市長公路工作會議講話（精選3篇）
市長公路工作會議講話 篇1
同志們：
很高興來參加全市公路工作會議，我們公路戰(zhàn)線的全體干部職工，為我們的交通事業(yè)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局做出了巨大貢獻(xiàn)，尤其是在去年的“迎國檢”工作中，取得了全省第二名的優(yōu)異成績，為我市爭了光。借此機(jī)會，我代表市政府向獲獎的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向所有奮斗在公路戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才，宋局長作了一個很好的工作報(bào)告，講得很全面、很具體，很到位，我完全贊同，請同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。接下來，李廬琦還要作重要講話，我們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年的公路工作講兩點(diǎn)意見：
一、一年來公路工作取得明顯成績
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市公路事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“”公路工作的良好開局。總的說來，去年我們公路工作取得了“三項(xiàng)新成績”。
一是公路建設(shè)工作有新成績。在資金相當(dāng)緊張的情況下，全年完成工程建設(shè)投資5.48億元，新建和改建項(xiàng)目共8個，完成建設(shè)里程139.12公里。其中，一級公路里程已達(dá)156.08公里，二級公路里程已達(dá)1157.53公里，公路技術(shù)等級進(jìn)一步提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大大改善了我市公路通行條件、提升了我市的形象。向上爭資工作成效顯著。全年成功爭報(bào)項(xiàng)目21個，爭取到上級投資4.3億元，是20xx年的2倍多。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目作為市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，開局良好，起步堅(jiān)實(shí)，目前該項(xiàng)目的各項(xiàng)前置性工作已全部完成，本月正式開工建設(shè)。總體來講，我市的公路建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、質(zhì)量水平，已經(jīng)走在全省前列了。
二是公路養(yǎng)護(hù)工作有新成績。舉全局之力，重點(diǎn)抓好了“迎國檢”路面整治工程，努力提升路況水平，全面開展路容路貌檢查，做好路域環(huán)境整治，成效顯著，國省道干線公路順利通過了“國檢”。全年完成養(yǎng)護(hù)大中修工程139.96公里，共完成投資1.86億元，做好了全面性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，大大提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。年平均好路率80.6%，其中國省干線公路好路率87.9%。去年5月，市中心城區(qū)大橋管理所正式成立并投入運(yùn)行,為中心城區(qū)三座橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。道班建設(shè)成績明顯。有2個道班被省公路局表彰為先進(jìn)道班，另外，泰和分局塘洲道班被省交通運(yùn)輸廳表彰為“十佳模范道班”，萬安分局太平道班被表彰為“省工人先鋒號”。
三是公路管理工作有新成績。進(jìn)一步加大了路政管理力度，做了大量工作，取得了明顯成績，路政案件查處率達(dá)100%，結(jié)案率95%。比如：在中心城區(qū)建造了四個大型LED電子顯示屏、組織開展公路法規(guī)進(jìn)村入戶活動等，這些都是提升公路服務(wù)水平和公路部門形象的有益嘗試。深入開展車輛超限超載治理工作，超限超載率降至5%左右。去年，吉水八都超限超載車輛檢查站正式成立并于十二月正式執(zhí)法，我市公路治超工作再添生力軍，為進(jìn)一步查處車輛超限超載，維護(hù)公路安全提供了有力支撐。保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)，并榮獲了全市安全生產(chǎn)督查工作先進(jìn)單位。精神文明建設(shè)取得了新成績，獲得了較多榮譽(yù)，如：市局榮獲全市政府信息公開工作“先進(jìn)集體”稱號和 “20xx年全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”稱號等;全系統(tǒng)十二名同志被省公路局表彰為先進(jìn)個人，一名同志表彰為十佳模范養(yǎng)路工，萬安分局和設(shè)計(jì)院榮獲全省公路工作先進(jìn)集體。
在看到成績的同時，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到公路工作也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是公路建設(shè)資金不足的矛盾依然十分突出，到目前為止，國省道建設(shè)累計(jì)債務(wù)已達(dá)11億元，負(fù)債經(jīng)營的狀況還沒有得到有效緩解。二是公路安全保障形勢依然嚴(yán)峻，車輛超限超載等違章現(xiàn)象仍較普遍。三是干線公路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級需要進(jìn)一步改善和提高。為此，我們必須強(qiáng)化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好公路工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定發(fā)展公路事業(yè)的信心和決心。
二、強(qiáng)力推進(jìn)我市公路事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)市第三次黨代會戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之年。我們要從全市交通工作的大局出發(fā)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，增強(qiáng)發(fā)展意識，把心思用在公路發(fā)展上，把精力放在主攻項(xiàng)目上，把功夫下在狠抓落實(shí)上，鼓足干勁，把握重點(diǎn)，推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)服務(wù)大局，大力提升公路發(fā)展的新水平
我們地處我省中部，是中部的交通樞紐，省里規(guī)劃的“十縱十橫”干線公路網(wǎng)在我市有“四縱三橫”,里程達(dá)1700.43公里，占省規(guī)劃總里程的14.9%，在全省具有舉足輕重的地位。我們公路行業(yè)肩負(fù)的責(zé)任重大，承擔(dān)的使命光榮，全體干部職工務(wù)必要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)井岡山精神，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和交通工作的大局，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，增強(qiáng)時不我待的緊迫感，強(qiáng)化只爭朝夕的責(zé)任感，努力爭創(chuàng)更好的工作業(yè)績。一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我市新開工的國省道公路項(xiàng)目有5個，分別是：105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目、省道322遂川橫店至湯湖段改建項(xiàng)目、安福章莊至滸坑公路改造工程項(xiàng)目、319國道螺溪至永陽、茅坪至浬田段改建項(xiàng)目和省道228宜拿線仰山至石橋段。其中，務(wù)必要全力抓好105國道中心城區(qū)改道這個重點(diǎn)工程，市委王書記多次強(qiáng)調(diào)，這個項(xiàng)目是一項(xiàng)政治工程、民心工程，中央老首長和省領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注該工程，一定要打破常規(guī)，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔”的要求，抓緊抓好各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，年內(nèi)完成路基工程，實(shí)現(xiàn)墊層通車，以確保項(xiàng)目在20xx年底竣工通車。同時，要做好青東公路改造二期等續(xù)建的重點(diǎn)工程，把握好時間節(jié)點(diǎn)，注意統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)各工程項(xiàng)目的進(jìn)展，按時保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是再接再厲抓好國省道管理養(yǎng)護(hù)。雖然，去年我們公路部門的管理養(yǎng)護(hù)工作取得了良好成績，但是，也面臨著道路交通壓力越來越大、車輛超限超載現(xiàn)象依然嚴(yán)重、少數(shù)路段因超負(fù)荷使用而受損嚴(yán)重等突出問題，這就要求我們務(wù)必保持清醒的頭腦，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓足敢挑重?fù)?dān)的勇氣，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“迎國檢”以來所取得的工作成果，完成好今年的16個公路路面大中修項(xiàng)目任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)公路年平均優(yōu)良率82%、國省干線公路年平均優(yōu)良率90%的工作目標(biāo)。 三是創(chuàng)新國省道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢，綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和公路部門的實(shí)際情況，要開拓思路，創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步明確公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，充分調(diào)動各方面的積極性，共同致力于推動我市公路事業(yè)的發(fā)展，為圓滿地完成“”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)攻堅(jiān)克難，全力解決發(fā)展面臨的新問題
我們的公路事業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，正面臨著一些較突出的問題和困難，這亟需我們堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，匯聚破解難題的眾智，積蓄和衷共濟(jì)的力量，想出新辦法，解決新問題，促進(jìn)新發(fā)展。一是想辦法解決建設(shè)資金緊缺的問題。要抓好向上爭資，抓住國家“”期間對干線公路加大投入的契機(jī)，把握當(dāng)前中央蘇區(qū)振興規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇期，搞好銜接，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)規(guī)劃，獲得更多的資金支持。要創(chuàng)新融資形式，采用市場化運(yùn)作方式，拓寬融資渠道，構(gòu)建多元化公路籌融資格局。要努力爭取信貸支持，鞏固和強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，加強(qiáng)交流與溝通，以政府信用為依托，積極爭取信貸資金。二是優(yōu)化干線公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。積極策應(yīng)市委市政府“一城三區(qū)、兩江三岸”的城市發(fā)展格局，圍繞“”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高國省干線公路對城鎮(zhèn)的覆蓋率，提升整體公路等級。今年新建項(xiàng)目完成建設(shè)里程103.11公里，完成投資6.88億元，續(xù)建項(xiàng)目完成投資1.31億元。三是深入抓好安全生產(chǎn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，全面排查安全隱患，抓好危橋改造和安全保障工程，確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)為零。要做好超限超載治理工作，始終保持治理車輛超限超載工作的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮好現(xiàn)有超限超載車輛檢查站的作用，堅(jiān)持依法科學(xué)治超，遏制超限超載違法行為，實(shí)現(xiàn)超限超載率明顯下降的目標(biāo)。
(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力塑造公路行業(yè)的新形象
近年來，我們公路戰(zhàn)線上的干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，打好了一系列的攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了一連串的好成績，得到了上級和社會各界的肯定與贊譽(yù)，提高了公路行業(yè)在社會上的知名度和美譽(yù)度。我們要再接再厲，加大管理的力度，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升公路行業(yè)的社會形象。一是抓好作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合公路實(shí)際，扎實(shí)認(rèn)真開展好“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動，著力解決工作作風(fēng)上的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要做好路政這個窗口工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平，鞏固和擴(kuò)大以往所取得的良好成果，進(jìn)一步加大路域環(huán)境整治，進(jìn)一步改善路容路貌狀況，為社會提供暢通、便捷、安全的公路通行條件，切實(shí)提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。二是抓好應(yīng)急保障體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)，做好公眾出行的公路信息服務(wù)工作，建立覆蓋面廣的公路災(zāi)害應(yīng)急、突發(fā)事件預(yù)警和處置機(jī)制，充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是抓好精神文明建設(shè)。要不斷擴(kuò)大文明建設(shè)成果，突出公路特色，抓好文明載體建設(shè)，深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，切實(shí)完成好文明創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提升公路文明形象。
同志們，加快公路事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，面對形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，希望我們公路戰(zhàn)線的全體干部職工們繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新，努力推動公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我們的公路工作會議取得圓滿成功!
市長公路工作會議講話 篇2
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省交通公路工作會議精神，全面總結(jié)20xx年公路工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年公路工作，為全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃目標(biāo)而努力奮斗，為建設(shè)區(qū)域中心城市和公路樞紐城市當(dāng)好先行。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市公路工作回顧
一年來，全市公路部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，凝神聚力，克難奮進(jìn)，公路建養(yǎng)管各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全市公路部門與各縣市政府同心協(xié)力、共掀熱潮，形成了“縣市政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、大干快上、遍地開花”的公路建設(shè)新局面。20xx年全市共計(jì)完成公路建設(shè)總投資30.2億元，占年度目標(biāo)計(jì)劃的100%。其中，省公路局預(yù)安排7個一級公路項(xiàng)目，已實(shí)施9個，其中鄖十、丹土、房縣至軍店等4條一級路已提前建成通車;完成路基工程65公里，路面工程73公里，分別占年度目標(biāo)計(jì)劃的240%和198%;開工建設(shè)二級路計(jì)劃項(xiàng)目18個，完成路基320公里、路面82.5公里，分別占年度目標(biāo)的100%、85%。
(二)公路綜合服務(wù)水平上臺階。著眼十堰發(fā)展大局，全力服務(wù)我市在建四條高速公路、南水北調(diào)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷加強(qiáng)干線公路日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路綠化150 公里;完成316國道十堰西段、鮑竹線、襄關(guān)線等路段坑槽修補(bǔ)1.3萬平米;清除塌方和占道堆積物1.06萬方;完成瀝青縫養(yǎng)22萬延米;引進(jìn)新技術(shù)，對305部分路段進(jìn)行瀝青同步碎石封層預(yù)防性養(yǎng)護(hù)12萬平方米。通過科學(xué)組織、精細(xì)養(yǎng)護(hù)，全市公路綜合服務(wù)水平不斷提高，為我市成功舉辦全國農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會等重大活動提供了“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境。
(三)路政執(zhí)法取得新成效。全市公路管理部門以規(guī)范執(zhí)法為準(zhǔn)則，強(qiáng)化路政管理工作，繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、部門配合、各方聯(lián)動”的治超工作長效機(jī)制，通過開展多層次、多部門、全覆蓋的聯(lián)合治超和集中治理活動，路域交通環(huán)境得到明顯改善。1-12月份，全市共制止新的違章建筑61處3570平方米、拆除非交通標(biāo)志牌670塊、清理占道堆物836處57811平方米;查處超限車輛21337輛、卸載720輛、卸貨6931噸，強(qiáng)制恢復(fù)違法改裝車輛213臺次，公路超限率控制在4%以內(nèi)。全市路政案件查處率達(dá)98%以上，結(jié)案率達(dá)95%以上。特別要指出的是，鄖縣在治超過程中，一名路政執(zhí)法人員壯烈犧牲在崗位上;竹溪、房縣、丹江等縣市實(shí)行路警聯(lián)動、合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法，并將治超和過境路段整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，取得了扎實(shí)成效。
(四)公路行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。以打造“精品工程”、創(chuàng)建“平安公路”為抓手，狠抓質(zhì)量、安全管控，全面推行“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，形成了全過程抓質(zhì)量、全員抓安全的工作局面。全市公路廣泛開展了“平安工地創(chuàng)建”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全大檢查”等安全專項(xiàng)活動，開展各類技術(shù)及安全培訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查整治，有力保證了質(zhì)量安全工作“管得緊、管得住、管得好”。一年來，全市公路工程質(zhì)量可控、安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，無重特大安全事故發(fā)生。
(五)公路文明創(chuàng)建呈現(xiàn)新氣象。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六項(xiàng)要求和市委實(shí)施意見，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全市公路系統(tǒng)黨員干部執(zhí)行力度大、工作作風(fēng)實(shí)，公路發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。一年來，先后組織開展了“學(xué)習(xí)貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、“道德講堂”、黨員“一諾三評創(chuàng)十星”等內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動。全市有35名個人、8個集體和單位受到省、市各級表彰，市局機(jī)關(guān)被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”榮譽(yù)稱號，公路行業(yè)形象得到全面提升。
同志們，回顧一年來的工作，我們感到欣慰自豪。這些成績的取得，包含著市委、市政府和省市交通公路主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持，體現(xiàn)著全市公路部門團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、克難向前的精神和力量，凝聚著廣大干部職工的辛勤汗水，還代表著公路系統(tǒng)離退休老干部、老同志的悉心關(guān)懷指導(dǎo)。在此，我代表局黨委向各級領(lǐng)導(dǎo)和全市公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!向取得優(yōu)異成績的目標(biāo)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)集體以及先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
二、全市公路行業(yè)面臨的形勢和要求
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署，省委十屆四次全會提出了“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求，全省、全市交通運(yùn)輸工作會議上明確了發(fā)展“五個交通”的方向和任務(wù)。全市公路部門要按照行業(yè)主管部門要求，認(rèn)真分析研判公路發(fā)展面臨的新形勢，從以下三個方面重點(diǎn)把握：
(一)普通公路加快發(fā)展的主題沒有改變，但發(fā)展的環(huán)境和條件正在變化。
普通公路作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵，必須在“建成支點(diǎn)、走在前列”中發(fā)揮先行示范作用。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前公路發(fā)展的要素條件和外部環(huán)境均發(fā)生了變化。一是公路改革發(fā)展必須扭轉(zhuǎn)長期以來片面依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把發(fā)展思路盡快調(diào)整到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建養(yǎng)并重發(fā)展，提升公路網(wǎng)絡(luò)整體水平上來;二是公路建設(shè)土地、環(huán)境資源等要素剛性制約更加嚴(yán)格，籌融資難度不斷加大，公路發(fā)展粗放型、規(guī)模型增長難以為繼，公路建設(shè)發(fā)展必須向提質(zhì)增效方面轉(zhuǎn)變;三是國家和省對公路發(fā)展的支持政策重點(diǎn)向山區(qū)、集中連片扶貧開發(fā)地區(qū)傾斜。
(二)公路行業(yè)深化改革的機(jī)遇已經(jīng)來臨，但改革所面臨的難度前所未有。
“”后兩年，公路行業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，公路行業(yè)改什么、怎么改，還需求進(jìn)一步理清思路，明確方向。我們要清醒地認(rèn)識到，公路行業(yè)內(nèi)部保護(hù)、自成體系的格局將會打破，公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資源配置將實(shí)現(xiàn)市場主導(dǎo)，部分干部職工事業(yè)單位的身份將會轉(zhuǎn)換，公路行業(yè)改革將會帶來陣痛。各級公路部門必須解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，以寬廣的眼界審時度勢，努力適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢新要求，做到個體服從整體、局部服從全局，在改革中保持穩(wěn)定，以改革促進(jìn)發(fā)展。
(三)公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向已經(jīng)明確，但轉(zhuǎn)變的力度必須加大。
公路轉(zhuǎn)型升級要從四個方面進(jìn)行。一是要由“自成體系，獨(dú)立發(fā)展”向“優(yōu)化路網(wǎng)布局，服務(wù)綜合交通”方面轉(zhuǎn)型升級;二是要由“注重規(guī)模，粗放發(fā)展”向“優(yōu)化存量，提質(zhì)增效”方面轉(zhuǎn)型升級;三是要由“傳統(tǒng)方式，落后管理”向“科技創(chuàng)新，智慧交通”方面轉(zhuǎn)型升級;四是要由“追求速度，突出政績”向“以人為本，平安公路”方面轉(zhuǎn)型升級。
三、20xx年全市公路工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的決戰(zhàn)之年，也是公路行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的改革之年。我們要緊緊抓住干線公路加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞打造區(qū)域中心城市、“一城兩帶”的決策部署，按照省市交通公路工作會議的要求，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
全市公路工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十屆四次全會精神，全面落實(shí)省、市交通公路工作會議要求，按照“五個交通”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總思路，以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升”為方向，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，確保完成公路建設(shè)目標(biāo)，全面深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高執(zhí)法能力，確保質(zhì)量安全，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為“五個交通”建設(shè)當(dāng)好先行。
(一)20xx年工作目標(biāo)。
——公路投資。20xx年全市計(jì)劃完成公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)投資32.54億元。其中一級公路3.3億元，二級公路23.7億元，農(nóng)村公路2.14億元，公路大中修3.4億元。其中，計(jì)劃完成一級公路路基20.91公里、路面23.2公里;二級公路路基144.3公里、路面139.4公里;通鄉(xiāng)油路58公里，村級路856公里，渡改橋1363延米。
——公路改革。突破事業(yè)單位改革的難點(diǎn)，指導(dǎo)各縣市完成事業(yè)單位改革;進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范局屬國有持股企業(yè)國有資本管理，督促企業(yè)完成改制驗(yàn)收。
——公路養(yǎng)護(hù)。完成干線公路大修275公里，中修60公里，公路綠化150公里，危橋改造60座，實(shí)施縫養(yǎng)10萬延米。
——路政法規(guī)。路政案件查處率98%以上，結(jié)案率95%以上，文書使用率100%，案件合格率98%以上，投訴舉報(bào)辦復(fù)率100%，行政許可實(shí)現(xiàn)三級全程網(wǎng)上辦結(jié);超限運(yùn)輸率控制在3%以內(nèi);完成過境集鎮(zhèn)路段的路域環(huán)境整治并驗(yàn)收達(dá)標(biāo);完成全市應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)布設(shè)，構(gòu)筑全市應(yīng)急監(jiān)控指揮體系;爭創(chuàng)1-2個省級路政標(biāo)準(zhǔn)化大隊(duì)、治超站。
——質(zhì)量安全。工程合格率100%，優(yōu)良率95%以上，杜絕重特大質(zhì)量安全責(zé)任事故，減少質(zhì)量安全事故;一般情況下應(yīng)急救援2小時內(nèi)到達(dá)，應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。
(二)主要舉措。
1、立足當(dāng)前，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
省政府批復(fù)我市“”規(guī)劃一、二級公路建設(shè)規(guī)模為67個項(xiàng)目，共計(jì)1254.1公里，其中一級公路建設(shè)項(xiàng)目23個335.1公里、二級公路建設(shè)項(xiàng)目36個977.1公里、路面改造項(xiàng)目8個277公里。這次中期規(guī)劃的調(diào)整，進(jìn)一步明確了我市后兩年一、二級公路建設(shè)目標(biāo)和前期工作重點(diǎn)，依據(jù)目前一級路已批復(fù)工可10個177公里，二級路已批復(fù)工可17個563.2公里，路面改造批復(fù)施工圖8個277公里的前期工作進(jìn)度，在20xx年6月份前，要全部完成一級公路工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù)11個項(xiàng)目，共計(jì)190公里;二級公路項(xiàng)目工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù)18個項(xiàng)目，共計(jì)340公里，工作任務(wù)十分艱巨，各縣市局及路緯公司要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專班，整合力量，全力以赴，確保按時完成任務(wù)。
2、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年，全市新開工建設(shè)一級公路98公里，在完成已經(jīng)開工的9個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新開工土關(guān)埡至武當(dāng)山、柏林至黃龍、縣河至關(guān)埡、潘口至縣河等4條一級公路。二級公路在已經(jīng)開工18個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新開工環(huán)庫路的油坊坪至柳陂、竹溪縣桃源至向壩公路、興界線龍王埡至界梁、房縣門古寺至中壩等4個。到20xx年底累計(jì)開工的二級公路總里程達(dá)到750公里,力爭將以前的工程欠賬全部補(bǔ)回來，為完成“”規(guī)劃打下基礎(chǔ)。一是要狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量管理。對20xx年已經(jīng)下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，特別是十竹路、涼習(xí)路、柳五路等重點(diǎn)項(xiàng)目，要在今年上半年保證完成路基工程，下半年完成大部分路面工程和橋隧工程。二是要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。20xx年市局將十竹路的岳竹關(guān)隧道作為標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)示范工程，各縣市區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目也要選取1-2個工程項(xiàng)目作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程，引導(dǎo)全市普通公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平全面提高。三是要進(jìn)一步完善建設(shè)管理程序。嚴(yán)格按照工程“五制”管理的要求，完善工程招標(biāo)程序、監(jiān)理程序、設(shè)計(jì)批復(fù)程序、交竣工驗(yàn)收程序等，堅(jiān)決遏制層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為，確保工程建設(shè)程序合法，管理有序，質(zhì)量可靠。
3、轉(zhuǎn)型升級，扎實(shí)開展公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省公路養(yǎng)護(hù)日常巡查制度》，干線管理站每天不少于一次，縣局每旬不少于一次，市局堅(jiān)持每月巡查一次。二是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。要及時處理路面坑槽病害，堅(jiān)持挖補(bǔ)面積小、處理早、機(jī)械化的原則，避免病害擴(kuò)大后造成大投入;加強(qiáng)路面早期病害處置，以撒鋪封水為主要手段延長公路使用壽命，實(shí)施瀝青同步碎石封層45公里;實(shí)施縫養(yǎng)10萬延米以上，開展水泥路面清槽灌注密封膠養(yǎng)護(hù)。三是加大公路大修力度。全市國省干線公路計(jì)劃安排大修275公里，受高速公路影響最嚴(yán)重的346國道90公里，其中房縣65公里、竹山縣25公里;六兩路71公里，其中丹江口市41.5公里、房縣29.5公里;確保完成列入秦巴片區(qū)路面改造計(jì)劃的242國道70公里，其中竹山縣33公里、竹溪縣37公里;完成受地災(zāi)影響實(shí)施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、鄖縣鄖漫路5公里。四是推進(jìn)公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃安排城區(qū)、房縣、竹山3個養(yǎng)護(hù)(應(yīng)急)中心建設(shè)，配置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)裝備，實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心全覆蓋，養(yǎng)護(hù)規(guī)范化作業(yè)全覆蓋;按照省局初步確定的公路管理站點(diǎn)規(guī)劃方案，結(jié)合二級路網(wǎng)改造，適時啟動中心站點(diǎn)建設(shè);在二級公路升級改造中，盡量利用棄方造地、路側(cè)裁彎取直空閑用地，建設(shè)停車港灣、休息區(qū)、觀景臺等，切實(shí)改善公路行業(yè)服務(wù)水平。五是打造“暢、安、舒、美”示范路段。根據(jù)交通運(yùn)輸部對干線公路“暢、安、舒、美”標(biāo)準(zhǔn)示范路驗(yàn)收的要求，大力實(shí)施線型路幅達(dá)標(biāo)、路況路容完好、設(shè)施功能齊全及安全服務(wù)保障工程，我市316國道東段力爭納入省創(chuàng)建路段，并自行創(chuàng)建209國道十堰至春樹埡段“暢安舒美”路段，以后逐步推開。六是建設(shè)綠色生態(tài)山區(qū)公路。重點(diǎn)圍繞“兩環(huán)一軸”的干線綠化總體思路，即環(huán)“丹江庫區(qū)”公路、環(huán)“十堰城區(qū)-房縣城-竹山縣城-鮑峽-十堰城區(qū)”公路和“十竹”公路一軸的綠化思路，今年結(jié)合路網(wǎng)改造完成丹鄖路、涼習(xí)路、241國道丹土段、柳五路、十竹路綠化，努力打造生態(tài)公路、綠色公路，為落實(shí)市委提出的“外修生態(tài)，內(nèi)修人文”的建設(shè)要求起到引領(lǐng)示范作用。
4、依法治路，全面加強(qiáng)公路執(zhí)法。
今年全市路政法規(guī)工作，要以規(guī)范執(zhí)法為核心，以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平為抓手，外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全面加強(qiáng)路政治超管理工作。一是扎實(shí)開展公路執(zhí)法專項(xiàng)整改活動。針對公路治超工作中違規(guī)無證上路執(zhí)法、只罰款不卸載、擅自辦理月票年卡、罰款創(chuàng)收趨利等十大問題，全面進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真抓好“五個嚴(yán)禁”要求的貫徹落實(shí)，認(rèn)真查處糾正各類違法違規(guī)行為。二是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化路政治超隊(duì)伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，抓好執(zhí)法人員動態(tài)管理。對于不規(guī)范執(zhí)法，野蠻粗暴執(zhí)法的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三是加強(qiáng)路政治超硬件設(shè)施建設(shè)。要以爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)、治超站活動為契機(jī)，加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮配置的路網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急監(jiān)測指揮車輛作用，要全面實(shí)現(xiàn)316國道沿線及重點(diǎn)橋隧可變情報(bào)板和視頻監(jiān)控設(shè)備的布設(shè)并投入使用，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、應(yīng)急指揮調(diào)度和流動超限治理動態(tài)信息化管理。
5、常抓不懈，切實(shí)抓好公路安全生產(chǎn)工作。
安全工作無小事。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)解決安全生產(chǎn)過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，參照高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模式，全面開展安全和應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)決杜絕全市公路重特大安全事故發(fā)生。公路建設(shè)項(xiàng)目要繼續(xù)開展“平安工地”創(chuàng)建活動，建立安全組織保障體系，完善安全管理制度;公路養(yǎng)護(hù)管理要打造平安示范路段，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，保持路況完好，完善公路標(biāo)志標(biāo)線和輔助工程，保障公路運(yùn)行安全;公路養(yǎng)護(hù)、治超等基層站所要強(qiáng)化安全管理，確保道路通行便捷和渡運(yùn)安全;要創(chuàng)建安全機(jī)關(guān)，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，實(shí)行安全目標(biāo)考核，保障公路行業(yè)安全。
6、提前準(zhǔn)備，做好迎接“”國檢準(zhǔn)備工作。
20xx年是交通運(yùn)輸部“”期國省干線養(yǎng)護(hù)管理檢測評定之年。為此，20xx年全市普通公路要做好各項(xiàng)“迎國檢”準(zhǔn)備工作。一是要提高現(xiàn)有國省干線路況完好率，通過加大大中修投入比例，使干線路況綜合評定指數(shù)達(dá)到85以上;二是要完善公路指示標(biāo)牌、安保設(shè)施，確保公路輔助功能完善齊全;三是要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照統(tǒng)一、規(guī)范、美化標(biāo)準(zhǔn)，滿足驗(yàn)收要求;四是要健全養(yǎng)護(hù)、路政、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度，內(nèi)業(yè)資料要完整齊全合規(guī)。通過一系列的綜合舉措，切實(shí)優(yōu)化我市普通公路的現(xiàn)有存量，美化路域環(huán)境，改造基礎(chǔ)設(shè)施，總之今年在硬件建設(shè)上打好攻堅(jiān)，在內(nèi)業(yè)軟件準(zhǔn)備上夯實(shí)基礎(chǔ)。
7、創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升公路行業(yè)形象。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力為公路發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，推進(jìn)廉政機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，確保整個行業(yè)風(fēng)清氣正。按照“建成支點(diǎn)，走在前列”總要求，著力創(chuàng)建“民生幸福路、綠色美麗路、平安便捷路、文明法治路、現(xiàn)代科技路”為基本內(nèi)容的公路文化品牌;以“培樹創(chuàng)建”活動為切入點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)建文明單位、文明路、青年文明號活動;大力培養(yǎng)“四有職工”隊(duì)伍，繼續(xù)抓好“十百千”人才工程，加大各類公路專業(yè)人員的教育培訓(xùn)。
同志們，20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全市公路部門要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝神聚力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為努力推進(jìn)全市公路科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高公路綜合服務(wù)水平作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長公路工作會議講話 篇3
同志們：
今天召開的市應(yīng)急委暨減災(zāi)委全體會議非常重要，既是一次熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握工作流程的學(xué)習(xí)提高會議，也是加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)防減災(zāi)工作的安排部署會議。下面，我就做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是現(xiàn)代政府管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。處理得好，可以大大提高黨和政府的威信;處置不當(dāng)，不僅影響黨和政府的形象，而且會給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。近年來，全市各級各部門按照省、市的總體部署，積極開展應(yīng)急體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作，取得了一定成效。但由于我市地處祁連山地震帶，屬國家劃定的重點(diǎn)預(yù)測監(jiān)視區(qū)，是受地震災(zāi)害威脅較為嚴(yán)重的地區(qū)之一;境內(nèi)礦山企業(yè)多、設(shè)備條件差，安全事故時有發(fā)生;大部分水利工程設(shè)施老化失修、配備標(biāo)準(zhǔn)低，防洪安全隱患突出;生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高;一些地方和部門對應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠，安全防范意識不強(qiáng)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全，應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)缺乏保障，應(yīng)對突發(fā)事件的能力亟待提高。特別是今年氣候變化極為異常，入春以來的持續(xù)低溫天氣和春播以來的連續(xù)多次強(qiáng)大風(fēng)、降溫、冰雪凍害，尤其是4月24日我市又出現(xiàn)了強(qiáng)沙塵暴和局部暴雪低溫凍害天氣過程，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。可以說，應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，始終以時不我待的緊迫感和如履薄冰的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高防范和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的能力和水平，努力減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、居安思危，預(yù)防為主
應(yīng)急管理屬于非常態(tài)的政府管理，但又與常態(tài)管理緊密聯(lián)系。應(yīng)急管理工作的意義，不僅在于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共事件突發(fā)時的妥善處置，更重要的是做到有備無患，防患于未然，盡量化解可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
一要有一套風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改機(jī)制。開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查是預(yù)防各類突發(fā)公共事件發(fā)生的關(guān)鍵。當(dāng)前，我們正處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對公共危機(jī)的能力，積極預(yù)防和有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)和困難給人民群眾帶來的影響和損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成果，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，已經(jīng)成為各級政府必須切實(shí)抓緊抓好的要害性基礎(chǔ)工作。各級各部門每年要集中組織開展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動，全面掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，落實(shí)綜合防范和處置措施，實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，加大限期整改力度，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”，從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。
二要有一套健全的信息報(bào)告制度。市政府應(yīng)急辦根據(jù)我市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，已經(jīng)明確了各類突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要進(jìn)一步建立健全應(yīng)急值守工作制度規(guī)定，明確應(yīng)急值守的工作規(guī)則、流程和要求，使政府系統(tǒng)應(yīng)急值守體系更加完善。在一些重要部門和關(guān)鍵部位，要認(rèn)真執(zhí)行24小時值班制度，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人，管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息分級報(bào)告制度，明確信息報(bào)告責(zé)任主體，及時準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)事件信息，確保信息報(bào)告渠道暢通、程序規(guī)范、內(nèi)容完整、及時準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)縣(區(qū))或部門必須按照規(guī)定時限報(bào)告市政府，這是一條硬規(guī)定，必須不折不扣地執(zhí)行。如果不按規(guī)定時限和要求上報(bào)信息，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)，造成不良后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三要有一套務(wù)實(shí)管用的應(yīng)急預(yù)案體系。從整體情況看，全市已制定或修訂各級各類應(yīng)急預(yù)案5598件，基本達(dá)到了橫向到邊、縱向到底的要求。但是，當(dāng)前有兩個方面迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是各級各部門要根據(jù)《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，抓緊做好本級、本行業(yè)和本單位總體預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的修訂、編制工作，盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和街道、社區(qū)及各類企事業(yè)單位預(yù)案的編制，特別要提高地震、煤礦、水害、衛(wèi)生等方面應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，確保預(yù)案流程合理、保障有力。應(yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用，特別是基層預(yù)案就應(yīng)該是行動方案，要明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做，職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然。二是切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對預(yù)案的熟悉和操作程度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的基本要求和工作流程，工作部門要熟悉和掌握預(yù)案規(guī)定的工作職責(zé)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能沉著冷靜應(yīng)對，履行職責(zé)到位，千萬不能掛在嘴上、紙上談兵、流于形式。同時，要高度重視預(yù)案演練工作，今年要適時組織開展重點(diǎn)預(yù)案的大演練，并建立經(jīng)常性演練機(jī)制，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制和宣傳教育的目的。
四要有一支素質(zhì)良好的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和各類專業(yè)性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍平時的訓(xùn)練和演練，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要充分發(fā)揮解放軍、武警、民兵和公安民警的主力軍作用，提高軍地協(xié)同救援能力。同時，還要高度重視志愿者隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)全市災(zāi)害應(yīng)急救助的可能需要，優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局，增加種類和數(shù)量，設(shè)立資金物資發(fā)放“綠色通道”，努力做到布局科學(xué)、種類完備、數(shù)量合理、調(diào)撥迅速。
三、科學(xué)處置，協(xié)同應(yīng)對
災(zāi)害的最大特點(diǎn)就是突發(fā)性，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件必須突出“快”字。面對突如其來的突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員一定要保持清醒的頭腦，按其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行分級管理、分類處置。最關(guān)鍵的是要抓住三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)就是先期處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，當(dāng)?shù)卣鸵杆俨扇∮行Т胧┛刂剖聭B(tài)發(fā)展，最大限度地減少危害和影響，防止事態(tài)擴(kuò)大。第二個環(huán)節(jié)就是應(yīng)急響應(yīng)。對達(dá)到國家規(guī)定級別的突發(fā)事件，要立即啟動本級部門和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求迅速逐級上報(bào)，切實(shí)做到上下級之間、部門之間、軍地之間的協(xié)同聯(lián)動。第三個環(huán)節(jié)就是善后處置。事發(fā)地政府和有關(guān)部門要認(rèn)真做好善后和恢復(fù)重建工作，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾基本生活，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。
四、加強(qiáng)宣傳，全民參與
在應(yīng)急工作中，主要責(zé)任在政府，主體對象是群眾。群眾既是救護(hù)的對象，更是自救、救人的主體。群眾安全教育的工作做得越好，防災(zāi)減災(zāi)的水平就越高，在第一現(xiàn)場、第一時間組織動員群眾控制突發(fā)事件的能力也就越強(qiáng)，損失就越少。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自20xx年起，每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。市委、市政府決定，在汶川地震兩周年到來之際和“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”期間，舉行全市“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動，加強(qiáng)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳和應(yīng)急救災(zāi)知識的普及，喚醒廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)全社會應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。各級各部門要按照《張掖市基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》和《張掖市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》的要求，一方面要開展應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”的示范點(diǎn)建設(shè)活動，另一方面要大力普及應(yīng)急知識和防災(zāi)減災(zāi)知識，通過科普讀本、影像資料、知識講座、典型案例分析等方式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，深入開展宣傳，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，使應(yīng)急管理知識深入基層、深入群眾、深入人心。同時，要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，滿足公眾信息需求、引導(dǎo)公眾情緒，避免因信息發(fā)布不及時、輿論引導(dǎo)不得力導(dǎo)致突發(fā)事件應(yīng)急處置工作陷入被動。需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在每發(fā)生一起突發(fā)性公共事件，有三項(xiàng)工作必須同時考慮：一是現(xiàn)場處置，要及時啟動相關(guān)預(yù)案;二是輿論引導(dǎo)，發(fā)揮好新聞媒體的作用，新聞發(fā)布會要不要開、什么時候開，都要周密考慮;三是及時向上級組織匯報(bào)情況，做到上下信息對稱。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理
災(zāi)害應(yīng)急救助是一項(xiàng)囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強(qiáng)的工作，不是哪一個部門能夠獨(dú)立完成的，需要諸多部門各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動作來完成。結(jié)合我市實(shí)際，突出抓好三件事情：一要強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化各級政府的主體責(zé)任，強(qiáng)化各有關(guān)部門的職能作用，強(qiáng)化各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，真正發(fā)揮好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等作用，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、社會廣泛參與的應(yīng)急管理工作格局。二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。突發(fā)公共事件，多數(shù)問題發(fā)生在基層，多數(shù)問題也要解決在基層。抓住基層，就抓住了根本。今年的應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作要突出農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)做到“五有”：即“有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有救援隊(duì)伍、有保障措施、有科普宣教”， 不斷夯實(shí)應(yīng)對基礎(chǔ)，提高第一時間處置突發(fā)事件的能力，努力實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)減災(zāi)向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、由事后反應(yīng)向事前防范轉(zhuǎn)變、由減輕損失向減輕風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化檢查考核。要把應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，加大督查考核力度，以完備的責(zé)任追究機(jī)制和獎懲制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
同志們，做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是一門新的學(xué)問，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和新課題，任務(wù)重、壓力大，責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，全面提升我市應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作水平，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。