婦聯(lián)工作總結會領導講話(精選6篇)
婦聯(lián)工作總結會領導講話 篇1
同志們:
這次全省婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨的xx大精神和省委及全國婦聯(lián)關于宣傳思想工作的一系列重大部署,全面加強婦女思想道德教育、深化家庭社區(qū)和諧建設、鞏固和發(fā)展婦聯(lián)輿論宣傳陣地,開創(chuàng)我省婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作新局面。在此,我代表省婦聯(lián)對參加會議的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的各先進單位表示誠摯的祝賀!
江蘇省第十次婦女代表大會以來,婦聯(lián)宣傳思想工作認真貫徹黨關于宣傳思想工作的方針政策,緊緊圍繞黨和政府的工作中心,服從服務于婦聯(lián)工作大局,不斷探索新形勢下宣傳思想工作的新規(guī)律,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新機制,在宣傳黨的路線方針政策,宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,宣傳婦女事業(yè)的進步與發(fā)展,宣傳婦聯(lián)工作,團結帶領廣大婦女弘揚“三創(chuàng)”“四自”精神,投身“全面達小康、建設新江蘇”的偉大實踐等方面,做了大量工作,取得顯著成效。特別是今年以來,各級婦聯(lián)全面落實科學發(fā)展觀,以促進社會主義核心價值體系建設為根本,以建設和諧文化為核心,在扎實推進社會主義榮辱觀宣傳教育實踐活動、大力選樹表彰先進典型、全面深化和諧家庭創(chuàng)建、努力構筑婦聯(lián)大宣傳工作格局等方面作出積極貢獻。剛才,季主席已進行了全面總結,講得很好。
在婦聯(lián)宣傳思想工作中,全省各級婦聯(lián)解放思想,大膽實踐,積累了寶貴經驗,主要有以下幾點:
第一,堅持黨的領導,突出時代主題,是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本方向。婦聯(lián)的宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。只有始終堅持黨的領導,堅持正確的輿論導向,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,才能準確把握時代主題,統(tǒng)一思想,凝聚力量,更好地引領婦女為江蘇經濟社會的全面發(fā)展建功立業(yè)。
第二,堅持以人為本,服務婦女兒童,是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本宗旨。群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護是檢驗一切工作的標準。婦聯(lián)的宣傳思想工作只有最大限度地滿足婦女兒童的精神文化需求,促進婦女兒童的全面發(fā)展,才能擺正位置,抓住重點,引導群眾,有所突破。
第三,堅持與時俱進,致力改革創(chuàng)新,是婦聯(lián)宣傳思想工作的根本途徑。近年來,我省經濟快速發(fā)展、社會加快轉型、矛盾也集中凸顯。在這樣的歷史條件下開拓婦聯(lián)宣傳思想工作必須直面新情況,研究新問題,搶抓新機遇,確立新思路,才能體現(xiàn)時代要求,使宣傳思想工作始終充滿生機和活力,獲得不竭的力量源泉。
第四,堅持提升能力,加強制度建設,是婦聯(lián)宣傳思想工作的重要保障。干部隊伍是做好工作的基礎,制度和機制是推動事業(yè)發(fā)展的保障。只有切實加強干部隊伍的能力建設,不斷健全工作制度,完善工作機制,婦聯(lián)宣傳思想工作才能整合資源,壯大力量,提高效率,走上制度化、規(guī)范化的發(fā)展道路。
同志們,為深入貫徹黨的xx大精神,年初,省委召開了十一屆四次全會,省委書記梁保華代表省委會作了題為《深入解放思想,深化改革開放,在科學發(fā)展道路上扎實推進“兩個率先”》的重要講話。會議還傳達學習了在十一屆全國人大一次會議江蘇代表團的重要講話精神,要求全省上下進一步解放思想,堅持科學發(fā)展,深化改革開放,增創(chuàng)新的優(yōu)勢,把江蘇的明天建設得更加美好。省委十一屆四次全會吹響了江蘇新一輪思想解放的號角,對全省在科學發(fā)展道路上邁出更加堅實的步伐,繼續(xù)當好深化改革開放的排頭兵,又好又快推進“兩個率先”作出了全面部署。
全省各級婦聯(lián)要把貫徹落實黨的xx大和省委十一屆四次全會精神作為當前重要的政治任務,充分認識我省婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)。要根據(jù)省委統(tǒng)一部署,在廣大婦女特別是在婦聯(lián)干部中廣泛組織開展“解放思想的大學習、大討論”活動,全力推進婦聯(lián)組織的思想大解放,以思想的解放帶動實踐的創(chuàng)新,以思想的大解放推動婦聯(lián)工作的新跨越。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦聯(lián)宣傳思想工作,切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到省委十一屆四次全會精神上來,緊緊圍繞會議提出的指導思想、奮斗目標和主要任務,進一步明確方向,理清思路,調整部署,改革創(chuàng)新,使婦聯(lián)的宣傳思想工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,符合建設美好江蘇的需要,符合婦女群眾的意愿,為全省婦女參與率先全面建成更高水平的小康社會、把江蘇的明天建設得更加美好的偉大實踐提供有力的思想保證、精神動力和智力支持,努力使婦聯(lián)宣傳思想工作服務大局有戰(zhàn)斗力,服務婦女有凝聚力,服務基層有創(chuàng)新力,服務社會有影響力。
一、堅持解放思想,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦聯(lián)工作
科學發(fā)展觀是新世紀、新階段指導婦女工作的強大思想武器,對促進婦女發(fā)展、進一步實現(xiàn)男女平等具有重要意義。全省各級婦聯(lián)要緊緊圍繞“推動科學發(fā)展,建設美好江蘇”主題,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在思想上達到統(tǒng)一,目標上達成共識,行動上保持一致,共同推動婦女和婦聯(lián)工作實現(xiàn)科學發(fā)展。
各級婦聯(lián)首先要深刻理解科學發(fā)展觀的內涵實質,進一步明確婦聯(lián)貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求:要始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦聯(lián)工作和婦女發(fā)展,進一步組織婦女全面參與經濟、政治、文化、社會建設,積極推動經濟社會又好又快發(fā)展。要努力使婦女的觀念、素質、能力符合科學發(fā)展的總體要求,堅定不移地推動婦女全面發(fā)展。要始終把維護廣大婦女的長遠利益和根本利益作為一切工作的出發(fā)點,努力促進婦女平等、協(xié)調發(fā)展。要善于運用社會資源和公共產品、公共服務,實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的又好又快發(fā)展。按照婦聯(lián)工作科學發(fā)展的新思路,各級婦聯(lián)在觀念上要克服六種思想障礙、增強六種意識,即克服片面發(fā)展思想,增強科學發(fā)展意識;克服重物輕人思想,增強以人為本意識;克服驕傲自滿思想,增強居安思危意識;克服因循守舊思想,增強改革創(chuàng)新意識;克服“條件有限”思想,增強創(chuàng)造優(yōu)勢意識;克服“當當配角”思想,增強時代責任意識。在思路上要實現(xiàn)六個轉變,即:工作重點由服務經濟增長為主轉變?yōu)榉⻊战洕鐣趾糜挚彀l(fā)展;工作內容由組織婦女參與建設為主轉變?yōu)橥七M婦女共建共享改革發(fā)展成果;工作方式由開展活動為主轉變?yōu)殚_展活動與為婦女兒童多辦實事并舉;組織建設由縱向為主轉變?yōu)闃嫿ǹv橫交錯的組織網絡;工作方法由突出幾個重點群體為主轉變?yōu)榻y(tǒng)籌兼顧不同領域、不同地區(qū)、不同層面婦女的利益和共同發(fā)展;工作作風由組織具體的活動和召開會議部署為主轉變?yōu)榧訌娬{查研究,加大宏觀指導與源頭服務力度,推動各項工作真正落實到基層。在舉措上立足四個強化,一是強化培訓,豐富實踐,提升婦女參與科學發(fā)展能力。主要通過強化培訓,制定培訓計劃,開展分類培訓,提高婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;創(chuàng)新活動,組織實施巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科學發(fā)展行動、巾幗節(jié)能減排持續(xù)發(fā)展行動、巾幗城鄉(xiāng)牽手和諧發(fā)展行動新三大行動,激發(fā)婦女參與科學發(fā)展的活力;城鄉(xiāng)結對,全面開展“五示范、五結對”活動,提升農村婦女參與科學發(fā)展水平,推動婦女在全面投身科學發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展。二是強化引導,創(chuàng)新載體,發(fā)揮婦女參與和諧社會建設作用。通過宣傳社會主義和諧文化,開展先進女性典型評選,引導婦女弘揚傳統(tǒng)美德,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保護環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)、科學文明的現(xiàn)代意識,夯實婦女思想道德基礎;進一步推動國策宣傳進黨校、進高校,努力強化各級政府及其相關部門的責任主體意識,推進性別意識納入決策主流;深化和諧家庭創(chuàng)建和“綠色生活在我家”活動,充分發(fā)揮婦女參與和諧社會建設的主體作用。三是強化維權,整合資源,推動婦女平等協(xié)調發(fā)展。通過民主參與,推動立法修法和出臺政策意見,從根本上保障男女平等協(xié)調發(fā)展;通過整合政策資源、組織資源、人才資源、資金資源,推進男女平等共享改革發(fā)展成果;通過實施婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃,參與社會管理和公共服務,組織優(yōu)勢婦女群體幫扶弱勢群體,促進不同婦女群體協(xié)調發(fā)展,推進婦女事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。四是強化組織,提升能力,增強適應科學發(fā)展要求的服務實力。堅持黨建帶婦建,加強基層婦聯(lián)組織建設,改善基層工作條件,大力加強黨政機關、事業(yè)單位婦聯(lián)組織建設,積極推進兩新組織中的婦聯(lián)組織建設,構建縱橫交錯的婦聯(lián)組織網絡;開展大規(guī)模婦聯(lián)干部培訓活動,加大婦聯(lián)干部掛職鍛煉、交流輪崗等培養(yǎng)力度,打造適應科學發(fā)展要求的干部隊伍;抓住機遇興建各類活動服務陣地,增強婦聯(lián)服務實力。加快婦干校綜合樓建設;發(fā)揮省婦女兒童活動中心對全省各地婦女兒童活動中心的示范指導作用,大力推進省兒童影劇院項目建設;發(fā)揮《莫愁》在江蘇期刊排頭兵的示范作用,支持《莫愁》雜志加快發(fā)展,發(fā)揮兒基會的重要作用,促進兒童少年健康成長。
二、注重統(tǒng)籌推進,不斷推動婦聯(lián)宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展
婦聯(lián)的宣傳工作,是黨的宣傳工作的重要組成部分,在動員群眾、凝聚力量,共同建設美好江蘇的偉業(yè)中具有重要地位,在婦聯(lián)組織服務大局、服務基層、服務婦女,推進婦女事業(yè)進步與發(fā)展中具有不可或缺的作用。各級婦聯(lián)要在科學發(fā)展觀的指導下,始終堅持黨的宣傳工作方向,以建設和諧文化、培育文明風尚、弘揚中華美德為核心,以正確的輿論宣傳為導向、以引導婦女參與環(huán)境保護、推進和諧家庭建設、為迎接中國婦女十大、江蘇婦女十一大的召開營造濃厚氛圍為重點,加強引導凝聚力量、立足家庭促進和諧、強化宣傳營造氛圍、做好服務力求實效,不斷開創(chuàng)婦聯(lián)宣傳思想工作的新局面。
要突出主題,為“推進科學發(fā)展、建設美好江蘇”凝聚婦女力量。要始終堅持正確的政治方向,認真貫徹落實黨對新聞宣傳工作的總體要求,牢牢把握正確的輿論導向,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,唱響時代主旋律,宣傳科學理論,傳播先進文化,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。要大力宣傳科學發(fā)展觀,宣傳黨的路線方針政策,激勵和鼓舞更多的婦女投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐,鞏固廣大婦女團結奮斗的共同思想基礎。
要整合資源,統(tǒng)籌推進和諧家庭創(chuàng)建工作。要切實把握和諧家庭的發(fā)展趨勢和時代特征,從新形勢下城鄉(xiāng)家庭的現(xiàn)實需要出發(fā),整合社會資源,把城鎮(zhèn)“學習型家庭”創(chuàng)建活動和“美德在農家”特色活動有機結合起來,通過城鄉(xiāng)示范點的共建融合、城鄉(xiāng)家庭牽手幫扶和互動合作,促進城鄉(xiāng)和諧家庭建設工作的深入發(fā)展;要進一步深化“綠色生活在我家”活動,著力推進節(jié)能減排家庭社區(qū)行動,引導廣大婦女和家庭成員樹立節(jié)能減排理念,積極參與節(jié)能減排行動;要大力實施和諧家庭創(chuàng)建品牌戰(zhàn)略,賦予五好文明家庭、平安家庭、廉潔家庭等各類家庭創(chuàng)建活動新內涵,增創(chuàng)新特色,推出新典型;要切實有效地加強城市化進程中出現(xiàn)的流動家庭、留守家庭工作,進一步深化“新市民巾幗文明行動”,增強城鄉(xiāng)家庭的信任與理解,形成城鄉(xiāng)互動、共同進步的和諧家庭建設新格局。
要引導參與,統(tǒng)籌推進和諧文化建設。建立并充分利用男女平等基本國策宣教中心,不斷強化各級政府及其相關部門的責任主體意識,推進性別意識納入決策主流,推進國策教育的大眾化和普及化。弘揚傳統(tǒng)文化,利用中國傳統(tǒng)節(jié)日推進家庭文化藝術節(jié)、社區(qū)文化藝術節(jié)、鄰里文化節(jié)等文化創(chuàng)建活動。適應經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化對婦女群眾帶來的深刻影響,針對婦女思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性,開展具有實效性的婦女群眾思想政治工作。
要發(fā)揮優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要自覺服務于和諧社會建設的大局,進一步深化“百萬婦女大學習”行動,精心實施“巾幗教育培訓工程”,加強100個省級巾幗示范培訓基地的建設,著眼于婦女教育培訓體系建設,創(chuàng)新婦女教育方式,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,拓展婦女教育平臺,借助遠程教育網絡,推廣訂單式、菜單式、項目化培訓,組織農村婦女參加實用技術、崗位技能、專業(yè)知識的學習培訓,大力倡揚社會主義榮辱觀、“三創(chuàng)”精神以及和諧理念,傳播現(xiàn)代女性的成長之道、文明健康的生活方式、科學育兒的家教知識等,努力提高婦女共建共享和諧社會的學習能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,使婦女自身素質更加適應“全面達小康、建設新江蘇”的時代要求。
要廣泛動員,組織婦女參與援助災區(qū)重建工作。要堅決貫徹省委、省政府指示精神,繼續(xù)弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),拓展思路,想方設法,廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)婦女踴躍參與災區(qū)重建工作,主動向受災群眾特別是婦女兒童和家庭伸出援助之手,為他們送去溫暖,以實際行動支援災區(qū)建設。要集中全省婦聯(lián)和女企業(yè)家力量,幫助江蘇對口幫扶的綿竹市興建幼兒園。要響應中央號召,精減會議、活動、文件,減少不必要的應酬,千方百計壓縮開支,節(jié)約經費,援助災區(qū)重建工作。要充分運用新聞媒體和婦聯(lián)輿論宣傳陣地,及時發(fā)現(xiàn)、宣傳在支援災區(qū)重建中涌現(xiàn)出的婦女先進典型和感人事跡,宣傳各級婦聯(lián)關愛和幫扶災區(qū)婦女兒童的做法和措施,用典型的力量激勵、帶動婦女群眾積極投身到支援災區(qū)重建工作中。
要抓住機遇,統(tǒng)籌推進中國婦女十大和江蘇婦女十一大宣傳工作。今年10月和11月,中國婦女十大和江蘇婦女十一大將分別召開。各級婦聯(lián)要抓住這一歷史機遇,著力做好迎接兩個婦女代表大會召開的宣傳工作,創(chuàng)新宣傳工作的思路和方式方法,廣泛宣傳優(yōu)秀婦女典型的先進事跡和婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要成就,宣傳五年來婦女工作的主要成績和成功經驗,努力營造全省婦女喜迎中國婦女十大和江蘇婦女十一大的濃厚氛圍。省婦聯(lián)將抓住我國改革開放30周年的有利契機,廣泛開展改革開放30周年紀念慶祝活動,積極組織婦女參與“改革開放30年中的婦女兒童及家庭”大型征文活動和《我家的30年攝影圖片展覽》,充分宣傳改革開放以來我省經濟社會發(fā)展取得的巨大成就,宣傳我省婦女運動和婦女事業(yè)取得的嶄新業(yè)績;組織宣傳展示活動,通過評選表彰“三八”紅旗手(集體)、評選宣傳巾幗創(chuàng)業(yè)十大自主品牌、拍攝電視專題片、匯編工作經驗、評選婦聯(lián)工作創(chuàng)新成果等形式,宣傳展示婦女“三大行動”和婦聯(lián)工作創(chuàng)新成果。
三、夯實宣傳基礎,努力開創(chuàng)婦聯(lián)宣傳工作新局面
(一)充分認識做好全國婦聯(lián)所屬重要報刊宣傳發(fā)行工作的重要意義
做好婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,是鞏固和擴大婦聯(lián)宣傳輿論陣地的迫切需要。《莫愁》、《中國婦女報》、《中國婦女》和《婚姻與家庭》是全國和省婦聯(lián)主辦的重要報刊,擔負著引導、激勵、動員、組織婦女群眾的重要任務,是婦聯(lián)的重要宣傳輿論陣地。婦女報刊的重要作用需要依托一定規(guī)模的發(fā)行數(shù)量才能體現(xiàn)。當前,婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)正處在一個新的發(fā)展階段,尤其需要宣傳輿論的有力支持,需要做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,以鞏固和擴大婦聯(lián)宣傳輿論陣地,進而提高婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。
做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,是由它們的特殊地位和作用決定的。一方面,這些婦聯(lián)所屬重要報刊,在社會上特別是在婦女和婦女工作中的特殊地位與作用,是其他主流報刊無法替代的。另一方面,這些主流報刊的特殊地位,以及由此形成的權威性、全面性和社會影響力也是非常重要的,它能從全國和全省的高度全面、及時、準確地反映婦女事業(yè)發(fā)展的總體情況及信息。因此,重視做好婦聯(lián)所屬重要報刊的發(fā)行工作,發(fā)揮其所具有的特殊功能和作用,是做好宣傳工作的題中應有之義。
做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作,是婦女事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、婦聯(lián)工作開創(chuàng)新局面的需要。當前,婦聯(lián)組織的工作方式正在實現(xiàn)從行政化向社會化、群眾化方式的轉變,輿論宣傳已經成為婦聯(lián)參與社會發(fā)展和擴大社會影響,推進婦女事業(yè)發(fā)展的重要渠道和有力手段。全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊是婦聯(lián)履行職能、促進婦女發(fā)展、實現(xiàn)婦女工作社會化、群眾化最重要、最直接、最具權威的宣傳輿論陣地,其重要作用隨著形勢的發(fā)展和時代的前進,已經越來越明顯地凸現(xiàn)出來。因此,各級婦聯(lián)要從黨的事業(yè)和婦聯(lián)工作長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從服務婦女、服務家庭的現(xiàn)實需要,充分認識婦女報刊宣傳工作的重要意義,牢固確立做好婦女報刊宣傳工作的政治意識、大局意識、責任意識,大力加強與發(fā)展婦聯(lián)輿論宣傳陣地。
(二)采取有效措施,做好全國和省婦聯(lián)所屬重要報刊的宣傳發(fā)行工作
去年,上述重要報刊的宣傳發(fā)行工作有成績,但不容樂觀,特別是《中國婦女報》的發(fā)行形勢嚴峻,各級婦聯(lián)必須采取有效措施,切實做好婦女報刊的宣傳發(fā)行工作。
要加強領導,切實把宣傳發(fā)行列入重要工作日程。領導重視,組織落實,是搞好婦女報刊宣傳發(fā)行工作的關鍵。各級婦聯(lián)要高度重視,一把手要親自部署、全面協(xié)調,分管主席要具體負責,宣傳部門要作為部門的主要任務狠抓落實,其他部門要積極配合,做到有領導、有計劃、有部署、有檢查、有考核,實行目標管理責任制。要繼續(xù)采取長期以來行之有效的做法,該下的文件還是要下,該開的會議還是要開,確保宣傳發(fā)行工作落到實處。
要改進方式,把婦女報刊的宣傳發(fā)行工作做細做實。各級婦聯(lián)要認真總結以往鮮活經驗,積極探索社會主義市場經濟條件下婦女報刊宣傳發(fā)行工作的新途徑、新辦法,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,在原有工作的基礎上,有重點地拓展工作領域,擴大發(fā)行工作覆蓋面。要集中力量抓好重點縣區(qū)的宣傳發(fā)行工作,培養(yǎng)一批重點縣區(qū)。要針對不同領域、不同行業(yè)開展宣傳發(fā)行工作,鼓勵發(fā)展個人訂戶,推動發(fā)行工作與市場接軌。要借助“三下鄉(xiāng)”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”以及各類大型公益活動開展宣傳發(fā)行工作。要動員社會力量,倡導文化扶貧,支持和鼓勵為貧困地區(qū)婦女和婦女組織訂閱報刊。要填補訂閱空白村。要特別注意抓住發(fā)行的重點時間段,集中精力,全力以赴做好征訂工作。功夫不負有心人,只要我們開動腦筋,用心去做,宣傳發(fā)行工作的新思路、新辦法就會有如泉涌,不斷地生發(fā)出來,宣傳發(fā)行工作也會從被動轉向主動。
(三)要進一步提升婦女報刊辦刊質量。報刊的質量及其特色以及后續(xù)服務對其生存發(fā)展有著重要影響,在成千上萬的報刊市場上,我們的報刊能不能吸引讀者,不斷擴大讀者群體,就看我們的報刊是否獨具特色、能抓住讀者。《莫愁》等省內婦女報刊要繼續(xù)堅持正確的辦刊方向,以科學發(fā)展觀為指導,弘揚主旋律,提高辦刊質量,增強辦刊特色,進一步貼近時代,貼近生活,貼近家庭,貼近人們需求,真正把報刊辦成讀者的精神食糧;同時要緊緊圍繞婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的重點,不斷拓展辦刊空間,豐富報刊內涵,形成嶄新的辦刊風格,努力拓寬報刊發(fā)展興旺之路。
婦聯(lián)工作總結會領導講話 篇2
同志們:
今天,省婦聯(lián)機關全體同志、離退休老同志和直屬單位負責同志歡聚一堂,共同回顧總結20xx年主要工作,慶祝20xx年春節(jié)的到來。這是省婦聯(lián)新一屆領導班子成立后的第一次大聚會,我和大家的心情一樣,非常興奮,也十分激動。
20xx年是黨和國家發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年,也是江蘇婦女事業(yè)發(fā)展中極其重要的一年。一年來,在省委的正確領導,省婦聯(lián)全體同志堅持學習貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省委中心工作,繼續(xù)弘揚團結創(chuàng)新精神,群策群力,同心同德,順利完成了全年各項目標任務,進一步推動了全省婦女兒童事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。主要工作和成效突出體現(xiàn)在以下九個方面:
一、認真開展學習實踐科學發(fā)展觀試點活動,切實增強了科學發(fā)展能力
我們嚴格按照中央和省委的部署要求,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、建設美好江蘇”主題,堅持理論學習先行,采取集中學習與個人自學相結合的方法,組織黨員精讀學習資料,撰寫學習筆記,參加知識競賽,舉辦專題講座,組織專題研討,深化了全體黨員對科學發(fā)展觀的理解和認識;大力開展思想解放大討論,通過多種形式打開大門廣泛征求意見建議,認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析問題產生的主客觀原因,制定了整改落實方案,明確了整改方向和具體措施。通過四個多月的學習實踐活動,我們在推進婦女工作科學發(fā)展上達成了共識,形成了推進科學發(fā)展的新思路,推動解決了一些影響婦女兒童發(fā)展的實際問題,形成了科學決策、社會動員、統(tǒng)籌推進、民主參與、項目運作等九項推進婦聯(lián)工作創(chuàng)新的長效機制,修訂完善了省婦聯(lián)領導班子、黨建工作及機關工作管理制度,為婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)的科學發(fā)展增添了動力、增強了活力。
二、勝利召開省婦女第十一次代表大會,推動江蘇婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)邁上了新征程
籌備召開省婦女十一大是20xx年最重要的任務之一。在省委省政府的高度重視下,在全省各級婦聯(lián)和有關部門的大力支持下,在省婦聯(lián)及直屬單位全體工作人員的共同努力下,大會開得非常成功,實現(xiàn)了“高標準、零差錯、創(chuàng)一流”的目標要求,圓滿完成了預定的各項任務。大會全面總結了省婦女十大以來我省婦女運動和婦女事業(yè)的發(fā)展成就及基本經驗,科學部署了今后五年婦女發(fā)展目標和婦聯(lián)工作任務。大會進一步明確了婦女運動的發(fā)展方向和目標任務,選舉產生了省婦聯(lián)第十一屆執(zhí)行委員會,為推動江蘇婦女工作新發(fā)展、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面奠定了堅實基礎。會議籌備和召開期間,各工作小組和全體工作人員充分發(fā)揚顧全大局、高度負責、頑強拼搏、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新和精益求精的精神,全力以赴、通力合作,為大會的圓滿成功立下了汗馬功勞。整個大會安排豐富緊湊、務實高效,服務以人為本、賓至如歸,宣傳覆蓋面廣、形成聲勢,得到了各級領導和全體代表的高度贊揚。實踐證明,省婦聯(lián)是一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、經得起考驗的集體。大家在籌備召開大會中取得的成績和總結的經驗,是艱苦努力形成的寶貴精神財富,對做好今后各項工作具有重要意義,我們要繼續(xù)堅持并努力使其發(fā)揚光大。
三、緊緊圍繞省委省政府工作大局,推動婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效
我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞黨委政府中心工作,拓展工作思路,創(chuàng)新活動載體,最大限度地激發(fā)婦女群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,為建設美好江蘇建功立業(yè)。大力推進“五示范”“五結對”工作。在全省分別創(chuàng)建100個省級巾幗示范村、巾幗培訓示范基地、現(xiàn)代高效農業(yè)“三八”示范基地、巾幗示范專業(yè)合作經濟組織和巾幗節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)的基礎上,開展“雙學雙比”成員單位與巾幗示范村,巾幗文明崗與巾幗示范村,女知識分子與農村致富女能手,女企業(yè)家與農村專業(yè)經濟合作組織,高校、科研院所與巾幗示范村結對共建,得到各地積極響應,成為婦聯(lián)組織協(xié)調城市優(yōu)質資源支持新農村建設、推動城鄉(xiāng)婦女協(xié)調發(fā)展的有效載體。全年對34個省級現(xiàn)代高效農業(yè)“三八”示范基地下?lián)軐m椯Y金170萬元,引導帶動農村婦女通過發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)增收致富。繼續(xù)深入推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省市縣三級聯(lián)動舉辦“三八”架金橋女性就業(yè)援助專場招聘活動,全省20xx多家用人單位為廣大婦女提供了4萬多個就業(yè)崗位。聯(lián)合勞動、教育、工商等六家單位,切實開展巾幗牽手SYB導師行動,組織專家為女大學生開展創(chuàng)業(yè)知識培訓,組織女企業(yè)家為女大學生提供創(chuàng)業(yè)實踐支持,全省已有220多名女企業(yè)家與1100多名女大學生結對,為促進女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的思路。與省經貿委聯(lián)合評選表彰了省“巾幗十大自主創(chuàng)業(yè)品牌”,樹立了女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的標桿。利用省女企業(yè)家協(xié)會成立20周年契機,大力宣傳優(yōu)秀女企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡,發(fā)揮了示范引導的積極作用。主動推進生態(tài)文明建設。與人壽保險公司聯(lián)合開展“爭創(chuàng)綠色家庭、共享美滿人生”活動,深入近800個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展近千場宣傳展示活動,發(fā)放倡議書及宣傳折頁60多萬份、環(huán)保袋100多萬只,組建環(huán)保志愿者隊伍450支,影響帶動300多萬婦女和家庭成員投身家庭節(jié)能減排行動;與省環(huán)保廳聯(lián)合開展“建設生態(tài)文明,迎接綠色奧運”環(huán)保知識大賽,參與面達數(shù)百萬人;與省女企協(xié)聯(lián)合開展節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)創(chuàng)建活動,引導女企業(yè)家增強節(jié)能減排意識;與省綠化辦聯(lián)合評選表彰了一批巾幗植綠護綠先進集體、示范戶和植綠護綠女能手、女狀元,引導廣大婦女發(fā)展林業(yè)產業(yè),開展綠化美化活動,為建設綠色生態(tài)新江蘇作出了積極貢獻。
四、強化婦女思想道德教育,充分凸顯了引導婦女的職能
我們把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于婦女和家庭群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強宣傳教育工作,積極引導婦女夯實共同思想道德基礎。不斷創(chuàng)新男女平等國策教育載體。積極爭取省政府及有關方面支持,掛牌成立了全國第一家男女平等宣教中心;大力開展黨校和高校國策教材研發(fā)工作,編撰完成了《男女平等基本國策黨校教材》和《男女性別平等教育大學生讀本》;積極試點“中小學性別平等教育”課題研究,開展了“性別平等教育從兒童抓起”的開創(chuàng)性工作;積極推動各級黨校開設男女平等國策講座,組織省級宣講團到各地黨校宣講男女平等國策20場次,向各級黨政領導宣講達3000多人次,有效促進男女平等國策教育進黨校、進決策層。扎實深入開展主題教育。把學習宣傳xx大精神作為首要任務,貫穿全年各項宣傳教育工作,通過編發(fā)學習資料、組織文藝宣傳以及舉辦報告會、座談會、知識競賽等方式,在廣大婦女中掀起了學習xx大精神的熱潮。繼續(xù)深化典型宣傳,先后推出了殷雪梅、陳巧云、張玲興等全國和省內重大典型,舉辦了張玲興、錢月寶等先進事跡報告會,在全社會產生良好反響。面向全省編印下發(fā)《社會主義榮辱觀社區(qū)讀本》,舉辦孝老敬親模范事跡演講會,在教育電視臺推出《母親》欄目,不斷深化了思想道德建設。緊扣奧運主題,開展了形式多樣、精彩紛呈的“迎奧運、講文明、樹新風”活動,三八期間與省體育局等聯(lián)合舉辦“與奧運同行、展巾幗風采”婦女健身展演及長跑活動,弘揚了“更高、更快、更強”的奧林匹克精神。積極拓展家庭文明創(chuàng)建。抓住《江蘇省文明城市測評體系》修訂契機,主動爭取政策支持,使和諧家庭創(chuàng)建工作融入精神文明建設大局,推動了家庭文明創(chuàng)建活動的規(guī)范化、長效化發(fā)展。參與主辦長三角地區(qū)“和諧家庭”創(chuàng)建理論與實踐研討會,對“和諧家庭”理論模式研究、政策制定、實現(xiàn)途徑等問題進行了深入探討。扎實開展“美德在農家”、學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節(jié)水家庭等特色家庭創(chuàng)建活動,彰顯了創(chuàng)建工作的號召力和婦聯(lián)組織的凝聚力。積極參與第四屆中國家庭文化藝術節(jié),開展了以家庭成員表演為主的文藝晚會、家庭才藝展演等各類文化活動,弘揚了家庭美德,豐富了基層文化生活。初步形成“大宣傳”工作格局。進一步加強與主流媒體的聯(lián)系與合作,建立健全新聞聯(lián)絡員工作制度和新聞宣傳要點通氣制度,推動了婦聯(lián)新聞宣傳工作的新發(fā)展,形成了向社會宣傳婦女、向婦女宣傳社會的合力,全年新聞宣傳高潮迭起,精彩紛呈。“三八”紀念活動、“六一”慶祝活動、婦聯(lián)組織和婦女群眾學習貫徹黨的xx大精神、“綠色生活在我家”行動、全國婦女十大、江蘇婦女十一大等宣傳重點突出,特色鮮明,精心策劃,上下呼應,產生了良好的宣傳效果。
五、切實履行依法維權職能,幫助婦女兒童共享改革發(fā)展成果
我們從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),認真履行婦聯(lián)維護婦女合法權益的基本職能,堅持依法維權、源頭維權,積極推動解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題。大力推進規(guī)劃實施。切實履行政府管理婦女兒童事務的職能,抓住中期評估重要契機,制定下發(fā)中期評估工作方案,確定重點評估指標,指導各地進行自查自評,總結規(guī)劃實施情況,查擺存在問題,有效推動了“”規(guī)劃重點指標的落實。建立結對幫扶共建制度,推動32個省婦兒工委成員單位與26個示范縣(市、區(qū))、52個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行掛鉤結對,幫助示范單位解決兩規(guī)重點難點問題。與有關成員單位共同制定出臺了促進女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化兒童成長環(huán)境等政策性文件,在促進婦女就業(yè)和參政議政、提高婚前醫(yī)學檢查和婦女病普查率、推進婦女兒童活動中心建設等方面取得新的突破。以婦女法實施辦法為重點加強普法宣傳。經過兩年的大力推動和扎實工作,《江蘇省實施婦女權益保障法辦法》修正案于20xx年3月8日正式實施,為新形勢下婦女維權工作提供了法律依據(jù)。為擴大《實施辦法》的社會知曉率,增強婦聯(lián)組織和婦女群眾的依法維權能力,省婦聯(lián)聯(lián)合省人大內司委、省司法廳、省婦兒工委等部門開展了系列宣傳活動,通過召開座談會、推出《新華日報》專版、開展大型廣場咨詢活動、開設培訓班、舉辦知識競賽、編發(fā)學習手冊、組建法制宣講團深入基層開設法制大講堂等多種途徑,輻射帶動近百萬婦女群眾學法用法。切實推進實事化維權。掛牌成立了由婦女權益法律援助中心、受害婦女投訴中心、救助中心、傷情鑒定中心和心理疏導中心構成的省婦聯(lián)法律幫助中心,構建了“5+1+3”一站式維權模式,開通了12338維權公益熱線并實現(xiàn)全省聯(lián)網,為婦女群眾提供全方位的維權服務。認真執(zhí)行新信訪條例,不斷完善主席接待日制度、專家值班制度、案件會辦制度、統(tǒng)計分析制度和重大信息快報制度,全年接待處理婦女信訪696件次,結案率達90%。召開全省“平安家庭”創(chuàng)建活動電視電話會議,對建立平安家庭創(chuàng)建長效機制、加強分類指導、推進維權與維穩(wěn)的有機結合提出了具體要求。聯(lián)合國“中國預防以勞動剝削為目的的拐賣女童和青年婦女項目”實施四年,順利通過終期評估,國家級好經驗收集專家組專門來江蘇總結了九個方面的好經驗在全國推廣。
六、凝聚社會力量,大力促進兒童少年健康成長
我們認真落實中央加強和改進未成年人思想道德建設的意見,切實履行牽頭家庭教育工作的職責,熱情關愛特殊兒童群體,促進了未成年人的健康成長。進一步夯實了家庭教育工作基礎。積極開展業(yè)務培訓,幫助婦聯(lián)系統(tǒng)兒童工作者、網上家長學校校長、校外活動陣地負責人、系統(tǒng)幼兒園園長提升了家庭教育工作指導水平。積極探索網絡化家庭教育指導模式和省市網校聯(lián)動發(fā)展的新途徑,不斷完善省網上家長學校建設,通過網校開展了百場家庭教育知識講座,開辦江蘇第一份手機家教雜志,截止20xx年底,省網校點擊率超過800萬人次。評選表彰了省級優(yōu)秀家長學校,在全省征集并表彰宣傳了一批家庭教育創(chuàng)新案例,引導家長掌握科學家庭教育的知識和方法。深入開展了豐富多彩的未成年人道德實踐活動。抓住迎“六一”契機,在全省集中開展“心系災區(qū)小伙伴,愛心奉獻我行動”活動,通過愛心傳遞、愛心捐贈、愛心關注等系列行動,培養(yǎng)廣大兒童少年互助、友愛、奉獻精神。抓住北京舉辦奧運會和殘奧會契機,以“做一個有道德的人”為主題,圍繞文明禮儀、公共秩序、家庭和諧、城鄉(xiāng)環(huán)境等內容,組織廣大兒童參與了豐富多彩的道德實踐活動。聯(lián)合有關單位舉辦了“和諧江蘇你我他,圓夢奧運千萬家”童心同樂共成長運動會,充分展示了廣大兒童少年喜迎奧運的愛國熱情。努力為特殊兒童群體辦實事好事。開展“移動愛心書屋暨好書漂流樂讀”活動,聯(lián)合江蘇移動公司為流動留守兒童建立了100個“移動愛心書屋”;實施“讓我玩”城市流動青少年體育公益項目,萬余名流動兒童在運動中感受到了關愛和快樂;與省兒基會共同開展貧困孤兒關愛行動;爭取愛德基金會支持開展“農村孤兒一對一助養(yǎng)項目”;與新東方教育集團聯(lián)合實施“明日之星”助學計劃;認真承辦省領導第十次赴省未管所開展主題幫教活動,為特殊少年兒童送去了黨的溫暖和殷切期望。汶川強烈地震發(fā)生以后,省婦聯(lián)、省兒基會緊急啟動了“為了災區(qū)的孩子--救援汶川災區(qū)兒童愛心行動”,第一時間開展了社會募捐活動,省婦聯(lián)全體干部職工積極響應號召,迅速開展救災捐贈活動,三次捐款共計19.3萬元,積極發(fā)動省女企協(xié)會員、省婦聯(lián)執(zhí)委捐款190余萬元,以實際行動支持了抗震救災工作。
七、加強組織聯(lián)絡工作,不斷擴大了婦聯(lián)工作的影響力和覆蓋面
我們堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則,努力探索加強基層組織建設的新形式、新路徑,在健全組織網絡、加強隊伍建設等方面取得了新進展。進一步規(guī)范了基層組織建設。抓住爭創(chuàng)全國基層組織建設示范點的契機,擬定我省實施意見,指導各級婦聯(lián)進一步提升創(chuàng)建目標,細化創(chuàng)建要求,豐富創(chuàng)建內容;面向基層組織建設較為薄弱的市縣進行村婦代會基本情況調查,分析存在的突出問題,探尋解決難點的新思路、新舉措,指導各地查漏補缺,整體推進;認真做好全國縣級示范點的推薦、申報工作,推薦南京鼓樓區(qū)和射陽縣為全國示范點候選單位,以此示范帶動全省婦聯(lián)基層組織建設。進一步加強了女干部教育培訓工作。繼續(xù)落實江蘇千名高層次女性人才培訓計劃和萬名基層婦聯(lián)干部大培訓計劃。與省委組織部聯(lián)合在北京清華大學舉辦了女領導干部公共管理高級研修班,著力提升女領導干部和婦聯(lián)干部的領導力、執(zhí)行力以及參與社會管理和公共服務的能力,共培訓學員95名,為創(chuàng)新女干部教育培訓工作作出了有益嘗試,取得了良好的教育培訓效果。進一步擴大了對外聯(lián)絡聯(lián)誼工作。充分發(fā)揮婦女民間外交的工作優(yōu)勢,積極拓展婦女統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼及對外交流合作,全年共組織5批江蘇婦女代表團出訪了日本、韓國、加拿大等國家,開啟了江蘇省婦聯(lián)與中國臺灣婦女組織間的交流與合作。一年中還熱情接待了廣東等5省市婦聯(lián)來蘇調研考察活動,指導和幫助省女企協(xié)成功舉辦20周年紀念活動,成功舉辦了省級機關離退休女領導干部座談會和省級機關女廳局長聯(lián)誼活動,進一步擴大了江蘇婦聯(lián)工作的知名度和影響力。
八、加強機關建設,改進工作作風,明顯提高了機關服務質量和管理水平
我們堅持以人為本,切實把促進機關思想、作風、能力建設擺上重要位置,形成了全會上下謀發(fā)展、群策群力求創(chuàng)新、扎扎實實促成效的生動局面。調查研究工作水平得到提升。充分履行省級婦聯(lián)職責,把調研作為發(fā)現(xiàn)問題、反映訴求、促進發(fā)展的重要途徑,緊緊圍繞黨委政府工作大局,主動深入基層和婦女群眾,重點針對各地貫徹落實全省婦女工作會議情況、農村婦女心理危機干預、城鎮(zhèn)化進程中農民生產生活狀況、巾幗志愿者隊伍建設、農村留守兒童的教育和管理以及貫徹落實省婦女十一大精神情況等問題,深入開展調查研究,進一步掌握了基層情況,密切了與婦女群眾的聯(lián)系,增強了工作的針對性和有效性。特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結合婦聯(lián)工作實際,精心確定強化組織職能、強化引導職能、強化服務職能、強化維權職能和強化科學管理五個主題,領導班子成員親自帶隊深入基層開展調研,為促進婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)科學發(fā)展奠定了扎實基礎。成功組織了全國婦聯(lián)十大調研片會,省婦聯(lián)的調研匯報為全國婦聯(lián)提供了值得借鑒的經驗和建議。努力促進調研成果的轉化,一些調研成果以信息、專題報告等形式,及時報送黨政領導和有關部門,或轉化為提案議案,成為人大、政協(xié)立法和決策的重要依據(jù)。信息、網絡和編刊工作繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。下發(fā)了《關于進一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作的通知》,加強了對市縣婦聯(lián)信息、網絡工作的指導和推動工作,基層婦聯(lián)信息工作水平明顯提高,我省向全國婦聯(lián)的信息報送量和采用量連續(xù)8年保持第一。江蘇婦女網及時傳遞各地工作動態(tài),先后開辟了“學習貫徹黨的xx大”,“深入學習貫徹科學發(fā)展觀活動”、“綠色生活在我家金點子征集活動”和省婦女十一大專題網頁,較好地發(fā)揮了上傳下達、服務中心的積極作用。不斷完善機關網絡環(huán)境,完成領導班子政務內網和接入黨委專網工程,積極推進了電子政務和信息化建設。《江蘇婦運》圍繞婦聯(lián)工作重點,不斷提升辦刊質量,較好發(fā)揮了工作內刊的指導服務作用,特別是在省婦女十一大召開前后,開辟專欄,推出系列專題,及時有效地宣傳了婦聯(lián)工作成就和大會主要精神。機關管理和服務工作更加規(guī)范有序。進一步修改完善了省婦聯(lián)工作管理制度,機關各部門認真執(zhí)行制度,加強協(xié)調配合,進一步增強了工作合力。機關公文周轉、檔案管理、材料打印及行政事務、統(tǒng)計工作等方面不斷加強制度化、規(guī)范化管理,切實為機關有序運轉提供了高效服務。財務管理堅持制度、嚴格紀律,在做好日常財務工作的同時,主動加強溝通協(xié)調,積極爭取婦女兒童事業(yè)經費和機關福利費用,并完成了公有房屋及星湖飯店產權面積租賃情況清查工作。駕駛班堅持厲行節(jié)約,切實做好車輛維護保養(yǎng)工作,全年安全行車近30萬公里,為領導和機關部門提供了優(yōu)質的用車服務。進一步加強和改進老干部工作,關心老干部生活,為老同志舉行集體生日會,先后組織老干部到泰州、南通、南京植物園參觀考察,全年探望老干部60多人次。在這里尤其要提到的是,老同志們克服種種困難,積極參加有關學習、會議、集體活動和捐資助困事業(yè),一如既往地關心支持省婦聯(lián)工作,為年輕同志樹立了榜樣和示范。機關黨務、紀檢和工會工作進一步加強。機關黨委切實加強新形勢下的機關黨務工作,認真安排中心組學習,組織黨員學習科學發(fā)展觀理論、參加“萬人學法”活動、開展抗震救災捐助活動,組織評選優(yōu)秀支部和優(yōu)秀黨員,組織黨員赴海寧考察,以生動活潑的形式陶冶情操、開闊眼界、增強能力。紀檢工作以完善制度建設為核心,建立健全了黨風廉政建設領導責任制、處級領導干部談話制度、機關黨員領導干部述職述廉辦法、重大事項報告制度等各項制度,加強了對干部提拔任用、評優(yōu)考核工作的監(jiān)督,有效推進了機關黨風廉政建設。機關工會配備了專職主席,加強了與省級機關工委工會工作的聯(lián)系,主動關心工會會員的思想、工作和生活,配合機關做好干部職工福利和慰問工作,為工會會員辦理健身、游園卡,及時送上生日祝福,受到了工會會員的普遍歡迎。
九、直屬單位堅持為婦女兒童服務宗旨,奮力開拓,與時俱進,繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢
各直屬單位積極把握發(fā)展機遇,進一步增強了發(fā)展動力和競爭實力。婦女理論研究工作邁上了新臺階。研究所以課題招標形式,開展“改革開放與婦女發(fā)展”理論研究,形成了一批高質量的研究成果。積極參與省社科聯(lián)課題招標,完成了婦聯(lián)組織與社會管理與公共服務研究。編輯出版120多萬字的《巾幗英杰》一書,為廣大婦女提供了愛國主義教育的鮮活教材。認真開展婦女學研究會工作,與有關單位聯(lián)合舉辦了“共話改革開放30年”女學者學術沙龍。積極把握掛牌成立男女平等國策宣教中心的契機,廣泛征求宣教工作意見,為廣泛深入宣傳男女平等基本國策奠定了扎實基礎。婦女教育培訓工作取得了新發(fā)展。婦干校在學歷教育方面積極創(chuàng)新招生舉措,不斷拓寬招生渠道,招生工作取得喜人成效;強化女校特色,加強就業(yè)指導,拓展就業(yè)空間,畢業(yè)生就業(yè)率和簽約率超額完成了省教委指標。在婦女培訓方面進一步理清思路,努力拓展培訓層次、擴大培訓規(guī)模,協(xié)助省婦聯(lián)成功舉辦了第四期女干部參與公選能力培訓班,積極承辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓和共青團干部培訓,培訓學員500多人;繼續(xù)擴大藝術修養(yǎng)學堂的培訓規(guī)模,廣開渠道開展各類專題藝術培訓,提高了培訓工作能力及其社會影響;積極爭取省政府、省發(fā)改委、財政廳等方面的支持,學生宿舍綜合樓正式立項并抓緊工程啟動和實施,為進一步拓展教育培訓工作奠定扎實的物質基礎。婦女兒童校外教育獲得社會效益和經濟效益雙豐收。活動中心大力開展豐富多彩的校外教育教學活動,全年組織大型主題活動近百場,舉辦各類教學教研活動50多場次,開辦培訓班1024個,培訓學員1.5萬多人次,年培訓量、培訓收入和凈收入明顯提高。堅持“一手抓重點、一手抓特色”,積極打造校外教育品牌,學員在全國和省市級專業(yè)競賽中成績斐然,第三屆少兒藝術節(jié)受到社會廣泛關注,成為社會贊譽度較高的品牌活動。積極開展“春暖20xx”免費公益培訓活動,為外來務工子女免費開展美術、文學、電腦培訓,組織學員開展情系汶川小伙伴愛心奉獻活動,產生了良好的社會影響。繼續(xù)推進了藝術幼兒園和老年女子大學的發(fā)展。第三期建設工程也正在抓緊落實之中。莫愁雜志努力爭創(chuàng)一流名刊。雜志社積極應對市場的嚴峻挑戰(zhàn),堅持正確的輿論導向和辦刊方向,堅持“人生智慧型期刊”的辦刊特色和品牌目標,堅持把提高辦刊質量、增創(chuàng)社會效益放在首位,積極探索新的發(fā)行模式,努力開拓南京零售市場和省外市場,發(fā)行量穩(wěn)中有升,月發(fā)行達33萬份;主動迎合市場和讀者需求,創(chuàng)新版面設計,創(chuàng)新采編機制,創(chuàng)新經營模式,提高了期刊的閱讀價值和市場競爭實力;大力開展和諧生活新女性“五個一”活動,創(chuàng)設環(huán)保行動、維權行動、風尚行動、溫暖行動和征婚回訪行動等載體,進一步擴大了刊物的社會知名度。
回顧一年來的工作,我們取得了很好的成績,得到了各級領導和社會各界的肯定,贏得了婦女群眾的好評,這是省婦聯(lián)機關和直屬單位全體同志奮發(fā)進取、團結協(xié)作、甘于奉獻、共同努力的結果。在此,我代表省婦聯(lián)領導班子全體成員,對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問和衷心的感謝!
同志們,20xx年是全面貫徹落實中國婦女十大、省婦女十一大精神和目標任務的開局之年,希望大家繼續(xù)保持優(yōu)良的工作作風,進一步發(fā)揚團結創(chuàng)新精神,不懈努力,推動我們的事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
婦聯(lián)工作總結會領導講話 篇3
同志們:
今天上午我們利用半天時間,對機關上半年工作進行總結。剛才,我們觀摩學習了6個處室的資料建設,聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機關考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學習先進的會議,一次查漏補缺的會議,更是一次鼓舞干勁的會議,這對于我們進一步統(tǒng)一思想,查找不足,明確目標,在年終目標考核中創(chuàng)先爭優(yōu),具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效,俊明同志的點評很全面,也比較客觀和中肯,尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位,提出的對策措施也切實可行,我完全贊同。可以看出,經過機關上下的共同努力,我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務,呈現(xiàn)出一些新的亮點,突出地可以概括、歸納為以下四個方面:
一是服務保障水平進一步提高。
上半年,機關圍繞全省工作大局,緊跟會工作節(jié)奏,堅持以“四型”機關建設為抓手,更新服務理念,改進服務方式,不斷向科學化服務、專業(yè)化服務、人性化服務轉變。比如,在全年工作謀劃和會議題的設計上,在立法、監(jiān)督信息的采集上,法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點,在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程,確保了機關工作的高效運轉;人代選工委辦公室積極協(xié)調省司法廳,在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師,為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務;信訪接訪大廳,通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌,以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪,樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段,使后勤保障工作的科學化、規(guī)范化建設邁出了新步伐。機關工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
二是深入調研的風氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看,各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關注的熱點、難點,按照會決策部署,協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調查研究,為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如,財經委辦公室結合我省實際,撰寫的《關于將關中經濟區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點認識和建議》調研報告,得到省委、省政府主要領導的重視,批轉有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜全國人大代表專題調研,針對我省依法推進循環(huán)經濟發(fā)展、加快農業(yè)和農村建設、推進關中—天水經濟區(qū)發(fā)展等重大問題,積極主動謀良策、出實招,對我省的經濟社會發(fā)展將起到促進作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,半年來,機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內外立法、執(zhí)法、視察等相關考察調研,形成有價值的調研報告45篇,內容涵蓋經濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面,其中環(huán)資工委辦公室起草的調研報告還在全省黨政領導干部優(yōu)秀調研成果中獲獎。在改進調研方式上,充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢,先后就加強和改進人大調研工作開展網上問卷調查,擴大了調研的覆蓋面和人民群眾的參與度,使人大工作的透明度進一步增強。
三是隊伍建設步伐明顯加快。
加強人大機關干部隊伍建設,一直是機關干部反映集中的問題,也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。為了建設一支與會履職服務相適應的機關干部隊伍,營造敬業(yè)干事的良好氛圍,會黨組和機關黨組把政治上關心和促進干部成長,作為推動機關工作的重要內容,擺在了突出位置。根據(jù)機關干部職位空缺情況,在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下,對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進行了配備,向外推薦提拔交流了4名處級干部,為干部成長創(chuàng)造了條件,對機關工作增添了活力。強化了素質能力建設,充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑,加大干部培訓力度,真正實現(xiàn)了永茂同志在20xx年學習實踐科學發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即:在重要會議和重大活動工作間隙,組織三分之一的干部參加培訓,三分之一的干部外出考察,三分之一的干部完成好機關日常工作;并通過集體學習,專題講座,崗位練兵,組織黨員進農村、進企業(yè)參觀見學,在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動,苦練內功,提升素質,創(chuàng)新思維,為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強。
上半年,結合省上目標責任考核,機關注重把“打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”,作為“四型”機關的重要內容,在工作中注重“兩手抓”:即一手抓理念更新,營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進,促進學用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看,通過創(chuàng)建活動的深入開展,大家的進取意識、創(chuàng)新意識明顯增強,不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標,處室之間和處室內部出現(xiàn)了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用,結合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標,開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位,他們的工作在機關有一定的代表性,涉及面也比較廣,對機關其它處室有借鑒和示范作用。《詩經·鶴鳴》上說,“它山之石,可以攻玉”。為了使機關考核工作不斷趨向科學,我們安排機關考核辦的同志到3個省級單位取經,學習借鑒兄弟單位的好做法、好經驗,進一步完善機關的考核細則,細化分解各項目標,對機關資料建設也要統(tǒng)一標準。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進行干部調整,機關個別處室機關人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現(xiàn)象,沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標,有的任務只停留于口頭或字面,還沒有落實到具體的行動上。下一步,我們要進一步集中力量,解決影響機關工作中的一些關鍵問題,尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創(chuàng)新力,使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力,在人大機關形成團結和諧、奮發(fā)有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執(zhí)行力,把會部署和機關要求真正落到實處,做到政令暢通,令行禁止。
下面,我結合機關下半年的目標任務,提幾點要求。
1、樹立大局意識,在目標實施中下功夫。確保全年目標實現(xiàn)和在年終全省目標責任考核中爭優(yōu)進位,是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標,著力提高團隊的執(zhí)行力,是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者,不足謀一域。”作為處室負責人,如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作,重視對人大工作規(guī)律和特點的研究,特別是在會和機關總體的部署安排中,不能準確地找到工作定位,不能有效地推進目標實施,就不能算作是一名稱職的負責人。所以,一定要善于把我們整個機關的發(fā)展、人員的進步和目標緊密結合起來,用目標愿景點燃工作激情,用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作,使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結為契機,及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題,要認真剖析,分清哪些是任務不明造成的,哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當造成的,哪些是個人素質和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決,哪些問題需要多方配合處理,以盡快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題,要不遮丑、不護短、不怕痛,在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平,真正達到推動工作、實現(xiàn)目標的目的。
2、增強進取意識,在工作創(chuàng)新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關處室的負責人,要在引領團隊共同成長的同時,不斷認識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我,在思想理念、工作方法上與時俱進,以適應民主法制建設的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學習型組織中提煉創(chuàng)新精神,不斷提高創(chuàng)新能力,用創(chuàng)新的思路開辟工作新路,用創(chuàng)新的辦法破解工作難題,用創(chuàng)新的措施推動工作落實。善于用科學發(fā)展觀的要求審視各項工作,看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年,要對照省考核辦要求,以工作實績?yōu)橹攸c,進一步完善機關目標責任考核辦法,在考核內容與實現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點做好“規(guī)定動作”的同時,也要注重“自選動作”的內容和形式上的創(chuàng)新,使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破。回顧近三年的省直機關目標責任考核工作,我們機關之所以沒有進入優(yōu)秀等次,在很大程度上是因為我們的工作創(chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看,仍有一些處室在工作上按部就班,墨守成規(guī),確實需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務意識,在科學管理中爭一流。管理就是服務。服務要爭一流,管理必須上臺階。從大家匯報的情況看,我們一些處室在為“三會”服務中,理念一直沒有大的提升,方式沒有大的改變,仍存在著“一般服務多、精品服務少,被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀,須抓好三個方面:必須提升團隊素質。以科學化、規(guī)范化、人性化服務為目標,以提高工作效能手段,用干部的知識化推動工作的科學化,用團隊的專業(yè)化促進服務的規(guī)范化,傾力打造管理科學、績效為先、團結和諧、活力迸發(fā)的工作團隊。必須轉變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘煉精品服務能力,使機關工作由過去偏重及時處理具體事項,向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則,修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新,把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來,把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來,把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。
4、強化責任意識,在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講,機關工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義,首先要求我們的處室負責人在工作上敢于擔當、以身作則、務實高效。古人說:“己不正,焉能正人”,群眾也說:“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負責人,要時刻牢記“其身正,不令而行”、“身教重于言教”這個道理,在勤奮工作上帶好頭,在轉變作風中塑形象。好的處室負責人,既是教練員,又是指揮員,還是戰(zhàn)斗員,在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用,善于在三個角色轉換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則,又講方法;既出“點子”,又抓落實;既講程序,又求實效,帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的,人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了,工作扎實了,就能把人大的事情辦得更好。下半年,機關還將對干部進行調整,通過干部隊伍結構調整,進一步明確職責、理順關系,努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊伍變動的情況下,我們更要牢記我們肩上的使命和責任,做好各項工作的銜接和連續(xù),抓好團隊的作風和紀律,絕不允許任何人以進退流轉為借口,隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機關工作人員,都要嚴格要求自己,遵守機關紀律,尤其是新任命的領導干部,更要恪盡職守,以身作則,注意作風形象,為機關干部作出表率。
同志們,現(xiàn)在已進入第三季度,是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊,任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足干勁、真抓實干,為會機關在**年目標責任考核中爭優(yōu)進位做出更大的努力!
婦聯(lián)工作總結會領導講話 篇4
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發(fā)展服好務
為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監(jiān)督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾暎屑o委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記 江金河
(20xx年7月29日)
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發(fā)展服好務
為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監(jiān)督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾暎屑o委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
婦聯(lián)工作總結會領導講話 篇5
同志們:
經過整整一天時間的討論,我們對今年上半年的工作進行了全面細致的總結,認真分析了當前所面臨的形勢和任務,并找出了工作中存在的問題和差距,為我們確定下半年乃至今后較長一段時間的總體工作目標與發(fā)展思路奠定了良好基礎,同時,也為下半年工作會的召開做好充分的準備。今天上午和下午,與會人員都結合各自工作實際發(fā)了言。下面,我想就此次務虛會的感受和今后的工作思路談幾點意見。
一、對此次務虛會的感受
二、我們當前面臨的形勢
目前,鋼材市場形勢進一步惡化,鋼材價格大幅下跌,原燃材料依然呈上漲趨勢,按近期礦石采購價格組織生產,整個鋼鐵行業(yè)將再次面臨虧損的局面。就公司層面而言,1~5月出現(xiàn)了連續(xù)虧損,且生產、設備事故不斷。針對當前市場形勢,公司經過分析研究,出臺了相應的對策措施,關鍵是要看我們如何去抓好落實。公司目前正處于非常時期,各級管理人員要有緊迫感和危機感,對于今后未按規(guī)定時間完成的工作,公司將統(tǒng)一按考核上限進行考核,對此我們要有充分的心理準備。盡管目前形勢不容樂觀,但我們仍要堅定信心。隨著210轉爐廠2連鑄機和2250熱軋板廠2加熱爐的順利投產,公司內部的工藝條件將得到很大改善;原燃材料的庫存也相對充盈,為生產組織提供了良好條件;與去年同期比較,我們的生產經營效果有了很大的進步,這就是我們的信心所在。
就焦化廠這個層面來說,上半年,我們克服了生產經營與技改建設帶來的雙重壓力,認真實施對標挖潛,扎實推進標準化作業(yè),嚴格落實責任制考核,基本上保持了生產的均衡、穩(wěn)順。1~5月,除焦油、干熄焦發(fā)電量指標受客觀因素影響,未完成目標外,其余產品產量指標均與公司目標持平或超額完成,累計實現(xiàn)成本降低額116萬元。在看到這些成績的同時,我們也要清醒地看到當前面臨的一些問題和不足:
一是如何確保焦炭質量的穩(wěn)定。由于煤炭資源緊張,公司采購和運輸都比較困難,煤種不全,斷檔現(xiàn)象時有發(fā)生,年初制定的配煤方案執(zhí)行起來比較困難;煤的品位和質量難以得到保證,難以徹底杜絕劣質煤進廠;員工責任心和操作素質還有待進一步提升,上半年發(fā)生的幾起配錯煤事件,給焦炭質量的穩(wěn)定帶來了極大影響。
二是如何加強標準化操作。上半年,我廠小的操作事故、設備事故較多,焦爐冒煙冒火現(xiàn)象也時有發(fā)生,其中大部分都是員工未按標準化操作造成的,對我廠的產品質量和穩(wěn)順生產造成了一定的影響,如何進一步強化員工的標準化操作意識,提高標準化作業(yè)水平,是我們必須認真思考的問題。
三是如何改善主要經濟技術指標,確保全年成本降低額目標的完成。下半年,公司擬給我們追加的成本降低額指標一檔為700萬元,二檔為1000萬元。我們應該能夠感受到這一任務的異常艱巨性,上半年,我們充分調動了各種有利因素,通過各方努力,在多項主要經濟技術指標都有大幅度改善的情況下,1~5月份我們也只完成成本降低額116萬元。下半年,在成本降低額方面,我們要全力以赴解決好幾個問題。首先洗精煤消耗問題,要加強進廠煤質監(jiān)控與生產過程控制,確保下半年洗精煤消耗穩(wěn)定在1380kg/t以內。其次,是焦爐煤氣輸出問題,要進一步加強外部協(xié)調與內部平衡,減少煤氣放散次數(shù),降低損失。此外,還要在提高冶金焦率、提高干熄焦發(fā)電量、提高焦副產品產量、降低生產消耗、加強可控費用管理等方面狠下功夫,確保下半年的成本降低額能夠順利完成。
四是在節(jié)能減排形勢日益嚴峻的情況下,如何實現(xiàn)年度環(huán)保工作目標。目前我們在廢水處理、焦爐冒煙冒火治理、除塵設施的有效運轉等方面,壓力非常大。雖然上半年我們做了大量工作,取得了一定成效,但每月仍受到公司的考核。這其中有考核指標設置不合理的問題,也有我們自己內部在操作和管理方面存在一些問題,因此,需要我們進一步加強管理,盡快理順這些工作,以有效地改善廠區(qū)及周邊的環(huán)境質量,提升我廠的外部形象。
五是如何確保技改建設按期達產達效。由于受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產系統(tǒng)改造項目工期已延遲一個月以上,而公司要求脫硫、磷酸洗氨系統(tǒng)要在8月底投產,焦爐10月31日要裝煤投產,使得工期壓力非常大,各個節(jié)點的工作任務更加繁重。與此同時,新系統(tǒng)投產所需的大量人員公司還未配置到位,而人員的培訓已經開始。如何去協(xié)調解決好這些問題,直接關系到項目投產時能否順利開啟,能否實現(xiàn)快速達產達效,因此都需要我們給予高度的關注。
三、下一步工作的基本思路
下半年,我廠的主要任務和工作目標是:完善、優(yōu)化生產組織與管理,確保產品質量的穩(wěn)定和生產的均衡穩(wěn)順,為下道工序提供優(yōu)質的服務;大力實施對標和作業(yè)成本管理,不斷改善主要經濟技術指標,實現(xiàn)全方位的降本增效;提高全員環(huán)保意識,狠抓環(huán)境綜合治理,改善和提升廠區(qū)及周邊的環(huán)境質量;加快技改建設進度,努力確保工程質量,力爭項目按期實現(xiàn)達產達效。
經營目標:實現(xiàn)成本降低額萬元(暫定)。
下半年,我們要抓好以下幾個方面的重點工作:
(一)穩(wěn)定和提高產品質量,為下道工序生產創(chuàng)造良好條件
下半年,要繼續(xù)堅持質量優(yōu)先的工作方針,把生產管理重點放在質量管理上,特別是狠抓焦炭質量的穩(wěn)定和煤氣質量的提高。要加強進廠洗精煤質量管理,及時與生產質量管理中心、采購部協(xié)調溝通,完善來煤結構,確保煤質均衡,根據(jù)庫存和來煤情況不斷優(yōu)化配煤結構,力求做到與年度配煤方案相吻合。強化煤場操作與管理,確保合理分堆、不混煤、不錯堆,嚴格“平鋪直取”作業(yè)制度,努力提高配煤準確率。抓好焦爐操作和溫度管理,根據(jù)爐溫情況和生產計劃變化情況合理調整加熱制度,保證焦炭的成熟均勻。抓好焦爐與干熄焦系統(tǒng)的生產過程控制和協(xié)調配合,確保干熄焦率始終穩(wěn)定在93%以上,保持焦炭質量的穩(wěn)定,為煉鐵生產創(chuàng)造良好條件。同時,抓好脫硫操作人員的培訓,不斷規(guī)范操作,力爭在回收系統(tǒng)改造完成之后,脫硫系統(tǒng)能夠順利開啟,并盡快實現(xiàn)達產達效,提高焦爐煤氣的質量。
(二)扎實推進標準化作業(yè)和計劃值管理,進一步理順和優(yōu)化生產組織
要扎實推進標準化作業(yè),進一步做好三級自查自糾,全面落實現(xiàn)場標準化作業(yè)各項工作,積極探索實施變化點管理的最佳模式。要強化工藝檢查與考核,加強對煤場平鋪直取操作、焦爐冒煙冒火、單爐裝煤量、集氣管壓力調節(jié)的檢查與考核,并將檢查考核落到實處,進一步規(guī)范員工的操作行為,減少操作事故。嚴格生產計劃值管理和考核,強調工序服從,加大日常調度管理與考核力度,對不服從調度管理的行為從嚴考核。認真抓好技改與生產的之間協(xié)調,生產系統(tǒng)要根據(jù)技改建設進展情況,適時調整生產與檢修計劃,為技改建設的快速推進創(chuàng)造有利條件,同時盡可能減少技改施工對生產帶來的影響。
(三)深入開展對標和作業(yè)成本管理,確保各項指標持續(xù)改善
科學、系統(tǒng)地開展對標挖潛和作業(yè)成本管理,通過指標的對比,分析差距、找出原因,制定切實有效地改進措施,促進我廠各項主要生產經營指標的持續(xù)改善,力爭接近或達到同行業(yè)先進水平,尤其是噸焦煤耗、工序能耗等指標。根據(jù)年初制定的對標工作方案,結合我廠上半年工作實際,針對那些對成本影響較大的主要指標,深入開展對標挖潛工作。要加強與生產質量管理中心的溝通和協(xié)調工作,在確保焦炭質量的前提下,盡可能降低配合煤揮發(fā)份,穩(wěn)步降低噸焦煤耗指標。要認真組織開展節(jié)能降耗攻關,加強操作管理和工藝過程控制,降低高、焦爐煤氣和電、汽、水、壓風的消耗。要加強可控費用管理,嚴格物料領用審核制度,進一步降低四項費用。對各項指標的量化分析,進一步制定和完善指標改進措施,通過自主管理、作業(yè)成本核算等手段,確保各項指標得到深入持續(xù)的改善。
(四)加大安全環(huán)保綜合整治力度,不斷改善生產操作環(huán)境
下半年,我們要繼續(xù)加強對員工的安全責任意識教育,加大現(xiàn)場安全生產管理的檢查與督促力度,深入排查和整改各類安全隱患,加強對維保單位、施工單位、外協(xié)勞務工的安全管理,適時開展各類事故應急預案演練,在全廠營造良好的安全生產工作環(huán)境。在環(huán)保方面,一是加大對環(huán)保設施的運行維護力度,確保環(huán)保設施運轉率達到100%;二是繼續(xù)加大焦爐冒煙冒火的整治力度,規(guī)范焦爐裝煤和出爐操作,完善和優(yōu)化焦爐集氣管壓力自調系統(tǒng);三是加大外排廢水的治理力度,利用外排廢水水質在線監(jiān)測系統(tǒng)加強對生脫廢水處理效果的監(jiān)管,規(guī)范相關工序的操作,確保外排水合格率達100%;四是加強危險廢物和可回收廢棄物的管理,杜絕重大污染事故的發(fā)生。
(五)狠抓技改建設進度與質量,確保項目按期達產達效
由于受設計進度和天氣等原因影響,目前3焦爐大修及化產系統(tǒng)改造項目工期已延遲一個月以上,使得工期壓力增大,各個節(jié)點的工作任務更加繁重,下一步,我們要認真做好以下幾方面的工作:一是加強與設計單位的協(xié)調,繼續(xù)派專人到設計單位進行設計聯(lián)絡,確保設計圖紙盡早到達;二是抓好各個區(qū)域的土建施工,在確保施工質量的基礎上盡可能加快施工進度;三是抓好關鍵設備的監(jiān)制,在派人專人前往設備制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)制的同時,派人不定期對各設備制造廠家進行巡視和督促,以保證設備的制造質量和進度;四是把好焦爐本體的砌筑質量關,要組織精干力量配合監(jiān)理部門,督促施工單位嚴格按照焦爐砌筑規(guī)范進行砌筑;五是抓好人員的培訓,根據(jù)項目建設進度,有計劃、有步驟地安排相關操作人員進行自培和外培,確保操作人員素質能夠滿足系統(tǒng)開工時的需要。通過以上措施,確保實現(xiàn)項目按期達產達效的最終目標。
婦聯(lián)工作總結會領導講話 篇6
同志們:
今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神,認真貫徹落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,回顧總結“”時期我市審計工作,研究部署“十三五”時期審計工作。下面,我講三個方面的意見。
一、總結回顧“”期間主要審計工作情況
“”期間,在上級審計機關和地方黨委政府領導下,全市審計機關依法履行審計職責,創(chuàng)新審計工作方式方法,在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個,出具審計報告或審計調查報告2046篇,促進增收節(jié)支和挽回損失19.54億元,提出審計建議3208條,提交審計信息3190條。
五年來,我們致力于服務地方財源建設,不斷創(chuàng)新審計思路,全面開展預算執(zhí)行審計。在開展預算執(zhí)行情況審計基礎上,從一般的財政收支審計逐步轉向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標的全面審計。采取每年重點審計2-3個行業(yè)的辦法,先后開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產、汽車4S等行業(yè)稅收征繳情況的專項審計調查,有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計,為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項資金提出意見建議,促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用,得到了當?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認可。同時,主動關注“三公經費”和會議費、培訓費等經費支出的監(jiān)督檢查,促進中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。
五年來,我們致力于節(jié)約政府投資資金,不斷前移審計監(jiān)督關口,有效保障政府投資規(guī)范運行。始終堅持“質量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則,持續(xù)開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)問題、預防風險,促進規(guī)范建設市場秩序,提高資金使用效率。及時轉變審計觀念,前移審計監(jiān)督關口,有效采用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結合,突出投資審計實效。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個,送審工程造價307.67億元,核減工程價18.44億元,綜合核減率5.99%。
五年來,我們致力于規(guī)范領導干部權力健康運行,不斷健全工作機制,穩(wěn)步推進經濟責任審計。認真貫徹落實福建省經濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結果執(zhí)行等經濟責任審計規(guī)章制度;進一步健全完善市經濟責任審計聯(lián)席會議機制和工作制度,及時增補成員單位;加強審計計劃管理,建立與組織、紀檢部門提前溝通機制,合理安排每年審計項目數(shù)量,努力做到經濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯(lián)合督查制度,市局連續(xù)多年牽頭聯(lián)席會成員單位,開展上年度經濟責任審計結果整改落實情況督促檢查,有力推動審計問題的整改落實。五年來,全市共完成經濟責任審計項目635個,審計領導干部646人,查出違規(guī)資28852萬元,促進增收節(jié)支7334萬元。
五年來,我們致力于國有資產保值增值,不斷拓展審計覆蓋面,有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,先后開展行政事業(yè)單位經營性資產、行政劃撥地形成的商業(yè)資產處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項審計調查,為防止國有資產流失,把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議,有效促進財政部門建立國有資本經營預算。
五年來,我們致力于服務全國審計機關“一盤棋”,不斷凝心聚力,圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統(tǒng)合力、科學配置審計資源,先后開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學布局調整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計項目。市局連續(xù)三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中,審計組發(fā)現(xiàn)并責成有關單位清退違規(guī)收費98.46萬元,切實維護了當?shù)厝罕姷睦妫數(shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計為民”的錦旗。
五年來,我們致力于提高審計業(yè)務質量,不斷健全完善管理制度,逐步規(guī)范審計項目管理。根據(jù)審計實踐需要,及時調整和完善了一整套的業(yè)務管理的項目規(guī)章制度,堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業(yè)務三級復核、業(yè)務審理、審計執(zhí)法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制,進一步加強對審計質量的全過程控制;推行審計方案審議制度,做到復核關口前移,以制度約束審計行為,從源頭上把好審計質量關。
五年來,我們致力于打造審計鐵軍,不斷推進審計機關作風建設,努力提升干部隊伍綜合素質。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手,不斷提升審計隊伍戰(zhàn)斗力,市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔艷萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設,提高審計工作效率和審計質量。根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展需要,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設,截止20xx年12月底,全市12個縣(市、區(qū))審計局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處,核定事業(yè)編制44人,實際到位38人。
20xx年是“”的收官之年,全市審計機關齊心聚力、奮發(fā)有為,為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年,全市審計機關共組織開展341個審計項目,促進增收節(jié)支和挽回損失2.66億元。
1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度,促進政策跟蹤落實。一是推進穩(wěn)增長政策落實。按照審計署、省廳統(tǒng)一部署,及時調整審計計劃,統(tǒng)籌全市審計力量開展穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計,對各項政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計,促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項審計調查,揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題,為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計支持。三是推進醫(yī)改進程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市,我們主動作為,迎難而上,連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計調查,著力揭示醫(yī)改進程中的難點問題,為完善醫(yī)改提出了審計建議。20xx年9月,市政府召開全市醫(yī)改會議中,專門邀請我局通報審計發(fā)現(xiàn)的問題,為進一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計支持。會上,市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果,并作出專門批示。
2.深化財政審計,提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中,貫徹落實新《預算法》,開展了預算執(zhí)行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改,得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發(fā)現(xiàn)部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題,先后出臺了多個專項資金管理使用辦法,加強了專項資金管理,促進財政資金使用效益提高;財政部門根據(jù)審計建議,盤活沉淀多年未使用資金2億多元,進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計建議,及時地調整貸款政策,有效地控制資金流動性風險,促進了我市房地產市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計期間,加強整改,及時將預算外資金上繳財政專戶。
3.開展國有資本審計調查,全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經濟下滑,國有資本存在對外投資風險的趨勢,市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況,對外投資和出借(委托貸款)資金情況進行了專項審計調查。通過審計調查,全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產、負債、運營、對外投資等情況,揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題,提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強國有資產監(jiān)控管理等審計建議。市政府根據(jù)審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》,市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,進一步健全和完善國有資產監(jiān)管體系,不斷加強了國有資產監(jiān)督管理。
4.開展政府投資審計,規(guī)范重大投資項目的規(guī)范運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目,進一步規(guī)范了保障性住房建設、分配程序,切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度,聘請中介機構開展投資決算審計,解決投資人員不足問題,擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計,注重現(xiàn)場分析,分析核減原因,為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目,審計資金總額112.3億元,核減工程價款5.57億元。
5.推進領導干部經濟責任審計,規(guī)范權力運行。一是突出重點。全市共組織對 137個單位139名領導干部開展經濟責任審計,有效規(guī)范領導干部權力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署,結合山區(qū)實際,抽調全市審計精英,同時借助市林業(yè)局專家,選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產責任審計試點工作,為下一步推廣自然資源資產審計積累了成功的經驗。
6.完成市委、市政府交辦的臨時任務,為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感,出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業(yè)房地產公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業(yè)房地產開發(fā)公司審計中,發(fā)現(xiàn)國有資產流失的問題,及時移送紀委監(jiān)察部門進一步查處。
7.加強隊伍管理,堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內部建設。堅持以“三嚴三實”為主題,徹底掃除“四風”;強化崗位培訓,加強干部隊伍建設,始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優(yōu)秀審計項目評審會,全市審計系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學習、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計項目,促進全市審計項目質量不斷提高。20xx年,全市3個審計項目獲得省廳優(yōu)秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現(xiàn)有的審計管理系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化辦公及OA與AO信息交互;科學地推進數(shù)據(jù)庫建設,探索應用大數(shù)據(jù)進行行業(yè)審計;完善考核辦法等有效措施,有力提升全市審計信息化水平,全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農村專項資金審計監(jiān)督”的要求,積極搭建平臺,開展“三農”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年,5個縣(市)率先在強化農村資金審計監(jiān)督方面,開展大膽地嘗試,審計涉農資金1.09億元,取得了較好的成效。
我們在回顧總結審計發(fā)展成績的同時,也要充分認識到我市審計工作不足之處:一是審計信息化建設相對滯后,全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試,其中:三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過,位于全省落后位置;計算機應用能力不高,與大數(shù)據(jù)應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質還不能適應新形勢下審計工作的轉型升級需要,審計干部知識面比較局限,年齡老齡化嚴重,在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質量有待進一步提高,在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質量、審計報告文字精煉等方面,還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決,整合審計資源、統(tǒng)籌審計力量經驗不足,系統(tǒng)內凝聚合力,開展大兵團作戰(zhàn)機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯后,這兩項工作是對我們審計工作的總結與提煉,是社會各界了解我們審計工作的窗口,各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫,力爭有突破。
二、科學謀劃“十三五”審計發(fā)展思路
“”時期我市審計工作圓滿收關,如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,深刻領會全國、全省審計工作會議精神,緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉型創(chuàng)新的步伐,緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經濟形勢的基本研判。
繼黨的xx屆四中全會將審計監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后,20xx年年底,中央兩辦印發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,進一步明確了國家審計的定位,即審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標,即健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權的審計管理體制,完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制,建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用,即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。《框架意見》是指導國家審計“十三五”和未來發(fā)展的綱領性文件,明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,在審計發(fā)展史上具有里程碑意義。
20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開,會前,專題聽取了審計工作匯報,并要求審計機關,一要創(chuàng)新審計理念,自覺服務大局,圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”,使督查問責的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監(jiān)督,保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處,發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題,及時作出預警,提出解決問題的建議,維護經濟安全。
全國審計工作會議上劉家義審計長指出,“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,經濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重的關鍵時期,全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求,圍繞黨和國家工作中心,積極有效的履行審計監(jiān)督職責,更加充分地發(fā)揮審計作用,始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計工作之中。審計創(chuàng)新要把握兩個重點:一要把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展的新特點新要求,既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督,堅持問題導向,查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。
同時,劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求:一要增強獨立性,創(chuàng)新審計管理體制;二要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計工作機制;三要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計人員管理制度;四要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式;五要運用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計技術方法;六要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計理念。
我們每一個審計人員務必要高度重視,認真學習,深刻領悟,切實把思想統(tǒng)一到全國審計會議的高度上來。在面對經濟發(fā)展新常態(tài)、財經活動新特征、法治建設新要求的“十三五”時期,我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求,將依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計理念貫徹于我們審計工作之中;要將審計工作融入到經濟社會發(fā)展大局之中,將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作:一是持續(xù)對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環(huán)境審計力度;六是深化領導干部經濟責任;七是加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。
三、全面完成20xx年各項審計工作
20xx年是“十三五”開局之年,高質量完成20xx年各項審計目標任務,為“十三五”開好局至關重要,全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明了方向。
20xx年1月7日,全省審計工作會議在福州召開。會議當天,于偉國省長在第52次省政府常務會議上,專題聽取了審計工作匯報,并作了重要指示:各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監(jiān)督職責,促進依法行政,推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求,以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度,建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責,做到應審盡審,當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發(fā)展,多提合理化建議,促進規(guī)范管理;四要提升審計能力,充分利用科技手段提高審計質量和效率;五要加強隊伍建設,寓服務于監(jiān)督之中。
鄭曉松副省長出席了全省審計工作會議,并發(fā)表了重要講話,他指出在新的形勢下,我們要認真學習、適應和引領新常態(tài),創(chuàng)新審計理念,著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實,防范經濟運行風險,助推改革發(fā)展,促進廉政建設,充分發(fā)揮審計監(jiān)督和督查問責的作用。并對20xx年全省審計工作提出了四點要求:一要適應形勢,進一步創(chuàng)新審計理念;二要服務大局,推進重點領域審計;三要追責問效,嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎,切實加強隊伍建設。
結合我市實際,20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經濟工作會議,全國、全省審計工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神,全面履行審計法定職責,大力探索推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)攻堅克難,確保20xx年審計項目計劃圓滿完成
1.開展穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計。穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計已經成為我們審計機關的首要任務,全市審計機關要克服畏難情緒,努力創(chuàng)新審計理念,主動跟蹤當?shù)卣男抡摺⑿屡e措,切實發(fā)揮經濟發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署,著力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權、風險防范“五個抓手”,重點關注去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果,選擇促進產業(yè)結構轉型升級的積極財政政策、產業(yè)政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執(zhí)行審計、經濟責任審計、專項審計調查、政府投資審計等各類審計和穩(wěn)增長跟蹤審計緊密結合,提升審計實效。同時,每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內容進行跟蹤審計,揭示和反映影響經濟發(fā)展的重大問題和典型事例,確保每季度能夠將有亮點、有特色的審計報告如期報市局匯總。
2.深化預算執(zhí)行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求,不斷拓展預算執(zhí)行審計覆蓋面,圍繞新修訂《預算法》的貫徹執(zhí)行,推進全口徑預算。二是要圍繞當?shù)刎斦杖朐鲩L減緩的現(xiàn)實,開展稅務部門預算執(zhí)行審計,分析重點納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研判經濟形勢,為政府宏觀決策提供可靠依據(jù),為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯(lián)動,開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下,“就業(yè)補助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計,促進管理規(guī)范,提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預算執(zhí)行審計,對文化產業(yè)專項資金開展專項資金調查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計,重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構設置、編制使用等有關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強對部門“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。
3.推進經濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當?shù)亟M織、紀委等部門溝通協(xié)調,堅持量力而行,突出重點,加大對權力集中、資金密集、資產聚集的重點部門、單位、領導的經濟責任審計,及時關注常年未被審計的單位領導,掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經濟責任審計,其中:福建君子峰自然保護區(qū)管委會委托明溪縣局完成,同時根據(jù)省廳授權組織對永春縣縣委書記、縣長開展經濟責任審計。二是要注重審計質量的提升。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,堅持黨政同責、同責同審、應審盡審,全面反映領導干部應盡職責的履行情況,力爭在審計的深度和質量上有新的突破,不斷提高經濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進自然資源資產審計試點工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經驗,結合領導干部經濟責任審計,突出重點領域,逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產審計。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署,抽調部分縣局人員,對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發(fā)揮經濟責任審計聯(lián)席會平臺作用。主動加強聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作,形成整體合力,通過堅持聯(lián)合督查、約談等制度,大力促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實,突出審計實效,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,促進領導干部依法依規(guī)履職、盡責。
4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經成為我們審計機關服務經濟發(fā)展的重要抓手,各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想,始終堅持“質量優(yōu)先、量力而行、防控風險,突出重點”的原則,繼續(xù)抓緊抓實抓好政府投資審計,促進政府投資項目規(guī)范管理,不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計,開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前,全市除梅列區(qū)外,都設立了政府投資審計中心,各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平,確保政府投資審計穩(wěn)步開展。三要結合各地實際,完善各項管理制度,建立一套行之有效的管理制度,以制度管人、管事,不斷強化審計業(yè)務質量管理,有效防控審計風險。
5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目和資金的審計力度,促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月,按照省廳統(tǒng)一部署,開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作,是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神,主動服務于各級黨委、政府“精準扶貧”戰(zhàn)略部署的實際行動,是省政府交辦的重要事項,各地務必要精心組織、認真謀劃,做好工作。二是今年8-10月,按照審計署統(tǒng)一部署,組織全市審計機關開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計,重點關注基金收支規(guī)模、結構和管理使用情況,揭示制度運行和政策執(zhí)行中存在的突出問題,促進惠民政策有效落實。三是市局將結合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計情況,繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計調查,揭示問題,提出建議,促進改革措施的不斷完善。 各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。
6.開展金融和利用外資審計。隨著經濟增速放緩,防范金融風險,提高信貸資產質量,也成為了我們審計機關服務經濟發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農商行資產和負債損益審計,摸清資產和財務的總體狀況,揭示經營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,促進規(guī)范管理。同時,牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計局開展世行農村公路貸款審計。
7.保質保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實施,各級黨委、政府越來越重視審計工作,我們在欣喜審計事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機遇的同時,我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協(xié)辦的事項越來越多、越來越急。因此,新形勢下,我們要主動適應新常態(tài),統(tǒng)籌兼顧,科學合理制定審計計劃,在全面完成年初審計計劃的同時,要預留審計力量,緊抓進度,不折不扣地完成好臨時交辦審計事項,主動靠前服務地方政府決策。
(二)迎頭趕上,加快推進信息化建設步伐
20xx年12月8日,全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上,姜榕興廳長強調了四點意見:一是準確把握形勢,充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀,全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導,營造良好的推廣應用氛圍。并要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導,把審計信息化提高到事關審計事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略位置,親自抓,親自管,要帶頭學習信息化知識,帶頭運用信息化技能,及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難,努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上,吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規(guī)劃進行講解和具體布置,待會市局分管領導將進一步傳達貫徹并做具體布置。這里,我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調3點意見:
1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到:審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展,如果我們故步自封,不緊跟全省發(fā)展大潮,必然將被時代所拉下。所以,各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求,克服畏難情緒,以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁,全力以赴推進我市信息化工作。同時,各地要結合實際,及時出臺完善考核獎勵獎勵機制,將信息化應用作為項目質量考評、審計干部培養(yǎng)的一項重要指標。
2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續(xù)加大計算機審計人才培養(yǎng)和引進力度,引進一些高素質的計算機專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓、導師帶徒、實戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓,不斷提高審計干部的計算機審計能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計算機中級培訓,尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計算機中級考試人員的示范帶動作用,促進計算機審計應用能力全面提升。
3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關于定期報送審計電子數(shù)據(jù)工作的要求,加強部門溝通協(xié)調,全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行AO審計,并實現(xiàn)OA與AO的交互,真正實現(xiàn)審計過程的信息化管理,審計全過程的質量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手,實現(xiàn)信息化手段貫穿于審計全過程,不斷提高審計機關運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。
(三)精心組織,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心工作有突破
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作經驗交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開,姜榕興廳長在會議上總結了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構的五條經驗做法:一是加強溝通協(xié)調推進機構設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術方法;五是建立部門協(xié)作機制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構工作提出了六點要求:一要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質量,防范審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識,提升工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰(zhàn)略部署,我市也在有序推進中,目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心。今年,各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神,加快推進,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心工作在全省范圍內有突破、有亮點。一要充實隊伍,加強培訓,提高整體工作水平。通過招考、調配、政府購買等形式認真挑選高素質的人員充實審計隊伍,并加強崗位培訓與練兵,提升隊伍整體素質和水平。二要認真謀劃,精心組織,確保涉農資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心緊密結合起來,突出服務民生、服務群眾、服務基層,因地制宜地挑選涉農專項資金開展審計,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用,促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區(qū))審計局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心審計計劃、審計數(shù)據(jù)、工作亮點及時上報市局匯總備案。
(四)加強管理,提升服務履職能力
一是加強審計質量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現(xiàn)場管理辦法》和審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度,切實加強審計質量管理,規(guī)范審計作業(yè)行為,嚴格控制審計現(xiàn)場時間,把握工作進度,提高質量和效率。
二是加強審計業(yè)務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰(zhàn)等方式,加大對審計干部的業(yè)務培訓,提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結合,克服困難,選派業(yè)務骨干參加各類培訓。
三是加強機關作風建設。持續(xù)加強黨的組織建設和領導班子建設,充分發(fā)揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果,打造紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動,加強效能督查,徹底掃除“庸懶散”,始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計,充分聽取審計對象的意見,客觀公正做出審計結論,維護審計對象的合法權益。
四是加強機關內部管理。堅持從嚴管理,強化自我監(jiān)督,嚴格各項審計經費開支;進一步加強理論研討、統(tǒng)計與信息工作,要落實領導責任,層層推進,促進三項工作有新的突破。
五是加強各項創(chuàng)建工作。堅持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作,推動機關管理工作全面上新水平。
(五)落實“兩個責任”,持續(xù)深化黨風廉政建設
全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神,不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。
一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,切實把黨風廉政建設當作黨組份內之事、應盡之責,充分發(fā)揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,對機關黨風廉政建設全面負責,推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求,堅持主動作為,加強溝通,全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
二是強化監(jiān)督責任。市、縣審計機關的監(jiān)察部門要按照“三轉”工作的要求,聚焦主業(yè),切實擔負監(jiān)督責任,嚴肅開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。
三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作、審計隊伍建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強壓力傳導,細化責任,督促各職能部門充分履職,齊抓共管。
四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”,按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關規(guī)定,做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育,引導干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。
五要強化黨內監(jiān)督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結合起來,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),善于從一些細節(jié)中掌握情況,對一些苗頭性、傾向性問題,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。
同志們,我們的審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,我們要把握機遇,堅定信心,勇于擔當,主動作為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的職能作用,為推動我市深化改革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!