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網格化管理會議講話

發布時間:2024-12-17

網格化管理會議講話(通用3篇)

網格化管理會議講話 篇1

  促進城鄉充分就業工作是一項系統工程,需要反復抓,抓反復。今年2月,市委、市政府召開了全市促進城鄉充分就業工作會,對此項工作進行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進城鄉充分就業督導工作動員會,從市級機關抽調了100名干部組成充分就業督導組,深入區縣,深入鄉鎮、深入社區和農民集中居住區進行督導,確保市委、市政府各項就業政策的貫徹落實;4月,我們又分別召開了就業實名制工作座談會和962110現場會,通過實名制調查來破解目前就業工作“底數不清、情況不明”的問題,通過搭建就業援助熱線這個平臺,幫助就業困難人群和弱勢群體能夠足不出戶就找到工作;5月,我們針對失地農民集中居住區這個就業工作的重中之重,在成華區召開了現場會,及時總結經驗、分析問題,確保今年集中居住區實現充分就業。今天,市政府又在錦江區召開全市勞動保障監察網格化管理工作現場會,目的是認真貫徹落實市政府〔20*〕9號文件精神,總結、交流開展勞動保障監察網格化管理試點工作的做法及經驗,通過進一步加大貫徹落實勞動保障法律法規和市政府93號令的力度,構建和諧勞動關系,營造良好的勞動用工管理環境,最終促進城鄉充分就業。剛才大家參觀了錦江區春熙路街道辦事處開展勞動保障監察網格化管理工作的情況,觀看了錦江區實施網格化管理的DV演示。春熙路是百年老街,是中國第三街,是成都商業縮影,轄區內企業多、流動大、有難度。錦江區從實際出發,創新工作體制和機制,走出了一條新路,可以說工作難點變工作亮點,具有較強的示范性、代表性、可操作性,受到了百姓認可,社會認同,同行肯定,這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個試點區(市)縣介紹了開展試點工作的做法,小新同志對前一段時間全市開展勞動保障監察網格化管理工作進行了很好總結,省勞動保障廳長期以來都十分重視、非常關心我市的勞動保障工作,成明廳長親自參加今天的會議并作了重要講話,肯定了我市勞動保障部門的工作,提出了殷切希望,希望大家認真貫徹落實。下面,我就深入推進此項工作講四點意見。

  一、開展勞動保障監察網格化管理工作是深入貫徹市政府93號令的重要舉措

  近年來,全市勞動保障監察工作認真貫徹落實市委、市政府促進城鄉充分就業、完善社會保險體系、構建和諧勞動關系的部署和要求,嚴格依法行政,作了大量工作,勞動保障監察工作有了突破性的發展。自市政府93號令實施以來,全市累計監察用人單位5.64萬戶,年檢4.1萬戶,處理群眾投訴舉報2.05萬件,為城鄉勞動者追回欠薪和加班工資1.41億元,有力地推動了社會保險征繳擴面、勞動力市場秩序整頓、勞動關系調整等工作的順利開展,為促進我市經濟社會快速健康發展發揮了重要作用。但隨著城鄉一體化進程的加快,我市勞動保障監察工作無論是隊伍建設,還是管理手段都已不能適應發展的需要。據統計,目前我市共有用人單位54萬戶,從業人數276萬人,而全市僅有勞動保障專職監察員128名,人均工作量不僅與國際標準相差甚遠,與國內先進城市也有較大差距。近年來,勞動者投訴舉報案件和用人單位違法案件呈上升趨勢,用工不簽合同,不依法參加社保的現象還較為普遍,不僅損害了用人單位和職工的合法權益,擾亂了正常的市場秩序,也影響促進城鄉充分就業工作的開展和社會保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規的瓶頸。

  為了有效解決上述問題,市勞動保障局在認真調研和學習借鑒外地經驗的基礎上,提出了在全市開展勞動保障監察網格化管理工作的思路,其目的是以創新的工作方式,變被動監察為主動監察、有限監察為全面監察、靜態監察為動態監察,建立起全市勞動保障監察信息網絡,形成市、區(市)縣、街道三級聯動執法的新格局,以提高工作的質量和效率,推動93號令的深入貫徹實施。今年2月,市政府正式下發了實施勞動保障監察網格化管理的意見,成立了網格化管理工作辦公室,制定下發了具體的工作方案,明確了各級的責任,并在部分區(市)縣進行了試點。當前,要結合網格化管理工作的實施,進一步加大93號令的貫徹力度,推進城鄉充分就業、社會保險擴面征繳、和諧勞動關系構建工作的深入開展。首先認識要進一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實,春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求,各區(市)縣要通過提供政策咨詢、舉辦業務培訓、現場指導等各種形式,加大宣傳力度、完善工作機制,勞動保障部門的同志要帶著責任,帶著感情,帶著執著的追求來做好工作,提高本區域內各類用人單位遵守勞動保障法律法規的自覺性,要提高勞動者特別是進城務工的農民工對勞動保障法律法規的認識,明確各自責、權、利,理順勞動關系。通過勞動監察網格化管理,確保93號令得到深入貫徹,實現用工必須簽合同,用工必須參加社保的要求。其次配合要進一步加強。要加大對用人單位勞動關系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執法監察與勞動關系政策業務工作的銜接,建立工作互通機制。剛才,我們看到的春熙路街辦企業、勞動者、工會或商會三方協調機制,就是很好的探索。第三執法要進一步規范。要本著“群眾利益無小事”的精神,以“教育為主,處罰為輔”的原則進行勞動保障監察工作。堅持以事實為依據,以法律、法規為準繩,熱情服務,嚴格執法,規范化執法。對于違法案件要敢于碰硬,嚴肅依法查處,切實保護勞動者的權益。

  二、開展勞動保障監察網格化管理工作是建設規范化服務型政府的必然要求

  開展勞動保障監察網格化管理工作是一項系統工程,重點是服務和管理的有機結合。推行這項工作,要以服務勞動者、服務用人單位為宗旨,以提高管理效率為目標,逐步探索和完善網格化管理,促進信息資源整合和共享,提高執法能力,方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎。要加強協調配合,處理好上下之間、部門之間的關系,形成自上而下、全面推進的工作態勢和工作合力,把分散在工商、稅務、統計等部門以及就業、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數據加以整合,摸清用人單位底數,建立準確的用人單位數據庫,為搞好管理打下基礎。做到市和各區(市)縣信息共享,逐步實現一口受理、一網協同,在區域內進行綜合管理和共同監督,做到發現、分析、分派、執行、監督等環節上環環相扣。要堅持屬地化管理原則,重心下移、事權下放,把各項工作和任務落實到基層,明確專、兼職監察員和協管員各自在網格化管理工作中的職責,做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件,必須由專職監察員依法處理。二是要以優化流程為核心。要把規范化執法與方便勞動者相結合,優化投訴舉報、受理、查處和回復全過程,通過構建統一的受理渠道,建立統一的資源調度和協調機制,通過網格化管理工作的實施,在各個網點中設立各種便民設施,使勞動者能就近就地通過服務熱線、投訴網點等渠道,以最快速度提出服務需求,做到在網格化管理中實現及時發現、反應靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發揮已覆蓋全市528個街道(鄉鎮)和社區的勞動保障信息網的作用,進一步加快勞動保障信息網絡的建設,按期在年底覆蓋全市。同時,在勞動保障信息網建設的基礎上,盡快形成連接市、區(市)縣、街道的勞動保障監察網絡,爭取在明年內實現勞動保障信息網與監察網的對接和互動。

  三、開展勞動保障監察網格化管理工作必須切實加強自身能力建設

  勞動保障監察隊伍作為行政執法機構,對促進城鄉充分就業,構建和諧勞動關系,保護勞動者的合法權益具有重要的作用。要發揮這支隊伍的作用,就必須做到人員有編制,工作有經費,辦公有場所。市政府〔20*〕9號文件要求,各區(市)縣應在每個網格中必須配備兩名以上勞動保障監察協管員,在全市建立一支由專、兼職監察員和勞動保障監察協管員組成的勞動保障監察隊伍,把勞動保障監察經費列入同級財政預算,專款專用。上周,市委會專門研究了進一步做好充分就業工作的通知,進一步完善政策措施,落實保證政策到位的經費。春城書記、紅林市長對實名制調查、網格化管理、就業督導等工作提出了要求。實名制調查工作要做深做細做實,決不能走過場。但從全市的情況看,落實情況不平衡,個別區(市)縣執行情況還不夠好。各區(市)縣黨委、政府要進一步提高認識,把勞動保障監察工作放到更重要的位置,研究政策,徹底解決制約勞動保障監察工作發展的瓶頸問題,分管領導要抓住機遇、乘勢而上、突出重點,將此項工作抓在手上,爭取主要領導的重視和支持,區(市)縣勞動保障部局要增加措施、完善機制、增加人員、保證經費,確保勞動保障監察工作的順利開展。

  各級勞動保障行政部門要切實加強勞動保障監察機構的自身建設,培育出一支政治強、業務精、作風正的行政執法隊伍。一要端正執法思想。要堅持服從和服務于全市經濟社會發展的大局,開展執法要堅持有所為,有所不為。二要進一步規范執法行為。要確保每一個執法環節和執法崗位都有章可循,有規可依,防止出現交叉管轄、重復執法或執法缺位的現象。三要進一步嚴明執法紀律。要堅持服務在先、管在其中的原則,以優質的服務贏得用人單位和勞動者的認可,嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款。四要不斷提高勞動保障監察員的業務素質。要加強培訓,使勞動保障監察員在掌握法律和勞動保障業務知識的同時,具備一定的經濟學、社會學和管理學等方面的知識,增強勞動保障監察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。勞動保障監察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念,增強做好勞動保障監察工作的責任感、使命感、光榮感和成就感。

  四、開展勞動保障監察網格化管理工作必須突出重點

  各區(市)縣要在抓好網格建立、人員落實、建立用人單位勞動用工電子信息檔案、建立市及區(市)縣兩級用人單位勞動用工基本信息數據庫的基礎上,按照“全面推進,重點突出”的工作思路,實現管理區域、管理對象、管理環節和管理時限的全覆蓋,形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程的監督檢查機制。

  一是要突出抓好社會保險擴面征繳工作。要嚴格按照市政府93號令以及《社會保險費征繳條例》、《失業保險條例》、《工傷保險條例》等相關規定,督促用人單位依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位,要使用行政處罰權,堅決予以追繳,促進社會保險的擴面征繳。

  二是要突出抓好拖欠農民工工資問題。我市專項治理拖欠農民工工資、保護農民工合法權益工作已取得明顯成效,去年就為農民工追回工資8100萬元。下一步主要是標本兼治,重在治本。要加強制度建設,解決管理與使用兩張皮的問題,逐步建立健全一套欠薪預警、監控、工資支付、勞動合同等長效機制。要按照國家和省市政府關于清理農民工工資、保護農民工合法權益的要求,采取堅決措施,抓好建設領域農民工工資支付制度落實,全面推行農民工工資保障金制度,探索建立對拖欠工程款和欠薪企業經營者的懲罰制度,從制度和源頭上防止拖欠農民工工資、損害農民工利益的現象發生。

  三是要突出抓好勞動力(人才)市場整頓工作。這項工作春城書記、紅林市長都作過批示,今年我們在體制機制上下了點功夫,明確了由勞動保障局牽頭,人事、工商、公安等部門積極配合,對我市各類職介機構進行統籌管理,改善了過去政出多門,多頭管理的局面。要結合網格化管理,進一步加大打擊非法職業中介組織的力度,嚴厲查處職業中介機構和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為,制止和糾正用人單位向勞動者收取押金、保證金的行為;要加大對技術工種持證上崗情況的監督檢查,督促用人單位認真執行技術工種和特種作業人員持證上崗制度,對無證人員要責令下崗,并到勞動保障部門的職業培訓機構接受培訓和考核發證;要進一步規范勞動合同的簽訂與鑒證,督促用人單位依法與職工簽訂勞動合同,對未簽訂勞動合同或勞動合同未鑒證的,要責令補簽,并到勞動保障部門的勞動爭議仲裁機構辦理勞動合同鑒證。五城區和高新區要高度重視,完善措施,鞏固勞動力市場整頓成果,力爭不發生和少發生“曝光”事件。

  四是要突出抓好勞動保障誠信評價工作。要在大力宣傳勞動保障法律法規的基礎上,建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,促使用人單位守法經營、規范用工,逐步將勞動保障誠信等級評價工作開展到每個用人單位,力爭做到“一戶一檔”、“一戶一評”,開創用人單位誠信守法的良好局面。市勞動保障局將在適當時候對誠信守法的先進單位進行評比表彰。

  勞動保障監察網格化管理工作任務十分繁重,各區(市)縣政府和各級勞動保障部門要結合實際,突出重點,以實現和維護廣大人民群眾最根本的利益為出發點和落腳點,求真務實,扎實工作,努力開創勞動保障監察工作新局面,為全市實現城鄉充分就業工作提供堅實而有力的保障。

網格化管理會議講話 篇2

  同志們:

  剛才,各鎮鄉街道黨(工)委書記作了匯報交流;李部長對前期工作作了總結,對下步工作進行了部署,請各鎮鄉街道及市機關有關部門認真貫徹落實。下面,我就切實抓好下步全市"網格化管理、組團式服務"工作,強調四點意見:

  一、思想上要更重視。從前段時間的情況來看,各鎮鄉街道對"網格化管理、組團式服務"工作總體上思想重視、行動迅速、精心部署、有序推進、成效初顯。但是部分鎮鄉街道還存在著一定的落實不到位問題,分析原因,這與各級各單位特別是主要領導的重視程度有關。因此,各鎮鄉街道和市機關各部門要進一步解決思想上的重視問題,要從以下三個方面來體現:一是要把思想上的重視體現在對市委部署的深刻理解上。對于"網格化管理、組團式服務"這項工作,市委高度重視。市委張書記在試點動員會和全市面上動員會上講得非常精辟,就是推進這項工作,是上級有要求,現實有需求,實踐有成效。每個鎮鄉街道都要從完善行政村區域調整后村級組織運行機制,強化農村社會管理服務功能,維護農村社會和諧穩定的認識高度和工作大局出發,精心謀劃"網格化管理、組團式服務"這項工作。這項工作抓好了,推動各項工作的基礎就會逐步夯實。這也是市委為什么要如此重視這項工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現在推進工作的力度上。為全面推行"網格化管理、組團式服務"這項工作,前段時間,市級和鎮鄉街道層面都化了大量精力,作了很多工作,從組織考察組到舟山普陀區學習取經、到前期工作調研,從試點工作的實施,到面上全面鋪開,市領導小組和辦公室同志傾注了大量的心血,應該說,我們今天的工作思路,是反復調研、扎實試點和系統總結基礎上形成的,我們當前的成果,是在全市各級干部的齊心努力下取得的,我們決不能半途而廢、敷衍塞責,而是要緊緊圍繞市委的部署,始終保持積極進取的精神狀態,加大力度,狠抓落實,切切實實把各項工作抓到位。三是要把思想上的重視體現在謀求工作成效上。當前,各鎮鄉街道都基本完成了"網格化管理、組團式服務"的各項基礎性工作,但是,我們要清醒地認識到,這只是推進工作的第一步,千萬不要以為網格劃分了、團隊組建了,任務就已完成了。下步,要集中精力引導網格管理服務體系投入正常運行,確保發揮作用。因此,我們的任務還很重,還有許多工作需要我們去推動、去指導、去督促。

  二、措施上要更務實。今年是落實到位年,每項工作都要強化措施,推進落實到位。推進"網格化管理、組團式服務"工作,是20xx年基層組織建設的一項重點工作,必須緊緊圍繞市委的工作主題和工作基調,精心謀劃實施好每個環節每個階段的工作,扎扎實實抓好落實。一要堅持"軟硬"并重,夯實工作基礎。推進"網格化管理、組團式服務"工作,基礎性工作是硬件,制度建設是軟件,兩者缺一不可。因此,各鎮鄉街道既要抓好網格劃分、團隊整合等基礎性工作,又要根據自身的特點,認真研究制定符合實際運行需要的工作制度,形成管理服務的有效機制,只有這樣,網格管理服務體系才能發揮作用。二要注重發揮人的作用、形成推動工作的強大合力。我們在想方設法解決好市機關部門、鎮鄉街道干部、村級干部、黨員和農村骨干分子的思想認識問題的同時,還要想方設法發揮他們的積極性、主動性和創造性,激發他們參與"網格化管理、組團式服務"工作的熱情,讓網格管理和服務的理念深入人心。要充分發揮各個部門的職能,整合各個層面人員的力量,集中各個階層的智慧,為我所用,形成推動農村工作落實的強大合力。三要注重工作經驗的總結與推廣,構建推動工作的長效機制。各鎮鄉街道要突出網格管理和服務體系如何運行,如何更好發揮作用這兩個關鍵問題,加大工作創新和探索實踐力度,同時,市級層面和鎮鄉街道層面都要加強工作經驗的總結提煉和推廣,對各地創造的好做法和成功經驗,要以制度的形式鞏固下來,形成長效機制,不斷強化網格管理與服務體系在優化農村社會治理方面的積極作用。

  三、方法上要更靈活。一要充分體現因地制宜、分類指導。要在前期試點工作的基礎上,進一步加強城市街道、中心鎮、工業鎮、生態經濟鎮等不同地區推進"網格化管理、組團式服務"工作的探索與實踐,形成適應不同地方特點、體現地方特色的工作模式、創新做法和成功經驗。在工作"回頭看"過程中,要特別注重網格單元劃分、網格層級設置等工作的完善和提高,千萬不要與下步推進行政村融合和規范村級組織運行工作相沖突。二要充分體現與現有運行體制的互補與銜接。推進"網格化管理、組團式服務"工作,要充分考慮到與各鎮鄉街道和行政村(居)現行的管理和運行模式的銜接配套,要充分尊重一個地方的歷史沿革和已成習慣行為方式。當前推行的各項農村工作制度,如黨日活動、文書坐崗服務、村務決策管理"五議"工作法等,要有機結合到"網格化管理、組團式服務"工作中去,同時,"網格化管理、組團式服務"工作也要為推行當前各項農村工作制度提供實現的載體、內容和途徑,真正體現"網格化管理、組團式服務"工作與我市行政村區域調整后村級組織運行機制的互補性,使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群眾的意愿,滿足群眾多層面的需求。推進"網格化管理、組團式服務"工作的根本目的是強化社會管理,服務人民群眾,我們推進這項工作,絕對不能讓人民群眾覺得我們又在搞花架子、喊新口號、作表面文章,一定要深入群眾,真正了解基層群眾所想、所需、所盼,利用好網格管理和服務體系,實實在在幫助農村基層解決實際問題,滿足農村群眾多層面的需求,千萬不能運動式地搞一陣風,不然人民群眾會對我們的黨委政府失去信任。

  四、氛圍上要更濃厚。一要加強工作督查指導,進一步營造工作聲勢。市領導小組成員,辦公室各專題組和指導組,要繼續深入基層,加強對面上工作的督查指導力度。在座的鎮鄉街道主要領導也要親自對本地的工作落實情況進行督查。這既是推動工作的需要,也是營造聲勢的需要,希望大家根據市領導小組辦公室的要求和安排抓好督查指導工作的落實。二要加大對面上工作的宣傳報道力度,樹立良好的工作導向。市級新聞媒體要多關注基層推進"網格化管理、組團式服務"工作動態,多角度多層面報道基層的好做法好經驗,四個試點鎮街要著重提供促進運行、發揮作用等方面好的做法和經驗。其他鎮鄉街道和行政村(居)也要充分發揮廣播、公開欄、黑板報、標語等作用,做好政策宣傳、工作發動和輿論造勢工作,切實把市委的聲音傳達到基層一線、貫徹到基層一線,落實到基層一線,切實讓群眾了解、感知和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進工作典型的挖掘和培育,發揮示范點的帶頭表率作用。市領導小組辦公室要及時總結提煉基層的成功做法,及時加以推廣。每個鎮鄉街道都要抓幾個示范點,充分發揮示范點的示范帶動作用。同時對落實不力、工作后進的單位要進行通報批評,突出"抓兩頭、帶中間",以點帶面推進工作落實。特別是四個試點鎮街,在下步工作中,要繼續在規范網格管理和服務體系運行,發揮網格管理和服務體系作用上作出示范,繼續為面上工作提供經驗。

  同志們,推進"網格化管理、組團式服務"工作是今年市委的重點工作,也是農村基層組織建設的重大任務,大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神狀態,繼續保持前段時間的優良作風,以求真務實的態度、開拓進取的精神、勵精圖治的品格,統籌協調、狠抓落實,確保工作取得實效。

網格化管理會議講話 篇3

  同志們:

  今天召開這個會議,主要是總結機關上半年的績效管理工作,部署下半年的績效管理工作。

  下面我主要講兩個問題:

  一、關于上半年績效管理工作基本評價

  總的來講,在主席會議成員的領導下,通過大家的共同努力,機關上半年各項工作有條不紊開展,取得了明顯成績。這些成績主要反映在發給大家的市政協機關上半年績效工作總結材料匯編中。概括地講,機關上半年績效管理工作的成績主要表現在以下五個方面:

  一是績效目標任務實現“雙過半”。對照市級目標,截止6月底機關績效管理實現了時間過半,目標任務完成過半。落實情況是,組織開展重大協商活動6次,包括召開主席會議4次,召開會議2次,完成全年績效指標挑戰值60%;立案建議案3件、提案835件,提案、建議案辦復率達到目標挑戰值的73%;完成調研報告25篇,達到目標挑戰值139%;編發《社情民意》38期,完成目標挑戰值56%,其中省、市黨政領導5人次閱批11條,反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協論壇》26期,完成目標挑戰值52%,其中《小彩票大問題》、《占道施工不容無故延期》等節目親民務實,社會反響好;組織政協委員報告會2次,編印《學習參考資料》3期,編輯出版《武漢文史資料》6期,完成目標挑戰值50%,辦刊質量穩步提高;組織了界別活動23次,達到全年目標挑戰值77%,進一步調動了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無差錯。今年,市政協辦公廳被評為全市“兩型機關”建設先進試驗單位,還被所在轄區推薦為“最佳文明單位”,在信訪穩定工作方面,我們派出兩名同志到市信訪局協助接訪工作,受到市信訪局領導的好評。機關的廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等都沒有出現問題。這些指標數字雖然是枯燥的,但是它從一個側面反映了完成的工作總量和所取得的成績。

  二是認真開展學習實踐科學發展觀活動。對于在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動,市政協兩級領導班子非常重視,堅持把開展學習實踐科學發展觀活動作為一項重大政治任務,堅持高起點要求,高標準組織。機關成立了開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,制定了《市政協黨組深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《市政協機關深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關于學習實踐活動三個階段六個環節的要求,將目標任務分解細化,提出了市政協機關學習實踐活動需要完成的39項任務,明確了具體工作進度安排。第一階段即集中學習、調查研究階段,每周安排半天時間,由各支部集中組織學習,要求每個黨員做到“三個一”即:原原本本通讀一遍規定書目,進行一次交流發言,認真撰寫一篇心得體會文章。據統計全機關共有150名黨員參加集中學習,參學率達到了95%以上。邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想》專題報告會。在機關開展了深化鞏固“兩型社會”建設論壇成果和“百家委員企業調研走訪”的主題實踐活動。我們還以支部為單位開展了調研活動和專題討論活動。第二階段即分析檢查階段,我們認真組織學習了阮成發市長在轉段動員大會上代表市委所作的重要講話,制定出分析檢查階段各環節的工作計劃。高質量召開了領導班子專題民主生活會和機關黨員專題組織生活會,形成了領導班子分析檢查報告,組織機關黨員干部職工對市政協機關領導班子分析檢查報告進行了評議。目前,科學發展觀的學習實踐活動已進入以整改落實為重點的第三階段,機關整改方案初步形成。通過深化對科學發展觀的學習實踐,機關干部職工提高了思想認識,提高了為政協履行職能服務的工作能力和水平,科學發展觀更加入腦入心,有力的推進了政協事業的發展。

  三是重要會議、活動組織取得新成效。主席會議、會議等重要會議組織工作質量不斷提高,尤其是會議政協到會率越來越高。上半年,市政協十一屆十五次會議圍繞適應經濟形勢變化,依靠科技進步調整優化產業結構開展協商,會前分管副主席親自帶隊調研,各專委會、各區政協、市各民主黨派、政協各界別積極參與,深入企業掌握第一手資料,會上委員積極發言,會后狠抓跟蹤落實。政協會議議大事、獻良策、求實效的作用日趨顯著。市委楊松書記對此給予充分肯定。

  市政協領導決定把繼續深化武漢“兩型社會”建設改革論壇的成果,作為今年參政議政的一個重點。機關上下按照主席會議要求,積極協助促成了全國政協視察團對武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區視察調研, 5月25日至30日全國政協副主席鄭萬通帶隊對武漢城市圈 “兩型社會”綜合配套改革試驗情況開展調研視察。事前,按照葉金生主席的要求,市政協有關副主席、專委會圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設發展的有關工作,通過深入調研起草了6份專題調研報告。葉金生主席依據這些調研材料向全國政協視察團作了專題匯報。整個活動組織有序,效果良好,受到了多方面的贊許。上半年,先后接待了全國政協十一位副主席,接待工作量之大前所未有。還協助承辦了全國政協書畫室工作會議,組織承辦了“五城市”文化交流活動。秘書處、行政處作為完成這些接待任務的主要處室,堅持高標準、嚴要求,每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長帶頭,參與工作的同志態度認真,工作細致,克服困難,做好線路設計和活動安排的準備工作。在與各有關單位協調過程中,難免會遇到不理解的冷言冷語,但是,他們以大局為重,不計較人家的態度和反應,一心讓上級領導、兄弟城市的客人通過自己的工作,感受到武漢人的熱情和精神風貌,這充分反映了同志們良好的敬業精神和優良的工作作風。

  上半年,按照主席會議的決定開展了全市社會治安綜合治理工作民主評議和公共財政民主評議活動。分管副主席帶領社會法制委員會以及工作專班的同志與區政協聯手,針對各有關職能部門的工作深入到街道、社區組織開展了民主評議活動,進一步強化了政協民主監督的力度,擴大了政協工作的影響,取得較好的社會效應。在公共財政民主評議方面,市政協經濟委員會組成公共財政民主評議小組,在分管副主席帶領下開展了全面系統的調研,對上半年我市公共財政體系開展民主評議,形成了針對性、操作性較強的意見建議,供市委、市政府決策參考。

  四是各處室在制度建設、服務創新等方面有不少 “亮點”。仔細閱讀各處室的總結材料,發現各個處室上半年工作都有自己的特色,呈現了不少的“亮點”,如秘書處牽頭承擔全國政協領導來漢的接待協調任務,承擔了機關績效管理的綜合工作,堅持值班制度,加強服務領導的職能,加強公文審閱,嚴肅機關行文用章,這些工作的效果是明顯的;人事處加強對委員履行職能情況的綜合考核,出臺了委員履職情況的考勤辦法,受到葉金生主席的肯定 ;行政處針對甲型H1N1流感,多次對食堂工作人員進行食品安全教育,把好入口關,發放消毒藥劑,做到防患于未然;離退休干部處組織開展各類活動48次,擬訂了健康體檢療養制度調整辦法;機關黨委在抓機關科學發展觀學習實踐活動等日常工作的同時,還承擔了大量其它具體工作,辦了三期宣傳板報;綜合調研處在人手少的情況下,除承擔領導講話稿起草工作外,還完成武漢政協年鑒(20xx)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難,加強與新聞單位和記者的溝通,為市政協宣傳報道建好渠道,上半年,中央級新聞媒體上報道武漢市區兩級政協工作達20多篇;信息處加大對機關計算機網絡的維護,自主開發了“武漢市政協信息管理系統”軟件,開設了委員博客、專用郵箱,為委員反映社情民意信息開辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評估提案辦理質量的標準體系進行積極準備,經濟工作處為了解產業發展情況、金融危機對實體經濟的影響等所作的一系列調研活動及提出的意見建議,人資環工作處對專委會主任分工負責制的探索實踐,科教文衛體工作處注重發揮界別優勢開展活動豐富多彩,社會法制工作處繁重的社會治安綜合治理工作評議活動,文史學習工作處為紀念改革開放30周年、武漢解放60周年及進編輯出版《紀念特刊》,民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識講座、港澳臺僑和外事工作處組織“委員活動日”等,反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務的同時,都有工作方式、服務方式的不斷創新。總的來講,半年來機關各處室服務意識、工作責任意識增強,工作方式、服務方式也在不斷創新,凸顯了機關工作的“精品”意識,這些都是值得充分肯定的。

  五是“兩型機關”建設取得新進展。按照市委關于“兩型機關”建設要求,制訂了政協機關《關于進一步加強“兩型”機關建設的實施意見》,在降低空調使用時間、減少電梯使用頻率、養成下班關電習慣、堅持車輛按尾數每周停開一天制、節約辦公經費等方面狠抓落實,取得了階段性成果。上半年與去年同期相比,因公出國費用降低7%,通信費用降低2%,公務接待費降低9%,車輛油耗降低6%,水費支出降低42%,電費支出降低20%。機關堅持“以人為本”理念,著力構建和諧辦公環境,關心干部職工成長,通過培訓提高干部職工的素質技能。上半年組織各類培訓27人次,一批同志分別參加全國政協干部培訓班、市委黨校市管干部進修班、市行政學院科級公務員培訓班、浙江大學創意文化產業專題研修班的培訓學習。機關繼續開展讀好書活動,在充分征求領導和各處室的意見后為機關干部選購了《六個‘為什么’》、《社會主義核心價值體系讀本》、《20xx年干部普法教育讀本》等理論學習資料和《公務員公文寫作與實務處理》業務學習資料。不少干部自覺撰寫讀書筆記。許多同志反映讀好書活動,有助于提高自身業務素質;組織車隊和機關有駕照的同志學習交規,保障安全行駛;機關還為干部職工打羽毛球、乒乓球,開展健身活動創造了條件。市政協辦公廳獲得全市“兩型”機關建設先進試驗單位榮譽稱號。

  總之,總結機關上半年績效管理工作,成績是主要的。這些成績是全體干部職工在主席、各位副主席的領導下,認真工作、克服困難、積極進取、共同努力的結果。但是,距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢、新任務對政協工作的要求還有差距,政協機關工作中還存在一些不足,如處室之間忙閑不均的現象在一定程度上仍然存在;工作質量和效率需要進一步提高;機關工作規范化、制度化、程序化建設的力度需要進一步加強;個別干部職工存在紀律松弛的現象要盡快克服和改正等等。這些問題需要我們在下半年工作及今后工作中,不斷加以正視和解決。

  二、關于下半年主要工作及要求

  下半年總的要求是:咬住全年績效目標不放松,再鼓干勁,再加措施,確保市政協機關在全市績效目標考評中取得優異成績。我重點講三點:

  (一)適應績效管理新變化,確保全年績效目標超額完成。

  今年,全市對績效管理工作考核方式有一個重大調整,在評估方式上引入互評機制,即在市直91家責任單位的年終考核中增設同類互評,對指標設置及完成情況進行相互評估打分,從而進一步激勵各單位將工作重心和主要精力集中到關鍵業績指標的設置和完成上。對于這個新變化,我們要引起足夠重視,特別是負責績效管理工作的處室要把有關文件精神吃透,要快速適應,實現工作上的不斷檔、不脫節。各處室都要按照年初簽訂的目標責任書查找不足,采取有效措施,確保各項目標任務不折不扣完成。提高績效目標完成質量和效率,關鍵是要強化競爭意識,要用好獎勵這個杠桿,總之年終結硬帳。績效考核工作不是哪一個部門的事情,而是關系到全機關榮譽和形象,也關系到大家的切身利益,機關上下都應該為之努力。我們要加強對績效目標完成情況的考核,以前上了光榮榜,不努力、不進取、落后了,就要摘下來,這樣才會形成你追我趕的局面。市政協已經連續三年被評為全市績效管理工作先進單位,這個好傳統不能丟,我們要有危機感和緊迫感,全市那么多單位都想得到這個榮譽,可謂逆水行舟不進則退。

  (二)突出重點,統籌兼顧,抓好幾項重點工作。

  年初制訂的全年工作要點,各責任單位和負責人要認真抓好落實。下面我強調幾項重點工作。

  1、做好紀念人民政協成立暨多黨合作和政治協商制度確立60周年相關活動的籌備工作。這是一項重要的政治任務。整個紀念活動在9、10月份開展,主要包括召開全市政協工作會議、召開紀念人民政協成立暨多黨合作和政治協商制度確立60周年的座談會、理論研討會,舉辦紀念人民政協成立暨多黨合作和政治協商制度確立60周年文藝演出和紀念建國60周年、人民政協成立暨多黨合作和政治協商制度確立60周年的相關主題圖片展和美術作品展等重大活動,同時,還要召開政協提案工作理論與實踐研討會。這些活動層次高、涉及面廣、時間要求也很緊,籌備工作任務十分艱巨。機關上下都要投入到籌備工作中去,相關處室要早動手、早謀劃,要拿出一個工作進度安排表,在搞好分工合作的基礎上,有計劃、分步驟地把各項工作落實到位。

  2、要做好三季度會議的籌備工作。各專委會要圍繞會議主題做好相關調研工作,把好調研文稿質量關,辦公廳各處室要做好組織協調服務保障工作,研究室要高質量地完成領導講話稿和大會發言材料的組織工作,確保會議順利召開并富有成效。

  3、繼續抓好學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動已經進入到第三個階段,即整改落實階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續按照方案要求完成有關整改任務,不能有所懈怠,要做好學習實踐活動的成果轉化,準備好全市學習實踐科學發展觀活動的迎檢總結工作。要進一步提高認識,把學習實踐活動貫穿始終,貫穿于各項工作中去。通過這項活動,扎扎實實推進政協機關各項工作不斷取得新成績。

  4、繼續抓好“兩型機關”建設。下半年,我們要重點抓好兩方面工作:一是要堅決貫徹落實厲行節約、制止奢侈浪費的八項規定,切實做到“四個嚴格控制”即因公出國經費支出按近三年平均數壓縮20%,車輛購置及運行費用支出按近三年平均數壓縮15%,公務接待費用支出比上年壓縮10%,節電 、節油、節水指標比上年壓縮5%。這四項硬指標哪一項都不能突破,否則我們就當不了全市“兩型機關”的先進示范單位。全體黨員干部都要增強責任意識、節約意識,帶頭反對鋪張浪費,嚴格執行中央、省市委文件規定。二是要繼續抓好機關節能降耗和優化環境工作,這也是一項硬指標,是要接受績效評估第三方檢查的,事關市政協機關整個績效管理最終得分。我們一定要加強日常管理和檢查,完善機關能耗統計監測制度,加強機關食品衛生安全、車輛安全、消防安全等方面工作,對發現和存在的具體問題要及時督促整改。

  (三)提幾點要求。

  下半年工作任務很繁重,要高質量地完成這些工作,必須統籌兼顧好。為此,提幾點要求:

  一是加強學習,不斷提高綜合素質。學習是一個人不斷取得進步的重要動力,只有不斷的學習才能不斷進步和提高,才能適應時代發展變化的要求,才能在工作中開拓進取,有所創新。所以,機關的每一位干部職工都要注重學習,機關負責學習培訓的有關處室要注意組織安排,一方面是要加強思想理論的學習,增強理想信念,一方面是要加強業務技能的學習,提高工作水平。特別是要提高公文寫作的能力和水平,這是機關工作必備的重要能力和素質,這也是衡量一個機關工作能力和水平的重要體現。同志們一定要重視,我是一直都很重視這個問題的。去年,我們搞了一次公文寫作培訓,大多數同志有所收益。今年,我又提議購買《公務員公文寫作與實務處理》的書讓大家學習,這都是為了提高政協機關干部的公文寫作能力和水平。文字表述注重思路和內在的邏輯性,公文比一般的文字材料要求更加嚴謹,在形式上、內容上都有具體的要求,有其自身的規律。我們平時要加強這方面的積累只有多寫多實踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒,平時多下功夫,注意總結,時間長了,就一定會有提高。

  二是加強責任心教育,提倡干事文化。機關上下、各個處室,都要各負其責、各司其職,認真履行各項職能。工作沒搞好,首先要從自身找原因。只要認真負責,沒有干不好的事情。要鼓勵多干事,干成事,注重實績用干部;要做到干一行、愛一行,干一行、精一行;要養成做一件事情,成一件事情的習慣和作風。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不爭吵,多交心、不猜疑,多補臺、不拆臺,要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業、我們的工作搞上去。

  三是加強團結協作,提高整體戰斗力。團結出凝聚力、出戰斗力、出干部。應該說,上半年機關工作能夠取得較好的成績,是大家團結協作的結果,下半年的工作任務十分繁重,仍需要進一步加強團結與協作。大家要珍惜共事的緣分,增強團結的意識,特別是要樹立“全機關一盤棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內部、人與人之間都要講團結。過去毛主席講,團結與協作比什么都重要,諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶,新來的同志要向先進機關的同志學習,要虛心地學、主動地學,努力形成相互幫助,多溝通、多補位、多提醒的良好氛圍。

  四是加強紀律要求,力求工作規范有序。首要是強調處長負責制。處長要有責任心,內部要有責任制,處長要對分管領導負責,分管領導要對上級領導負責,一級對一級負責。要增強工作的程序性。程序就是制度,程序就是紀律,不按程序辦事就會亂套。這既是一個科學管理問題,也是機關工作的內在要求。要確保政令暢通,促進工作提速,提高辦事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓緊落實,對布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現象,要提出批評并要求抓緊改正。

  五是增強政協榮譽感,保持昂揚斗志。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。每一位政協工作人員都要對政協事業有個深刻的認識,不能因為不在前臺唱主角,就在工作上懶散懈怠,而是要昂揚斗志、搶前爭先。這次政協機關參加市直機關工委組織的“祖國頌歌”合唱活動,就組織得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情況下,抽出時間來帶頭參加這項活動,和同志們一起登臺演出。機關全體干部職工,包括車隊、打印室的同志也熱情很高積極參與,這說明我們全體干部職工是有很強集體榮譽感的。希望政協的各項工作都能夠憑著這種強烈的集體榮譽感走到前列。我們在以后的各項工作中都要注意培養這種集體榮譽感,保持昂揚的精神狀態,把各項工作做好。

  同志們,提出這五點要求,就是要在全機關形成上下一心、同心同德、克難奮進的濃厚氛圍,為確保完成全年績效目標,努力提升政協機關整體形象,推進人民政協事業不斷躍上新臺階,開創新局面!

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