開發(fā)區(qū)年終工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(通用3篇)
開發(fā)區(qū)年終工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們:
今天,我們召開20xx年總結(jié)表彰暨20xx年工作會議,隆重表彰一年來作出優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和個人,認(rèn)真總結(jié)20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,深入分析當(dāng)前形勢,全面部署20xx年各項工作任務(wù)。這既是一次表彰先進(jìn)、鼓舞士氣的總結(jié)會,更是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、尋求突破、推動跨越的誓師大會。
首先,我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!并號召全區(qū)上下向先進(jìn)看齊,以貢獻(xiàn)為榮,學(xué)習(xí)他們拼搏、進(jìn)取、爭先的精神,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,為推進(jìn)燕郊的更快、更好發(fā)展,為造福燕郊人民作出更大的貢獻(xiàn)。
回首20xx年,是燕郊開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年,也是燕郊開發(fā)區(qū)在逆境中化危為機(jī)、挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)的一年。面對金融危機(jī)、甲流威脅的嚴(yán)峻形勢,面對經(jīng)濟(jì)增長、國慶安保的艱巨任務(wù),開發(fā)區(qū)工委、管委在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持銳氣、城市管理追求精細(xì)”的主線,總攬全局謀大事,開拓創(chuàng)新求發(fā)展,圓滿實現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo),開創(chuàng)了各項事業(yè)的新局面。
——面對異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)寒冬,我們理性的審視復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,千方百計抓經(jīng)濟(jì)增長點,積極做暖小氣候,牢牢掌控經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值188億元,增長30%;財政收入27.46億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資202億元,增長98%;實際利用外資9148萬美元,增長32%;實際利用內(nèi)資85億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值252億元,增長12%;工業(yè)增加值55億元,增長13%;出口創(chuàng)匯1.87億美元,增長10%。其中財政收入、實際利用外資均提前兩個月完成任務(wù)。
——面對招商難、落戶難的現(xiàn)實,始終把招商引資作為“第一能力”,把項目落地作為“第一政績”,傾盡全力抓項目引進(jìn)、項目開工、項目建設(shè),項目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全年共運作千萬元以上項目180余個,計劃總投資500多億元。其中在談重點項目40多個,計劃總投資超過200億元;竣工投產(chǎn)項目28個,完成投資23.6億元;開工在建項目(包括接轉(zhuǎn)續(xù)建)89個,計劃總投資285億元;已具備條件可開工的項目30余個,總投資超過80億元。新入?yún)^(qū)項目呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集度高、科技含量高、財政貢獻(xiàn)高、資源綜合利用率高、市場前景好的“四高一好”的顯著特點,進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)層次。特別是汽車配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下了產(chǎn)銷高速增長的新紀(jì)錄,在鄭州第66屆全國汽配交易會上,我區(qū)被評為“中國最具實力的汽車零部件開發(fā)區(qū)”。兩個項目載體快速健康發(fā)展,燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商,不斷完善孵化服務(wù),累計畢業(yè)項目21個,在孵項目82個,重點在談項目45個。“區(qū)中園”累計建設(shè)工業(yè)廠房137棟,建筑面積52.07萬平方米,入園項目64個,20xx年產(chǎn)值和納稅額分別增長42%和33.5%。
——面對城市化加速發(fā)展的趨勢,加大資金投入,實施了一批重點基礎(chǔ)設(shè)施工程,城市承載力顯著提升。全面實施熱力改造工程,敷設(shè)供熱管網(wǎng)32.5公里,新建改擴(kuò)建熱力站73座,對區(qū)內(nèi)串聯(lián)式暖氣住宅進(jìn)行采暖分戶改造;完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),新修和改造道路9條,總長25公里;推進(jìn)田辛莊11萬站建設(shè);鋪設(shè)通訊管線30公里、燃?xì)夤艿?3公里;新增綠化面積38萬平方米;不斷加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,興達(dá)影視城、第七小學(xué)、匯福學(xué)校、文化大廈體育場、藍(lán)天幼兒園等項目已經(jīng)竣工。完成了10.28平方公里新擴(kuò)區(qū)面積的規(guī)劃,啟動了全區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等各項規(guī)劃設(shè)計工作,完成了《燕郊三維可視地理信息數(shù)據(jù)庫》建設(shè)。全區(qū)城市功能更加完善,正在加速向富有現(xiàn)代氣息的中等城市轉(zhuǎn)型,燕郊鎮(zhèn)獲得全省重點鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測評價第一名。
——面對愈發(fā)凸顯的發(fā)展制約,外拓空間,內(nèi)挖潛力,努力滿足項目建設(shè)和城市發(fā)展的用地需要。20xx年7月,省政府正式批復(fù)同意我區(qū)擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)域范圍,面積10.28平方公里。對全區(qū)企業(yè)占用土地情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,采取有效措施積極盤活土地存量。
——面對國慶安保這一異常艱巨的治安維穩(wěn)任務(wù),全黨動員、全民參與、全力以赴,緊緊抓住“看人、管物、守點、堵口、護(hù)線、控面”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“機(jī)關(guān)干部大分包”活動,實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”和“零記賬、零通報”,取得了國慶安保的全面勝利,全區(qū)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步的鞏固。
——面對日益迫切的民生需要,始終堅持執(zhí)政為民的宗旨,量力而行,盡力而為,全力推進(jìn)惠民、利民工程,不斷提高群眾滿意度和社會和諧度。在全區(qū)設(shè)置了22座高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保廁所,1400個垃圾箱,不斷加大環(huán)衛(wèi)治理力度,大力開展廣告牌匾、違章建筑、流動攤販治理,打造了整潔有序的人居環(huán)境。克服重重困難,大力加強(qiáng)城市基層組織建設(shè),新建了30個社區(qū)居委會,居委會總數(shù)達(dá)到43個,社區(qū)干部由35人充實到170人,社區(qū)服務(wù)功能基本覆蓋全區(qū)。緊緊抓住安居、就業(yè)、社會保障等關(guān)系民生的問題,全力做好最低生活保障、失業(yè)救濟(jì)、殘疾救助和基本醫(yī)療保障等工作,對轄區(qū)內(nèi)低保戶實施動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。針對區(qū)內(nèi)百姓生活的實際問題,大力開展了創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”專項活動,使交通、衛(wèi)生、安全、文化環(huán)境有了初步改善,為廣大人民群眾喜迎新春佳節(jié)創(chuàng)造了較好的條件。啟用了第七小學(xué)和匯福實驗學(xué)校,基礎(chǔ)教育容量進(jìn)一步增加。公共衛(wèi)生體系不斷完善,甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動,人民群眾業(yè)余文化生活更加豐富多彩。
——面對日益艱巨的發(fā)展重任,始終把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)保障,不斷強(qiáng)化全員憂患意識和進(jìn)取精神。扎實開展兩項活動,努力建設(shè)信念堅定、思想純潔、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子,努力打造改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求實務(wù)實、公正廉潔的新時期干部隊伍。成功組織了“燕郊開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)昆山培訓(xùn)班”,掀起全方位學(xué)習(xí)昆山的熱潮,并先后組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)招商引資、項目落地、創(chuàng)新服務(wù)等方面的經(jīng)驗做法,起到了防驕破滿、激發(fā)斗志、明確方向的顯著作用,營造了加快發(fā)展的濃厚氛圍,形成了強(qiáng)大的合力。
一年來,在極端困難的情況下,我們以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的喜人成就,向祖國60華誕獻(xiàn)上了一份厚禮,也迎來了對我區(qū)的視察。成績來之不易,飽含著市委、市政府對我們的深切關(guān)懷,飽含著全區(qū)人民對我們的大力支持,展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾逆勢奮進(jìn)、斬關(guān)奪隘的豪邁氣概,從容應(yīng)對、化危為機(jī)的聰明才智,同心同德、共克時艱的強(qiáng)大合力!實踐證明,只要我們堅決貫徹市委、市政府的決策部署,緊緊依靠全區(qū)人民,就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻,實現(xiàn)燕郊大發(fā)展、快發(fā)展。在此,我代表開發(fā)區(qū)工委、管委向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有駐區(qū)中省市直單位、項目投資單位,以及所有支持燕郊發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著復(fù)雜的形勢,可以說困難和挑戰(zhàn)交織,優(yōu)勢與機(jī)遇并存,需要我們認(rèn)真分析,把握全局,準(zhǔn)確判斷,乘勢而上,跨越發(fā)展。首先,我們的困難和壓力空前劇增。主要表現(xiàn)在四個方面:一是燕郊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位能否保持?在宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素較多,經(jīng)濟(jì)回升向好能否持續(xù)仍面臨著嚴(yán)峻考驗的形勢下,我們應(yīng)該看到,當(dāng)前我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然優(yōu)而不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,立區(qū)的大項目好項目還不夠多,總體實力還不夠大。房地產(chǎn)業(yè)的檔次還有待進(jìn)一步提高。二是四十萬人的公共服務(wù)需求能否保證?應(yīng)該看到我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后,我們的公共服務(wù)設(shè)施歷史欠賬較多,我們的城市管理經(jīng)驗不足,設(shè)施承載力、拉動力不強(qiáng),在一定時期出現(xiàn)了群眾出行難、上學(xué)難、買菜難等問題。三是日益復(fù)雜的矛盾我們能否應(yīng)對化解?應(yīng)該看到燕郊開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化的快速推進(jìn)、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織,導(dǎo)致矛盾誘發(fā)點越來越多,矛盾越來越復(fù)雜,我們所面臨的維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重。四是我們的干部隊伍素質(zhì)能否適應(yīng)發(fā)展?新形勢、新任務(wù),大項目、大城市,對干部執(zhí)行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求,提升干部隊伍整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的任務(wù)更加緊迫。這些困難和壓力,都需要我們在今后工作中時刻警覺,絲毫不能懈怠。其次,經(jīng)過多年高速增長,我們已經(jīng)站在了更高的發(fā)展平臺之上。一是規(guī)模大了。建區(qū)以來,地區(qū)生產(chǎn)總值增長了74倍,財政收入增長了54倍,固定資產(chǎn)投資增長了111倍。在20xx年以前,財政收入不到1億元,從突破1億元以后,基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積,據(jù)媒體報道,廊坊市的集中供熱面積是400萬平方米,而燕郊已經(jīng)達(dá)到了1175萬平方米。二是人氣旺了。已先后吸引了近30個國家和地區(qū)的700余個項目,投資總規(guī)模400多億元,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)械制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以旅游休閑、醫(yī)療健康、倉儲物流、文化創(chuàng)意等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是資本活躍了。來燕郊投資、置業(yè)、發(fā)展的越來越多,城市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越發(fā)達(dá),資本的流動性越來越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)越來越活躍。第三,我們正面臨著加速發(fā)展的大好形勢。從全國經(jīng)濟(jì)工作會議看,國家今年增加居民消費需求、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列工作部署,為我們加快城市發(fā)展、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;京津冀之間區(qū)域合作的愿望更加強(qiáng)烈,我們運作的一些重大對接工程、合作項目更容易得到上級支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州,盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國際新城”,這是繼“CBD東擴(kuò)”以后北京又一次將城市規(guī)劃新布局向東傾斜,我們完全可以憑借自身的比較優(yōu)勢,打“時間差”、“效率差”、“成本差”,盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四,對比先進(jìn),我們具備了沖刺跨越、全面爭先的條件。江蘇昆山憑借區(qū)位優(yōu)勢,從辦工業(yè)小區(qū)起步,逐步發(fā)展壯大,在20xx年財政收入跨上20億元臺階后,圍繞“以壯大園區(qū)為抓手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以城鎮(zhèn)化為龍頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”兩條主線發(fā)力,在新的發(fā)展平臺上實現(xiàn)全面騰飛,到20xx年昆山的財政收入已經(jīng)達(dá)到了328億元,率先實現(xiàn)了全面小康社會目標(biāo),昆山就是我們?nèi)拥陌駱印Q嘟紵o論經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力,都已經(jīng)達(dá)到了昆山20xx年的發(fā)展水平。市委書記李剛同志在市委四屆六次全會報告中指出,“只要我們深耕昆山經(jīng)驗,對標(biāo)先進(jìn)求發(fā)展,完全可以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越爭先,繼珠三角之東莞、長三角之昆山以后,把環(huán)渤海之三河打造成新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代樣本”。而燕郊開發(fā)區(qū)責(zé)無旁貸地要做三河市跨越爭先的排頭兵。
20xx年是“”的收官之年,也是燕郊全面騰飛的關(guān)鍵節(jié)點,要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感,搶抓機(jī)遇,把握優(yōu)勢,要看得更遠(yuǎn)些、謀得更深些、干得更實些,奮發(fā)有為,跨越爭先,取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以市委四屆六次全會精神為指導(dǎo),以昆山經(jīng)驗為坐標(biāo),堅定一個目標(biāo)(跨越爭先),抓住三個重點(項目、民生、規(guī)劃),強(qiáng)化三個保障(活力機(jī)制、基層組織、干部隊伍),進(jìn)一步加快發(fā)展速度,壯大經(jīng)濟(jì)實力,提升產(chǎn)業(yè)層次,強(qiáng)化承載能力,改善民生事業(yè),全面提升燕郊開發(fā)區(qū)在全市“兩線三點五大板塊”戰(zhàn)略中的龍頭地位和帶動能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、堅定一個目標(biāo),就是要堅定不移地走跨越爭先的發(fā)展道路
當(dāng)今世界,可以說是千帆競發(fā),百舸爭流。我們燕郊開發(fā)區(qū)的發(fā)展在這個大環(huán)境中猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。今天的燕郊只有跨越,才能爭先;今天的燕郊必須跨越,才可以避免重復(fù)人家探索過的彎路。燕郊的人民就是因為勇于創(chuàng)新爭先,才被世人矚目。所以,燕郊只有爭先,才稱得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于爭先,才稱得上是燕郊的干部。市委四屆六次全會和市委、市政府《關(guān)于加快全市園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》確定了燕郊跨越爭先的宏偉目標(biāo)。未來幾年燕郊總的發(fā)展定位是:構(gòu)建以燕郊為中心、帶動廊坊“北三縣”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市和全面融入首都的京東新城,努力建設(shè)“兩大基地,三個中心”,即:高端現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、承接京津大都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地,廊坊“北三縣”區(qū)域物流中心、冀東北的商貿(mào)服務(wù)中心、河北省域的新型工業(yè)中心。發(fā)展目標(biāo)是:以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展為主線,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,努力把燕郊開發(fā)區(qū)建設(shè)成為商務(wù)之城、科技之城、健康休閑之城、生態(tài)宜居之城,全面提升綜合實力和競爭能力。計劃到20xx年,總?cè)丝谶_(dá)到60萬,城區(qū)面積達(dá)到100平方公里,地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元以上,財政收入達(dá)到65億元以上。20xx年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值213億元,增長14%;財政收入33.8億元,增長23%;固定資產(chǎn)投資253億元,增長25%;實際利用外資1億美元,增長9%;實際利用內(nèi)資102億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值290億元,增長15%;出口創(chuàng)匯1.9億美元,增長6%。
二、抓住三個重點,就是要集中力量上項目、保民生、抓規(guī)劃
志當(dāng)存高遠(yuǎn),厚積而薄發(fā)。燕郊要實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),要求我們必須伏下身子,一步一個腳印地干事業(yè)、抓落實。在千頭萬緒的工作之中,必須緊緊抓住項目、民生、規(guī)劃這三個事關(guān)燕郊發(fā)展的大事,抓具體、抓深入、抓出成效,才能帶動發(fā)展全局,帶動燕郊的整體跨越爭先。
(一)抓項目,調(diào)結(jié)構(gòu)、壯實力、上水平,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年項目工作的目標(biāo)是,引進(jìn)千萬元以上項目100個以上,億元以上項目30個以上,10億元以上項目5個以上,力爭在百億元項目上取得突破,構(gòu)建起具有強(qiáng)大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)這一目標(biāo),要做好以下工作:一要全力運作申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織專門班子,制定實施方案,明確階段性任務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保爭創(chuàng)成功,為全區(qū)跨越發(fā)展搭建更高更大的平臺。二要謀劃立區(qū)項目。要加大招商引資力度,提高入?yún)^(qū)項目質(zhì)量,圍繞世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和大型國企、高科技成長型民企等重點領(lǐng)域,篩選出符合燕郊發(fā)展方向的項目,定期調(diào)度,掛圖作戰(zhàn)。通過定向招商,謀劃引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、配套能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的立區(qū)大項目,特別是要有一批產(chǎn)品好、納稅高,能夠迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,帶動區(qū)域內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)崛起的制造業(yè)大項目,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的基礎(chǔ)。三要強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。積極推進(jìn)當(dāng)前運作的重點項目,力爭年內(nèi)形成一批有力的經(jīng)濟(jì)增長點,在電子信息產(chǎn)業(yè)上,重點加快中興通訊北方產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實現(xiàn)光傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、光通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)中心三個子項目竣工投產(chǎn),確保手機(jī)配套件生產(chǎn)、通訊動力產(chǎn)品、軟件開發(fā)生產(chǎn)、數(shù)字交換和接入系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化四個子項目開工建設(shè)。在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)上,實現(xiàn)燕達(dá)醫(yī)療健康城投入運營,加快匯福國際健康中心、京東頤園老年大學(xué)、量子高科國際制藥加工中心、誼安醫(yī)療設(shè)備、成功(中國)大廣場等項目建設(shè),爭取港中旅休閑目的地、亞洲航天科普城等項目早落地、早開工。在新能源產(chǎn)業(yè)上,加快晶龍?zhí)柲堋㈢靷ヌ柲堋㈥柟夤璺宓软椖拷ㄔO(shè),年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。在新型材料產(chǎn)業(yè)上,加快鈦材及制品、蜂窩環(huán)保陶瓷、普諾泰防彈材料等項目建設(shè)。在汽車配件產(chǎn)業(yè)上,加快新宏昌重型汽車生產(chǎn)、世原汽車二期等項目建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,加快推進(jìn)空港物流、匯福物流、燕郊藝術(shù)中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力。進(jìn)一步加快區(qū)中園建設(shè),幫助他們謀劃和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項目入?yún)^(qū),形成門類清晰、特色突出、優(yōu)勢明顯、發(fā)展協(xié)調(diào)的園區(qū)體系。四要完善產(chǎn)業(yè)布局。在中部以商業(yè)、商務(wù)、居住為重點打造城市中心區(qū),南部以大規(guī)模現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目為載體打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),北部以電子信息業(yè)、生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為重點打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、多元素“區(qū)中園”構(gòu)成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),西部沿潮白河打造以健康產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,東部以重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)留和綠色生態(tài)隔離為主要內(nèi)容做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。五要提升產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞以光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥、新材料、汽車配件等為主要內(nèi)容的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),以健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、休閑旅游、金融產(chǎn)業(yè)、高檔房地產(chǎn)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加快構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)驅(qū)動、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是優(yōu)化項目服務(wù)。建設(shè)和啟用項目投資服務(wù)中心,實行窗口一站式審批、全程一條龍服務(wù),打造項目入?yún)^(qū)的“綠色通道”。完善制度化服務(wù),主動上門調(diào)研走訪,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、融資、招工等方面的難題,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。
(二)保民生,大規(guī)劃、大配套、大建設(shè)、大發(fā)展,提高公共服務(wù)水平。繼續(xù)鞏固深化創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”活動成果,堅定不移,一以貫之地抓下去,穩(wěn)步向環(huán)境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進(jìn)。一是提高市政設(shè)施承載力。不斷加大投入力度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。路網(wǎng)框架工程。啟動102國道燕郊市區(qū)段南移改線工程,做好密涿支線與北京東六環(huán)、燕郊北外環(huán)與通州徐尹路對接前期工作,啟動輕軌M6號線引入燕郊的規(guī)劃對接工作,實施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環(huán)路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程,打造現(xiàn)代化園林城市。市政基礎(chǔ)工程。進(jìn)一步完善全區(qū)市政管網(wǎng)和大型基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施垃圾中轉(zhuǎn)站、排水、給水、路燈、路面修補(bǔ)、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個污水處理廠、垃圾焚燒場、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵑桶傩詹耸袌鼋ㄔO(shè)等工程。新建小學(xué)工程。計劃在神威北路南側(cè)、特勤消防站北側(cè)新建一所小學(xué),8軌制,48個班,容納學(xué)生2400人。會展商務(wù)中心工程。計劃建設(shè)成為集行政辦公、商務(wù)、會展、文化體育等大型公共設(shè)施為一體的綜合性行政服務(wù)中心。項目投資服務(wù)中心也將啟動建設(shè)。二是進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。新建設(shè)4座垃圾治理中轉(zhuǎn)站,實施環(huán)保廁所的改造,制定更加科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理辦法,消除城中村死角死面,徹底整治多年存在的垃圾山,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。完善燕郊開發(fā)區(qū)城市數(shù)字化管理,實現(xiàn)城市管理自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內(nèi)部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高城市管理水平。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,使為燕郊開發(fā)區(qū)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民朋友們的生活水平與開發(fā)區(qū)的發(fā)展同步提高。三是優(yōu)化公共服務(wù)。積極實施就業(yè)扶助,完善社會保障體系,發(fā)展教育、文化、體育事業(yè),優(yōu)化休閑購物環(huán)境,使域內(nèi)全體居民居有所樂、老有所養(yǎng)、幼有所托、貧有所濟(jì)、難有所幫。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以主旋律為基調(diào),以燕郊電視臺、燕郊影劇院等為載體,組織形式多樣的文藝活動,豐富廣大人民群眾的文化生活,開展文明家庭、青年文明號、勞動技能大賽等多層次、多類型的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮社區(qū)和農(nóng)村基層組織的作用,動員全體市民積極參與義務(wù)植樹、義務(wù)勞動、大合唱、維護(hù)交通等公益活動,組織各類志愿者隊伍,消除戶籍界限,唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律,增強(qiáng)全社會認(rèn)同感、歸屬感。五是維護(hù)社會穩(wěn)定。積極探索新形勢下各類社會矛盾發(fā)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和維穩(wěn)工作的新方法,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,暢通群眾利益訴求通道,重點研究、防范和解決農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償、民生事業(yè)保障、農(nóng)民工工資和其他重點領(lǐng)域的社會矛盾。深入開展社會治安綜合治理,加強(qiáng)人口管理,建立健全社會綜合預(yù)防機(jī)制,遏制重大治安事件的發(fā)生。高度重視食品藥品安全和安全生產(chǎn),加強(qiáng)對建筑施工、危險化學(xué)品、公共聚集場所、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)查,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
(三)抓規(guī)劃,合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書記李剛同志在我區(qū)開展的調(diào)研活動中,總結(jié)指出燕郊最大的問題就是規(guī)劃滯后的問題,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了整體區(qū)域的健康發(fā)展,區(qū)內(nèi)的各位專家顧問和有識之士也多次提出了這一問題。沒有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo),燕郊的大發(fā)展、快發(fā)展就不會做好。為此,我們必須增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的前瞻性,大力推進(jìn)以打造“燕郊新城”為目標(biāo)的城市規(guī)劃體系。一要強(qiáng)化教育,樹立全民規(guī)劃意識。春節(jié)過后,機(jī)關(guān)參與燕郊城市規(guī)劃的干部要集中赴上海進(jìn)行培訓(xùn),切實強(qiáng)化規(guī)劃意識,學(xué)習(xí)目前最先進(jìn)的城市規(guī)劃理念。同時,在平時工作中要加大社會宣傳力度,使所有企業(yè)和公民都樹立自覺的規(guī)劃意識,把規(guī)劃看作燕郊的命根子。二要超常規(guī)劃,加快完善規(guī)劃體系。抓緊完成燕郊地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、道路景觀設(shè)計規(guī)劃和燕郊新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。同時,制定各區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,制定全區(qū)的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫(yī)療、市場等專項規(guī)劃,做到與總體發(fā)展規(guī)劃相銜接。三要堅定執(zhí)行,維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。樹立“規(guī)劃即法”的理念,所有規(guī)劃報請權(quán)威機(jī)關(guān)通過后向社會公布,并在執(zhí)行中嚴(yán)格監(jiān)管,今后所有項目擺放、工程建設(shè)、建筑設(shè)計都要嚴(yán)格遵守規(guī)劃,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,嚴(yán)禁各類違反規(guī)劃行為。
三、強(qiáng)化三項保障,就是要不斷強(qiáng)化活力機(jī)制、基層組織、干部隊伍三項保障
(一)打造活力機(jī)制,保持發(fā)展的生機(jī)與活力。燕郊開發(fā)區(qū)兩條工作主線,一個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持銳氣,一個是城市管理追求精細(xì),只有創(chuàng)新機(jī)制,才能夠保持銳氣、消除暮氣,永葆發(fā)展的生機(jī)與活力。按照上級的要求,按照“管辦分離”、“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點,積極探索管理模式創(chuàng)新,將管理和開發(fā)的職能剝離,引入市場化機(jī)制,實施公司化運營。穩(wěn)妥推進(jìn)股級干部崗位競聘,實行績效考核制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制和獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的激勵機(jī)制。
(二)強(qiáng)化基層組織,夯實發(fā)展的社會基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織在維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)民生建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等工作上的作用。首先要強(qiáng)化社區(qū)黨支部的作用,提高黨支部班子聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的能力,總結(jié)推廣社區(qū)黨支部、居委會、警務(wù)室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會“五位一體”的工作模式。組織開展轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作,將市區(qū)人員的管理和服務(wù)牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實抓好班子建設(shè),不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,科學(xué)謀劃村街的發(fā)展,努力提高領(lǐng)富致富的能力,努力提高解難題、化矛盾的能力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,切實服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè),服務(wù)項目建設(shè),在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
(三)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的核心力量。嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),對開發(fā)區(qū)隊伍都是重大的考驗。做好新的一年工作,要以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點,切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),為事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。要繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,全方位提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)一批在招商引資、項目談判、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、公共服務(wù)、人力資源管理等方面的業(yè)務(wù)尖子,切實提高全區(qū)干部服務(wù)大項目、管理大城市的水平和能力。二是錘煉作風(fēng),破解難題。要學(xué)習(xí)昆山“敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取”和“想在先、干在前、不滿足、不停步”的創(chuàng)業(yè)精神,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、共渡難關(guān)的豪情壯志和堅強(qiáng)決心,以啃“硬骨頭”的精神解決好項目建設(shè)、城市發(fā)展、民生改善等各種難題。要雷厲風(fēng)行,爭分奪秒,把工委、管委的決策部署落在點上、定在事上,一件一件抓好落實。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到干事業(yè)一條心、搞建設(shè)一股勁、抓工作一盤棋,和衷共濟(jì),緊密配合。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要到最困難的地方去,到群眾意見集中的地方去,到工作一線去,深入解決基層問題。三是嚴(yán)格紀(jì)律,廉潔從政。全體黨員干部要切實加強(qiáng)思想學(xué)習(xí),樹立正確的事業(yè)觀、人生觀,正確對待各方面的利益誘惑,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,堂堂正正做人,清清白白干事,不辜負(fù)市委、市政府和全區(qū)人民的殷切期望。要樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋园l(fā)展論英雄、憑實績用干部的正確導(dǎo)向,為干部成長創(chuàng)造良好的干事環(huán)境,提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
同志們,20xx年是我區(qū)加快崛起的關(guān)鍵一年。讓我們認(rèn)真貫徹落實市委四屆六次全會精神,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,埋頭苦干,克危求進(jìn),努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,為圓滿實現(xiàn)“”各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
最后,借此機(jī)會給大家拜個早年,祝大家春節(jié)愉快,合家幸福,萬事如意!
開發(fā)區(qū)年終工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市外經(jīng)貿(mào)局的關(guān)心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞建設(shè)全省一流開發(fā)區(qū)的目標(biāo),以招商引資為主線,走特色發(fā)展之路,突出基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、破解瓶頸制約三個重點,堅持“舉全市之力,加快開發(fā)區(qū)建設(shè)”,開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的良好發(fā)展勢頭。截止目前,累計引進(jìn)各類項目253個,總投資272億元,建成投產(chǎn)209個,規(guī)模以上企業(yè)109個;順利通過了ISO9001和ISO14001質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證,先后榮獲“全省對外開放先進(jìn)園區(qū)”、“省科學(xué)發(fā)展園區(qū)”稱號。20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅、財政收入分別實現(xiàn)331億元、110.9億元、17.7億元、9.3億元,同比分別增長38%、39%、37%、37%。
一是招商引資成效顯著。充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢,不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,強(qiáng)勢推介、主動出擊,大力推進(jìn)招商引資工作。20xx年,共引進(jìn)項目33個,總投資90億元,其中實際利用境外資金5377萬美元。先后有總投資8.8億元的倫達(dá)電動車、總投資8.2億元的威達(dá)數(shù)控工業(yè)園、總投資5000萬美元的萬達(dá)電子線路板等項目落戶開發(fā)區(qū)。
二是項目建設(shè)明顯加快。不斷強(qiáng)化幫包幫扶責(zé)任制,加大調(diào)度督導(dǎo)力度,積極靠上協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題,促進(jìn)項目順利實施,加快企業(yè)快速膨脹發(fā)展。20xx年,共有東方鋼簾線、山東鑫泰、日普電動車等40個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn),完成固定資產(chǎn)投資60億元。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為提高園區(qū)的承載能力,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。20xx年,完成投資2億元。硬化道路7條,配套完善和升級改造道路10條,完成了11條供水主管道、4條供熱管道和2條天然氣管道建設(shè)。新建110KV西城輸變電所,擴(kuò)建220KV滕北變電所,改造機(jī)械工業(yè)園供電線路16條40余公里,架設(shè)了東方鋼簾線110KV和冠茂包裝雙回10KV供電專線。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了電子信息產(chǎn)業(yè)園,已有10個過億元項目入園建設(shè)。
四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。堅持“外商只管投資,其他一切由我們來辦”,以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和“馬上就辦、限時辦結(jié)”活動為契機(jī),立足打造開發(fā)區(qū)一流環(huán)境品牌,推行保姆式全程服務(wù),實行扎口管理,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,提高服務(wù)效率和水平,營造了“親商、愛商、安商、富商”的良好氛圍,外商的滿意度明顯提高。
20xx年,雖然我們做了一些工作,取得了一定的成績,但是與市委、市政府和各位領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,工作中還存在一定的差距,還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是開發(fā)區(qū)整體實力不強(qiáng),綜合經(jīng)濟(jì)效益不高。二是投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的龍頭項目偏少。三是土地制約因素依然存在,個別項目土地利用率低。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合競爭實力的重要一年。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的總體工作思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照“突出招商引資、項目建設(shè)兩項重點,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、破解制約瓶頸、經(jīng)濟(jì)運行管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)四項工作,實現(xiàn)項目總體數(shù)量、單體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)檔次、科技含量、財政貢獻(xiàn)率五個提升”的二二四五工作思路,全力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的新跨越,努力將開發(fā)區(qū)打造成帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“龍頭”和新的產(chǎn)業(yè)聚集帶。主要發(fā)展目標(biāo)是:新引進(jìn)項目30個,完成投資65億元,40個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)利稅分別增長38%、39%、37%。具體工作中,主要采取以下六項措施。
一、堅定不移地抓好招商引資工作。堅持把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”工程來抓,繼續(xù)開展好招商引資“九個月攻堅”行動,著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)、帶動面廣的戰(zhàn)略型、科技型、生態(tài)型、旗艦型項目,力爭在世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)上實現(xiàn)新突破。一是圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行招商。認(rèn)真梳理了解世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向,及時準(zhǔn)確捕捉信息,加強(qiáng)聯(lián)系,爭取前來考察、投資建設(shè)。二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。立足于機(jī)械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產(chǎn)業(yè)積極招引重點關(guān)聯(lián)項目,打造產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新招商方式。推行專業(yè)小分隊招商,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,加強(qiáng)定點招商,鼓勵以商招商,重視以企招商,做活節(jié)會招商,開展全民招商等,全年計劃赴日本、中國臺灣、香港、廣東、浙江等地開展16次專題招商活動,力爭新引進(jìn)項目30個。
二、堅定不移地抓好項目建設(shè)與管理工作。按照“奠基項目抓開工,開工項目抓進(jìn)度,建成項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的要求,落實幫扶責(zé)任制,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,加快推進(jìn)項目建設(shè)。一是立足于項目及早落地,盡量縮短項目審批安置時間。堅持把項目落地建設(shè)作為檢驗干部執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。項目建設(shè)合同簽定后,從項目的申報、立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評、土地手續(xù)報批等環(huán)節(jié),都明確專人靠上,嚴(yán)格工作流程,限時辦結(jié)。同時,及時撥付征地、附著物補(bǔ)償資金,加大地面附著物的清理力度,確保簽約項目順利落地。二是立足于項目加快建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)難題。對總投資155.6億元的44個項目,分別建立由管委會領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、機(jī)關(guān)干部組成的幫扶工作小組,一個項目一套班子,跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。對每個項目拉出時間表,倒排工期,一周一調(diào)度,一月一通報。認(rèn)真開展“項目建設(shè)啟動月”活動,確保3月份所有項目全面啟動建設(shè)。力爭總投資8.2億元的山東億諾工程用巨型全鋼子午輪胎、總投資8億元的山東冠茂特種紡織環(huán)保用濾材等40個項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。三是立足于項目科學(xué)管理,注重經(jīng)濟(jì)運行引導(dǎo)。按照“企業(yè)上規(guī)模、規(guī)模轉(zhuǎn)重點、重點增后勁”的工作思路,因企制宜,分類施治,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理,做大做強(qiáng)。做好智達(dá)利等5家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)和騰達(dá)不銹鋼等5家企業(yè)申報棗莊市級以上企業(yè)技術(shù)中心,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)法人代表人口計劃生育責(zé)任制,開展創(chuàng)建“和諧勞動關(guān)系、創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)”活動,提高企業(yè)依法、規(guī)范生產(chǎn)的意識,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、堅定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)規(guī)劃工作。按照“項目布到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就延伸哪里”的要求,加大投資,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全年力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5億元。一是抓好23條道路、5座橋涵建設(shè)。總投資4485萬元,配套完善興業(yè)路、騰陽路等13條續(xù)建道路。總投資1.15億元,完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等10條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。同時,推進(jìn)龍泉南路郭河大橋、新華橋、柳屯橋等5座橋涵建設(shè)。二是加快機(jī)械制造工業(yè)園和重點項目供電專線建設(shè)。投資1億元,做好西城110KV變電站配出和機(jī)械制造工業(yè)園10條高壓線路遷移改造工程,力爭20xx年年底建成使用。同時,加快墨家站至億諾輪胎35kV雙回專線施工,確保 20xx年5月前完成。三是實施部分道路供水、供熱主管道建設(shè)。總投資3000萬元,完成振興北路、西經(jīng)四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽東路、興業(yè)南路等供水管道建設(shè)。總投資2350萬元,完成南環(huán)路、興業(yè)路、騰飛路東段、益康大道等供熱主管道建設(shè)。四是科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理。對南至荊河、西至西經(jīng)四路、東至振興路、北至北外環(huán)以北總面積約18平方公里,進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃。實施電子信息產(chǎn)業(yè)園跨越郭河向南擴(kuò)展計劃,對益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約6平方公里的進(jìn)行現(xiàn)狀測繪。同時,嚴(yán)格項目建設(shè)審批程序,嚴(yán)把企業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂搭亂建行為,全面提升開發(fā)區(qū)建設(shè)管理水平。
四、堅定不移地抓好項目用地工作。按照“用好已批土地、盤活存量土地、整合現(xiàn)有土地”的思路,集約利用土地,緩解建設(shè)用地指標(biāo)緊張,為項目順利落地提供保障。一是與20家發(fā)展速度慢但有發(fā)展愿望和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)簽訂《項目建設(shè)保證書》,明確建設(shè)時限和效益,督促項目加快建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效;對管理混亂、無發(fā)展前景的龍泉電控、金工機(jī)床、大麗花味精、金浩玻璃、拓宏韋侖等8家企業(yè),盡快依法整合清理。二是加快推進(jìn)善南、荊河兩個街道的村莊整合,把土地調(diào)整供應(yīng)給用地集約化程度高、效益好的項目。三是抓住省政府重點項目“點供”土地政策機(jī)遇,積極篩選和爭取重點項目到省發(fā)改委立項,爭取用地指標(biāo)。四是嚴(yán)格執(zhí)行項目用地的四項剛性指標(biāo),嚴(yán)把項目入?yún)^(qū)關(guān),鼓勵企業(yè)節(jié)約用地,建設(shè)多層廠房,提高土地利用效率。
五、堅定不移地抓好推進(jìn)特色園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路,積極引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目,發(fā)展區(qū)中園,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加快機(jī)械制造工業(yè)園的發(fā)展。加快山東鑫泰、愚公機(jī)械、倫達(dá)電動車等項目建設(shè),盡快投產(chǎn)達(dá)效,提升整體實力。力爭全年新引進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)10家。二是全力打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)業(yè)園智達(dá)立電子、其穩(wěn)博業(yè)、純英LED、鑫茂電容器、萬達(dá)電子等項目建設(shè)進(jìn)度,促其盡快投產(chǎn)達(dá)效。全年引進(jìn)10家國內(nèi)外IT產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶。三是推進(jìn)香港國際科技工業(yè)園和汽車配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞山東東方鋼簾線有限公司、山東風(fēng)輪輪胎有限公司等項目,培育汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升開發(fā)區(qū)核心競爭力。全年引進(jìn)10家汽車配套產(chǎn)業(yè)和家電生產(chǎn)項目落戶。四是加快中俄高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快實施中俄高科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)與投資方的聯(lián)系,積極爭取中俄高科技產(chǎn)業(yè)園項目落地建設(shè)。
六、堅定不移地抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè)。牢固樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,努力保持開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。一是強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“外商只管投資,其他一切由我們來辦”、“廠內(nèi)的事情企業(yè)管,廠外的事情黨委政府管”的原則,認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、扎口管理等服務(wù)承諾。加強(qiáng)與市直各部門、涉地鎮(zhèn)街的聯(lián)系,形成舉全市之力加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。完善各項規(guī)章制度,簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實行機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,切實提高機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)和為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)。三是切實保護(hù)失地農(nóng)民利益。進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的生活安置工作,引導(dǎo)涉地村居按政策規(guī)定,制定詳細(xì)的分配方案,確保公正、合理分配。建立完善失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,確保失地農(nóng)民不失業(yè),生活有保障。加強(qiáng)對涉地農(nóng)民的教育引導(dǎo),逐步提高涉地農(nóng)民支持開發(fā)區(qū)建設(shè)的積極性和主動性,為開發(fā)區(qū)建設(shè)營造良好的外部環(huán)境,推進(jìn)開發(fā)區(qū)的和諧健康快速發(fā)展。
開發(fā)區(qū)年終工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
這次會議,我在去北京學(xué)習(xí)之前就進(jìn)行了專門部署。我感覺,這次全市開發(fā)區(qū)工作會議開得很及時、很務(wù)實。很及時,是因為這次會議,是在我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、力推工業(yè)化,特別是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)如火如荼開展的大背景下召開的。很務(wù)實,表現(xiàn)在市政府與各縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀,不是一種形式,而是一種責(zé)任。我市的產(chǎn)投公司成立不久,實力還不強(qiáng),壓力比較大,還承擔(dān)著煤化工新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體的責(zé)任。在這樣困難的情況下,產(chǎn)投公司仍與5個區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽署了合作協(xié)議,決定拿出2.2億元支持園區(qū)配套建設(shè),這就是務(wù)實之舉、創(chuàng)新之舉,也體現(xiàn)了市委、市政府辦好開發(fā)區(qū)的決心和對各縣區(qū)發(fā)展的重視。省里為加快園區(qū)發(fā)展,啟動了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)兩個集中區(qū)建設(shè),創(chuàng)新省直管集中區(qū)模式,班子正在緊密鑼鼓組建。實際上,我市早就實行這種模式,比如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū),還有正在規(guī)劃的合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū),一共4個。上周,省政府、市政府、淮化集團(tuán)與中石化儀征化纖在北京就公司注冊、項目開工進(jìn)行了新一輪磋商,明確了本月注冊,7月20日開工,一期投資3個項目,包括180萬噸甲醇制丙烯、60萬噸乙烯、60萬噸乙二醇,總投資達(dá)到256億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),產(chǎn)投正在大規(guī)模建設(shè),市科技局也在加緊招商。合淮工業(yè)走廊已列入皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃,我們必須利用好各項優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與合肥市的協(xié)商,加快20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照振超書記的要求,王誠同志、祖德同志正在緊鑼密鼓地規(guī)劃,其中起步區(qū)10平方公里,位于合淮阜高速、商杭高鐵、淮蚌高速相交的地方,今年必須盡快啟動建設(shè)。
從剛才的交流發(fā)言看,我市的開發(fā)區(qū)、園區(qū)的總體發(fā)展勢頭不錯,全市開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1993年的4.9平方公里,擴(kuò)大到目前的139平方公里(其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20平方公里、鳳臺開發(fā)區(qū)10平方公里、淮南工業(yè)園5平方公里、煤化工新區(qū)45平方公里、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)7.6平方公里、毛集開發(fā)區(qū)12.23平方公里、平圩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)7.91平方公里、大通工業(yè)園4平方公里、安成開發(fā)區(qū)7.24平方公里、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)20平方公里),省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個,煤化工新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū)正在待批,批準(zhǔn)后省級開發(fā)區(qū)將增加到8個,這種勢頭要繼續(xù)保持、要繼續(xù)鞏固。但我們也要清醒地看到,我市開發(fā)區(qū)的投資、產(chǎn)值、稅收等指標(biāo),與全省平均水平還存在一定差距。差距,就是責(zé)任,就要落實。當(dāng)務(wù)之急,就是圍繞開發(fā)區(qū)的大建設(shè)、大發(fā)展,明確責(zé)任人、增強(qiáng)責(zé)任心、落實責(zé)任狀、履行責(zé)任制,制定路線圖和時間表。下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見。
第一,要做實平臺
首先,要統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前全省各地,特別是皖江城市帶城市都在借力示范區(qū)效應(yīng),大抓規(guī)劃,大力投資,大建平臺,掀起新一輪開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的高潮。開發(fā)區(qū)作為淮南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資的“強(qiáng)磁場”,作為工業(yè)化、城市化的“發(fā)動機(jī)”,能否在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)、爭得主動、獲得先發(fā),規(guī)劃至關(guān)重要。各開發(fā)區(qū)要根據(jù)發(fā)展目標(biāo),既要立足當(dāng)前,又要放眼長遠(yuǎn),科學(xué)編制近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃,把該利用的空間利用好,把該控制的范圍控制起來,防止亂搭亂建,防止土地浪費,減少拆遷成本,提高土地利用率和開發(fā)區(qū)產(chǎn)出率。特別是20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃,必須高標(biāo)準(zhǔn),決不能低于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)集中區(qū)的水平,否則就是低水平的,就是沒有競爭力的。要把開發(fā)區(qū)規(guī)劃同七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,同民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃、百億企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、億元企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同淮南礦業(yè)、國投新集、淮化集團(tuán)等大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,既要因地制宜、形成特色,又要錯位發(fā)展、互為補(bǔ)充。
二要加快建設(shè)。去年,全省89個開發(fā)區(qū),固定資產(chǎn)投資平均為28.7億元,而我市開發(fā)區(qū)總投資為23.9億元。今年,各開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資必須達(dá)到16億元,投資強(qiáng)度必須達(dá)到每畝110萬元。現(xiàn)在,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中的2個集中區(qū),都在按照“八通一平”的標(biāo)準(zhǔn),一次性把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。如果我們還是走一步算一步,進(jìn)一個企業(yè)修一條路,小打小鬧,我們的開發(fā)區(qū)發(fā)展就會輸在“起跑線”上。不少開發(fā)區(qū)都在反映資金短缺,但我認(rèn)為,資金根本不是問題。我一再要求,要解放思想、開拓創(chuàng)新、市場運作。市城投、產(chǎn)投公司自組建以來,已經(jīng)發(fā)揮效應(yīng),在今年的政府工作報告中,我又強(qiáng)調(diào)要組建若干個投資公司,包括旅游投資公司、林業(yè)投資公司。下一步,將召開職教園區(qū)座談會,成立教育投資公司,這些平臺都能很好地解決資金融通問題。職業(yè)教育對企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要,現(xiàn)在全國各地都在強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育。如果一個城市引進(jìn)了大量企業(yè),卻招不到合適的產(chǎn)業(yè)工人,怎樣留住企業(yè)?企業(yè)怎么發(fā)展?因此,我們要在山南新區(qū)建立規(guī)模大、條件好、水平高的職教園區(qū),面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)、面向就業(yè)、面向創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展職業(yè)教育。
振超書記強(qiáng)調(diào),園區(qū)建設(shè)一定要抓緊,快速推進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)。毛集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、平圩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū),這些已經(jīng)或即將批準(zhǔn)籌建的省級開發(fā)區(qū),今年必須出大形象、見大成效,決不能“擠牙膏”式地推進(jìn)。產(chǎn)投公司對各園區(qū)的支持,不是一次性直接撥付資金,而是用來配套投資、撬動投資,引大企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。5月7日,國務(wù)院出臺了新36條,鼓勵和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)等6大領(lǐng)域,這是繼20xx年4萬億之后的又一接力政策,對加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重大利好。此外,市委、市政府初步考慮,從今年起連續(xù)6年,市財政每年安排專項資金,用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貸款貼息。我們必須解放思想,把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變成發(fā)展機(jī)遇,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢。決不能把兩只眼盯著財政,兩只手伸向政府,把財政投入當(dāng)成主導(dǎo)性投入。廣東佛山市經(jīng)濟(jì)那么發(fā)達(dá),他們的歐洲工業(yè)園,就是引進(jìn)新加坡資金;獅山工業(yè)園,絕大多數(shù)都是民營資本。
三要升級創(chuàng)牌。品牌就是招牌、就是實力,特別是國家級開發(fā)區(qū),不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地,而且是更多優(yōu)惠政策的惠及地。我省除了合肥的兩個國家級開發(fā)區(qū)和蕪湖的兩個國家級開發(fā)區(qū)外,最近,馬鞍山和安慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都躋身“國家級開發(fā)區(qū)”俱樂部,全省國家級開發(fā)區(qū)達(dá)到6個。國家級開發(fā)區(qū)的各項指標(biāo)非常明確,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),對標(biāo)挖潛,對標(biāo)奮斗。合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)創(chuàng)牌工作,要緊盯皖江城市帶各市集中區(qū)動向,爭取同步創(chuàng)牌升級。當(dāng)前,省政府正在著手啟動省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,已經(jīng)審查批準(zhǔn)了一批,我們一定要抓住這次機(jī)遇,搭上這趟“順風(fēng)車”。
第二,要降低門檻
以前,我們出臺了一些促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)的政策措施,現(xiàn)在看,和先進(jìn)地區(qū)比,和皖江城市帶示范區(qū)比,思想解放的程度還不夠,政策優(yōu)惠的程度還不夠。為進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展,市委、市政府比照皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)惠政策,制定了《淮南市關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資優(yōu)惠政策的若干意見》,即將上會研究,共十章34條,許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。如果條件不優(yōu),就會變成“高地”,而不是“洼地”,就引不來資。
一要強(qiáng)化土地保障。省里出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》明確規(guī)定:示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)可有償調(diào)劑,示范區(qū)外市、縣新增耕地指標(biāo)可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。各級各部門必須主動作為,積極應(yīng)對,找好辦法,把土地指標(biāo)用足用好。對外,要千方百計擠進(jìn)國家、省里的盤子,使用國家、省里的指標(biāo);對內(nèi),要按實績論英雄,改進(jìn)土地指標(biāo)分配機(jī)制,在各開發(fā)區(qū)間實行土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,誰招的項目多、項目大,誰就獲得更多的土地指標(biāo)。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌使用土地指標(biāo),開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)也可有償調(diào)劑。要區(qū)分輕重緩急,保障開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項目和基本建設(shè)項目用地需求。要啟動開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項目用地快速報批通道,縮短報批時間,滿足開發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)容需要。要盤活閑置土地,堅決糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題。經(jīng)核查,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有14家企業(yè)存在土地集約節(jié)約利用不足的情況,縣區(qū)開發(fā)區(qū)也同樣存在土地征后利用不夠的問題。必須引起高度重視,對批而少用、批而不用的項目該清理的清理、該整改的整改、該收回的收回。
二要強(qiáng)化稅收扶持。市里的若干政策意見規(guī)定,對轉(zhuǎn)移到開發(fā)區(qū)的企業(yè),在建期間納稅確有困難的,按程序報批后,可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅;經(jīng)營期間納稅確有困難的,按程序報批后,可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。市財政、國稅、地稅、工商等部門,要根據(jù)我市的實際情況,一定要把能減的都減掉,能給的都給足,讓企業(yè)為之心動、招之即來。現(xiàn)在,有企業(yè)反映我們的稅收優(yōu)惠政策落實不及時、兌現(xiàn)不及時、返還不及時。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不了,政府就沒有誠信可言。
三要強(qiáng)化金融支持。市產(chǎn)投要發(fā)揮好投融資主體作用,創(chuàng)新投融資模式,為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供更多資金支持;要指導(dǎo)各縣區(qū)加快投融資公司建設(shè),為開發(fā)區(qū)融資搭建更多平臺。金融管理部門要切實發(fā)揮橋梁紐帶作用,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)方式、擔(dān)保體系。當(dāng)前,要重點開展好分行業(yè)銀企對接活動,還要把銀企對接會開到開發(fā)區(qū)去,把金融超市開到縣區(qū)去。
第三,要狠抓招商
今年的政府工作報告中,對招商引資利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增長都作了明確要求。剛才,諶偉同志對這一方面作了很多要求,我就簡單的補(bǔ)充幾點。
一要創(chuàng)新方式抓招商。開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)大發(fā)展,重在招商引資,貴在方式創(chuàng)新,必須高密度、寬幅度、大強(qiáng)度地持續(xù)推進(jìn)。要以誠招商。就是要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,一定要盯住,建立客商檔案,主動出擊,鍥而不舍,以誠動人、以誠感人、以誠待人,做到精誠所至、金石為開。要以商招商。已經(jīng)入駐淮南的客商非常重要,要充分利用“商人信商、商家互信”這一特點,做好“借商宣傳、以商招商”的文章。要以會招商。現(xiàn)在各種節(jié)會非常多,是一個很好的平臺,要抓住這一契機(jī),根據(jù)淮南實際,開展靈活多樣、特色務(wù)實的招商活動。
二要承接轉(zhuǎn)移抓招商。面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好形勢和激烈的競爭態(tài)勢,我們必須借助示范區(qū)效應(yīng),開展大規(guī)模的招商活動,既要瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點企業(yè),又要眼觀六路、耳聽八方,全方位出擊。關(guān)鍵開展好五個活動:一要開展“大走訪”活動。走訪在淮投資的長三角企業(yè),挖掘信息源;二要開展“大培訓(xùn)”活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點和淮南產(chǎn)業(yè)特色,組織專家培訓(xùn),提高項目推介、開發(fā)水平;三是開展“大對接”活動。主動走出去,實行“面對面”、“點對點”的上門對接,開展低門檻、低頭招商;四是開展“大宣傳”活動。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地開展聲勢浩大的宣傳活動,宣傳五彩淮南的城市形象、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策;五是開展“大落地”活動。狠抓合同項目、意向項目落地,力爭早日開工,以點帶面,梯次推進(jìn),全面展開。安徽已正式成為長三角的成員,去年合肥、馬鞍山已被正式納入長三角核心城市群,今年淮南要積極爭取,而且淮南也具備進(jìn)入的實力,請王誠同志、諶偉同志好好琢磨一下,力推淮南更好地融入長三角,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三要加強(qiáng)對接抓招商。去年與央企對接,效果非常好,對接簽約項目25個,投資規(guī)模1466億元,居全省第二。中石化與我們的合作就是央企合作的一部分。今年,振超書記專門到國務(wù)院國資委進(jìn)行了溝通。6月份,市委、市政府將與央企搞一次大型對接活動。開發(fā)區(qū)拿什么去對接?怎么對接?我認(rèn)為這次對接的重點是產(chǎn)業(yè),各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)要提前準(zhǔn)備,制定方案。三年退城進(jìn)園計劃必須嚴(yán)格落實,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造契機(jī),為城市發(fā)展騰出空間。
四要嚴(yán)格獎懲抓招商。在市政府第九次全體會議上,我就強(qiáng)調(diào)獎勵要獎勵到縣區(qū)班子,獎勵到主要責(zé)任人。招商引資更要這樣獎勵,只要為淮南招來商、引來資,不管是什么身份、不論在什么地方,都要大膽?yīng)剟睿乙劦?ldquo;驚心動魄”;對重視不夠、工作不力的,對損害投資環(huán)境、破壞招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的,要重罰,而且要罰得“心驚膽戰(zhàn)”。
第四,要優(yōu)化服務(wù)
我們在招商引資方面,最大的優(yōu)勢是什么?是人才?是資源?是市場?但我認(rèn)為最大的優(yōu)勢在服務(wù)。畢竟資源和市場都是有限的,唯有服務(wù)是無限的。營造一個好的服務(wù)環(huán)境,才能引來企業(yè)、引來項目、引來資金。
一要圍繞項目審批優(yōu)化服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位,要結(jié)合深化“兩集中、兩到位”改革、推行“一窗式”服務(wù),把項目審批作為第一要求、第一責(zé)任,進(jìn)一步簡化辦事程序,提高工作效率。各級各部門要服務(wù)大局、顧全大局,凡是國家和省里明令取消的行政許可、行政審批事項,必須取消;凡是能向縣區(qū)下放的權(quán)力,必須下放。
二要圍繞項目推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)。現(xiàn)在我們洽談了不少項目,簽約了很多項目,怎么圍繞項目抓“落地生根、開花結(jié)果”?要形成一個鏈條,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),確定專人負(fù)責(zé),一個一個落實土地、路、水、電、氣等開工條件,確保項目早投產(chǎn)、早見效。
三要圍繞企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化服務(wù)。目前,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立的定期召開企業(yè)座談會、季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會制度,濃厚了“親商、安商、和商、富商”的氛圍,這種做法非常好,各開發(fā)區(qū)要積極借鑒。市里要主抓市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)4個開發(fā)區(qū)的建設(shè),各縣區(qū)也要積極作為,把最精干的領(lǐng)導(dǎo)、人才配到開發(fā)區(qū)。在此基礎(chǔ)上,要建立現(xiàn)場辦公制度,深入企業(yè),深入現(xiàn)場,深入一線,解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的問題,要“自始至終、善始善終”,做到“企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)”,市直各部門要進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為。宣城在這方面做得非常好,“百名科長考核”活動在全省進(jìn)行交流,淮南也要盡快啟動“百名科長考核”活動,確保“管好自己人,看好自己門,干好自己事”。要堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要行為,把開發(fā)區(qū)打造成“高效益、高收益、低門檻、低風(fēng)險”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。