2025年全省教育工作會議講話（精選3篇）

2025年全省教育工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　同志們，經(jīng)過我們的共同努力，20xx 年全省教育工作會議圓滿完成各項任務(wù)，馬上就要結(jié)束了。今天上午，傳達學(xué)習(xí)了石泰峰代省長的重要批示精神，曹衛(wèi)星副省長出席會議并作重要講話，沈健廳長作了工作報告。會議還專門印發(fā)了教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)。一年多來，省教育廳集中力量認真開展規(guī)劃文本起草工作，多次征求意見，八易其稿，形成了規(guī)劃征求意見稿。在文本起草過程中，我們做到“四個力求”，力求全面總結(jié)“”江蘇教育發(fā)展的成就;力求做好與國家、省教育規(guī)劃綱要以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的呼應(yīng)銜接;力求突出體制機制創(chuàng)新;力求提高規(guī)劃實施的統(tǒng)籌性和可操作性。剛才，與會同志分成13 個組進行了分組討論，大家著重圍繞曹省長、沈廳長的重要講話特別是教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃作了深入的研討，大家充分肯定“”以來全省教育事業(yè)改革發(fā)展所取得的巨大成就，贊同省里對“十三五”時期教育改革發(fā)展的部署安排，并對下一階段教育改革發(fā)展提出了許多很好的意見和建議，歸納起來，主要有：一要高度重視師資隊伍建設(shè)。加強與人社、編制等部門的溝通協(xié)調(diào)，切實采取措施，進一步優(yōu)化教師學(xué)科、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)。二要高度重視高校分類管理、分類發(fā)展。深入研究，加強頂層設(shè)計，盡快出臺符合江蘇實際的分類標(biāo)準(zhǔn)和分類評價體系，促進高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。三要高度重視高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。貫徹落實國家“雙一流”計劃，盡快啟動高水平大學(xué)建設(shè)工程，科學(xué)研制工程實施方案和指標(biāo)要求，要考慮不同類型的高校和有特色高校。要加大投入，為實施四個專項和一個工程提供有力保障。四要高度重視現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。要以貫徹實施大學(xué)章程為契機，加強省級統(tǒng)籌，尤其要加強與省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，在進人用人、財物管理等方面進一步擴大和落實高校辦學(xué)自主權(quán)。五要高度重視民辦教育發(fā)展。加大對民辦高等教育的支持力度，采取生均財政撥款、招生補貼等形式加大對民辦教育的投入，引導(dǎo)民間資本和社會力量興辦教育事業(yè)。以上列出的五個方面意見和建議僅僅是初步的梳理，會后，我們將認真、全面地整理大家所提出的意見和建議，屬于省教育廳職權(quán)范圍內(nèi)的事項，將盡快分解到有關(guān)處室研究處理;屬于其他部門的事項，我們將進一步加強溝通協(xié)調(diào)，必要的時候提請省委省政府協(xié)調(diào)解決。

　　這次會議時間雖短，但主題鮮明、內(nèi)容豐富、要求明確、成效顯著，使大家進一步深化了對黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會精神的理解，認清了當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，增強了科學(xué)謀劃“十三五”、全面落實教育規(guī)劃綱要、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

　　大家回去后，要盡快向本地黨委政府匯報好會議精神，及時在系統(tǒng)內(nèi)和學(xué)校內(nèi)部做好傳達，組織研讀并深刻領(lǐng)會石省長重要批示、曹省長重要講話和沈健廳長工作報告精神，結(jié)合本地本校實際，貫徹到實際工作中去。今年是“十三五”的開局之年，認真抓好歲末年初各項工作意義重大。

　　一要認真做好學(xué)生寒假返鄉(xiāng)返校工作。積極配合有關(guān)部門做好學(xué)生春運工作，幫助他們選擇安全可靠的時段、路段和交通工具返鄉(xiāng)返校，及時協(xié)調(diào)處理學(xué)生旅途中遇到的特殊困難和突發(fā)事件。

　　二要妥善安排留校學(xué)生學(xué)習(xí)生活。對于留在學(xué)校過春節(jié)的學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，要妥善安排、給予關(guān)懷。適當(dāng)安排文體娛樂活動，讓學(xué)生在學(xué)校度過一個安定、祥和、愉快的春節(jié)和假期。

　　三要積極開展送溫暖活動。開展節(jié)日走訪慰問活動，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。多到困難地區(qū)、農(nóng)村教學(xué)點等，多辦實事好事，把黨的關(guān)懷和溫暖送到家庭經(jīng)濟困難師生、農(nóng)村一線教師、離退休教職員工等群體的心坎上。

　　四要切實加強校園安全管理。堅守安全紅線，普遍開展安全教育，嚴格安全管理，嚴防放假期間發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏、煤氣中毒、食物中毒和傳染病等事件。做好值班備勤工作，遇到突發(fā)事件及時妥善處置，重要情況和信息及時準(zhǔn)確上報地方黨委政府和省教育廳。

　　五要提前做好春季開學(xué)準(zhǔn)備工作。集中對校舍建筑設(shè)施、飲用水源、電器線路、校車等進行排查。做好課程安排、教材教具準(zhǔn)備等各項工作。開學(xué)后及時掌握學(xué)生返校情況，研判思想動態(tài)，做好教育引導(dǎo)。做好涉校矛盾糾紛和影響穩(wěn)定隱患的排查，落實化解和整治措施，確保春季開學(xué)順利平穩(wěn)。

　　六要大力營造“兩會”良好氛圍。全省、全國“兩會”即將召開，教育問題一直是“兩會”代表委員關(guān)注的重點。要主動協(xié)助代表委員特別是教育系統(tǒng)代表委員開展調(diào)研，聽取意見建議，使他們深入了解教育改革發(fā)展的新思路、新舉措和新變化、新成效。加大宣傳力度，運用傳統(tǒng)媒體和微博微信等新媒體，唱響主旋律、傳遞正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　七要嚴格執(zhí)行改進作風(fēng)各項規(guī)定。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合“三嚴三實”專題教育整改工作，深入落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，帶頭崇廉拒腐，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。執(zhí)照厲行勤儉節(jié)約的要求，講黨性、重品行、作表率，過一個節(jié)儉廉潔、風(fēng)清氣正的春節(jié)。

　　寒假已經(jīng)開始，春節(jié)即將來臨，借此機會，代表省教育廳給大家拜個早年，祝大家新年快樂、諸事順利、闔家安康!

2025年全省教育工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天我們物價系統(tǒng)召開全省物價工作會議，主要是貫徹全國發(fā)展和改革工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和全國物價局長會議精神，總結(jié)20xx年的價格工作，安排和部署20xx年的價格工作。下面，我就價格工作講四點意見。

　　一、20xx年物價工作成效明顯，圓滿實現(xiàn)我省價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)

　　20xx年，省委省政府把穩(wěn)定物價工作列入做好民生工作的重大項目之一，不斷加強對物價工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。20xx年省委省政府又決定把“物價調(diào)控”列入海南省市縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)考核項目之中。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省物價工作上升到一個新階段、新層面。一年來全省物價系統(tǒng)齊心協(xié)力，以價格調(diào)控、價格管理、價格檢查、價格服務(wù)為抓手，堅持正確處理“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價”三者的關(guān)系，加強價格調(diào)控監(jiān)管，保持了價格總水平的基本穩(wěn)定，為“穩(wěn)中求進”的“穩(wěn)”做出了重要貢獻。20xx年我省居民消費價格指數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢，1-12月我省居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.2%，較上年同期(6.1%)回落2.9個百分點，比省委省政府年初預(yù)定的5%的調(diào)控目標(biāo)低1.8個百分點，與此同時，我省CPI在全國的排位也從20xx年的第2位回落為第5位，取得這樣的成績來之不易，得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。

　　(一)價格調(diào)控能力顯著增強，成效明顯。我省影響居民消費價格指數(shù)的最主要因素是食品類，能否穩(wěn)定價格總水平，很大程度取決于能否穩(wěn)定“菜籃子”價格。穩(wěn)菜價是穩(wěn)物價的基礎(chǔ)。

　　積極做好“菜籃子”保供穩(wěn)價工作。“菜籃子”建設(shè)直接關(guān)系海南人民的基本生活，穩(wěn)定“菜籃子”價格是最大的民生工程。省政府高度重視“菜籃子”商品價格水平調(diào)控，前所未有地將價格調(diào)控工作納入省政府20xx年重點工作和為民辦實事項目之中，并成立了穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在省物價局。經(jīng)過一年的努力，目前已取得一些階段性的成果，如昌江引進武漢廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)蔬菜基地，實現(xiàn)社會化、規(guī)模化種菜的經(jīng)驗和做法;瓊海開設(shè)公益攤位，減少流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接;儋州向陽蔬菜公司的基地與平價店的對接等，這些都為下一步繼續(xù)推進蔬菜基地建設(shè)找到一些好方法。20xx年我們主要做了以下幾方面工作：一是抓生產(chǎn)。我局按照省政府要求，一人一天一斤菜，全省自給率70%以上，測算核定出全省常年蔬菜基地13.8萬畝的最低保有量，并分解到各市縣政府。經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門的具體推進，20xx年全省完成了11.85萬畝的建設(shè)任務(wù)，增加了本地蔬菜市場的供應(yīng)量。二是抓流通。我們按國家發(fā)改委的要求，向省政府提出了平價店建設(shè)的思路，經(jīng)調(diào)研，草擬了《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理辦法》，報省政府印發(fā)。省物價局會同相關(guān)部門減免過海費用，截至20xx年10月底，“綠色通道”共為27萬輛次運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，減免瓊州輪渡過海費優(yōu)惠2345萬元;同時，也會同相關(guān)部門研究建立減免過海費用的長效機制。20xx年全省初步安排了84個平價商店(專區(qū))銷售網(wǎng)點，對方便群眾生活、平抑蔬菜價格上漲起到了一定的積極作用。據(jù)測算，目前我省平價店日供84噸平價菜，平均每天減輕老百姓菜籃子負擔(dān)8.4萬元，每天惠及5.6萬戶百姓(按一戶三口人計算)吃到平價菜，這些做法得到了社會的廣泛認可。三是抓銷售。在零售環(huán)節(jié)抓價格監(jiān)控，通過采價調(diào)查對市縣每月的主要菜籃子商品價格漲落情況進行比較排名和通報，引起各市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時，我們還提升了監(jiān)測應(yīng)急處置能力，遇到臺風(fēng)菜價上漲時，實行了蔬菜價格補貼。四是抓規(guī)劃設(shè)計，為省政府做好參謀。20xx年通過省穩(wěn)定菜籃子價格領(lǐng)導(dǎo)小組向各市縣政府部署了制定市縣常年蔬菜建設(shè)發(fā)展5年規(guī)劃任務(wù)，為分步推進省政府確定的70%自給率的目標(biāo)做好各項基礎(chǔ)工作。目前，正在收集整理各市縣五年規(guī)劃方案準(zhǔn)備統(tǒng)一印發(fā)。通過制定五年規(guī)劃方案，把我省常年菜籃子建設(shè)從臨時、短期的一般工作化轉(zhuǎn)為省政府中長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。五是完善管理機制。建立常年菜籃子工程建設(shè)統(tǒng)計報告制度、“菜籃子”工程建設(shè)考核制度和與之配套的部門協(xié)調(diào)工作機制。一年來，我們不斷將市縣“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展情況和存在問題，及時報告省政府，為省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了較好的參謀作用。

　　實施城鄉(xiāng)低收入群體補貼與物價上漲聯(lián)動機制，增強群眾應(yīng)對物價上漲的承受能力。全年全省累計為50.07萬人次農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員聯(lián)動補貼對象，8.4萬戶次城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，28.51萬名大中專學(xué)生發(fā)放物價聯(lián)動補貼和臨時生活補貼4039.33萬元。此外，海口市發(fā)放城鄉(xiāng)低保春節(jié)臨時補貼、城鄉(xiāng)低保家庭在校中小學(xué)生等補貼5786萬元，惠及人數(shù)達8.95萬人次;三亞利用價格調(diào)節(jié)基金和財政資金對全市城鄉(xiāng)居民發(fā)放物價聯(lián)動補貼，每人每月補貼50元(即600元/人/年)，全年發(fā)放補貼3.48億元，受惠人數(shù)115.96萬人次;陵水縣發(fā)放物價補貼2.06億元，惠及人數(shù)達34.38萬人;瓊海市利用價格調(diào)節(jié)基金發(fā)放大中專學(xué)生臨時生活補貼約18.7萬元。

　　建立市縣主要食品(代表品)價格水平排名通報制度。主要食品價格水平排名通報工作是海南省政府提出的穩(wěn)定常年“菜籃子”價格的“兩項基礎(chǔ)工作”之一，是20xx年省價格監(jiān)測中心承擔(dān)的一項重要新工作。列入監(jiān)測排名通報的主要食品(代表品)有糧食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鮮果七大類37個品種。該項工作自開展以來受到各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已成為省政府評價考核市縣物價調(diào)控的重要指標(biāo)之一。

　　編制中國海南旅游消費價格指數(shù)。編制旅游消費價格指數(shù)是我局20xx年開始抓的一項新工作，是我省物價部門為提升海南國際旅游島品牌和形象，服務(wù)國際旅游島建設(shè)關(guān)鍵時期的重要舉措之一。通過一年來緊鑼密鼓、有條不紊的前期準(zhǔn)備工作，目前已完成方案設(shè)計，進入監(jiān)測點部署和軟件系統(tǒng)的開發(fā)調(diào)試驗收階段。國家發(fā)展改革委對我們的工作給予了充分肯定。

　　(二)利用價格杠桿促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)國際旅游島建設(shè)。按照國家部署和省委省政府的要求，物價部門抓住有利時機積極推動資源性產(chǎn)品價格改革，處理好資源性產(chǎn)品價格改革與穩(wěn)定物價的關(guān)系，利用價格杠桿，為“穩(wěn)中求進”的“進”發(fā)揮了重要作用。一是區(qū)分基本和非基本，實施居民用水、用電階梯價格。按照國家發(fā)改委統(tǒng)一部署，制定我省居民階梯電價聽證方案,圓滿完成了我省居民階梯電價的聽證工作，自7月1日起試行居民階梯電價制度。有利于減少電價交叉補貼，引導(dǎo)用戶調(diào)整用電行為，鼓勵居民合理用電、節(jié)約用電。二是區(qū)分合理和非合理需求，繼續(xù)加大差別電價的實施力度。動態(tài)調(diào)整了四批實施差別電價政策企業(yè)名單，取消限制類差別電價企業(yè)56家，繼續(xù)執(zhí)行限制類差別電價企業(yè)2家，繼續(xù)執(zhí)行淘汰類差別電價企業(yè)4家，由限制類差別電價轉(zhuǎn)淘汰類差別電價企業(yè)163家。進一步淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動節(jié)能減排任務(wù)的完成。三是及時調(diào)整成品油價格，啟動油運價格聯(lián)動機制。20xx年，8次調(diào)整成品油價格，4次啟動油運價格聯(lián)動機制，疏導(dǎo)油價調(diào)整對公路客運的影響。四是深化天然氣價格改革。做好城市管道天然氣價格調(diào)查，疏導(dǎo)價格矛盾，建立油氣價格聯(lián)動機制，進一步理順天然氣價格與其他可替代能源的比價關(guān)系，引導(dǎo)天然氣資源合理配置。20xx年先后4次啟動了油氣價格聯(lián)動機制，保持了油氣的合理比價關(guān)系。對企業(yè)調(diào)運島外液化天然氣保障公共交通用氣補貼了591.17萬元，切實保障我省公共交通用氣安全。在推進資源性產(chǎn)品價格改革的同時，充分考慮到社會承受能力和對居民生活影響，注意處理好價格改革與穩(wěn)定物價的關(guān)系。一方面嚴格控制上漲幅度，例如，海口市管道燃氣民用銷售價格調(diào)整幅度為21%。另一方面加大對低收入群體補貼或降低價格。如海口市低收入群體管道燃氣民用銷售價格從每立方米2.1元降低到2元，文昌從2.6元降低到2.4元。全省對城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村低保戶每戶每月免10度電。五是加強醫(yī)藥價格管理，減輕群眾醫(yī)藥負擔(dān)。重新制定23項醫(yī)療服務(wù)價格;研究出臺了《海南省醫(yī)藥價格評審專家管理暫行辦法》，積極建立我省醫(yī)藥價格評審專家?guī)?認真配合推進縣級公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補醫(yī)”機制為切入點，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成，通過增加政府投入和調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格予以補償，調(diào)整后的手術(shù)費、床位費、治療費、護理費和診查費納入醫(yī)保支付范圍。部署開展20xx年版《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》項目對接和清理工作。調(diào)整消化類、免疫、抗腫瘤和血液系統(tǒng)類等藥品最高零售價格，藥品價格調(diào)整共涉及148個品種，1040個劑型規(guī)格，其中我省按差比價規(guī)則補充的劑型規(guī)格154個，平均降幅17%。對原制定的組合包裝藥品最高零售價格進行全面清理，涉及20個品種，63個劑型規(guī)格，平均降價7元。

　　(三)開展旅游價格綜合整治，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進和完善旅游價格管理機制建設(shè)，優(yōu)化旅游市場價費環(huán)境，促進海南旅游市場價格秩序穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。一是加強節(jié)日期間飯店客房價格管控。為進一步貫徹落實《關(guān)于主要節(jié)假日重大活動期間旅游飯店客房實施政府指導(dǎo)價管理的意見》，就我省實行旅游飯店客房政府指導(dǎo)價管理工作提出明確指導(dǎo)性意見。市縣價格主管部門制定具體工作方案，全面落實指導(dǎo)價管理措施。20xx年春節(jié)、國慶期間我省客房政府指導(dǎo)價管理工作進展順利，旅游飯店客房價格平穩(wěn)有序有保障。國慶期間，客房實際銷售價格與去年同比下降10%以上。二是對海鮮排擋實行差價率管理。經(jīng)省物價局的指導(dǎo)和授權(quán)，三亞市物價局在全國率先開展海鮮餐飲品價格實行平均差價率管理的試點。20xx年9月1日起分三個檔次對各類海鮮品平均差價率實行階梯式平均差價率管理，據(jù)測算，自對海鮮排擋實行階梯式平均差價率管理之后，各類餐飲海鮮品價格在原來的基礎(chǔ)上平均下降20%，市民、游客普遍反映良好。三是規(guī)范旅游景區(qū)(點)門票價格。降低天涯海角風(fēng)景區(qū)等6家旅游景區(qū)(點)門票價格，降幅達15%以上，進一步減輕游客負擔(dān)，促進旅游消費。下一步繼續(xù)研究制定旅游景區(qū)門票價格管理辦法和旅游景區(qū)門票價格管理目錄。

　　(四)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民生價費行為。一是繼續(xù)清費治亂減負，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實減輕社會和企業(yè)負擔(dān)。認真落實國家取消涉企收費的相關(guān)政策，取消我省提供利用房地產(chǎn)檔案收費等9項涉企收費項目，年減輕社會負擔(dān)約2082.5萬元;開展收費公路、港口環(huán)保收費等專項清理整頓工作;重新規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)交易服務(wù)收費，降低物業(yè)管理師資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)，重新核定我省生豬定點屠宰服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。二是加強涉及民生收費監(jiān)管，規(guī)范收費秩序。加強學(xué)前教育收費監(jiān)管，規(guī)范教育收費行為;清理涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，落實涉農(nóng)收費公示制度。配合辦理節(jié)假日機動車輛退費有關(guān)事宜。三是加強物業(yè)收費管理，有效化解價費矛盾。加強我省物業(yè)服務(wù)收費管理，研究完善物業(yè)收費管理機制;積極協(xié)調(diào)物業(yè)價費矛盾，有效維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。四是加強日常管理，夯實收費管理基礎(chǔ)。開展我省船舶污染清除收費、公證服務(wù)收費、房地產(chǎn)評估收費、危險廢棄物處置收費等調(diào)研;加強資源性收費動態(tài)監(jiān)管。

　　(五)加強價格監(jiān)督檢查，維護良好的市場價格秩序。20xx年，各級價格主管部門緊緊圍繞省委省政府工作重心，省市聯(lián)動，形成合力，不斷強化市場監(jiān)管，推進反價格壟斷工作，為促進國際旅游島建設(shè)營造良好的價格環(huán)境。全省全年共查處價格違法案件294件，查處價格違法金額1316.93萬元，實施經(jīng)濟制裁2368.78萬元，上繳財政1240.95萬元。處罰金額創(chuàng)歷史年度最高記錄。一是積極開展專項檢查，規(guī)范價費秩序。開展涉農(nóng)價費專項檢查，查出價格違法案件18件，涉及違法所得459.98萬元;開展教育收費專項檢查，責(zé)令海南大學(xué)等4所高校清退代收費993.61萬元，依法沒收海南大學(xué)違規(guī)向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費493.96萬元;深入開展全省醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查;開展對電力生產(chǎn)企業(yè)電價脫硫扣減情況的重點檢查，完成扣減脫硫電價款180.4萬元。二是開展農(nóng)村重點商品市場價格專項整治工作。農(nóng)村商品明碼標(biāo)價率顯著提升，全省農(nóng)村商品經(jīng)營明碼標(biāo)價率達67%以上，農(nóng)村超市、家電店內(nèi)商品標(biāo)價率達95%;三是加強旅游市場價格監(jiān)管，凈化旅游消費環(huán)境。20xx年春節(jié)針對三亞海島漁村海鮮城高價宰客事件，省物價局高度重視并要求省價檢局和三亞物價局嚴厲查處，依法對違規(guī)經(jīng)營者處以最高額度50萬元的罰款，這是我省查處旅游價格違法案件處罰金額最高的一起，贏得了群眾和輿論支持，也得到國家發(fā)改委的肯定。又如，根據(jù)文昌市群眾舉報，省市物價部門立即聯(lián)合辦案，對價格串通組織者給予最高額度10萬元的罰款，極大震懾了價格違法經(jīng)營者，維護了正常的價格秩序。此案例成功查處受到國家發(fā)改委高度重視并全力支持，省內(nèi)主要媒體給予充分報道和好評。四是加強價格舉報工作，化解價格矛盾和糾紛。20xx年全省共受理價格政策咨詢和違法行為舉報4152件，辦結(jié)3523件，查處價格違法案件74件，實施經(jīng)濟制裁82.99萬元。

　　(六)強化職能，積極做好價格服務(wù)工作。夯實工作基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新價格工作方式，提高價格工作水平，增強價格服務(wù)能力，是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的必然要求。一是行政審批工作不斷提高辦事效率。進一步暢通信息公開渠道;縮減辦件時限，將收費許可證核(換)發(fā)承諾時限由法定15個工作日壓縮為10個工作日，商品(服務(wù))價格審批由法定時限45個工作日壓縮為40個工作日。二是價格監(jiān)測工作取得新進展。加強價格監(jiān)測預(yù)警工作，強化重大節(jié)假日和自然災(zāi)害期間價格應(yīng)急監(jiān)測，提升應(yīng)對市場價格異動能力;積極貫徹落實各項價格監(jiān)測報告制度;進一步完善全省價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，價格監(jiān)測覆蓋面和影響力大幅提升。全年上報月報12期，旬報36期，市場價格動態(tài)材料30多篇，重大節(jié)假日應(yīng)急監(jiān)測日報18篇，調(diào)研報告8篇，審核、匯總、整理全省各市縣上報監(jiān)測報表3100多份，數(shù)據(jù)9萬多條。三是成本調(diào)查和監(jiān)審工作扎實推進。積極開展我省規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的針對性;加強信息服務(wù)工作，去年共有60篇(含重復(fù)報道)成本調(diào)研材料被新聞媒體報道。積極開展成本監(jiān)審工作，20xx年全省實施成本監(jiān)審項目涉及監(jiān)審單位39家，核減不合理成本合計72，126.18萬元。四是積極開展價格認證工作，為司法、紀(jì)檢及稅務(wù)機關(guān)定罪量刑、定性量紀(jì)、定價計稅提供價格依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計全省全年共承辦價格鑒證業(yè)務(wù)12871宗，鑒證標(biāo)的金額34.5億元;切實做好涉案、涉紀(jì)財物價格鑒定及復(fù)核裁定工作，全年實現(xiàn)涉案業(yè)務(wù)總量突破萬宗大關(guān);積極開展涉稅價格認定工作，全年全省認定標(biāo)的金額7.68億元。全年共完成各類價格認證(服務(wù))業(yè)務(wù)781宗，標(biāo)的金額達30.3億元，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)系統(tǒng)。五是政務(wù)公開工作成效明顯。健全工作機制，規(guī)范工作流程，推進政府信息公開各項工作有效落實;著力將價格網(wǎng)搭建成為政府和百姓溝通的互動平臺，較好地發(fā)揮了網(wǎng)站對價格的宣傳和引導(dǎo)作用。六是價格協(xié)會各項工作進展順利。海南市場與價格刊物改版發(fā)行效果明顯，物價志的編纂工作有序開展。

　　(七)加大隊伍建設(shè)力度，增強系統(tǒng)凝聚力。20xx年，省物價局堅持把加強物價隊伍建設(shè)作為重要工作來抓，努力打造一支文明、高效、務(wù)實的干部隊伍。一是完善機構(gòu)，壯大隊伍。積極爭取省政府和有關(guān)部門支持，不斷加強省局編制人員力量和直屬單位力量。成立了海南省物價局信息中心;省價格監(jiān)測中心順利完成參公過渡管理。建立健全了工、青、婦組織，積極發(fā)揮作用，增強了物價隊伍凝聚力。二是加大干部隊伍培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。組織黨員干部參加國家和省直部門舉辦的各類培訓(xùn)，選派部分干部赴國外培訓(xùn)考察;圍繞業(yè)務(wù)工作，舉辦全省物價局長培訓(xùn)、價格管理業(yè)務(wù)、價格監(jiān)督檢查上崗資格、全省涉案涉稅價格鑒證業(yè)務(wù)、銀行收費和教育專項檢查、監(jiān)測報價業(yè)務(wù)、成本調(diào)查與監(jiān)審等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，全年共組織全省物價系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)1316人次，有效提高了物價系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是加強作風(fēng)和廉政建設(shè)，樹立隊伍良好形象。根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署，自6月份起在全局開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過整治，全局干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平明顯提升，行政效能明顯增強。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，積極開展廉政教育，參觀警示教育基地，觀看廉政教育影片，筑牢黨紀(jì)國法防線，提高執(zhí)政為民、廉潔從政意識。

　　20xx年，全省物價干部求真務(wù)實，兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好完成了國家和省委省政府交給的各項工作任務(wù)，其中，不少工作得到國家發(fā)改委、省委省政府的肯定以及社會好評。在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到工作中存在的不足：物價系統(tǒng)機構(gòu)還不完善;市縣工作進展不平衡;創(chuàng)新意識不強;價格工作基礎(chǔ)還比較薄弱等。我們在今后工作中要不斷改進和提高。

　　二、認清形勢，進一步增強價格工作創(chuàng)新意識

　　中央經(jīng)濟工作會議、全國發(fā)展改革工作會議對今年經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)做了具體部署，我們要貫徹落實到各項價格工作中。

　　(一)正確把握當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的總體環(huán)境。從國際環(huán)境看，今年國際形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，各種形式的保護主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大。從國內(nèi)環(huán)境看，我國發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件，經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢明顯。同時，也面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。

　　(二)全面分析價格工作面臨的新形勢。一方面，宏觀環(huán)境總體有利。貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，總供求關(guān)系相對寬松;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食連續(xù)九年增產(chǎn);政府價格調(diào)控監(jiān)管能力顯著提升，穩(wěn)定物價的正能量在增長。另一方面，也面臨很多新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。價格波動的風(fēng)險不可忽視。影響物價上漲的深層次因素仍未消除，勞動力、土地等要素價格持續(xù)攀升。

　　(三)以改革創(chuàng)新精神提高價格工作水平。面對前所未有的復(fù)雜形勢和艱巨繁重的任務(wù)，必須進一步增強改革創(chuàng)新意識，提升價格工作水平，努力做到三個“必須”、四個“堅持”。

　　第一，必須服務(wù)中心工作。價格工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各項價格調(diào)控監(jiān)管措施，都要放在大局中去考慮，要始終把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為價格工作的首要任務(wù)。推進相關(guān)領(lǐng)域價格改革，必須緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。第二，必須尊重價值規(guī)律。經(jīng)濟體制改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系。做好價格工作必須尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，尤其是價值規(guī)律。第三，必須創(chuàng)新工作方法。隨著改革開放的深入和形勢的變化，價格工作的內(nèi)涵和目標(biāo)發(fā)生了變化，價格工作的方式方法也必須不斷創(chuàng)新。

　　穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要全面深入經(jīng)濟體制改革，在推進改革的過程中努力做到四個“堅持”。一是堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合。針對突出矛盾，要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃，漸進式推進;同時也要抓住時機，攻堅克難，在重點領(lǐng)域取得突破。二是堅持“模擬市場”定價。“模擬市場”定價辦法，更加強調(diào)市場供求的約束作用，引導(dǎo)和帶動經(jīng)營者自覺加強管理、降低成本，將為推動經(jīng)營體制改革、最終放開價格打好基礎(chǔ)。三是堅持區(qū)分基本和非基本。保基本是政府公關(guān)服務(wù)的基本職責(zé)。在推進價格改革的過程中，必須合理區(qū)分基本需求和非基本需求。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，“基本”的內(nèi)涵可以做適當(dāng)調(diào)整。四是堅持區(qū)分存量和增量。改革涉及巨大的利益調(diào)整，調(diào)整利益格局，要把調(diào)整預(yù)期利益與調(diào)整既得利益、調(diào)節(jié)增量與調(diào)節(jié)存量結(jié)合起來，善于在利益增量上做文章，在利益預(yù)期上作調(diào)整，同時穩(wěn)妥推進存量利益的優(yōu)化，這樣可以更好地凝聚共識，減少改革阻力。

　　三、深入貫徹落實、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，做好20xx年價格工作

　　20xx年是深入貫徹落實精神和我省六次黨代會精神的開局之年，是為海南實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，我們要圍繞省委省政府的中心工作，服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、度假天堂、幸福家園”的海南夢做好各項價格工作，保持物價總水平基本穩(wěn)定。20xx年價格工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、中央經(jīng)濟工作會議、全國發(fā)展改革工作會議及我省六次黨代會精神，緊緊圍繞國際旅游島建設(shè)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進、開拓創(chuàng)新，把保持價格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，把推進資源性產(chǎn)品價格市場化改革作為主攻方向，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，強化價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，建立健全穩(wěn)價安民的長效機制，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的價格環(huán)境。重點做好以下工作：

　　(一)保持價格總水平基本穩(wěn)定。保持我省價格總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)CPI漲幅控制在5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)，是今年我省價格工作的首要任務(wù)。20xx年要重點做好：

　　繼續(xù)推進“菜籃子”市縣長負責(zé)制。一是按照國務(wù)院要求，全面推進“菜籃子”市縣長負責(zé)制。把百姓“菜籃子”這項重要的民生工程實實在在落到實處。省政府決定春節(jié)后召開全省穩(wěn)定“菜籃子”價格現(xiàn)場會，會上將對發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通做專題部署。二是建立市縣居民消費代表品價格信息公布平臺。進一步完善市縣主要居民消費代表品價格水平通報制度，對代表品價格水平進行排名并向社會公布，督促市縣政府加強對市場價格的監(jiān)管和調(diào)控。三是落實常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計報告制度。按照譚力常務(wù)副省長的批示精神，認真落實常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計報告制度，抓好全省“菜籃子”建設(shè)項目的動態(tài)管理和工作進度，為省政府領(lǐng)導(dǎo)及時了解實際情況、問題，實施科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　充分發(fā)揮牽頭單位作用，當(dāng)好政府的參謀。省物價局作為我省穩(wěn)定“菜籃子”價格工作的牽頭單位，要當(dāng)好政府參謀，跟有關(guān)部門合作，科學(xué)做好全省常年“菜籃子”建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、考核等各項工作;會同省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等部門做好常年蔬菜的生產(chǎn)規(guī)劃和供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅谋９┯媱潱�推動建立重要商品儲備制度，推進交易市場規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)安排區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散交易配送中心、落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道及進島瓜菜減免過海費政策等各項工作，積極落實20xx年新建平價商店21家，平價專區(qū)12個的任務(wù)，促進產(chǎn)銷對接，發(fā)揮平抑物價的作用。此外，要監(jiān)督各部門各項工作完成進度，負責(zé)組織有關(guān)部門對各市縣“菜籃子”工作進行檢查、督導(dǎo)和考核，不斷促進“菜籃子”建設(shè)各項工作，引導(dǎo)常年“菜籃子”工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　加強重要商品的價格監(jiān)測和調(diào)控。一是做好物價調(diào)控指標(biāo)考核工作。各級價格主管部門要全力做好此項工作，不斷提升物價工作的綜合調(diào)控能力。二是健全價格監(jiān)測預(yù)警體系。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和市場價格動態(tài)，全面梳理、整合各方面價格信息資源。針對容易誘發(fā)價格總水平較快上漲和社會不穩(wěn)定因素的商品、突發(fā)事件和敏感時段價格異常波動商品，加強監(jiān)測預(yù)警;對苗頭性、傾向性問題，要及時發(fā)現(xiàn)并提出政策建議，采取有效措施。三是不斷研究探索應(yīng)急工作模式和方法，將重大節(jié)節(jié)假日期間應(yīng)急監(jiān)測制度化、常態(tài)化;完善價格應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，提高價格監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警處置能力和水平。四是修訂《海南省價格監(jiān)測規(guī)定》，力爭以省政府令的形式頒布。做好我省糖料甘蔗收購價格管理工作。

　　(二)積極發(fā)揮價格杠桿作用促進生態(tài)文明建設(shè)。按照黨的和我省經(jīng)濟工作會議要求，努力把發(fā)揮價格杠桿作用作為促進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗海南、綠色崛起的重要措施保障。一是繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品價格改革。根據(jù)國家部署，落實好成品油、天然氣、水電、核電等價格改革在我省具體措施。會同電力企業(yè)做好核電上網(wǎng)電價申報的準(zhǔn)備工作;對居民階梯電價實施情況進行評估，進一步完善居民階梯電價政策;積極推進海口市居民用電抄表到戶的工作;加大差別電價和懲罰性電價的實施力度，動態(tài)調(diào)整實施企業(yè)名單，促進我省的節(jié)能減排工作;做好峰谷電價的評估工作;落實好脫硫電價、脫銷電價政策。二是繼續(xù)推進水價改革。協(xié)調(diào)海口、文昌、五指山市政府出臺水價調(diào)整方案，簡化用水價格分類，推行居民階梯水價。同時，指導(dǎo)其他市縣做好居民階梯水價的推動和水價改革工作。三是推進環(huán)境資源收費改革，健全生態(tài)資源和環(huán)境保護收費政策，促進資源環(huán)境保護。按照國家要求和部署，完善涉及水資源、污水處理、垃圾處理、危險廢物處理等生態(tài)資源補償收費管理;加快推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作，審慎確定排污權(quán)初始交易價格;合理調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)污水處理成本補償，加強污水處理費征繳力度，提高污水處理費的征繳水平，督促各市縣征繳到位，提高處理率，促進環(huán)境綜合治理。建立完善垃圾和危險廢物處理收費制度，加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費監(jiān)管;推進農(nóng)村垃圾處理收費政策;建立危險廢物集中處理收費制度，合理制定建筑垃圾、工業(yè)垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)推進制度創(chuàng)新保障和改善民生。民生一頭連著民利和民心，一頭連著內(nèi)需和發(fā)展，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的有效途徑。一是適時實施城鄉(xiāng)低收入群體補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，有效緩解物價上漲對低收入群體的影響，保障低收入群體最基本的生活。二是加強教育、物業(yè)、保障性住房等民生價費監(jiān)管。繼續(xù)完善我省學(xué)前教育收費管理政策，重新審核我省公辦學(xué)前教育收費標(biāo)準(zhǔn);完善我省高等教育收費管理政策，調(diào)整制定我省高校收費標(biāo)準(zhǔn);合理制定中外合作辦學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn);研究民辦教育收費管理，加強教育收費督查，規(guī)范民辦教育收費行為;完善機動車輛停放服務(wù)收費政策，規(guī)范經(jīng)營行為。研究規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費管理，切實解決收費糾紛問題。加大保障性住房價格管理力度，完善保障性住房定價規(guī)則，合理制定保障性住房價格。三是繼續(xù)清費治亂減負，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我省涉企收費管理的實際，會同相關(guān)廳局，進一步縮減省級設(shè)立的管理類、登記類涉企收費項目數(shù)量，降低部分收費標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展和民間投資環(huán)境。進一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費管理。全面建立健全經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管制度，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。四是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通費用。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費，加強市場攤位費的管理，增加公益攤位，降低過高的攤位費標(biāo)準(zhǔn)，減少流通成本;限制零售商利用市場優(yōu)勢地位高收費、歧視性收費。五是貫徹落實旅游價格管理規(guī)定，全面規(guī)范相關(guān)旅游價格管理。繼續(xù)開展旅游市場價格綜合治理工作，組織、配合《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》等4部地方法規(guī)實施情況調(diào)研，加以糾正整改;繼續(xù)完善景區(qū)景點門票價格管理辦法和目錄;規(guī)范特種旅游項目價格管理;研究制定海南省旅行社價格行為規(guī)則;加強相關(guān)海洋開發(fā)旅游、森林公園、航天主題公園等旅游服務(wù)收費研究工作。

　　(四)加強價格監(jiān)管創(chuàng)建公平競爭的市場環(huán)境。加強對市場價格行為的監(jiān)管，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定有重要作用。一是繼續(xù)大力整頓規(guī)范旅游市場價格秩序，做好20xx年春節(jié)及其他重大節(jié)假日期間旅游市場價格調(diào)控和監(jiān)管工作，強化海鮮排擋價格監(jiān)管，確保我省旅游市場價格平穩(wěn)，管理有序。二是開展旅游行業(yè)價格、銀行收費、明碼標(biāo)價等專項檢查，維護國家價格法規(guī)政策的嚴肅性。三是加強反價格壟斷工作，營造競爭有序市場環(huán)境。重點選擇壟斷行業(yè)延伸服務(wù)、水泥等行業(yè)和領(lǐng)域，密切監(jiān)控市場價格壟斷行為變化，注重加強價格壟斷行為線索和證據(jù)搜集，創(chuàng)新工作方式方法，組織開展反價格壟斷調(diào)查工作。加強市場監(jiān)管。四是加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。充實價格執(zhí)法力量，推進規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)名稱、著裝執(zhí)法、配備執(zhí)法用車等工作，力爭將“海南省價格監(jiān)督檢查局”更名為“海南省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局”。五是研究加強對瓊州海峽運輸價格管理，促進瓊州海峽運輸有序發(fā)展。六是研究修訂《海南省政府定價目錄》。七是進一步加強醫(yī)藥價格管理。會同省衛(wèi)生廳完成我省20xx年版《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》的清理、對接工作，充分發(fā)揮我省醫(yī)藥價格評審專家?guī)斓淖饔茫�按照國家要求，向社會公布我省醫(yī)療服務(wù)項目和價格等具體實施方案。對試點縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革工作的實施情況跟蹤評估，規(guī)范和完善試點縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格行為。加強政府制定藥品價格動態(tài)管理，繼續(xù)降低偏高藥品價格。

　　(五)圍繞國際旅游島建設(shè)做好價格基礎(chǔ)工作。對于物價部門來講，抓好服務(wù)，主要是指抓好價格服務(wù)，做好價格公共服務(wù)進萬家工作。一是不斷推進行政審批工作。優(yōu)化審批模式，推進網(wǎng)上審批;加強溝通協(xié)調(diào)，不斷完善與“三集中”相適應(yīng)的行政審批制度。二是繼續(xù)加強成本調(diào)查和監(jiān)審。深入開展成本調(diào)查工作。夯實成本工作基礎(chǔ)，提高成本工作質(zhì)量;進一步優(yōu)化調(diào)整調(diào)查點、調(diào)查戶結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進成本監(jiān)審工作;繼續(xù)做好定調(diào)價成本監(jiān)審工作;做好定期成本監(jiān)審工作，提高經(jīng)濟效益。三是進一步強化價格認證工作。繼續(xù)做好涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅價格鑒證及異議案件的復(fù)核裁定工作，積極拓寬工作領(lǐng)域，加強對全省價格鑒定工作指導(dǎo)，推進價格鑒證立法工作，力爭將《海南價格鑒證管理規(guī)定》由政府規(guī)章上升為地方法規(guī);加大為價格管理服務(wù)的工作力度，積極參與行政事業(yè)性收費年審、價格調(diào)控、調(diào)定價商品(服務(wù))的成本審核認證等價格管理事務(wù)性工作。四是加強價格輿論引導(dǎo)。各級價格主管部門要把價格宣傳和輿論引導(dǎo)作為價格工作的重要組成部分，貫穿到價格政策研究、制定、出臺、實施以及后評估的全過程，做到同步部署、同步研究、同步實施。五是編制發(fā)布旅游消費價格指數(shù)。它的建立將更好地指導(dǎo)游客出行，更好地規(guī)范旅游價格市場體系。此項工作擬于今年上半年申請國家發(fā)改委進行專家評估、審核、驗收，6月份起向社會發(fā)布。

　　(六)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔高效的物價隊伍。做好20xx年工作，必須切實加強物價隊伍自身建設(shè)，提高工作能力，推進管理創(chuàng)新，努力建設(shè)為民務(wù)實廉潔高效的干部隊伍。一是整合完善機構(gòu)建設(shè)。適應(yīng)新形勢的要求，重點整合和完善省價格監(jiān)督檢查、價格成本調(diào)查、價格認證、信息中心等機構(gòu)和隊伍建設(shè)，從組織上為服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)和做好物價工作提供堅強保證。二是加大干部培訓(xùn)力度。結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，采取多種方式和形式，有計劃性、針對性地開展各類培訓(xùn)，提高全省物價系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)工作水平，努力提升干部管理創(chuàng)新能力和隊伍的整體素質(zhì)。三是切實加強作風(fēng)建設(shè)。認真落實中央和省委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對各種形式主義、官僚主義，繼續(xù)整治“庸懶散貪”，提高物價部門的工作效率和服務(wù)效能。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展廉政教育，增強黨員干部廉潔自律意識，嚴格控制經(jīng)費開支，加強公務(wù)接待管理，精簡會議活動，厲行勤儉節(jié)約，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，完善內(nèi)部管理機制，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　四、做好各項價格工作的具體要求

　　做好任何工作，關(guān)鍵要靠隊伍，靠人。我們必須加強系統(tǒng)隊伍素質(zhì)與能力建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(一)要統(tǒng)一思想認識。要深刻認識價格工作在經(jīng)濟工作全局中的重要地位，把完善價格調(diào)控作為保障和改善民生的任務(wù);把深化改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的手段;把規(guī)范市場價格行為作為完善市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，牢牢把握價格工作主動權(quán)。

　　(二)要加強調(diào)查研究。要勤于調(diào)查研究，盡量多地掌握第一手資料，不斷深化對新形勢下價格運行特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢的認識，增強價格調(diào)控和改革的前瞻性、主動性、科學(xué)性。

　　(三)要增強創(chuàng)新意識。物價工作面臨復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)形勢變化，才能爭取主動，才能開創(chuàng)新局面。

　　(四)要提升科學(xué)決策能力。加強對重大價格理論和實踐問題的研究，提升運用市場經(jīng)濟規(guī)律、價值規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律解決社會矛盾的能力。要進一步完善價格決策程序，堅持依法行政，堅持政務(wù)公開，不斷提升價格主管部門科學(xué)決策、民主決策能力。

　　(五)要增強大局意識。價格工作只有服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀調(diào)控全局，才能把握正確方向，發(fā)揮最大效用，才能得到領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界的支持，也才能提升物價部門的地位。

　　(六)要加強作風(fēng)和廉政建設(shè)。物價工作涉及廣大的企業(yè)和消費者，各級價格主管部門要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，以實際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

　　(七)要發(fā)揮系統(tǒng)合力。各級價格主管部門之間、同級價格主管部門內(nèi)部各機構(gòu)之間的工作聯(lián)系緊密。要切實加強系統(tǒng)上下和橫向溝通聯(lián)系，緊密協(xié)作，形成合力。

　　同志們!做好今年價格工作任重道遠、充滿挑戰(zhàn)。讓我們以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的精神為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委省政府的中心任務(wù)，解放思想，創(chuàng)新思路，穩(wěn)中求進，扎實工作，為促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起作出更大貢獻!

2025年全省教育工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、全國發(fā)展改革工作會議和省委八屆八次全會精神，按照全國物價局長會議部署，總結(jié)20xx年全省價格工作，表彰20xx年度全省價格目標(biāo)管理先進單位和第二批規(guī)范化縣級物價局，安排20xx年價格工作。懷臣副省長還將代表省政府作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并在具體的價格工作中認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、務(wù)實創(chuàng)新，20xx年價格工作成績顯著

　　今年是實施“”規(guī)劃的開局之年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)展改革委的正確指導(dǎo)下，全省物價部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委和省政府的工作大局，進一步提升價格職能作用，保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進資源性產(chǎn)品價格改革，解決人民群眾關(guān)心的突出價格問題，為全省經(jīng)濟 社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長作出了貢獻，實現(xiàn)了各項工作的良好開局。在前不久召開的全國物價局長會議上，四川 省物價局代表全省物價部門在大會上作了經(jīng)驗介紹。總結(jié)20xx年的工作，其成效主要體現(xiàn)為“七個進一步”。

　　(一)價格調(diào)控進一步增強。今年，全省各級物價部門立足自身職責(zé)，致力營造穩(wěn)定價格環(huán)境，繼續(xù)把保持市場價格水平基本穩(wěn)定作為價格調(diào)控的首要目標(biāo)。進一步加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度，有效控制化肥等農(nóng)資價格上漲勢頭。加強市場價格動態(tài)監(jiān)測和變動分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供參考依據(jù)。高度重視價格調(diào)整對群眾生活的影響，合理安排和控制調(diào)價項目，積極制定和落實對生活困難群眾價格優(yōu)惠政策和補貼措施。一些地方建立健全了以價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等為主要內(nèi)容的價格調(diào)控體系，全省價格調(diào)節(jié)基金年度總額達2.3億元，增強了政府調(diào)控市場的能力。積極平抑夏季旱災(zāi)影響部分地區(qū)生活必需品價格上漲，不斷提高應(yīng)對價格異常波動能力。1—12月全省居民消費價格總水平預(yù)計同比上漲2.3%，比預(yù)測的同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅低10.7個百分點，為全省經(jīng)濟 社會可持續(xù)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

　　(二)服務(wù)“三農(nóng)”進一步突出。各地在服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，作了大量富有成效的工作，特別是開年之初，全省物價部門深入開展了“物價部門如何為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動，形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，制定了我省進一步加強涉農(nóng)價格和收費管理推進新農(nóng)村建設(shè)的32條意見，全省“三農(nóng)”價格工作得到全面深化。全國物價部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作會議在成都成功召開，反映我省各級物價部門服務(wù)“三農(nóng)”的資料片和經(jīng)驗材料在會上引起強烈共鳴，受到國家發(fā)改委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。一是不斷創(chuàng)新工作方式，有效控制化肥、種子等農(nóng)資價格上漲。今年以來，面對國家調(diào)高尿素出廠價格等情況，我們建立了省內(nèi)化肥價格及供應(yīng)協(xié)調(diào)機制，在春耕用肥高峰期每10天或半個月由省物價局定期召集省內(nèi)主要化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)就省內(nèi)化肥價格及供應(yīng)問題進行協(xié)調(diào)，從源頭上穩(wěn)定了化肥價格及市場供應(yīng)。價格協(xié)調(diào)會豐富和創(chuàng)新了價格監(jiān)管形式，取得較好效果。繼續(xù)向化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價格監(jiān)察員，建立化肥出廠價格跟蹤督察制度，利用價調(diào)基金向農(nóng)村直銷平價尿素，合理引導(dǎo)市場，我省尿素平均零售價格在春耕用肥高峰期一直穩(wěn)定在1870元/噸左右，目前穩(wěn)定在1830元/噸左右，處于全國最低水平之一，由此減少農(nóng)民購肥支出約1.2億元。對雜交水稻、雜交玉米“兩雜”種子實行最高限價管理，使我省“兩雜”種子的銷售價格與去年同期相比降幅達到20%—30%，僅谷種一項就減少農(nóng)民購種支出上億元，農(nóng)民群眾十分擁護。省政府領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示，給予了充分肯定。二是在大災(zāi)之年保持了糧食價格基本穩(wěn)定。今年糧食價格管理充分發(fā)揮了價格的導(dǎo)向作用，繼續(xù)實行稻谷最低收購價，參與四川 省糧食應(yīng)急預(yù)案制定，特別是在特大旱災(zāi)的情況下，以強化糧食價格宏觀調(diào)控，確保糧食安全為重點，密切跟蹤和掌握糧價及市場供應(yīng)的變化，為大災(zāi)之年保持糧食價格基本穩(wěn)定打下了良好基礎(chǔ)。同時，加強了經(jīng)濟 作物價格管理，適時調(diào)整我省的蠶繭收購價格，僅此一項我省蠶農(nóng)總收入達到17.7億元，較去年增加4.7億元。三是加強農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)，增加農(nóng)民群眾增收渠道。全省各級物價部門普遍建立健全了有效的信息服務(wù)平臺。進一步整合了工作資源，與農(nóng)村三級價格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)本調(diào)查、涉農(nóng)公示、村務(wù)公開等工作結(jié)合進行，采取多種形式及時提供了高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。成都市物價局開辦“三農(nóng)之窗”信息網(wǎng)絡(luò)，面向社會和廣大農(nóng)村及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息，攀枝花市物價局撥出專項資金，修建農(nóng)貿(mào)市場價格電子屏幕，樂山等基層物價部門普遍在農(nóng)村設(shè)立了農(nóng)副產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品價格采集點，努力改善廣大農(nóng)民群眾在市場經(jīng)濟 競爭中的被動弱勢地位。四是努力減輕農(nóng)民負擔(dān)。我們在四川 電網(wǎng)直供區(qū)實行了城鄉(xiāng)各類用電同價，不但使直供區(qū)農(nóng)村居民電價大幅下降，而且農(nóng)村其他用電每年減少電費支出近5億元，也得到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎。全面清理涉農(nóng)收費，特別是涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的經(jīng)營服務(wù)性收費，從低制定農(nóng)村有線電視服務(wù)收費，開展了村委會收費的整頓治理。取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的各項行政事業(yè)性收費，確保了農(nóng)村義務(wù)教育新機制政策順利實施。進一步完善涉農(nóng)收費公示制度，目前全省村、社公示率達到100%。

　　(三)價格改革進一步推進。今年，我們按照構(gòu)建節(jié)約型社會和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的要求，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，進一步推進以資源性產(chǎn)品價格為主的各項價格改革。一是推進電價改革。在四川 電網(wǎng)供區(qū)實行了居民生活用電階梯遞增電價，推動了全省城市居民戶表改造進程，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。實施了第二次煤電價格聯(lián)動，出臺了火電廠煙氣脫硫改造加價、征收可再生能源電價附加等電價政策。配合我省大中型水庫移民后期扶持改革試點工作，完成了水庫移民后期扶持資金標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為國家在全國推行這項工作提供了借鑒。二是推進成品油價格改革。兩次調(diào)整了成品油價格，配合制定了成品油價格補貼政策，補貼金額達13.9億元。三是積極推進天然氣出廠價格形成機制改革，適當(dāng)提高天然氣出廠價，及時疏導(dǎo)天然氣價格矛盾，全省調(diào)價總額達9.8億元。四是推進水價改革。出臺了加快推進我省城市污水處理收費工作的意見，進一步完善了污水處理成本核算機制，合理安排水價結(jié)構(gòu)，優(yōu)先提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，明確污水處理征管方式的改革目標(biāo)，大大提高了污水處理設(shè)施的有效利用和運營商的積極性，有利地推動了全省特別是三江流域等重點城市的污水處理和環(huán)境保護。規(guī)范我省農(nóng)業(yè)末級渠系的水價秩序，切實減輕了農(nóng)民用水不合理的水費支出。自貢、德陽城市水價改革取得了新的突破，對一戶一表改造的區(qū)域?qū)嵭辛穗A梯水價制度。五是推進旅游價格改革。重點對全省的旅游景區(qū)門票價格和交通運載工具價格進行了專項清理，制定了我省旅游景區(qū)交通運載工具服務(wù)價格管理暫行辦法，并成功召開了旅游景區(qū)交通運載工具價格調(diào)整聽證會，初步建立起一套包括旅游門票、景區(qū)交通運載工具的價格申報、聽證、協(xié)調(diào)、公示、統(tǒng)計以及成本監(jiān)審的管理機制，為我省旅游業(yè)快速健康發(fā)展和打造精品景區(qū)起到了積極作用。省物價局在全省經(jīng)濟 體制改革工作會議就價格改革情況作了典型經(jīng)驗介紹。

　　(四)熱點問題進一步解決。全省物價部門進一步將解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格問題，作為物價部門的“民心工程”。一是清理和規(guī)范了涉及營運人力三輪車和失地農(nóng)民建房的各種收費，維護了群眾的切身利益，得到了廣大群眾的好評，四川 電視臺等媒體作了跟蹤報道。二是督促醫(yī)療機構(gòu)全面實行價格收費公示制度，規(guī)范了非營利性特需醫(yī)療服務(wù)收費審批和新增醫(yī)療服務(wù)項目申報程序。進一步降低了抗腫瘤藥品價格和抗微生物藥品價格，降幅達23%—30%。進一步加強上網(wǎng)藥品價格管理，今年上網(wǎng)公布藥品達5250個品規(guī)，其價格降幅達10%—25%。三是繼續(xù)抓好教育收費監(jiān)管。在重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育收費監(jiān)管的同時，規(guī)范了高中階段招生考試收費，加強了高等院校服務(wù)性收費和代管費管理，其作法得到國家發(fā)改委的充分肯定并在全國推廣。降低中小學(xué)教材價格，減輕全省中小學(xué)學(xué)生支出全年約1.5億元。四是廣元、成都、瀘州等地對城區(qū)低保戶和農(nóng)村五保戶等困難群眾生活用水、用氣、用電、有線電視收費、公房租金等實施價格優(yōu)惠，盡量減輕價格上漲對困難群眾生活的影響。尤其是德陽在全省率先建立了水、電、氣等生活必需品價格調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動辦法，妥善處理價格上漲對困難群眾生活的影響，受到了國家發(fā)改委的肯定。

　　(五)價格秩序進一步規(guī)范。今年以來，全省價格檢查工作圍繞落實宏觀調(diào)控政策、保障價格改革措施順利進行、維護人民群眾利益，先后開展了教育、涉農(nóng)、醫(yī)療等9項價格和收費專項檢查。1—11月，全省共查處價格違法案件2380件，實施經(jīng)濟 制裁7700萬元。以全面開展價格服務(wù)進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)戶等進萬家活動為契機，大力推進價格誠信體系建設(shè)，建立價格誠信承諾單位回訪、價格違法告誡及價格誠信信用檔案等制度，努力營造價格誠信環(huán)境，既促進了經(jīng)營者價格自律，又促使了物價部門由定價、調(diào)價、查價的傳統(tǒng)工作方式，向為監(jiān)管對象提供服務(wù)、寓服務(wù)于監(jiān)管之中的工作方式轉(zhuǎn)變，樹立了物價部門為民、為社會服務(wù)的良好形象。同時，專項治理商業(yè)促銷和通信領(lǐng)域中的價格欺詐等行為初見成效，電信短信、寬帶業(yè)務(wù)資費、增值業(yè)務(wù)資費等群眾反映的價格問題逐步得到治理。省物價局和成都市物價局被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)管服務(wù)先進集體，綿陽、瀘州、遂寧、宜賓、達州市物價局價格監(jiān)督檢查分局和成都市武侯區(qū)物價局監(jiān)督檢查分局六個單位，被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)督檢查先進集體。

　　(六)基礎(chǔ)工作進一步夯實。法制、監(jiān)測、成本、認證等工作是價格工作的重要組成部分，是價格工作需要不斷拓展的新領(lǐng)域。一是在全國率先開展了創(chuàng)建規(guī)范化縣級物價局的工作，表彰了規(guī)范化縣級物價部門38個，提升了基層價格工作的作用和地位，受到了國家發(fā)改委的充分肯定，并以簡報的形式向全國推廣學(xué)習(xí)。注重總結(jié)、提煉基層物價部門經(jīng)驗作法，今年已被國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了6期專題簡報，對全省基層價格工作起到了以點帶面、及時交流、推廣先進的作用。二是認真做好了“四五”普法的總結(jié)、驗收、評比工作，省物價局被國家發(fā)改委評為“四五”普法先進單位和綜合法制工作先進集體，被省委、省政府評為四川 省“四五”普法先進單位，連續(xù)二年被省政府評為全省行政執(zhí)法行政責(zé)任制先進單位。制定了全省價格決策簡易聽證暫行辦法，受到國家發(fā)改委的充分肯定。積極推進全省價格政務(wù)公開工作，促進了價格工作民主化、法制化進程，并在全省政務(wù)公開工作會議上作了經(jīng)驗介紹。三是價格監(jiān)測在組織體系、預(yù)測預(yù)警能力、監(jiān)測質(zhì)量上有進一步完善和提高，并取得明顯成效。省物價局和成都、綿陽、宣漢、仁壽等物價局被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)測工作先進集體。制定了四川 省特色農(nóng)產(chǎn)品價格信息報送制度，初步走了信息采集多樣化，信息內(nèi)容特色化、發(fā)布渠道多元化和部門協(xié)作制度化的發(fā)展軌道。四是成本監(jiān)審工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，全年共對50項813個監(jiān)審對象實施成本監(jiān)審，審核總成本320.97億元，剔除不合理費用19.8億元。初步形成對壟斷行業(yè)的成本約束機制，為增強價格管理的科學(xué)性提供了初步保證。五是扎實有效開展了涉案物品價格鑒定、價格成本認證、行政許可“雙認定”、道路交通事故 車物損價格鑒定和舊機動車交易價格評估等各項工作，取得了較好的成績。六是價格理論研究緊緊圍繞價格工作的中心任務(wù)，開展了“三農(nóng)”和資源價格改革的理論研究，提出相關(guān)配套政策建議。啟動了四川 省志價格志部分(1986—20xx年)的編纂工作。組織開展了全省價格優(yōu)秀科研成果評獎活動，充分發(fā)揮了協(xié)會的橋梁、紐帶和溝通作用。加強了全省物價系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新。組織開展了多種形式的離退休干部活動。進一步健全了全省物價系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)系會議制度，從制度上加大了對定價、查價權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。

　　(七)地位作用進一步提升。面對新形勢帶來的新變化，新挑戰(zhàn)帶來的新機遇，全省物價部門進一步統(tǒng)一了價格工作的指導(dǎo)思想、工作思路和工作方法，強化了“有為才有位”的思想，將創(chuàng)新作為打開工作新局面，鞏固提升物價部門地位作用的不竭動力，始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，積極研究新情況，開拓新思路，促進新發(fā)展，創(chuàng)造卓越成績來提升價格工作在黨委政府和老百姓心目中的地位和作用，整個價格工作呈現(xiàn)生機勃勃、有聲有色的局面。從各地反映的情況來看，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聽取價格工作匯報多了，對價格工作的批示多了，讓物價局承擔(dān)的工作任務(wù)重了，整個物價部門的地位進一步鞏固，作用全面提升，機構(gòu)更加健全。如犍為縣物價局被省委評為四川 省先進基層黨組織。阿壩州13個縣設(shè)置獨立的縣級物價管理機構(gòu)，推動了阿壩州以至我省少數(shù)民族地區(qū)價格工作的開展。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當(dāng)前價格工作還存在一些問題和不足：一是資源性產(chǎn)品和壟斷行業(yè)的價格改革有待進一步深化。二是人民群眾反映強烈的看病貴、上學(xué)貴、住房貴等一些突出價格問題還沒有得到很好解決。三是價格監(jiān)管方式與市場經(jīng)濟 的要求還存在一些不適應(yīng)的地方。四是隊伍建設(shè)與新形勢的要求不適應(yīng)，無論是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)，還是思想觀念、工作作風(fēng)方面，都還存在一定差距。這些問題和不足，都需要我們在今后的工作中切實加以克服和改進。

　　二、發(fā)揮價格職能，努力為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧四川 服好務(wù)

　　20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。做好明年經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟 社會發(fā)展良好勢頭，對于迎接黨的xx大和省第九次黨代會勝利召開，意義十分重大。要按照省委“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川 ”的總體要求，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，推動經(jīng)濟 社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟 又好又快發(fā)展。作為價格工作就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系，真正做到又好又快發(fā)展。這里，我想著重強調(diào)以下三點：

　　(一)準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟 社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認真實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。指出，堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義現(xiàn)代化，必須深刻認識又好又快是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟 社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟 穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟 社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這六條經(jīng)驗，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，反映了經(jīng)濟 社會發(fā)展的新情況，反映了我國經(jīng)濟 社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期的新要求，是指導(dǎo)發(fā)展理念的新飛躍。對此，我們一定要胸有全局，一定要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想，堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，充分發(fā)揮價格杠桿在促進社會全面進步和人的全面發(fā)展的杠桿作用，努力把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)到各項價格政策中去;要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，自覺堅持價格工作為經(jīng)濟 發(fā)展服務(wù)的方向原則，破除影響發(fā)展的機制障礙，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供強大的支撐;要善于抓住經(jīng)濟 運行中的主要矛盾，確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局，從資源環(huán)境約束矛盾等突出問題入手，積極運用價格杠桿，促進經(jīng)濟 持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進我省經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 增長方式服好務(wù)。總之一條，全省物價系統(tǒng)每一個干部職工都要努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，統(tǒng)一思想，凝聚力量，做好工作，不斷推進四川 又好又快發(fā)展。

　　(二)把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)擺在價格工作全局的重要位置。構(gòu)建社會主義和諧社會是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，對全面建設(shè)小康社會的進一步深化。黨的xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干問題的重大決定》，這是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會綱領(lǐng)性文件。全省各級物價部門都要提高對構(gòu)建和諧社會重大意義的認識，增強自覺性和主動性，進一步提高使命感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，把為構(gòu)建和諧四川 服務(wù)擺在更加突出的地位。要充分認識在社會主義和諧社會建設(shè)進程中，價格工作始終是重要一環(huán)，價格總水平的穩(wěn)定、價格體系的健全、價格調(diào)節(jié)分配功能的完善，既是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，也是促進社會和諧條件、動力和方法，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的促進作用。要將價值取向和工作重點落實在當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好各方面的關(guān)系，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起，在重視長遠利益的同時，要重視人民群眾的現(xiàn)實利益;在重視整體利益的同時，要重視人民群眾的局部利益;在重視人民群眾政治權(quán)益的同時，要重視人民群眾的經(jīng)濟 利益;在滿足大多數(shù)人利益要求的同時，要兼顧不同階層不同方面群眾的利益。并同今后不同時期、不同階段價格任務(wù)相結(jié)合，同不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題相結(jié)合，與時俱進地將《決定》精神，自覺貫穿于全面建設(shè)小康社會的各項價格工作之中。要堅持既要充分發(fā)揮價值規(guī)律的積極作用，又要消除價值規(guī)律的消極影響，使價格管理權(quán)限、管理辦法、管理手段都能體現(xiàn)價值規(guī)律和依法行政的要求，努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求與和諧社會建設(shè)需要的價格管理體系。總之，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格利益問題為重點，銳意進取，開拓創(chuàng)新，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠，求真實務(wù)，真抓實干，為實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。

　　(三)積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，首先要發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革開放，我國經(jīng)濟 持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟 規(guī)模迅速擴大，國家總體經(jīng)濟 實力進一步增強，但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我國的資源環(huán)境的成本沒有真正得到體現(xiàn)，資源環(huán)境價格嚴重偏低，既沒有反映資源的稀缺程度，也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。因此，全省物價部門要認識到深化資源環(huán)境價格改革，是實現(xiàn)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是保護環(huán)境和減少污染的迫切需要，是實現(xiàn)“”規(guī)劃資源環(huán)境約束性指標(biāo)的重要手段。并按照以下四條原則深化資源環(huán)境價格改革，一是促進資源節(jié)約和綜合利用。資源性產(chǎn)品價格要反映資源的稀缺程度，促進資源節(jié)約，促進循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展，提高資源綜合利用效率。二是落實污染者付費原則。所有企業(yè)、單位和居民，排放污水要繳納污水處理費，產(chǎn)生垃圾要繳納垃圾處理費，向環(huán)境排污的要依法繳納排污費。三是發(fā)揮市場機制的作用。完善經(jīng)濟 體制，引入市場競爭，優(yōu)化資源配置，約束成本上升，強化行政執(zhí)法，加強社會監(jiān)督。四是保持社會穩(wěn)定。要廣泛聽取意見，充分考慮各方面承受能力，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。妥善安排城鄉(xiāng)低收入群體的生活，保持社會穩(wěn)定。總之一條，資源環(huán)境價格改革，關(guān)系各方面利益的調(diào)節(jié)，政策性強，涉及面廣，我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取分步到位、配套推進、輿論引導(dǎo)等工作方式方法，明確任務(wù)，落實責(zé)任，精心組織，周密安排，把各項資源環(huán)境價格改革工作做深做細做實，為促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻。

　　三、突出重點，努力做好20xx年的價格工作

　　今年以來，我省經(jīng)濟 發(fā)展呈現(xiàn)出“高增長、高效益、低通脹”的良好態(tài)勢。初步統(tǒng)計，全年全省生產(chǎn)總值增長13%。達到8530億元，連續(xù)4年每年上一個千億元臺階;地方財政一般預(yù)算收入增長20%以上，財政總收入突破1000億元;居民消費價格上漲為2.3%左右，實現(xiàn)了“”的良好開局。根據(jù)中央和省委關(guān)于“又好又快、好中求快”，切實把四川 跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，投資、消費、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相和諧，區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展相平衡，省內(nèi)發(fā)展、對外開放相促進的總體要求，明年全省價格工作要在自覺服從服務(wù)于全省經(jīng)濟 發(fā)展大局的基礎(chǔ)上，胸懷大局，統(tǒng)籌安排，突出重點，狠抓落實，努力促進我省經(jīng)濟 工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。20xx年價格工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川 ，按照省委八屆八次全會部署和全國物價局長會議安排，加強和改進價格調(diào)控，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定;深化資源環(huán)境價格改革，促進經(jīng)濟 增長方式轉(zhuǎn)變和資源環(huán)境保護;著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點難點問題，促進和諧發(fā)展;堅持依法行政，強化成本約束，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益，努力促進全省經(jīng)濟 社會又好又快的發(fā)展。重點抓好“七個結(jié)合”。

　　(一)保持價格總水平基本穩(wěn)定與關(guān)注低收入群體基本生活相結(jié)合。保持價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟 平穩(wěn)運行和構(gòu)建和諧社會的重要條件。省政府確定，20xx年全省居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3%以內(nèi)。實現(xiàn)這個目標(biāo)的有利條件很多：目前經(jīng)濟 增長中的固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸規(guī)模過大等突出矛盾有所解決;煤電油運緊張的狀況明顯緩解;糧食供求總量基本平衡，庫存充裕;絕大多數(shù)工業(yè)消費品供大于求。但是也要看到，影響價格總水平變動的不確定因素仍然較多：資源性產(chǎn)品和水電氣等公用事業(yè)價格面臨較大調(diào)價壓力;受國際糧價持續(xù)上漲的影響，近期國內(nèi)糧油價格有所回升;隨著上游產(chǎn)品的逐步上漲，成本推動的影響逐步呈現(xiàn)。對此，全省物價部門要進一步加強和改進價格調(diào)控工作。加強價格監(jiān)測和價格形勢的分析，密切關(guān)注糧食、石油、鋼材等重要商品國內(nèi)外市場價格變化，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟 運行重要指標(biāo)的變化，提高價格調(diào)控的預(yù)見性。要把握好重要商品和服務(wù)價格改革的時機、節(jié)奏和力度，充分考慮其價格總水平的影響。要切實推動和健全以價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等主要內(nèi)容的價格調(diào)控體系的建設(shè)，增強政府調(diào)控市場的能力和手段。要關(guān)注價格上漲對低收入群眾的影響，學(xué)習(xí)借鑒德陽等地做法，制定對低收入群體的補貼預(yù)案，試點研究編制低收入群體消費價格指數(shù)，建立價格收費調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動的制度和機制。

　　(二)做好“三農(nóng)”價格管理與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是黨和政府高度關(guān)注的重大問題。做好“三農(nóng)”價格工作，對統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。一是促進農(nóng)產(chǎn)品價格合理回升。近期糧油價格回升，有利于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入。要加強對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價格監(jiān)測。完善糧食最低收購價政策。研究保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性、保障農(nóng)民最低收入、防止生產(chǎn)大起大落的支持性價格政策。二是穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格。資源性產(chǎn)品價格改革必然會推動化肥生產(chǎn)成本增加。要繼續(xù)抓好化肥生產(chǎn)運輸各項優(yōu)惠價格措施的落實。繼續(xù)執(zhí)行重點化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價和化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)差率控制的各項規(guī)定。根據(jù)農(nóng)用柴油和化肥價格上漲的情況，完善對農(nóng)民的綜合補貼政策。同時要推進化肥價格市場化改革。要加強種子價格監(jiān)管，對“兩雜”種子價格繼續(xù)實行限價管理。三是整頓規(guī)范涉農(nóng)收費。堅持標(biāo)本兼治，強化約束機制，做到預(yù)防與查處相結(jié)合，深入開展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民建房、殯葬、計劃生育、生豬屠宰等方面亂收費專項治理。加強對村級組織收費監(jiān)管，嚴禁有關(guān)部門委托村級組織向農(nóng)民收費，嚴禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費，加強對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟 組織收費監(jiān)管。加強對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)價格及賠付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)與保護。繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度，對涉農(nóng)亂收費案件的舉報，要接到一起查處一起，切實防止涉農(nóng)收費反彈。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)鼐用褚灰曂�仁，不得收取借讀費等歧視性收費。

　　(三)深化資源價格改革與促進市場化配置資源和環(huán)境保護相結(jié)合。20xx年資源價格改革要邁出新的步伐。一要加快推進成品油、天然氣價格改革。根據(jù)國際市場油價變化，逐步理順國內(nèi)成品油價格，實現(xiàn)與國際油價接軌。完善成品油定價機制，妥善處理價格調(diào)整對社會各方面的影響，維護社會穩(wěn)定。加快天然氣價格并軌步伐，適當(dāng)提高天然氣價格水平，逐步實現(xiàn)天然氣與國際市場可替代能源價格的接軌。二要積極推進電價改革。推行促進環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的電價政策，對安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠實行脫硫加價，將脫硫加價計入銷售電價，加強對企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況的監(jiān)測。實行鼓勵可再生能源發(fā)展的電價政策，將可再生能源電價高出常規(guī)能源部分在銷售電量中平攤。完善差別電價政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。清理規(guī)范企業(yè)自備電廠收費政策，擴大征收政府性基金自備電廠范圍，抑制企業(yè)自備電廠盲目發(fā)展。加快輸配電價格改革步伐，推進大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點工作。按照“區(qū)別情況、先易后難、分步推進”的原則，進一步推進地方電網(wǎng)供區(qū)城鄉(xiāng)用電同價，化解突出的農(nóng)村電價矛盾。要進一步完善煤炭成本構(gòu)成，探索煤炭價格形成機制。三要加快水價改革步伐。繼續(xù)推行居民生活用水階梯式水價，對用水單位實行超定額加價。全面推進農(nóng)業(yè)終端水價制度，堅決清理農(nóng)業(yè)水價中層層加碼、搭車收費問題。按補償成本并使企業(yè)合理盈利原則，提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，凡已建成或已開工建設(shè)、已批準(zhǔn)立項建設(shè)污水處理設(shè)施的，以及對使用自備水源的單位，應(yīng)盡快開征污水處理費。對部分高耗水行業(yè)實行差別水價政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)水資源狀況和承受能力，適度調(diào)整部分水利工程的非農(nóng)業(yè)用水價格，促進水資源節(jié)約和水利工程健康運行。對抽采地下水的，要全額征收污水處理費，加倍收取水資源費。四要完善環(huán)境保護和資源補償收費政策。按照補償環(huán)境治理成本的原則，提高工業(yè)企業(yè)排污收費標(biāo)準(zhǔn)。強化排污費征收，除法律 規(guī)定外，任何人不得減免。按照補償垃圾集運、處理成本并使企業(yè)合理盈利的原則提高垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，垃圾處理費可以采取與水費、電費、燃氣費同時收取或委托代收等方式收取。實行鼓勵垃圾焚燒的價格政策。研究制定環(huán)保排污權(quán)有償出讓辦法，制定新污染物排放收費政策。五要推進旅游價格改革。門票價格管理既要保護景區(qū)生態(tài)資源，又要最大限度滿足群眾需要，糾正和防止門票價格與旅游資源品位、設(shè)施投入嚴重不對稱情況，著力推進門票價格的折扣、傭金透明化、公開化，切實維護旅客的權(quán)益。繼續(xù)完善景區(qū)交通運載工具價格管理辦法。

　　(四)加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管與建立公平公正利益分配機制相結(jié)合。要按照xx屆六中全會的要求，進一步加強和改進壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。一是強化成本約束。要加快制定供水、供電、供氣、教育、醫(yī)療、有線數(shù)字電視等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)的定價成本監(jiān)審辦法，明確其定價成本構(gòu)成、審核標(biāo)準(zhǔn)和方法，防止壟斷行業(yè)的不合理成本通過價格轉(zhuǎn)移到消費者身上。二是加強社會監(jiān)督。建立壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的成本價格信息定期發(fā)布制度，向社會公布各地區(qū)的價格水平、平均工資、工資占總成本比重、人均勞動生產(chǎn)率等信息，將定價行為暴露在社會監(jiān)督的陽光之下。三是建立調(diào)價前公示制度。公用事業(yè)和壟斷性行業(yè)價格調(diào)整前必須先進行成本監(jiān)審。價格調(diào)整方案確定后，在不影響正常市場秩序的前提下，可以事先公告，留出社會評議期。列入聽證目錄的依法聽證，廣泛聽取社會各方面意見。四是調(diào)節(jié)利益關(guān)系。要規(guī)定壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的利潤率，對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的盈利，由政府進行利益調(diào)節(jié)。

　　(五)解決群眾關(guān)心的價格熱點問題與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。解決好教育、醫(yī)療、住房等價格熱點難點問題是構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)，也是價格工作的難點之一。近幾年來，各地區(qū)、各部門在整頓規(guī)范教育收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格等方面做了大量工作。明年要繼續(xù)努力，力求使上學(xué)貴、看病貴、房價高等矛盾有所緩解。一是規(guī)范教育收費。免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費。繼續(xù)對農(nóng)村家庭困難學(xué)生免費提供教科書，并補助寄宿生生活費。配合有關(guān)部門認真落實將公辦高中招收擇校生的比例控制在30%以下的要求，嚴格控制擇校生收費標(biāo)準(zhǔn)，逐步規(guī)范和降低公辦高中的學(xué)雜費收費標(biāo)準(zhǔn)。加強高等教育收費管理，規(guī)范和完善高校學(xué)分制、研究生等收費政策，規(guī)范成本構(gòu)成，提高收費透明度。全面推行教育收費公示制度，要將高校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)向社會公布。要認真落實對家庭困難學(xué)生的各項救助措施。二是調(diào)整藥品和醫(yī)療服務(wù)價格。要繼續(xù)加強藥品市場價格的監(jiān)測和調(diào)查，做好藥品價格評審起步工作，充分發(fā)揮藥品價格評審在制定和調(diào)整藥品價格中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)降低偏高的藥品價格，適當(dāng)放寬廉價藥品價格管制，保障臨床用藥需要。研究全部處方藥納入政府定價范圍的辦法。配合有關(guān)部門規(guī)范醫(yī)療器械和藥品招標(biāo)采購行為，完善藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購辦法，通過公開競爭的方式確定采購藥品的質(zhì)量、數(shù)量和價格。進一步完善藥品價格管理辦法，制定符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制特點的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理辦法。三是整頓房地產(chǎn)價格。房地產(chǎn)價格工作的重點是完善和規(guī)范經(jīng)濟 適用房價格，穩(wěn)定廉租住房租金以及小戶型政策性住房和限套型、限房價商品房的價格。完善廉租住房租金和小戶型政策住房價格的統(tǒng)計監(jiān)測制度。配合有關(guān)部門完善廉租住房制度，落實廉租建設(shè)資金和房源，努力增加中低價位、中小套型普通商品房供應(yīng)。加強對建設(shè)“雙限”商品房選擇開發(fā)商過程中土地拍賣和降低商品房價格競價過程的監(jiān)督。整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價格行為。積極推進物業(yè)服務(wù)市場化進程，合理確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，維護業(yè)主的合法權(quán)益。

　　(六)規(guī)范市場價格秩序與健全市場經(jīng)濟 體制相結(jié)合。價格監(jiān)督檢查工作是維持正常市場秩序、維護人民群眾合法權(quán)益、促進社會和諧的重要手段。20xx年，要圍繞深化價格改革、維護群眾利益、健全市場經(jīng)濟 體制，繼續(xù)抓好價格監(jiān)督檢查各項工作。一是組織資源和環(huán)境價格檢查。配合推進資源和環(huán)境價格改革，加強資源性產(chǎn)品價格政策執(zhí)行情況的檢查，認真落實各項環(huán)境保護價格政策，重點抓好差別電價和發(fā)電脫硫加價政策的貫徹執(zhí)行，加強對污水處理費、垃圾處理費、排污費收費執(zhí)行情況的監(jiān)督，保障資源和環(huán)境價格改革順利進行。二是抓好直接關(guān)系人民群眾生活的價格重點檢查。加強對醫(yī)藥價格和教育收費的檢查監(jiān)督。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和涉農(nóng)收費檢查。清理整頓殯葬服務(wù)收費。加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、行業(yè)主管部門、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，公開曝光典型案件，提高檢查的威懾力。三是開展涉企收費檢查。落實國務(wù)院和省政府關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)的要求，嚴肅處理違反規(guī)定向企業(yè)亂收費的行為。完善涉企收費公示制度，推行企業(yè)交費登記卡制度。四是規(guī)范通信、有線電視、交通運輸價格。研究改進移動通信計費辦法，降低資費水平。清理規(guī)范套餐資費的標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)條件，提高資費透明度。規(guī)范電信增值服務(wù)收費項目，降低過高的收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴肅查處各種通信價格欺詐行為。加強對有線電視服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，降低農(nóng)村有線收費標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范收費公路定價成本構(gòu)成，嚴格控制收費公路管理成本的上升。嚴禁以轉(zhuǎn)讓為名延長收費年限。五是規(guī)范市場價格行為。研究制定規(guī)范企業(yè)自主定價的行為規(guī)范，重點是研究規(guī)范商業(yè)企業(yè)降價促銷和季節(jié)性降價的行為，禁止虛構(gòu)原價打折返券的行為。六是加強市場價格監(jiān)管。密切關(guān)注糧食、液化氣、建材等價格動態(tài)，適時組織開展市場巡查，打擊哄抬價格等不法行為。加強對不正當(dāng)價格行為的監(jiān)管，著力打擊相互串通、合謀漲價行為。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管，整治旅游行業(yè)價格欺詐行為。以暢通價格權(quán)益訴求渠道為著力點，大力加強價格信訪和舉報工作，推進價格信訪、舉報制度化、規(guī)范化、法制化，力爭使12358價格舉報電話家喻戶曉。六是深入推進價格服務(wù)進萬家活動。要按照“全面進、扎實干、持久抓、求實效”的要求，全面開展價格服務(wù)進農(nóng)戶、進社區(qū)、進工業(yè)園區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)活動，重點抓好與人民群眾日常生活關(guān)系密切的價格服務(wù)工作。起步較早的地區(qū)要認真總結(jié)經(jīng)驗，鞏固活動成果，在全面、深入、扎實上下功夫。剛開始起步的地區(qū)，要認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任，在部分重點領(lǐng)域取得突破，力爭迎頭趕上。

　　(七)提高自身素質(zhì)建設(shè)與發(fā)揮系統(tǒng)功能相結(jié)合。近年來，按照中央和省委的要求，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我省各級物價部門進一步加強了自身建設(shè)，注意發(fā)揮職能作用，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，整個隊伍建設(shè)取得了長足進步，受到各級黨委、政府的充分肯定。但是，隨著形勢的發(fā)展，我們的自身建設(shè)與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，與新形勢、新任務(wù)的需要還不完全適應(yīng)。因此，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會，促進經(jīng)濟 又好又快發(fā)展的全局出發(fā)，從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，務(wù)實創(chuàng)新，加強素質(zhì)和能力建設(shè)，努力完成黨委和政府交辦的各項價格工作任務(wù)。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實理論功底，切實提高物價干部綜合素質(zhì);要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強責(zé)任感和使命感，努力提高政治素質(zhì)和工作水平，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作職能，堅持以實干興省，以實干富民，集中時間和精力，多解決一些突出的價格問題，多辦一些為人民群眾排憂解難的實事;要加強價格法制建設(shè)，加快整章建制步伐，加大價格立法，完成《四川 地方定價目錄》修訂工作，爭取出臺《四川 價格監(jiān)測管理辦法》、《四川 省政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等地方性價格規(guī)章，努力做到政府管理的價格有法有依，政府進行的價格監(jiān)管有法可據(jù);要切實提高行政辦事效能和行政辦事透明度，立說立行，雷厲風(fēng)行，加大問責(zé)制、過錯追究制;要加強系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過制定行之有效的制度，強化對定價、查價等重點環(huán)節(jié)的權(quán)力約束，構(gòu)建反腐倡廉長效機制;要注意發(fā)揮系統(tǒng)合力，搞好規(guī)范化物價局、價格工作目標(biāo)管理等項工作，相互交流，相互學(xué)習(xí)，增進了解，并力所能及地幫助下級物價部門解決一些實際困難和問題，共同推動全系統(tǒng)的工作;要創(chuàng)新干部成長激勵機制，使機關(guān)精神面貌、思想觀念和服務(wù)態(tài)度方面有較大的提升和轉(zhuǎn)變。

　　同志們，明年價格工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加主動地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，認真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想，立足當(dāng)前，著眼長遠，齊心合力，開拓創(chuàng)新，在更高層面更深層次上圓滿完成各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的xx大和省第九次黨代會召開!

　　新春將至，祝同志們新年愉快，身體健康、工作順利!謝謝大家!