理。切實加強對財稅收入的分析和預測，提高財稅運行質量，確保財稅收入穩定增長。堅持依法治稅，強化稅收征管，確保各種稅收及時足額上繳入庫。優化財政支出結構，按照“保運轉、保發展、保民生”的要求，擴大財政覆蓋范圍，加大對改善民生方面的支持力度。科學編制明年財政預算，按照勤儉辦事的原則，深化部門預算改革，擴大國庫集中支付，規范資金使用，提高預算的科學性和準確性。
三、高度關注民生，扎實做好元旦春節期間各項工作
重點抓好以下幾項工作：
(一)全力做好關系群眾基本生活工作。要認真貫徹落實上級有關規定和要求，從群眾最基本的工作生活需求入手做好各項工作。一是做好就業扶持和引導工作。高度重視當前農民工回流現象，做好城鄉勞動力穩定和就業工作。勞動保障部門要加強與縣內用工企業的溝通聯系，準確掌握企業用工和勞動力資源信息，適時組織企業用工招聘會。各鎮要掌握本地的農村富余勞動力和外出務工回鄉人員的情況，鼓勵和引導他們到本地就近就業。電視臺、《連平》旬刊等宣傳單位，要積極開展形式多樣的宣傳推介活動，大力宣傳我縣園區企業建設和用工需求情況，營造濃厚的招用工工作氛圍。二是做好低保金、農民工工資發放等工作。確保城鄉低保對象低保金按時足額發放，暢通農民工舉報投訴渠道，重點跟蹤有欠薪記錄的用人單位，加強檢查督促，切實保障工資及時足額支付，維護勞動力合法權益。
(二)豐富群眾的物質文化生活。一是整治城鄉環境。繼續抓好城鎮凈化、亮化、美化工程，鞏固清潔連平百日大行動成果，加強市容管理，合理規劃設置節日市場，加大對鎮村環境整治力度，保證節日期間全縣城鄉道路暢通、環境整潔。二是安排好文化娛樂活動。宣傳、科技、文化等部門要組織專業力量較強的工作隊伍，通過組織廣場文藝表演、廣場電影、民間藝術展演、送戲下鄉和各類藝術展覽等群眾性文化活動，滿足廣大人民群眾的節日精神文化需求，讓廣大人民群眾歡度喜慶祥和的傳統佳節。三是抓好物資保障工作。切實做好節日期間包括食品在內的市場供應工作，加強價格監測，確保重要物資充足和物價基本穩定。
(三)強化安全生產工作。以對人民生命財產高度負責的態度，嚴格落實安全生產責任，嚴密防范各類生產安全事故發生。春節前，要集中開展一次安全生產大檢查活動，特別是對高危行業、企業進行隱患排查，消除安全隱患。大力開展營運車輛安全管理及運營秩序檢查，打擊非法營運，嚴查交通運輸工具帶病運行、客貨運輸超載超速等嚴重交通違法行為，確保“春運”安全有序。強化食品藥品的安全檢測和管理，強化對各類集貿市場及超市入口商品的監督檢查，嚴防銷售過期、“三無”和不合格商品，保證市場食品、藥品安全。強化對賓館、飯店、餐廳衛生和公共衛生的執法監督檢查，保證公共飲食場所的食品安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市和哄抬物價、強買強賣等不法行為，維護良好的市場經營秩序。
(四)深入開展春節社會治安專項整治行動。越是臨近年關，各種不穩定因素就越會集中顯現出來。對此，我們一定要高度重視，積極行動，把矛盾化解在初始階段，切實做好預防犯罪各項工作，確保全縣政治社會穩定安全。縣委、縣政府決定，春節前后，大力開展為期一個月的社會治安專項整治行動。為確保行動取得實效，首先要全面排查。各鎮、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，抓緊制訂完善處置群體性事件工作預案，加強節日期間信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，從源頭解決矛盾和隱患。二是要制訂完善日常值守制度和工作規范。落實領導帶班制度，各鎮、各單位每天要有領導帶班，有專門值班人員，并隨時保持通訊渠道暢通。各鎮每天必須安排鎮委、鎮政府至少一名主要領導帶班。落實突發事件信息報告制度，加強對不安全、不穩定因素苗頭性信息的分析研判，密切掌握動態，采取有效的穩控措施，對突發事件信息，要第一時間報縣分管領導、兩辦、維穩辦、應急辦，也可以直接報小聰書記或我，努力提高信息報告的時效性、準確性和主動性。三是深入開展春節社會治安專項整治行動。縣委、縣政府決定，從20xx年1月4日開始，在全縣集中力量深入開展為期一個月的社會治安專項整治行動，重拳打擊“兩搶一盜”和各類刑事犯罪行為，堅決打擊帶有黑社會性質的黑惡勢力、團伙，從重從嚴查處充當犯罪分子“保護傘“的黨員干部或工作人員，維護人民群眾生命財產安全，維護社會穩定大局，確保元旦、春節和即將召開的縣“兩會”在安定、團結、祥和的氛圍中度過。
(五)切實安排好“送溫暖”活動。春節前，各鎮、各有關部門要組織力量深入基層、深入群眾，全面安排好各項走訪慰問活動，切實把黨和政府的溫暖、組織的關懷送到人民群眾心中。安排好走訪慰問貧困戶工作，幫助解決困難黨員、困難戶、低保戶、困難職工、殘疾人生活困難，讓他們愉快地度過新春佳節。要開展豐富多彩的擁軍優屬和軍民共建活動，進一步鞏固雙擁成果。要認真開展對老復員退伍軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優撫對象和老勞動模范、離退休干部的優撫慰問工作，讓他們感受黨和政府的關心和社會的溫暖，分享到連平改革發展的成果。
總之，我們在新的一年，將面臨許多新的挑戰，也擁有許多新的機遇。我們要把思想和行動統一到這次全會上來，統一到縣委、縣政府工作部署上來，落實責任，真抓實干，確保全面完成今年任務，精心謀劃明年發展，以實際行動貫徹落實好縣委十一屆五次全會精神。
縣長全委會講話稿 篇2
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認真總結20xx年工作，安排部署20xx年任務，進一步動員全區廣大黨員和干部群眾堅定信心，創新進取，奮發作為，跨越趕超，加快推進生態平安和諧富裕四方臺建設。下面，我代表區委會講三個方面問題。
一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創了經濟社會跨越發展新局面
20xx年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，區委堅持用科學發展觀統領全局，堅持用更好更快和跨越發展統一各級領導班子和廣大干部群眾思想，積極推進“項目引領、五業支撐、區礦互動、城鄉共榮”發展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩定、促跨越，全區呈現出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態勢。主要體現在“七個提升”：
---發展質量和綜合實力進一步提升。20xx年，區屬地區生產總值預計實現75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現，目前全區規模以上工業企業已增加到28戶，增加值預計實現21000萬元，同比增長87%;固定資產投資實現121000萬元，同比增長108.4%;外貿進出口總值實現379.5萬美元，同比增長20%;萬元GDP能耗同比下降6.6%;一般預算收入實現3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區第一;工商稅收實現8312萬元，同比增長21.5%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。
---招商上項目對發展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經濟之母、財稅之源、發展之基的理念，緊緊圍繞建設四方臺煤炭產能提升區、太保煤化工產業配套區和東榮項目建設服務區，全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰”等專題活動，努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農副產品深加工、新型建材和旅游五大產業，全力抓招商上項目。全區共建設項目16個，其中五千萬元以上7個、生產加工型項目11個;預計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導、優勢產業，特別是拉長煤化工、農副產品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達產達效后，預計可新增工業增加值3億元。同時，把推進市煤化工產業功能區征地工作作為一項重中之重的政治任務，集全區之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區建設的順利進行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。
---農業和農村發展活力進一步提升。堅持統籌城鄉發展，圍繞農業增效、農民增收、農村發展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發展模式，強力推進農業發展產業化、農村經濟特色化、農民轉移多元化。全區農業總產值達到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產量在氣候條件影響較大的情況下，達到1.8萬噸，同比增長20%，創歷史新高。畜牧養殖園區和專業村已發展到5個，其中專業村1個，畜牧業總產值達到12688萬元，占農業總產值比重達到68.6%。土地流轉面積比上年增長17%，新型農村經濟合作組織發展到10個。共轉移農村勞動力3650人，實現勞務收入2750萬元。我們還借助太保鎮被列為全市唯一省級新農村建設整鄉推進試點的有利契機，全面加大新農村建設力度，七一村、建興村的特色產業帶動型，四新村、雙豐村的勞務經濟帶動型，中華村、長富村的經合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎設施建設帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農村建設模式初具規模，為實現城鄉和諧一體發展奠定了堅實基礎。
---城鄉建設層次進一步提升。在城區建設方面，重點推進棚戶區改造工程。目前，共實施棚戶區改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區改造建設項目——1.8萬平方米北苑A區已交付使用，已安置居民101戶;北苑B區已拆遷770余戶，搬遷率達97%以上，現已完成規劃設計、測繪、巖土勘察、建筑平面設計、施工設計等項工作;文體活動中心和社區衛生服務中心已開始土建基礎建設。為了進一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發住宅小區7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區建設資金達700余萬元。在新農村建設方面，重點推進農村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標為6.3公里)并已全線通車，全區12個行政村全部實現通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標的136%;改造供排水管網20xx延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創森”工作方面，堅持規劃先行、高標準推進、重點突破，加大資金投入力度，科學確定綠化范圍和栽植樹種，嚴格管護，不斷提高綠化質量。全區共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達到41.3%。在“三優”文明城區創建方面，緊緊圍繞創建優良秩序、優美環境和優質服務，全面加大店外經營、違法建設、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規擺攤設點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養殖場1處，取締非法煤場5處，城區垃圾實現日產日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務中心，實行并聯辦公、限時辦結、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務部門進駐中心，進一步提高了行政服務的質量和效率。
---維護社會穩定能力進一步提升。堅持把維護穩定作為首要職責，不斷強化措施，狠抓落實。以“堅持安全發展、強化安全生產監管、有效遏制重特大事故”為目標，狠抓安全生產責任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學品、易燃易爆等領域的專項整治，全區未發生較大安全生產事故。甲型H1N1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進一步暢通信訪渠道和訴求機制，規范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區治安、刑事案件發案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達100%，群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現了“四個零”的目標。通過集中治理司法領域突出問題和服務年活動的深入開展，全區政法干警的執法理念、執法水平不斷提高，服務意識、自律意識明顯增強，公安分局被評為全省二代身份證換發工作先進集體;區檢察院被評為全省優秀政法單位，再次進入全省同類院中優秀院行列;區法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設示范單位，太保法庭被評為全省優秀基層人民法庭。
---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護群眾切身利益。堅持優先發展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學質量不斷提高;環保力度不斷加大，“環評”和“三同時”執行率均達100%;社區衛生服務人口覆蓋率達90%，新型農村合作醫療參合率達97%，城鎮居民醫療保險參保率達69%，列全市第一;切實加大就業再就業力度，共安置就業再就業人員2310人，“零就業”家庭保持動態為零，城鎮登記失業率控制在4%以內，為690名城鎮“五七工”辦理養老保險;認真落實低保政策，共發放低保金1687萬元，保障城鄉低保對象6435名，做到應保盡保;投入救災救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學生80名，確保了大學生不因貧困而失學;建立了區貧困職工幫扶中心，為特困職工發放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關、農村、社區為重點的群眾性精神文明創建活動深入開展，區檢察院、區國稅局、太保鎮被評為省級文明單位(鄉鎮)。
---黨的建設水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領導作為推動更好更快和跨越發展的堅強保證，堅持用改革創新的思路推進各級領導班子建設、基層組織建設和黨風廉政建設，有效地調動了各級領導班子和領導干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創造性。一是扎實推進學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領導干部帶頭深入調研、查擺問題、落實整改，區級領導撰寫具有指導意義的調研報告22篇，全區共解決問題67個，建立健全長效機制73項，促進了全區各級領導班子和領導干部對科學發展觀認識的進一步深化、跨越發展思路的進一步完善、思想作風建設水平的進一步提升，服務基層、服務企業、服務群眾力度的進一步加大。同時，深入開展了黨的創新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區營造了良好的思想理論環境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發稿件280篇，擴大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進發展型和學習型領導班子建設。按照“集體領導、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了區委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領導與個人分工相結合制度，對于事關經濟社會發展全局的重大事項和關系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協以及主管戰線領導的意見，推進決策的科學化、民主化。堅持以事業為重、以發展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風選人用人，努力把自覺堅持科學發展、善于領導科學發展、能夠推動跨越發展的優秀干部選拔到各級領導班子中。共進行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強化干部教育，采取選派干部深造學習、組織培訓班等形式，共培訓干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設。以新載體、新目標、新機制深入推進實施“先鋒工程”，積極開展農村黨建“三級聯創”、“五新”、“四培養”和農村社區無職黨員設崗定責、社區黨建“雙百”工程和社區建設“百千萬”工程、機關黨建“三建三服務”等活動，黨的基層組織建設進一步增強，創造力、凝聚力和戰斗力顯著提升，戰斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發揮。四是扎實推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制，強化對重點行業、重點部門、重點崗位和重大事項等環節的監督。突出行風抓服務、作風抓效能，經濟發展環境不斷優化。認真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取不正當利益等違法違紀案件，有力地促進了黨風、政風并帶動了工作作風和民風的進一步好轉，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚，群眾滿意度進一步提升。人大、政協組織緊緊圍繞跨越發展大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區更好更快和跨越發展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯、工商聯、科協等群團組織圍繞中心，服務發展，統戰、“雙擁”、民族宗教、殘聯等項工作也都取得新的進展。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導;得益于全區各級班子的戮力同心、奮發作為;得益于轄區各單位以及社會各界的共謀共建、團結協作;更得益于全區廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區委向辛勤工作在各條戰線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向始終關心四方臺發展的離退休老領導、老同志，向積極做出貢獻的政法干警，向與我們共謀發展、為四方臺建設做出突出貢獻的稅務、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業，以及所有支持四方臺建設和發展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績和總結經驗的同時，我們必須清醒地認識到，我區從發展速度、質量、效益上看，仍存在一些制約區域經濟發展的深層次問題，壓力還很大，任務十分艱巨。一是我區經濟總量仍比較小、經濟結構不合理的問題仍然突出，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整的難度還很大;二是企業項目開發科研創新能力較弱，產品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區大項目儲備不足;三是農業基礎還不穩固，基礎設施建設還很薄弱，種植業、養殖業效益仍然偏低，農民持續增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區級財政相應匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大，城鄉基礎設施和公共設施建設仍不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需求;六是當前各縣區競相發展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁，我們要在新一輪競爭中實現趕超壓力巨大;七是少數干部大局意識不強，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創新爭先的意識，與我區跨越發展的需要還不適應。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認真加以解決。
當前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰，但我們有豐富的資源、業已形成的產業格局和新上項目等發展支撐，有多年累積形成的發展潛能，有全區上下團結干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發展環境，我們完全具備在新的起點上實現更大跨越的基礎和條件。區委堅信，只要我們堅定跨越發展信心和敢打必勝的決心，進一步增強責任感和緊迫感，解放思想，奮發作為，攻堅克難，奮力追趕，我區跨越發展的目標就一定能夠實現。
二、鎖定總體目標，明確主攻方向，堅定不移地推進我區經濟社會發展實現新跨越
建設生態平安和諧富裕四方臺，推進更好更快和跨越發展，符合科學發展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領導班子、領導干部的政治責任和全區人民的共同期盼，必須堅持一本經念到底，毫不松懈地強力推進。當前，全市各縣區跨越發展競爭十分激烈。就我區情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標，實現更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“”規劃實施的最后一年，是銜接“”發展的重要一年，必須立足當前、謀劃長遠。當前和今后一個時期，我們必須緊密結合煤炭開采老區、城郊農業大區和煤化工產業新興區的區情實際，突出比較優勢，突出區域特色，進一步完善發展思路，明確發展定位，以資源轉換、產業轉優、體制轉軌和城市轉型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產能提升區、太保煤化工產業配套區、東榮項目建設服務區、城郊農業示范區和生態園林城。要組成專門班子科學編制“”規劃，力爭到“”末，我區經濟社會發展質量、速度全面超過全市平均水平，城鎮居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農民人均純收入在全市領先，努力使弱區變強區、老區變新區。
按照“四區一城”建設總體目標，結合全市快發展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區工作總的要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以黨的xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導，堅持“項目引領、五業支撐、區礦互動、城鄉共榮”的發展路徑，全力實施“四區一城”發展戰略，以上項目、調結構、惠民生、保穩定為主線，突出重點，狠抓關鍵，創新進取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進一步推進生態平安和諧富裕四方臺建設進程。根據以上要求，全區經濟社會發展主要目標是：全區地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、外貿進出口總值和財政一般預算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%和7%以上。
為確保上述目標實現，我們要重點抓好三方面工作：
第一，堅持把抓經濟建設作為推進跨越發展的第一要務，加速提升發展支撐力。要鎖定跨越發展目標不動搖，立足當前，著眼長遠，解放思想，創新作為，開拓前進，決戰決勝，確保各項經濟指標的實現。一是項目抓升級。發展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現大發展的最關鍵、最重要的任務。緊緊圍繞打造“四區一城”，全力推進科技含量高、投資規模大、產業支撐力足、發展帶動力強的大項目開發和建設，確保項目建設數量、規模、質量、效益實現新的更大的突破。今年，要確保實現“四個八”目標，即開工建設8項、竣工投產8項、實質運作8項、開發儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進，炭黑二期必保上半年竣工投產;華本洗煤、萬野建材必保年內投產;漢能光伏發電必保年內開工建設;要繼續加大對雙壟煤礦的服務力度，力爭年內開工建設;士友機械要繼續擴大規模，實現效益最大化。圍繞東榮項目建設服務區，加大主動服務力度，努力促成龍煤集團東榮工業園區項目盡早入駐。要進一步強化推進機制，建立一個重大項目一位區級領導、一個區直部門、一個聯絡人員、一個推進方案、一份責任狀、一筆推進經費“1+6”全程包保推進機制，確保前期項目快推進，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達產。冬季百日招商簽約項目，年內必須全部開工建設。要進一步創新招商模式，著重在引進立區財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標考評中的權重，實行重獎重罰;要認真研究政策，進一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區中省市直單位發展，努力形成強大合力;要積極扶持本地企業，特別是骨干企業發展壯大，全力幫助企業謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優化發展環境，加快提升發展環境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務的高地、政策的洼地、創業的福地、投資的寶地。二是工業抓調整。要圍繞四方臺煤炭產能提升區建設，進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發力度，走“整合開發、提升產能”的路子。要推進煤炭規模開采，確保煤炭穩產增產，全年煤炭產量要在繼續關井的情況下實現只增不減。同時，把招商上項目作為推進工業結構優化、產業素質提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環經濟、低碳經濟、城區功能和配套服務，加快謀劃一批目標市場現實、技術支撐有力的項目，推進煤炭儲運、煤化工、農副產品深加工、新型建材等優勢產業形成，促進接續替代產業的培育和壯大。優勢產業占全區工業增加值的比重要擴大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發展接續替代產業的機遇，抓緊謀劃一批接續替代產業，為我區產業轉優奠定基礎。三是園區抓配套。加快園區建設是實現項目集聚、推進跨越發展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區聯動、共建共享，緊緊依托市煤化工產業功能區建設，在全面加大太保工業園區建設服務力度、園區配套項目建設力度和優勢產業帶建設力度的同時，要重點圍繞拉長做強煤化工產業鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產業配套區建設。要進一步制定和完善太保工業園區、城區工業園區的總體規劃和發展配套產業規劃，明確發展定位，做大配套產業集群，推進項目向優勢產業集中區、園區集中，促進企業集聚生成、集約發展、集成配套，走一條以園區承載項目、以項目提升園區的發展之路，努力把園區建成打造優勢產業的支撐區和推進跨越發展的先導區。今年，太保工業園區基礎設施建設年內要全部達到招商企業入駐即可開工的程度，并至少要進駐1個五千萬元以上的項目，城區工業園區也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規模、產業關聯度大的配套項目，并做好相關基礎性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機，認真做好我區土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎性工作。四是農業抓示范。樹樣板、抓示范，是推進現代農業發展和新農村建設的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發展城郊農業的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農業示范區建設，按照特色明顯、產業高效、綠色生態的要求，加快推進中華畜牧養殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產業示范基地、七一農產品加工示范基地、雙豐棚室生產示范基地建設。今年，全區糧食產量要達到穩中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機械化程度要達到95%以上，畜牧業規模養殖比重要達到80%。要穩步推進土地經營權流轉，不斷規范農戶之間的土地流轉行為，鼓勵土地向龍頭企業、專業協會和經營大戶流轉。要大力推進農機合作社、專業協會、中介服務等農村新型合作經濟組織加快發展。同時，緊緊抓住太保鎮被列為省級新農村建設整鄉推進試點的有利契機，按照主導產業優化、村民生活寬裕、生活環境整潔、公共事業發展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進示范村建設，使示范村成為新農村建設的樣板村。今年，區、鎮要加大幫扶幫建力度，并充分調動村級積極性，確保完成四合村新農村建設示范村創建目標，突出典型性、強化示范性、注重實效性，實現主導產業領先、村民收入水平領先、環境建設領先、公共事業領先和民主管理水平領先，成為我區乃至全市發展現代農業和新農村建設的一面“紅旗”，引領全區農業和農村整體發展水平加快提升。雙豐村也要做好創建新農村建設示范村的前期基礎性工作。同時，要全面加大新的“農村三項重點工程”推進力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%，太保鎮小城鎮建設水平要在全市領先。五是三產抓提升。要把發展第三產業作為優化經濟結構、轉變發展方式的重要環節，全面提升三產發展水平。今年，要制定出臺支持第三產業發展的相關政策，力爭第三產業增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發展規劃，科學謀劃市場布局、市場定位和建設目標，努力達到布局合理、特色凸顯、優勢互補、功能完善。要積極發展物流業，圍繞我區相對優越的區位優勢，大力發展煤炭儲運、貨物運輸等為重點的跨區物流。要積極發展旅游業，圍繞優良的生態優勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太保“綠色農業生態觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產品，加快發展旅游景區。要積極推進社會服務，規范中介服務業，創新物業管理、家政服務等社區服務業。
第二，堅持把改善民生作為推進跨越發展的根本落腳點，加速提升發展和諧力。牢固樹立以人為本的科學發展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關心、最直接、最現實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質量得到進一步改善。一是城鄉建設抓改造。以城市棚戶區和農村泥草房改造為重點，進一步加大城鄉房、路、網等基礎設施建設力度，推進城區功能和品位加快提升。今年要建設棚戶區住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關物業管理辦法并切實抓好落實。社區衛生服務中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網建設工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內，切實改善飲水質量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網20xx延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造，對臨街建筑和設施進行粉飾和亮化，對四方臺出入口設計并完成標志性建筑。二是生態建設抓“創森”。把創建森林城區作為打造生態園林城的重要舉措，進一步提高標準、加大投入，在全力推進以“大樹進城”為重點的城區綠化的同時，大打以興安杜鵑保護區綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰，實現生態改善、科技興綠、創建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達到400畝，森林覆蓋率要達到42%;建設城區綠地2萬平方米;完成義務植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區提檔升級工程，保護區停車場建設及相關景區建設要確保年內完工。今年要適時舉辦四方臺區首屆興安杜鵑賞花節。三是民生改善抓保障。要以基本養老、基本醫療保險為重點，不斷擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產企業退休職工辦理醫療保險工作，城鎮居民醫療保險和新農合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創業帶就業，突出抓好政策落實、就業服務、就業援助、就業培訓等項工作，推進公共就業服務體系建設，推進城鄉統籌就業，全年要實現新增就業2600人，城鎮登記失業率控制在4%以內，轉移農村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學”工程，切實解決好困難群眾在生產生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進一步加大創建力度，確保今年邁入省級衛生區行列;要加大文化建設力度，充分發揮文體活動中心的作用，深入開展先進文化進校園、進機關、進社區、進農家、進企業“五進”活動，使文化惠民能力明顯加強;要充分發揮群團組織聯系各界群眾的作用，并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業和工作，為跨越發展創造和諧的社會環境。
第三，堅持把維護安全穩定作為推進跨越發展的重要基礎和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩定的第一道關口，進一步落實責任，強化措施，常抓不懈，嚴查嚴防，嚴治嚴處。一是安全抓防范。確保安全穩定各項責任、制度機制、任務目標落實到位，鞏固好全區來之不易的安全穩定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學品和煙花爆竹等重點領域，進一步加大安全監管、專項整治力度，嚴格執行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復燃。同時，進一步加強食品藥品監管和重大疫情防治工作，防止出現問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結合，進一步強化農村社區聯防聯控、重點部位嚴防嚴控、管控手段科學有效的防控體系建設，加大對治安重點地區、重點場所和突出問題的整治力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，為跨越發展營造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強力推進信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標承諾、進度限時和領導包案等項制度，繼續堅持開展“書記大接訪”活動，強化信訪責任、風險評估、預警防范、矛盾糾紛排查調處、群體性事件應急處置等工作機制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層。
三、進一步加強和改進黨的建設，為經濟社會發展實現新跨越提供堅強保障
推進經濟社會跨越發展，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部，關鍵在真抓實干。
第一，進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。推進學習型和科學發展型領導班子建設，完善領導干部培訓計劃，創新干部理論素養和學習能力培養的具體辦法，切實提高領導班子和領導干部的整體素質。深入推進科學發展型領導班子建設，堅持分類指導，著力提高各級領導班子把握全局、科學決策的能力;開拓創新、科學發展的能力;關注民生、造福百姓的能力;統籌兼顧、構建和諧的能力，從而切實把握科學發展主動權，不斷取得科學發展新成效。端正干部導向，堅持德才兼備、以德為先，重品行、重發展、重實干、重基層、重創新、重公論，以發展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優罰劣的用人環境。進一步加大對開拓創新、爭先創優干部的選拔力度，不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養、業績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉鎮、辦事處任職;要選派優秀的年輕黨員干部到社區掛職鍛煉，掛職一年后考核為優秀的給予提拔重用;要選拔優秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區委將繼續拿出部分科級干部崗位進行公選，進一步優化干部結構，培養“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴格按照精簡高效、簡政放權和定機構、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩妥推進政府機構改革，提高工作效能。
第二，進一步加強基層黨組織建設。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求，認真貫徹落實《20xx—20xx年全市基層黨組織建設規劃》，不斷創新基層黨建工作的有效載體和方式，進一步深化“三級聯創”活動，高標準推進“先鋒工程”，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用。實施農村黨建“三培養”工程，年內每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養考察范圍，其中一名發展為中共預備黨員;將兩名黨員培養成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進行重點培養，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區黨建“規范化”建設工程，年底前至少培育“規范化”先進典型社區4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規模以上非公企業年內全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經費保障辦法，年內要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關黨建“五個一流”工程，實行黨員領導干部機關黨建聯系點制度，推行機關工作作風聯檢制度。實施學校黨建“三同步三融入”工程，確保“雙培”活動見實效。同時，要強化黨員隊伍建設，進一步建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，大力推進黨員素質升級工程，強化黨內激勵、關懷、幫扶機制，建立健全黨員服務體系，激勵黨員發揮先鋒模范作用。
第三，進一步加強反腐倡廉建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設機制，進一步加強以黨風廉政建設責任制、經濟責任審計、“三重一大”、工程建設招投標、機關效能、廉政考核、政府集中采購、優化經濟發展環境等為重點的制度建設，切實加大對各項制度執行情況的監督力度。要建立健全以人大依法監督、政協民主監督和廣大人民群眾監督為重點的監督網絡，切實加強對權力運行、依法行政、效能監察和維護群眾利益等方面的監督，努力形成靠制度管人、用制度管權、按制度辦事的長效機制，切實規范權力運行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領導干部特別是黨政主要領導，要嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設規范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創業、推動跨越發展上來。
第四，進一步加強作風建設。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區將把在區級領導干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(處)、鎮(科)兩級干部中開展每名領導干部包扶一戶企業、包保一個項目、聯系一個村(社區)、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調研課題、創新一個工作成果的活動，推進領導干部真抓實干、開拓創新，為發展服務、為群眾服務。要在機關干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，推進機關干部作風轉變，工作效率和服務質量提升。要在村干部中積極開展爭當“五種人”活動，即執行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調解人、文明新風的引路人。要在社區干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調民糾、全心解民憂、傾心育民風，推進村屯、社區干部貼近群眾、走進民心。
同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發展的關鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區委堅信，只要全區各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創新進取，奮發作為，我區的經濟社會發展必將實現新的跨越，生態平安和諧富裕四方臺建設的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!
縣長全委會講話稿 篇3
同志們、青年朋友們：
今天，公司團委在這里召開全委(擴大)會議，總結20xx年的青年工作，研究部署新一年的工作任務,這對于在新時期進一步統一各級團組織的思想，帶領廣大青年融入企業中心工作，在實現成發跨越發展的實踐中建功立業具有非常重要的意義。
過去的一年，公司加強運營管理，狠抓科研攻堅，推進中航工業戰略落地，銷售收入持續快速攀升，規模、效益同步增長，全年實現營業收入億元，同比增長%;經營利潤億元，全面完成中航工業下達的年度考核指標，業績振奮人心。應該說，公司全面呈現出風正人和事業興的良好局面。這些成績的取得，是廣大干部職工求真務實、真抓實干的結果，也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年，公司各級團組織融入中心工作大局，不斷加強青年思想政治工作，全面深化團內“創先爭優”活動，積極參與群眾性精神文明建設，竭誠服務青年成長發展，各項工作都取得了明顯成績，公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
今年是實施“”規劃的第二年，前不久公司召開職代會，確定了目標，這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務大局，是共青團工作的基本方法;服務廣大青年成長成才，是共青團工作的出發點和落腳點;加強基層組織建設，不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力，是共青團發揮橋梁和紐帶作用的重要體現。共青團是最具活力的群體，各級團組織要圍繞“怎樣服務黨政中心工作?怎樣服務青年?”兩大課題認真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣，共青團才能在工作中找準位置，發揮應有的作用。下面，我就進一步做好公司共青團工作，講幾點意見。
各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規律性，不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創造力。
一是要大力加強團的基層組織建設，各級團組織要主動適應公司發展的新形勢，適應當代青年多樣化的選擇和需求，積極探索基層團組織設置的新模式、新辦法，努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設置和合理調整團的基層組織，構建自我運轉能力更強，團員青年參與程度更廣的團組織體系。
二是要努力建設一支高素質的團干部隊伍。做好團的工作，推進團的事業發展，需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質。要加強調查研究，把握青年實情，增強工作的主動性和預見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風，扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務基層，做青年的知心朋友，為基層團干部開展工作提供更大的幫助，創造更好的條件。這些年，從共青團成長出了不少優秀的團干部，也被陸續輸送到了黨政相應的崗位上去更好地施展自己的才華，在新的崗位上很快的得到了大家的認同。共青團作為黨的助手和后備軍，是我們各級干部隊伍的重要來源，這就要求團干部真抓實干，要很好地做人，努力地做事，要取得成績、得到群眾的認可。
三是要著力構建團的良性工作機制。要善于以點帶面，集中精力抓主要矛盾，帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源，形成持續發展的合力，增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰略思維和發展眼光，精心打造“青字號”品牌，實施品牌戰略，展示共青團的時代風采。
四是要在企業科研生產經營上出實招，要圍繞實現公司跨越發展，加快企業高技能青年人才的培養，進一步調動和激發廣大青工苦練本領、鉆研技術的熱情，引導青年科技人員站在科技發展前沿，積極參與企業技術改造，走在改革道路建設的前列。
同志們，青年朋友們，希望大家在新的一年里抓住機遇，以高度的政治責任感和使命感，團結帶領廣大團員青年，進一步振奮精神，扎實工作，為成發的跨越發展作出新的更大的貢獻!